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乡镇干部管理制度及问责办法
一、日常管理规定：
1.镇上开会迟到、早退和无故旷会的；迟到、早退扣10元/次，无故旷会30元/次，在村干部个人浮动工资中扣减；
2.无正当理由，完不成党委、政府安排的阶段性工作的，扣减村运转经费500—2000元，以完成阶段性进度、数量、时间情况视其情节而定；
3.村（居）每季度至少要召开两次以上的村社干部、党员会议，1次广播会议，内容涉及传达上级相关政策会议精神，组织村社干部、党员学习，研究安排村内工作，计生、安全、信访稳定及产业发展等，以记录，到会人员签到为准，半年或年终检查，每缺少一次扣运转经费100元/次；
二、问责考核办法
（一）有下列情形之一的，给予诫免：
1.一年来不发展党员或未按规定发展党员的
2.对镇党委、政府部署的工作执行不力,造成工作被动或诱发不稳定事件的；
3.民主集中制意识差，同班子内的村干部打架斗殴，或在班子内部制造矛盾，闹不团结，影响村上工作开展，经批评教育，仍不能改正的；
4.民主评议、民主测评中群众威信较低，经考察确有问题的；
5.组织纪律性差，自由主义严重，随意传播小道消息以及泄漏、传播村“两委”研究未决或尚未公开或不宜公开的事项，在村内造成不良影响的；
6.违反社会公德和家庭美德，思想不健康或生活不检点，有损农村干部形象的，或参与赌博造成不良影响的；
7.无正当理由，村主要负责人半月以上不参加村内工作，或无故连续两次不参加村“两委”会议，或无故连续两次不参加党委政府组织的会议，或对“两委”决议、党员大会决议、村民代表决议不支持、不参与甚至无理阻挠的；
8.村务公开工作不按规定公开或公开的不具体、不及时、不真实的；
（二）有下列情形之一的，给予停职检查：
9.违反国家计划生育有关政策规定的；
10.直接上访或参与、煽动群众上访，或对群众上访应当预见并报告和进行积极处理但置之不理的，或上访事件发生后，处理不及时，不恰当，造成重复访的；
11.违反法律法规，擅自以村集体名义向私人或其他经济组织高息借款的；
12.有截留、滞留、挤占、挪用救灾、扶贫、惠农资金等现象的；
（三）有下列情形之一的，要引咎辞职：
13.领导不力，在其职责范围内发生较大事故、事件、案
件，造成较大损失或者造成社会不良影响的；
14.对群众反映的问题不及时处理，导致矛盾激化，引起群众集体上访或造成社会不良影响的；
15.对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成社会不良影响的；
（四）有下列情形之一的，责令辞职：
16.违反财经纪律造成经济损失的或擅自挪用外借资金的；
17.在工作中吃、拿、卡、要，在群众中造成较坏影响的；
18.以权谋私，被举报并查实的；
（五）有下列情形之一的，给予免职（免除党内职务，村委会职务按有关要求，启动罢免程序）：
19.因工作失职，致使本单位发生较大事故、事件、案件，造成较大损失或者造成恶劣影响的；
20.滥用职权，强令、授意实施违法、违规行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他较大事件的；
21.对本单位发生较大事件、事故不迅速上报，或隐瞒不报，造成恶劣影响的；
22.其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
机关作风和效能问责办法
？？机关作风和效能问责办法（试行） 第一章总则 第一条为认真贯彻落实自治区第八次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，切实加强全县干部队伍作风和效能建设，牢固树立“作风是生产力、效能是竞争力”的观念，坚决治理“庸懒散拖推贪”现象，切实转变作风，提高效能，打造勤政廉洁、务实高效的服务型机关，进一步优化经济社会发展环境，为顺利实现我县第十二次党代会提出的各项奋斗目标提供坚强保证，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》及中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，结合《。。行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法》、县委《关于进一步加强全县领导班子和干部队伍建设的意见》和我县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全县各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、垂直管理和双重管理部门及其下设机构，县、乡（镇）事业单位及其工作人员（以下简称机关及其工作人员）。本条所称工作人员包括科级党
政领导干部（含非领导职务）、一般干部、借调人员、聘用人员、公益性岗位人员和大学生志愿者。 第三条本办法所称违反机关作风和效能要求的行为，是指机关及其工作人员在公务活动中（含八小时以外），违反县委、县政府工作要求，不履行或不正确履行职责，造成工作目标任务未能完成或未达到规定要求的行为；或因作风不正、效率低下，对工作、干部群众利益或其他组织利益造成损害或产生不良社会影响的行为。 第四条本办法所称机关作风和效能问责办法，是指对机关及其工作人员违反机关作风和效能要求的行为，按照一定程序给予惩诫的处理办法。 第五条问责要坚持实事求是、客观公正、权责统一、有错必纠的原则，坚持教育与惩戒相结合、问责与改进工作相结合的原则，坚持按照干部管理权限和分级负责问责的原则。 第二章问责情形 第六条机关及其工作人员在思想作风和学风上，有下列行为之一的，应予问责： （一）领导班子和党政领导干部不能认真学习贯彻落实党的路线方针政策和自治区、市、县党委、政府的各项重大决策部署，政令不通，令行不止，在决策或执行公务过程中明显违背上级精神，工作出现重大失误的； （二）领导班子和党政领导干部不能认真学习贯彻落实科学发展观要求和坚持实事求是、求真务实的思想路线，对重大决策部署不进行风险评估，在决策或执行公务过程中不能从实际出发，
中层管理组织人员失职渎职行为责任追究办法
宁铁通监察〔2016〕X号 关于印发《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法 （试行）》的通知 分公司属各地市分公司、工程公司： 为进一步规范分公司经营管理人员廉洁从业行为，加强对管理人员的管理和监督，增强管理人员的责任意识，按照中移铁通公司要求，现将《xxxxxxx失职渎职行为责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一三年二月二十日
xxxxxxx 中层管理人员失职渎职行为责任追究办法 第一章、总则 第一条为强化企业各级管理人员的责任意识，加大对 失职渎职行为的责任追究，提高企业管理效率和运营质量，根据国资委《中央企业资产损失责任追究暂行办法》、股 份公司《职工违纪违规处分暂行规定》，结合分公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称的失职行为，是指企业管理人员在 职责管辖范围内不履行、不正确履行职责，致使企业利益 和信誉遭受损害的行为。 本办法所称的渎职行为，是指企业管理人员在职责管 辖范围内履行职责或者行使职权过程中，玩忽职守、滥用 职权或者徇私舞弊，致使企业利益和信誉遭受重大损害的 行为。 第三条本办法适用于xxxxxxx各级管理人员。 第二章组织机构与工作程序
第四条分公司成立责任追究领导小组。总经理、党委书记任组长，纪委书记任副组长，领导班子成员、相关职 能部门负责人为领导小组成员，其职责为： (一)研究制定失职、渎职行为责任追究的有关制度、办法; (二)指导和监督失职渎职行为责任追究工作; (三)研究决定责任追究相关事项; (四)受理相关责任人的申诉或者复查申请； 第五条责任追究领导小组办公室设在分公司纪检监察部，其职责为： (一)负责日常管理工作; (二)组织机关调查组开展失职渎职行为责任的调查核实; (三)评估失职渎职行为对企业造成的损失，出具调查报告，对相关责任人提出处理意见，提交领导小组研究; (四)指导地市分公司的责任追究工作。 第六条相关职能部门向领导小组办公室报告需要责任 追究的事项，办公室在5个工作日内核实并向领导小组书 面报告情况，提出调查方案;领导小组批准同意后，成立调 查组、开展调查并上报结果，领导小组做出责任追究决定。办公室按照领导小组做出的决定移交有关职能部门进行处
干部挂职管理办法
关于干部双向挂职锻炼管理办法 第一章总则 第一条为加强全省交通运输系统干部队伍建设，不断拓宽干部教育培养和实践锻炼的渠道，丰富干部阅历，提高干部的工作能力和水平，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，结合实际，特制定本办法。 第二章挂职干部的选派 第二条选派范围。厅机关公务员到基层单位挂职锻炼原则上从处级及以下公务员中选派；基层单位干部到厅机关挂职原则上从厅属单位副处级及以下干部中选派。 第三条挂职方式。厅机关公务员到基层单位挂职锻炼原则上平职级安排，经党组会研究，确定挂职职务；基层单位干部到厅机关挂职锻炼原则上平职级或低职级安排。 第四条基本条件。 厅机关公务员到基层挂职应符合下列条件： （一）能够认真实践科学发展观，坚决拥护和贯彻执行党的基本路线、方针和政策，具有强烈的事业心和政治责任感，思想作风端正，具有一定的组织领导能力和专业知识。 （二）处级干部年龄一般在40周岁以下，其他公务员年龄一般在35周岁以下，身体健康。 基层干部到厅机关挂职应符合下列条件： （一）中共党员，政治素质良好，有正确的世界观、人生观、价值观，有大局意识，作风端正，遵纪守法，廉洁自律，有一定的专业知识，有责任感和事业心，工作能力强。 （二）全日制大学本科及以上学历，具有三年及以上工作经历。 （三）副处级干部的年龄一般在40周岁以下，科级及一般干部的年龄一般在35周岁以下，身体健康。 （四）与厅机关工作人员没有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲
关系。 第五条选派程序。 厅机关公务员到基层挂职应按照以下方法和程序进行： （一）提名。提名采取组织安排和自愿报名相结合的方式进行。其中组织安排是由厅人事处根据相关规定和实际工作需要，会同相关处室提名挂职人选；自愿报名是由厅机关符合条件的公务员，按照干部挂职的相关规定，结合自身素质锻炼的需要，申请到基层挂职锻炼。 （二）审核。对提名的挂职人选，经本人所在处室初审，分管厅领导审核同意，符合挂职条件的，根据基层单位职位空缺情况和实际工作需要，由人事处会同相关部门提出拟挂职锻炼单位职位及拟任职务。 （三）任职。干部挂职按干部管理权限研究决定任免相应职务，任职手续按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定办理。 基层干部到厅机关挂职应按照以下方法和程序进行： （一）厅机关各处室根据本处室编制和人员情况提出拟接收挂职锻炼人员计划，人事处审核汇总，报请厅领导研究同意后，通知各处室提名挂职人选。 机关各处室出现如下情况方可提出挂职需求： 1、本处室编制空缺； 2、实际在岗人数（含借调人员）少于核定编制的； 3、近两年内工作任务非常繁重的； 原则上挂职干部人数与本处室实际在岗人员之和不得超出本部门的人员编制数。 （二）提名的挂职人员填写《基层单位干部到厅机关挂职锻炼推荐表》，经用人处室审核并签署意见后交厅人事处。 （三）人事处审核汇总符合条件的人员情况，报请厅党组研究，确定挂职人选。 第六条挂职时间。挂职锻炼时间为两年。挂职期满后，回原单位工作。 第七条干部挂职锻炼尽量要考虑部门、单位之间的平衡，尽量避免短时间内从同一部门、单位选派、选调多名干部。 第三章挂职干部的管理和教育
干部管理制度
干部管理制度 （修订稿） 第一章总则 第一条为打造一支高素质、高效率的管理团队，规范集团公司管理干部选拔、考察、聘任、问责，结合集团公司实际，制订本制度。 第二条本制度适用范围 本制度适用于集团公司管理层、集团公司部门中层、二级企业管理层、二级企业部门中层管理人员。 二级企业部门中层管理人员的人事变动要及时提交集团公司人力资源部备案。 第三条管理干部的层级划分 第四条管理干部选拔、组织考察和聘任原则： （一）任人唯贤、德才兼备原则； （二）恪尽职守、开拓进取原则； （三）务实创新、民主集中原则；
（四）权责对等、效益优先原则； （五）综合评价、群众公认原则； （六）公平竞争、择优选拔原则。 第五条管理干部晋升原则 （一）必须和岗位的要求结合起来。晋升必须严格考评，有业绩支持，有能力评估，并根据公司发展计划，按岗位编制配备。 （二）职位空缺时，同等条件下，优先考虑公司内部员工；能积极培养人、有继任/储备人才的管理干部优先考虑晋升。 （三）一般不跳跃提升，只有特别有能力的管理干部方可破格提拔。到集团公司总部工作的管理人员，有五年以上一线工作经验者优先。 第二章选拔方式 第六条管理干部选拔方式： 管理干部选拔原则上推行竞聘上岗，并经组织考察、讨论决定等程序。 第七条竞聘上岗的基本程序 （一）集团公司人力资源部根据管理干部空缺或任职期满等情况，编制管理干部竞聘方案，报总经理批准后实施； （二）竞聘者报名； （三）对竞聘者资格审查； （四）符合条件竞聘者参加公开竞聘演讲； （五）竞聘演讲后进行民主测评；
（六）依据民主测评及年度综合评价考核结果，初步拟定聘任侯选人。 第三章组织考察 第八条考察管理干部，要按照选拔聘用条件和不同职位要求，全面考察德、能、勤、绩、廉，尤其要注重考察工作实绩。 第九条考察管理干部，应坚持群众路线，充分发扬民主，实行领导与群众相结合，广泛听取各方面的意见，全面、准确了解考察对象的表现。 第十条考察管理干部的基本程序 （一）由集团公司党委（或二级企业党总支委）和人力资源部（或综合办公室）组织考察组，对候选人考察。 （二）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式，广泛了解情况。 （三）同考察对象所在单位主要领导交换意见。 （四）考察组根据考察情况，提出聘用建议，向公司报告。 第十一条对选拔任用的管理干部，考察后必须形成书面考察材料，并归入个人档案。考察材料必须客观、公正、全面、准确地反映考察对象的情况，内容包括： （一）德才表现、工作实绩和主要特长。 （二）主要缺点和不足。 （三）民主推荐、民主测评情况。 第四章研究决定
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的学习心得
时间： 地点：国医学院会议室 参加人员：中心组全体成员 学习内容：关于实行党政领导干部问责的暂行规定 学习心得 魏小萌 前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。《问责规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，是“党政领导干部问责”步入法制化的重要步骤。它完善了制度层面对公共权力控制与监督的责任追究、纪律追究、法律追究三大机制，对于健全责任追究体系，规范问责行为，加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平具有重要意义。 《问责规定》的基本内容：分为“总则”“问责的情形、方式及适用”“实行问责的程序”“附则”共四章二十六条。同时明确地划分出问责对象范围、坚持的原则、问责的情形、问责的方式、被问责后的使用和问责方式与党纪政纪处分的关系等。第一章规定了《问责规定》的立法目的、问责对象、实行问责的基本原则、问责与党纪政纪处分以及刑事责任追究的衔接。第二章规定了问责的情形、问责方式、党政领导干部被问责后如何使用。第三章规定了问责的程序，包括问责情形的发现、调查、提出问责建议、作出问责决定、执行、
受理不服问责决定的申诉等内容。第四章规定了除第二条规定的问责对象外的其他适用和参照《问责规定》的人员范围。 《问责规定》的一个亮点是将党委系统纳入问责体系，补充了以往只在行政系统问责、而同样负有领导和决策责任的党委系统却置身事外的弊端。《问责规定》的颁布实施说明了党的领导干部一方面应该对自己的行为承担责任，另一方面要对领导范围承担一定责任。 问责的情形上，做到了一方面使党政领导干部清楚地了解到出现哪种情形应当被问责，以促使其严格依法履行职责；另一方面也对在何种情形下应当对党政领导干部实行问责予以明确，有利于避免问责的随意性。某种情形采取哪种问责方式，由问责决定机关根据实际情况综合考虑。 对党政领导干部被问责后如何使用方面做出了明确的规定。这样的规定，既考虑了问责阶段民众对问责对象的情绪反映，又体现了最大限度地教育和爱护干部，而不是将被问责的干部简单地视为一无是处，一棒子打死。问责决定的公开透明，有效防止了“带病复出”的现象。 问责方式与党纪政纪处分的关系方面，党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。这就是说，实行的五种问责方式不能代替党纪政纪处分，问责后根据实际情形还可依照有关规定给予被问责者党纪政纪处分，但也不是对实行问责的都要给予党纪政纪处分。
基层乡镇干部管理制度
基层干部管理制度 为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。 一、工作制度 1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。 2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。 3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者，按自动离职处理。 二、工作纪律 1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不
良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。 2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。 3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。 4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。 三、请假制度 严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准；3天以上5天以内应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。 所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。工作因
中层管理人员管理制度
中层管理人员管理制度 1、目的 为了深入贯彻执行党的路线、方针、政策，加强河北航天信息技术有限公司领导中层管理工作，构建中高层管理人员队伍，科学有序的配置与公司经营发展战略相适应的人力资源，推进公司中层管理工作的制度化和精细化，以适应公司战略发展需求，确保公司的可持续发展，特制定此规定。 2、范围 本管理办法所指的中层人员是指由公司统一管理的人员，包括： 2.1各职能部门、中心、事业部正、副职中层人员和公司聘任的中层中层人员； 2.2xxx分子公司总经理和副总经理等中层人员； 2.3经公司总经理办公会或人事部门研究决定，其他需纳入领导中层管理范畴的人员； 2.4按照选拔标准和选拔程序，选拔出公司范围内德才兼备、综合素质高、有培养前途和发展潜力的优秀人才，为补充上一级中层人员而准备的后备人选。 3、内容 为加强中层人员的集中统一管理，凡涉及中层人员的配备、职务、职级、待遇等政策性规定，均由公司中层管理部门统一提出，总经理办公会审批。 4、中层人员结构与任职资格 4.1公司从不断改善中层人员的知识、专业、能力、经验入手优化经营管理队 伍结构。各部门、中心、事业部及分子公司中层人员所需的专业知识，应与本单位的性质、任务和发展方向相适应，使领导中层管理团队成员各尽其能，充分发挥整合能力。 4.2公司管理的中层人员必须具备的基本条件。 4.2.1具备较好的职业素质。具备本职工作所需的专业知识、管理知识、实践经验和组织领导能力；具有强烈的事业心和责任感；熟悉相关市场经济知识和法律法规，遵纪守法、廉洁从业、勤勉尽责，团结合作、品行端正、诚实守信、作风正派； 4.2.2具备较强的经营管理能力、决策分析能力、开拓创新能力和沟通协调能力；有大局观念，能正确履行领导职责； 4.2.3具备良好的心理素质，身体健康，能够承受工作压力；
(完整版)挂职锻炼人员管理办法(完)
挂职锻炼人员管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为推进企业经营管理人才队伍的年轻化、专业化和职业化，加速培养一批具有扎实专业知识、先进管理经验和卓越管理能力的复合型后备人才，结合集团公司关于挂职锻炼工作的文件精神，特制定本办法。 第二条挂职锻炼是对本企业职工实行的一种有计划的培养活动，选派职工到本企业的多个岗位或者到其他企业的多个岗位进行学习锻炼。 第三条挂职锻炼的目标。根据企业发展需要，打造一批专业知识扎实、基层管理经验丰富、能够担当重任的优秀企业中层干部队伍及高管后备人才梯队。 第四条挂职锻炼的思路。坚持“集团主导推动、依托所在单位”的培养思路。 第五条挂职锻炼的方式。对返回本单位挂职锻炼的学员，主要采取“纵向逐级挂职锻炼，横向多岗位轮换交流；内部师徒指导，外部定期考察学习”等培养方式。 第六条本办法适用于本企业挂职锻炼人员。 第二章挂职锻炼人选的确定 第七条重点从企业近几年新进的大学毕业生中根据工作业绩、个人素质和发展潜力选拔挂职锻炼对象。 第八条挂职锻炼对象的选拔条件。
（1）工作表现优秀的业务骨干； （2）大学本科以上学历人员； （3）年龄不超过30周岁。 第九条挂职锻炼对象的确定程序。 （1）基层单位根据选拔条件择优推荐挂职锻炼人选； （2）人事劳资培训处负责审核筛选，确定挂职锻炼人员名单； （3）经矿主管领导审核后，上报集团公司。 第三章导师辅导制度 第十条学员返回本企业挂职锻炼的，由人事劳资培训处指定一名管理类导师和一名技术类导师担任学员的辅导老师。 第十一条导师的选聘。管理类导师由学员所挂职岗位的上一级负责人担任；技术类导师由本企业高级工程师以上的技术骨干担任。 第十二条导师的职责。 （1）负责对学员在挂职锻炼期间的辅导工作； （2）督促学员完成在线学习、业务学习、考察学习等各项学习任务，检查学员作业完成情况； （3）与学员共同解决在工作中遇到的问题； （4）协助有关部门对培养对象进行考核评价。 第四章考核与管理制度 第十三条学员异地挂职锻炼期间，由挂职单位、本企业共同对学员进行管理，以挂职单位管理为主。
乡镇干部职工管理办法
**镇干部职工管理办法 为健全和完善干部管理体制，保障干部队伍务实、廉洁、高效，提高办事效率，加强和改进机关工作作风，经镇党委会议研究，结合我镇实际，特制定本办法。 本办法适用于全镇机关各行政、事业单位的所有工作人员和村干部。 一、干部的学习教育培训 1、镇干部的教育，主要是创先争优和三品两德的教育，目的是提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。 2、干部实行集中学习：党委中心组集中学习每月一次，镇机关每周五为集中学习日，时间为上午8:30，学习日不准缺席、迟到、早退、每人要做好学习笔记，学习笔记每月调阅一次。如遇特殊情况不集中学习、另行通知。 3、镇党委成立学习培训小组，学习培训小组负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作，干部参加政治理论学习情况纳入干部年度考核内容，并作为干部晋升、晋级、评先、评优的重要依据。 二、干部日常管理 4、每个干部必须严格上班制度，除集中学习日外，机关干部在党政办进行每天签到，事业单位干部以各事业单位进行签到，干部要坚守岗位，着装整洁，讲求形象，文明服
务，严格工作纪律，提高办事效率，不做与工作无关的事情。 5、严格执行干部请销假制度。干部职工因事因病要书面请假，经领导批准同意，交办公室后方可离开工作岗位。如遇特殊情况来不及写请假条的，要向党委、政府主要负责人电话请假，回单位后补签请假条。 干部职工因病因事请假1天以内的，由站所负责人加注意见后报分管领导审批；请假2至7天的，由站所负责人及分管领导加注意见后报党镇主要领导审批；7天以上的，镇党委加注意见后报组织人事部门分管领导审批。病假一个星期以上，应有医疗定点医院医生的有效诊断书和休假建议书。探亲假、婚假、产假、丧假等，按国家有关政策规定执行。凡不履行请假手续，无故不上班的，一律按旷工处理。旷工连续超过15天（含15天）或一年内累计超过30天（含30天）的，按照《公务员法》的规定予以处理。全年病事假累计30天以上（含30天）的，年度考核不能确定为优秀等次，也不能参加年终任何先进及优秀奖项的评选。事假累计超过30天以上（含30天）的，不得享受年终一次性奖金（即增发的一个月工资）。请事假累计20天以上（含20天）的，不得享受当年的年休假；累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上（含2个月）的，累计工作满10年不满20年的职工请病假累计3个月以上（含3个月）的，累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上（含4
南京市党政领导干部问责办法
南京市党政领导干部问责办法（试行） 09-03-24 10:48 发表于：《老总共赢圈》分类：未分类 中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅 关于印发《南京市党政领导干部问责办法（试行）》的通知 宁委办发〔2009〕13号 各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：《南京市党政领导干部问责办法（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅 2009年3月11日 南京市党政领导干部问责办法（试行） 第一条为促进党政领导干部强化责任意识，正确履行职责，提高执行力与工作效能，保障全市各项工作顺利推进，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称党政领导干部问责，是指对不履行或不正确履行职责、造成严重后果或恶劣影响的党政领导干部，由具有干部管理权限的党政机关追究其责任。 第三条本办法适用于本市各级党政机关中具有组织、管理、监督等职权的领导干部。 第四条问责坚持依法依纪、客观公正，权责统一、过错与责任相一致，追究责任与改进工作、教育和惩处相结合的原则。 第五条各级党政领导干部应全面履行党内法规和国家法律法规，认真履行市委、市政府赋予的各项职责，自觉接受监督。 第六条党政领导干部存在下列情形之一的，依照本办法对其问责。 （一）决策失误，造成严重政治影响或重大经济损失。 1、制定、发布与党内法规、国家法律法规或上级政策规定相抵触的 规范性文件、决定或命令，造成不良后果； 2、不按规定程序和议事规则对重大事项进行决策，造成重大损失； 3、违规选拔任用干部，用人严重失察、失误； 4、资金使用不当，导致国有资产流失或造成严重浪费； 5、采取不当措施，导致群众集体上访、重复上访或其他不稳定情况。 （二）责任意识淡薄，导致公共利益或群众合法权益遭受损失，造成不良社会影响。 1、在处理重大自然灾害、重大事故和重大突发事件过程中，拖延懈 怠、推诿扯皮，未及时采取有效措施； 2、在组织大型群众性活动过程中，未采取有效防范措施，导致重大 责任事故发生； 3、瞒报、虚报、迟报、漏报重大突发事件或重要情况、重要数据；
某某乡镇干部管理办法
某某乡镇国家干部管理办法（试行） 第一章总则 第一条为健全和完善干部管理体制，保障干部的优化、廉洁、勤政，提高办事效率，加强和改进干部工作作风，根据“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观活动整改落实的要求，全面推进服务型党组织创建，结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全镇行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部（含工人和公益性岗位人员）。 第三条按照建设高素质干部队伍的要求，坚持密切联系群众，走群众路线，坚持全心全意为人民服务，强化管理能力，健全管理机制，完善管理手段，促进干部管理工作的规范化。 第二章干部的教育培训 第四条全镇干部的教育，主要是邓小平理论的教育，马克思主义权力观、群众观，“三个代表”重要思
想和科学发展观的学习教育，提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。 第五条全镇干部实行有计划集中培训，副科以上领导干部以参加市委党校组织的培训和中心学习组学习为主，每年一般不少于十四天次；股级干部集中培训时间每年不少于七天次；一般干部集中培训每年不少于五天。 第六条对干部的日常教育实行严格管理，党委中心组学习每月一次，学习到会率80%以上，每个领导干部全年到会率不低于80%，每年撰写调研或理论研讨文章不少于2篇；股级、一般干部集中心学习每两月不少于一次，每年撰写信息或调研文章不少于1篇。 第七条党政办负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作，干部参加政治理论学习情况纳入干部年度考核内容，并作为干部晋升和评优评先的重要依据。 第三章干部日常管理
第八条每个干部必须严格上下班制度，坚守岗位，着装整洁，注意形象，文明服务，严格工作纪律，提高办事效率，不做与工作无关的事情。 （一）严格镇机关干部上下班签到制度（包括副职领导）。签到由党政办、纪委办负责组织。签到不准弄虚作假，不准替人代签。凡替人代签者，一经查实，双方作旷工1天处理，并追究纪律处分。镇机关干部周一至周五每天上午8:30-9:00为签到时间，当天没有签到的视为旷工，9:00后9：30前到岗并补签到的视为迟到，无特殊情况，10：30后到岗的视为旷工；每天下午 5:00-5:30为签离时间，当天没有签离的视为早退。迟到、早退、旷工等将给予一定经济处罚，迟到、早退每次处罚100元，旷工每天处罚200元，迟到、早退、旷工情况于第二天通知到财政所，在当月工资中兑现，同时全镇通报。星期或节假日需正常上班的，按照正常作息时间管理。中心工作、专项紧急工作期间的处罚加倍。领导安排有特殊工作任务，不能亲自签到的，由领导电话或当面联系负责签到的同志，在“备注”栏内予以说明；特殊情况提前上班、推迟下班和法定假日上班签到问题另行规定。
进一步加强工作纪律及行政问责管理办法
黑经院政字〔2011〕46号 关于印发学院教职工劳动纪律和 请假制度补充规定的通知 各部门： 《学院教职工劳动纪律和请假制度补充规定》已经2011年12月8日院长办公会议研究通过，现印发给你们，请严格遵照执行。 附件：学院教职工劳动纪律和请假制度补充规定 二○一一年十二月九日主题词：劳动纪律补充规定通知 黑龙江省经济管理干部学院 2011年12月16日发出 共印50份
学院教职工劳动纪律和请假制度补充规定 为进一步转变工作作风，严肃工作纪律，维护工作秩序，提高工作效率，在实施《学院教职工考勤管理和请假制度》（黑经院政字〔2009〕5号）和《学院教职工指纹考勤管理办法》（黑经院政字〔2010〕19号）等有关规定的基础上，结合学院实际，特做如下补充规定： 一、严格执行请销假制度。部门副职及其他工作人员请假1天由部门负责人审批，一周内由分管院领导审批，一周以上由院长批准。部门负责人请假1天由分管院领导审批，1天以上党群部门由党委书记审批、行政部门由院长审批，否则视为脱岗，事毕后销假。 二、严格遵守会议纪律。学院组织的各项会议及活动，参加人员不得迟到、早退、缺席（缺席按旷工1天计算）。因特殊情况不能参加人员，必须由部门负责人向学院召集人请假，任何部门不得用学生顶替。参加会议，要严格遵守会场纪律，将手机调成静音或关机，会议期间，不随意走动。对不遵守纪律者，由会议承办部门进行统计，纳入年终目标管理考核。 三、严格执行外出办事制度。院外出办事是指1个工作日内外出，外出办事要认真履行手续，当事人要在外出前填写“外出登记表”，“外出登记表”必须由本人填写，负责人签批。该表由部门考勤员保管，如在检查过程中发现外出未填表登记者视为漏岗，并追究部门领导责任。 四、严格执行值班制度。切实坚持和落实节假日值班制度，
2020年《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》知识竞赛试卷及答案
2020年《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》知 识竞赛试卷及答案 一、单选题 1.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,被问责的党 政领导干部在申诉期间，问责决定______。（D） A.停止执行 B.延缓执行 C.中断执行 D.不停止执行 2.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，______内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。（B） A.半年 B.一年 C.二年 D.三年 3.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,被问责的党政领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起______日内，向问责决定机关提出书面申诉。（C） A.5 B.10
C.15 D.30 4.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定，党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予______。（A） A.党纪政纪处分 B.移送司法机关依法处理 C.给予免职处理 D.诫勉谈话 5.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定，对于事实清楚、不需要进行问责调查的，问责决定机关______。（C） A.可直接出具书面处理意见 B.不可以直接作出问责决定 C.可以直接作出问责决定 D.需进一步听取被问责的领导干部的陈述 6.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,在实行问责时，党政领导干部积极配合问责调查，并且主动承担责任的，可以 ______问责。（B） A.减轻 B.从轻 C.加重 D.从重
7.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出的问责决定，应当______决定。（B） A.由主要领导 B.经领导班子集体讨论 C.由分管领导 D.经上级领导机关研究 二、多选题 1.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、______。（ABCD） A.停职检查 B.引咎辞职 C.责令辞职 D.免职 2.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》适用于______。（ABCD） A.中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员 B.县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员 C.县级以上地方各级党委、政府工作部门内设机构的领导成员 D.乡（镇、街道）党政领导成员 3.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,有下列情形之 一的，对党政领导干部实行问责。______（ABCD）
乡镇机关工作管理制度汇编
文章标题：乡镇机关工作管理制度 目录 第一章政治规范 第二章办公制度 第三章日常行为规范 第四章职业道德规范 第五章廉政制度 第六章机关学习制度 第七章请示汇报制度 第八章办公设备、财产物资管理规定 第九章就餐招待管理规定 第十章请销假制度 第十一值班制度 第十二章机关工作纪律 第十三章附则 第一章政治规范 第一条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，模范树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，努力提高思想政治觉悟和政策理论水平，坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，自觉维护党委、政府的良好形象。 第二条模范遵守国家宪法、法律、法规，模范遵守本单位所有规章制度；自觉维护集体的安全、荣誉和利益。 第三条严格执行党委、政府的决定、命令和指示，确保政令畅通，令行禁止。 第四条认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，倾听群众意见，自觉接受群众监督，为解决群众的困难做力所能及的工作。 第五条具有坚定的政治立场，坚持对上负责、对下负责，做到按原则办事、按程序办事。 第六条加强理论学习，提高政治素养，自觉抵制不正之风，树立良好干部形象。 第二章办公制度
第七条广大干部切实转变工作作风，提高办事效率，做到对外热情服务，使用文明礼貌用语，严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。第八条解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强业务知识学习，熟练掌握政策法规和业务知识，争做业务工作的行家里手。 第九条具有高度的事业心和责任感，善始善终完成每一项工作任务。发挥主观能动性，积极主动创造性地开展工作。处理公务认真负责、立说立行，对工作高质量、高标准、严要求，不得敷衍塞责，推诿扯皮。 对责任心不强，消极怠工，不能胜任本职工作，且不能按要求完成任务的，经党委研究，予以调整职务和岗位。 第十条服从领导、听从指挥、恪尽职守。对拒不服从分管领导或部门负责人工作安排，并导致工作贻误的，经党委研究，视情节予以处罚或处分。 第十一条严格执行保密纪律，严禁泄漏工作秘密。对违反保密纪律造成工作影响的，进行批评教育并责令书面检查；情节严重的，予以党纪或政纪处分。 第十二条严格遵守工作纪律，严禁在工作时间从事与本职业务无关的活动。 第三章日常行为规定 第十三条严格机关点名制度。全体机关干部工作日期间，上午8:30集中到镇政府会议室进行点名。除不可抗拒因素外，凡点名后到者视为迟到。 第十四条早上开会或有其他工作安排，原则上报党政办公室批准后方可外出，否则按迟到对待。 第十五条不定期组织人员抽查职工在岗情况，凡分管领导或部门负责人未安排工作而无故不在岗者，按旷工处理。 第十六条职工到达单位后要认真打扫办公室及卫生责任区的卫生，所有卫生责任区要在上午8：15前打扫完毕。 第十七条职工工作日衣着整洁得体，不穿奇装异服，严禁穿超短裙、短裤、拖鞋上岗。违反此规定者，予以批评教育，并责令改正。 第十八条办公坐姿端正，严禁办公时间在办公室倚、躺、卧等现象，严禁在办公时间锁门。 第十九条严禁工作时间串岗、聊天，禁止使用电脑玩游戏、看电影或浏览与工作无关的网页，严禁使用办公电话办理私人业务及聊天。
中层管理人员责任追究办法
中层管理人员责任追究办法1 中层管理人员责任追究办法 SEPKS－YW－05－15 1 目的 为加强中层管理人员行为规范，健全和完善责任追究机制，强化中层管理人员行为，更好地加强和督促中层管理人员履行职责，增强中层管理人员自警自律意识和进取精神，提高中层管理人员执行力，坚持分级管理，传递压力，落实责任，保证公司发展战略目标的实现和各项管理工作的有效开展。 2 适用范围 2.1 本制度适用于江苏某发电有限公司管理的中层管理人员。 3 责任追究的职责 3.1 本《办法》所列责任追究的范围、规定及处分标准等由生产运营部与安全监督部、财务部、党群工作部（内控）等相关部门进行调整并不断完善。 3.2 生产运营部与安全监督部、党群工作部（内控）负责开展其业务范围内追究事项的调查、核实、认定工作并提出初步处理建议；内控部门负责会同财务部门开展经营管理方面追究事项的调查、核实、认定工作并提出初步处理建议。 3.3 党群工作部（内控）就相关部门提出的初步处理建议予
以核定并提出处理意见。 3.4 人力资源部负责对相关部门提出的初步处理建议和党群工作部（内控）提出的处理意见进行复核并提请总经理办公会议讨论决定，并落实总经理办公会议决定的事项。 4 责任追究的方式 4.1 警诫教育：分为诫勉谈话和通报批评。 4.2 行政处分：分为警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看和解除劳动合同。 4.3 组织处理：分为责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职（解聘）。党纪处分按《中国共产党纪律处分条例》执行。 4.4 经济处罚：给予被追究的中层管理人员一定数量的经济处罚。 5 中层管理人员职业操守 5.1 忠于职守，勤于学习，创新思维，勇于实践。 5.2 诚实守信，言行一致，讲政治，讲大局，讲责任，慎独自律。5.3 突出业绩导向，确立价值和风险理念，依法经营，谋求股东价值最大化。 5.4 以人为本，维护员工合法权益。公平、公正地对待所有员工，创造均等的个人发展机会。
干部管理制度办法
干部管理制度办法
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干部管理办法（讨论稿） 第一章总则 第一条引言 为完善人才发现与人才培养机制，规范干部选拔任用工作，推动建设一支高素质的干部队伍，保障公司持续快速发展，制定本办法。 第二条适用对象 本办法所称干部，系指职务序列为管理序列的人员。本办法适用于公司及所属子公司所有管理序列员工。 第三条干部管理的原则 （一）品格为先、能力为本、注重潜质的原则。干部选拔任用工作中，个人品德和品性是先决条件，具备过硬的实际工作能力是干部选拔和任用的根本条件，同时关注干部未来的发展空间，是否有潜力担负更大责任。 （二）能者上、庸者下、人尽其才的原则。落实“强力猎取、关爱培养、成长激励、竞争淘汰”的人力资源分项文化，给有潜力有能力的人挑担子的机会，使优秀人才脱颖而出，促进人才成长，建立科学竞争机制和合理淘汰机制，优化和淘汰不合格人员。 （三）结构优化原则。始终把干部队伍的结构优化作为打造公司持久竞争力的重要抓手，注重年轻干部的培养，建
立一支知识结构、能力结构、年龄结构合理的干部队伍，为公司长远发展储备人才。 （四）规范性与灵活性相结合原则。干部管理工作要坚持规范性，同时在选拔优秀人才上要有灵活性，建立破格选拔优秀人才的相关机制，保证公司发展对于优秀人才的需要。 第二章任职条件 第四条能力素质条件 干部应当具备如下方面的能力素质条件： （一）认同公司文化。个人价值观契合公司文化，能够吃透公司文化，落实公司战略，对公司高度忠诚，坚信公司的未来，思想稳定，心态积极乐观，言行能够提高员工的信心。 （二）有较强的主人翁意识。使命感和责任感强，把工作当成自己家的事情来做，高度敬业，乐于奉献；对工作很执着，敢于表达自己的观点，坚定维护公司利益，不盲从他人；有全局意识，以公司整体利益为重，而不是仅仅站在本单位、本条线、本部门的立场上想问题、争利益；坚持原则，能公正、公允地处理问题，敢于向工作不负责的人和事说不，敢于大胆处理给工作造成损失的人，敢于得罪人。 （三）有强烈的成就导向。能干成事，坚信办法总比困
镇机关干部管理制度(修订稿)
***镇政府机关干部管理制度（定稿） 第一章总则 第一条为了加强干部队伍建设，努力提高干部综合素质，促进机关管理向规范化、制度化迈进，增强干部工作的积极性、主动性。根据国家公务员管理条例有关规定，参照县委《关于改进机关作风加强机关效能建设的意见》精神，综合我镇实际，特制定本管理制度。 第二章学习及工作纪律制度 第二条机关干部须加强政治理论、法律法规、市场经济知识和业务知识的学习，撰写学习笔记。全年政治理论学习笔记、业务学习笔记不少于两万字。撰写学习心得体会不得少于三篇，调研文章不得少于一篇，干部每年自费订阅“一报一刊”。 第三条严禁在公务活动中滥用权力，以权谋利或其他营私舞弊行为发生。 第四条严禁参与赌博或任何赌博性质的活动； 第五条除特殊情况外，严禁在工作期间酗酒或借工作之机在村组吃喝。 第六条每周的例会和各类业务工作会，需汇报的工作情况和学习资料必须会前充分准备。开会时所有参会的干部不得迟
到、早退、接打电话和做与会议无关的事。 第七条镇干部要主动服从机关统一调配，并按时参加各种会议、集会和劳动。 第八条所有干部必须保持电话畅通，随叫随到，因关机造成工作延误，按机关考勤制度对待。 第九条严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏、聊天等，发现一次扣工资100元、情节严重者给予相应纪律处分。 第十条包村工作组必须保证每周有3天以上时间深入村组，全面了解、掌握各村组在农业生产、社会稳定、综合治理、计划生育等各方面的工作。 第十一条机关干部必须密切联系群众，关心群众，倾听群众意见，对群众反映的意见作好记录并及时处理,解决不了的问题及时汇报。 第三章机关工作人员的考勤制度 第十二条机关工作人员考勤主要由日常出勤、会议出勤、值班出勤和突击性工作出勤(临时交办工作、各种集会、劳动)组成。 日常出勤，机关工作人员每天早晨8：20前到一楼大厅签到后统一做操，未签到仍在单位上班的按迟到对待，上班迟到、早退1小时的每次扣款20元，迟到、早退1小时以上按旷工对待；凡旷工者，每天扣津补贴50元，并罚款50元；月旷工累计3天 - 2 -
党政领导干部问责办法
党政领导干部问责办法（试行） 第一章总则 第一条为深入落实全面从严治党的要求,进一步强化全区党政领导干部的纪律观念、责任意识和担当精神,促进各级领导干部忠实履职、主动作为,充分发挥应尽职责和示范引领作用,根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。 第二条本办法适用于全区各级党委、政府及区直单位（含其内设机构）的领导干部，各级党委、政府及其区直部门任命和管理的企事业单位的领导干部。 第三条对党政领导干部实行问责，按照干部管理权限进行。 各级党委、政府及其区直单位对所管理的干部实行问责，纪检监察机关、组织人事部门履行本办法中的有关职责。 第四条实施党政领导干部问责，坚持依法有序、公开公正、权责统一、责罚适当、依靠群众、实事求是、惩教结合、促进工作的原则。 第二章问责情形
第五条有下列有令不行、有禁不止情形之一的，应当问责： （一）不履行法律法规所规定的职责和义务的。 （二）违反《中国共产党廉洁自律准则》有关规定的行为的。 （三）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的。 （四）违反请示报告制度,该请示的不请示,该汇报的不汇报,造成不良影响的。 （五）有令不行、有禁不止的其他情形的。 第六条有下列独断专行、决策失误情形之一的，应当问责： （一）涉及本地区、本部门经济社会发展，或者人民群众的切身利益，或者专业性较强的重大决策事项，不按照规定程序进行可行性评估和论证、听证、公示、专家咨询、集体决策和报批的。 （二）个人擅自决定涉及经济社会发展全局的重大事项、干部任免、项目安排和大额资金使用的。 （三）违规决定采取行政措施，导致群体性事件发生，或者引发其他严重社会矛盾的。 （四）因决策失误，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏、环境污染等重大损失的。