新加坡纸货市场简介

新加坡纸货市场简介

一、国际石油市场概述

国际石油市场的结构性不平衡：北美洲产量可以，精炼能力和消费量均较大；拉丁美洲产量可以，有一定的精炼能力，消费量较小；非洲产量不错，但精炼能力和消费量小；中东产量最大，精炼能力和消费量较小；欧洲和FSU地区产量较大，但精炼能力和消费量均较高；亚太地区产量小，而精炼能力和消费量很大

原油几个标志性价格：布兰特原油、西德州中度原油、迪拜、TAPIS

主要炼油地区：美国墨西哥湾、阿姆斯特丹-鹿特丹-安特卫普、新加坡

石油交易产品：原油可以炼成汽油（再炼成天然气）、石脑油（可再分成Chemicals 和Gasoline）、航空煤油、柴油（可再分成Diesel和heating oil）、燃料油（可再分成LSFO和HSFO）、沥青等

价格发现机制：生产商（原油市场，供应驱动）----贸易商----精炼厂----分销商----消费者（精炼市场，消费驱动）

供需调节机制：（起点）精炼产品需求旺盛----精炼产品库存下降----精炼厂加速生产----原油库存下降----原油价格上升----OPEC提高生产限额----原油价格下跌----精炼利润增加----精炼厂加速生产

二、纸货市场参与者

1、能源衍生产品市场的参与者

商业参与者有：生产者（原油、天然气）、精炼厂（原油、汽油、柴油、航空煤油、燃料油）、运输公司（航空、船运、货运）、工业（原油、天然气、柴油、燃料油）、公共事业（原油、天然气、柴油、燃料油）

非商业参与者：投机者、投资者、基金

2、纸货市场参与者------经纪商和自营商

经纪商专注于现货市场、远期合约、期货或场外交易市场

他们在某一交易所执行指令或寻找对家提供所希望的交易。他们有市场定价功能

他们不承担风险，通常不做自营，仅根据交易量收取手续费

自营交易商作为交易的对家管理价格和信用风险，有时会造市

可以和经纪商成交，也可直接和造市商成交

3、纸货市场参与者------现货商和金融机构

现货商利用纸货市场：作为现货交易的补充；充分利用现货资源优势

纸货市场通常由现货团体发展而成：欧洲柴油市场；布兰特伦敦15天市场；新加坡掉期市场

金融机构仅从纸货的理论价值入手，目的在于：扩展风险管理的经验，扩张客户网络，帮助完成金融业务

4、如何参与纸货市场

大量前期准备工作：信用额度申请，文件准备

交易过程分三步：通过电话交易，全程录音，以避免法律纠纷----书面确认将在几天内发出，对家应确认返回----到期日现金结算

法律框架构成：主文件ISDA；保证金协议；交易确认

5、场外交易市场---信用风险评估

对家风险是指交易结算时对对家应付款的评估：基础资产价格波动率；到期时间；现货和敲定价格的相对位置；交易规模

国家风险是指对家交易到期可能无法履约的保险费用评估：外汇管制、法规变化、战争、自然灾害等

三、新加坡纸货市场

性质：场外交易合约（OTC）

交易时间：一般合约最长24个月，每天10:00至19:00点

市场参与者：生产者、消费者、贸易商、投资者

合同结算：现金结算，合同到期次月14日

交易方式：掉期、期权、结构产品

四、燃料油保值方案

1、标准掉期 Standard Swap

例：以多头为例（即你是燃料油现货的购买方），现在是9月，纸货市场上10月180CST燃料油价为 $360每吨，你预计10月要买进1吨现货，结算价格为10月普氏现货月均价。

操作：现在在纸货市场上买入一份合约，执行价格为$360每吨。这样，现在你就保证了下个月的购货支出为$360元。因为，如果10月普氏现货月均价大于$360每吨，你的纸货交易就盈利；反之，你的纸货交易亏损。

2、用看涨期权套期保值 CALL OPTION

仍用上例，你买的是看涨期权，所以支付权利金$10美元。如果10月普氏现货月均价大于$360每吨，如$380，你就执行期权，总支出就是360+10=370；如果10月普氏现货月均价小于$360每吨，如$310，你就不执行期权，你的总支出是310+10=320.

3、敲出掉期 Knockout Swap

本策略无任何费用，每月结算一次。

例如：逐月结算的180CST燃料油价明年上半年敲出掉期报价如下：

敲出掉期水平：USD335/MT 敲出触发点：USD400/MT

如果180CST燃料油现货月均价（设为P）低于USD335/MT，你需要支付 335-P 给对家（P<=335）；

如果180CST燃料油现货月均价（设为P）高于USD335/MT且低于USD400/MT，对家需要支付 P-335 给你（335

如果180CST燃料油现货月均价（设为P）高于或等于USD400/MT，策略失效，双方无需任何支付。

优缺点：无任何费用；但是当180CST燃料油现货月均价高于或等于USD400/MT，策略自动失效，你面临承担较高价格买现货的风险并且没有保值收益。

4、Zero collar collar

简言之，该策略的盈亏如下：设180CST燃料油现货月均价为P

当P<335时，你需要支付 335-P 给对家；

当 P>=335 并且 P<=400时，双方无任何支付；

当 P>400时，对家要支付 P-400 给你。

5、3 Way Collar

简言之，该策略的盈亏如下：设180CST燃料油现货月均价为P

当P<335时，你需要支付 335-P 给对家；

当 P>=335 并且 P<=370时，双方无任何支付；

当 P>370时，对家要支付 P-370 给你，但最多只支付 400-370=30，也就是说，当 P>=400时，你只获得30。

中国与新加坡贸易合作探析

中国与新加坡贸易合作探析摘要：本文从总量和结构两方面对中国与新加坡两国的对外贸易现状进行分析，发现中国对新加坡的贸易顺差进一步扩大，双边贸易结构均以工业制成品等资本技术密集型产品为主，初级产品中除SITC3类商品外的产品贸易占比均较低。结合当前两国对外贸易合作的发展机遇分析，提出加快产业结构调整与升级、注重技术研发与创新和把握“南新”经济走廊建设机遇以扩大中新贸易规模等对策建议。 关键词：中国；新加坡；贸易合作 一、引言 2015年底，东盟共同体在吉隆坡宣布成立，并为其设立了2025年发展路线图，标志着东南亚国家经济合作迎来了新的发展机遇，描绘出了中国与东盟国家之间经贸合作的发展蓝图。而新加坡在东盟十国中无论在经济总量还是金融发展或是社会建设方面都处于数一数二的地位，是唯一的发达国家。在中国与新加坡双边贸易规模迅猛增长的态势下，中国和新加坡之间的贸易合作关系也发生显着变化。因此，本文希望通过研究近年中国与新加坡之间的贸易总量与结构的变化趋势，探寻两国未来合作方向，具有一定的理论意义和实际意义。 二、中国与新加坡对外贸易现状 为探究中国与新加坡对外贸易总额及其结构情况，本文

根据联合国《国际贸易商品标准分类》（SITC）第三次修订标准公布的商品分类标准对两国对外贸易情况进行研究。如表1所示，国际贸易共分为10个行业类别，其中前五个部门为初级产品行业，后五个部门为工业制成品行业；根据产品要素禀赋的不同，初级产品行业属于资源密集型，工业制成品中的SITC5和SITC7两个行业属于资本技术密集型，其他工业制成品行业属于劳动密集型。 （一）双边贸易关系深化，但贸易不平衡现象日趋扩大根据Wind数据库相关统计数据显示，2005-2015年中国与新加坡之间进出口贸易总额呈递增趋势，2015年进出口总额为亿美元，同比增长%，相比2005年增长了%，除2009年受2008年金融危机的影响而出现负增长之外，均保持正增长趋势，由此反映出两国经贸合作关系进一步拓展和深化。其中，2015年进、出口额分别为亿美元和亿美元，同比分别增长了-1170%和%。 分进出口结构来看，2005-2015年中国与新加坡进、出口平均比重分别为%和%，进出口贸易以出口为主，中国对新加坡贸易顺差呈扩大趋势。其中，中国对新加坡进口总额增速不稳定，除2007年、2009年和2015年负增长之外，均出现不同程度的正增长；与进出口总额相同，中国对新加坡出口总额除2009年受2008年金融危机的影响而出现负增长之外，2005-2015年整体呈增长趋势。

浅谈新加坡城市规划

浅谈新加坡城市规划经验 中国高人口密度城市规划的借鉴典 13281150 泽英运输1305 摘要：透过新加坡城市规划成果，本文分析了新加坡城市规划思路与模式，探析城市规划新理念及新思路，寻求值得借鉴的城市规划经验，为我国高人口密度城市的规划探寻借鉴之处。 关键词：新加坡、城市规划、高人口密度城市、借鉴 新加坡作为著名的热带花园城市，成功平衡了城市发展与人居生活环境改善关系的规划要素。新加坡的规划者和城市经营者们面对城市化过程中的土地利用最优化和保持经济增长与城市发展的平衡两大挑战所采取的应对措施，可以为我国经济和城市化水平高速发展的高人口密度城市所面临的亟待完善的规划管理制度寻求有效的方法和途径，特别是为树立科学发展观、建设宜居城市提供了有益的借鉴经验。 新加坡1965年建国初期，作为亚洲的发展中国家经济基础薄弱．国情与欧美不同，特别是在快速城市化及人口密度方面，大高于欧美各国。新加坡通过良好的规划以及政府强有力的管理，较好解决了土地资源瓶颈约束，经济、自然环境和人民生活品质得到了一个飞跃的提高，成为一个典型的、怡人的现代化热带花园城市。其成功的城市规划经验尤其值得我们学习借鉴。 新加坡城市规划的成功经验 1.制度设计合理

(1)建立统筹空间规划的专门部门。新加坡国家发展部统一协调规划编制．其具体的职能部门是市区重建局，负责与空间利用有关的规划和管理。所有用地规划、土地售卖、发展管制、市区设计及旧屋保留等都由市区重建局完成．与土地局、建屋发展局等公共部门的职责分工明确．不存在权力交叉和重叠。 (2)健全专业部门与规划部门协调的体制机制。新加坡从体制上将专业规划编制的权力赋予市区重建局．专业部、]不再单独编制专业规划。通过概念规划、总体规划来反映和落实各专业部门的用地需求，从而从体制上解决了规划部门与专业部门之间规划不协调的问题。(3)通过成立多部门委员会制度来协调各专业的规划编制。其委员会制度包括概念规划指导委员会、总体规划委员会和发展管制委员会。概念规划需要所有的与规划编制及其实施相关的部门参与，并且通过协商取得共识，由概念规划指导委员会负责协调。总体规划委员会的作用是协调各项公共建设计划的用地要求，使之尽快得以落实。发展管制委员会的职责是针对私人发展方案提出审定意见，参与制定或修改与私人部门开发活动有关的规划标准、政策和规定。 2. 规划理念先进 (1)新加坡的城市规划利用综合的规划理论,即将霍华德的“田园城市”和勒·柯普西埃的“现代城市”两种理论的有机融合。结合新加坡的实际，将近现代世界各国城市规划值得借鉴的创新理念广泛吸纳、整合。其核心思想仍然是功能完善的社会性城市，同时结合了技术的进步，以现代交通系统与高层建筑相结合的新

城市规划-从新加坡城市规划中所得到的启示 精品

从新加坡城市规划中所得到的启示 ——反观中国城市化进程中所反映出的问题 高尚 摘要：新加坡是赤道附近一个极小的岛国,在刚建国时被人戏称为一个仅拥有阳光和空气的地方，然而依据坚持将近40年的严谨而又全面的城市规划，新加坡一下发展成为亚洲最美丽的城市，有着“花园城市”的美称。而今中国也在经历一个城市快速发展的阶段，各种矛盾问题也逐渐凸显，新加坡的总体规划的成功经验是一笔宝贵的财富，很值得我们借鉴。虽然身为大学在校学习的建筑系学生，但总体规划的城市发展思想很值得我去学习与思考，对我未来的建筑设计以及职业发展会有有益的影响。 关键词：新加坡，总体规划，概念规划 一、新加坡城市规划及发展基本情况 新加坡作为一个成功在战后快速发展的现代化大都市，它的城市规划经验是我国城市发展可借鉴的良好范例。新加坡的城市规划的重要性来源于其独特的地理位置。由于自然资源的约束，新加坡需要在狭小的641.4平方公里的国土内完成诸如过滤水的提供、污水处理、焚化工厂、发电厂、军事设施、机场以及住宅、工业、商业和娱乐设施等的建设。新加坡的城市规划对于其国家的生存尤显重要。 新加坡城市规划需要解决的问题主要有两个：一是使土地的利用最有化，

使有限的土地满足所有的需求;第二是保持经济增长与城市发展的平衡，提供一个很好的生活和工作环境。由于有很多发展限制，规划者必须很好地协调土地的各种利用，以创造一个有特色的、绿色而美丽的多功能城市。要达到一个平衡非常困难。尽管如此，通过良好的规划以及政府强有力的支持，新加坡的自然环境和生活品质在过去30 年内得到了飞跃提高。它的自然环境高度城市化，但它仍是一个典型的热带花园城市。 新加坡的城市发展可分为四个阶段： 1.早期矛盾突出时期 上世纪50 年代末到60 年代初，新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见,到处拥挤，满是贫民窟。1 / 4 的居民挤在岛上1 % 的地区里。生活条件更令人震惊，常常是50 多个人挤在一个二、三层楼的商铺房间内。为解决问题，合理进行土地的利用，新加坡于1985年出台第一个总体规划。所有的城市土地逐步分区，划出了绿色地带和新城镇区。并把提高生活质量和解决拥挤问题列为议程上首需解决的问题。 2.城市初步形成期 19世纪六七十年代，公共住房计划迅速解决了城市的拥挤问题。在第一个五年计划里，共完成了5.4 万套公寓，这比由新加坡殖民当局建造的2.3 万个单位超过了一倍还多。新加坡的有效土地重新利用政策以及使新加坡人拥有自己住房的政策推动了建筑的快速进展。60年代中期，城市经济恢复工程因为活跃开展。期间为指导长期的城市开发推出了概念规划。这项规划设计用于指导基础设施的开发，其针对的目标依次是促进经济增长、满足住房需求以及人们的基本社会需要，通过一项周密的分散政策，将市中心的居民人口和工业人口逐渐转移。与此同时，市中心通过城市复兴逐渐成为了国际金融、商业和旅游中心。 3.特色发展期 随着城市建造的不断发展，新加坡逐渐解决了市中心的拥挤问题，并于80年代开始将城市建设的中心转向城市形象的塑造。更多的重点转向了生活质量，其中重点包括环境品质。重心在于建造一个现代金融中心，利用自己与众不同的建筑风格成为一个有特色的热带城市。对品质和特色的格外重视甚至波及到公共住宅领域。住宅开发部试图改变延续至今的房屋设计标准，以实现每个城镇都有自己与众不同的特色。 4.城市发展新时期 在八十年代末九十年代初，新加坡进行了社会经济的改革，同时，新加坡的情况也发生了一些变化。新加坡政府面临的已不仅是人口过剩，其政策也相应地转变为通过各种发明和有选择的移民来鼓励人口增长。在经济方面，政府控制经济增长速度，使经济增长更加适度。政府预留了充足的土地给商业、贸易和工业。港口、道路和机场等基础设施将得到进一步开发。在经济发展的同时，政府也更加注重环境保护的平衡和提升国民的生活质量。新加坡将目标瞄准为独特的、怡人的热带城市。

中国---新加坡经济合作发展的亮点、问题及对策

中国---新加坡经济合作发展的亮点、问题及对策 《摘要》：通过阐述中国与新加坡合作发展的基础、现状和前景，从中国的利益为出发点分析中国与新加坡合作发展的优势和亮点、在合作过程中可能出现的问题以及做出相应的对策。 《关键词》：基础亮点问题对策 近几年中国新加坡双方已有较密切的交往，双方的友好关系不断得到巩固和发展。两国关系发展顺利，双方政治、经济贸易、教育、文化等领域的交流与合作不断扩大，除此之外，新加坡目前是我国在东南亚最大的经贸合作伙伴。这些为两国以后长期的合作、团结互助关系奠定了基础，是促成中新两国事经济发展的重要因素，也是两国一直保持着良好的合作关系的关键。王勤通过对中新经贸关系发展现状分析,指出中国加入WTO、以及积极参与建设中国—东盟自由贸易区后,新加坡积极调整对中国经贸战略,实施“搭乘中国经济顺风车”的“中国策略”。因此,可以预见:中新经贸关系将在广度和深度上不断发展。 一、中新合作的条件与基础 中国、新加坡的能发展良好的合作关系，需要有一些有利因素做铺垫。首先中新良好的合作条件体现在：(1)相似的历史。东盟与中国近代以来都曾遭受西方殖民主义的侵略和压迫，有着反帝、反殖的传统，这是双方增进理解的重要基础；(2)相同或相近的文化传统、价值观念、生活习惯，这有利于双方的沟通和交往，特别是在抵制西方强加的价值和道德观念上能找到共同点。（3)山水相连的地缘优势，这使双方能更便利地交往和合作。 再有，2007年11月，温家宝总理在新加坡出席东亚领导人系列会议时发表讲话表示，中国将继续积极支持和参与东亚区域合作，同本地区国家政治上和谐共处，经济上互利合作，文化上取长补短，安全上互信协作，共建和平、和谐、繁荣的东亚。

新加坡城绿地规划特点及对我们启示

新加坡城市绿地规划特点及对我们地启示 新加坡是世界最繁忙地港口城市之一,也是亚洲地工商业、金融业中心之一,更是景色优美地旅游胜地,度假休闲地理想之地,素来享有“花园城市”地美称.与其他仅仅在城内大修花园地城市不同,新加坡是将整个城市建在花园里,让人们在里面工作、居住和休闲. 首先,政府对环境建设地进程制定了科学地规划,实施了科学、有效地管理.新加坡政府聘请国际知名专家,高起点、高质量地编制了概念规划和多层次规划,确定了总体布局. 同时,从提出建设“花园城市”理念地上世纪60年代以来,新加坡在不同地发展时期都提出相应地目标：60年代地目标是绿化净化新加坡,大力种植行道树,建设公园,为市民提供开放空间；70年代制定了道路绿化规划,强调垂直绿化,绿地中增加休闲娱乐设施,对新开发地区域植树造林；80年代提出种植果树,增设专门地休闲设施,实现机械化操作和计算机化管理；90年代提出建设生态平衡公园,发展更多别具风格地主题公园,将各主要公园用绿色廊道相连,加强人行道遮荫树种地栽植,减少维护费用,增加机械化操作；进入21世纪后,新加坡开始实施新世纪(9.82,0.18,1.87%>前12年地绿色规划,该规划更强调从整体城市环境入手,系统地开展城市空气与水净化、资源节约与回收利用、自然环境保护等各项工作,力求全面营造一个健康地生活环境. 另外,在有限地资源条件下,新加坡地城市建设从一开始就处处体现出对自然地珍惜.政府将大面积地树林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划为自然保护区,以维持整个城市良好地生态环境.从双溪布落国家公园,到每个路边地鸟类庇护所,其严格地管理和细微地措施,处处体现出尊重自然地理念. 这一系列地举措,有效地节约了土地资源,提高了土地利用率,减少了不必要地损失和浪费.政府严格管理也保证了项目项目地顺利进行. 点评：科学规划、科学管理对城市地建设来说,可谓是重中之重,只有在这样地前提下,环境建设才能顺利进行.在中国城市化高速发展地历史阶段,学习、借鉴国外地好做法和好经验,对于国内城市加强城乡园林绿化,加快城市生态建设,具有积极地现实意义. 2新加坡城市绿地建设成绩斐然,始终保持着每千人0.8公顷绿地空间地标准,在国际上享有“花园城市”地美誉. 新加坡公园按功能分4种形式:地区公园,占地面积最大,提供康乐和运动场所,创造接近自然地环境,有利于鸟类等动物生存繁衍；城镇公园,占地面积10公顷～50公顷,服务城镇居民；社区公园,面积一般为0.2公顷～0.5公顷；城市公园,包括市中心地广场和小型开放绿地. 新加坡制定了细致地绿地指标:在公寓型地房地产开发项目中,建筑用地应

小议中国—新加坡自由贸易协定对双方经贸合作的影响

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/674793592.html, 小议中国—新加坡自由贸易协定对双方经贸合作的影响 作者：焦朝霞 来源：《对外经贸》2011年第02期 ［摘要］2009年中国—新加坡自由贸易协定的生效，对中新双方的贸易、投资、工程承 包和劳务合作以及旅游合作都将产生积极的影响。将使双方货物贸易不断增长，服务贸易进一步扩大，同时使得新加坡对我国投资规模、投资重点发生变化，也为我国企业进入新加坡提供了政策支撑，另外也有利于双方工程承包和劳务合作的进一步深入。 ［关键词］新加坡；自由贸易协定；经贸合作 ［中图分类号］F742［文献标识码］A［文章编号］1002-2880(2011)02-0024-02 自1990年建交以来，中新两国的经贸关系始终保持稳步上升、快速发展的良好势头。目前，中国是新加坡的第三大贸易伙伴，新加坡是中国的第八大贸易伙伴、第七大外资来源国、第二大劳务市场。 2009年1月1日《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)正式生效，内容涉及货物贸易、服务贸易、投资和其他经济合作。中新自贸协定的签署是中新双边关系发展历程中新的里程碑，将进一步全面推进中新双边经贸关系的发展，对双方经贸合作的深度和广度起到非常重要的促进作用。从《协定》实施一年的效果来看，其积极影响正逐步显现。 一、对双边贸易的影响 1994年中新双边贸易额仅为50.50亿美元，2000年则突破100亿美元，达到108.21亿美元。自2004年开始，中新双边贸易额连续突破200亿美元、300亿美元和400亿美元大关，2008年更是达到524亿美元，提前实现了两国领导人确定的2010年500亿美元的贸易目标。 (一)双边货物贸易不断增长

燃料油市场周分析报告

燃料油市场周分析报告 燃料油市场周分析报告 观研网--中国企业发展咨询首站报告网址： 或sales@hinabaogao. 第一章国际燃料油行业发展情况分析第一节世界重质燃料油市场格局 一、世界重油资源分析 二、全球重油资源市场分布及发展情况 三、韩国研制出重油转换成柴油替代新技术 四、中委两国将合资投建重油开发一体化项目 五、越南PVEP公司将勘探委内瑞拉重油 六、雪佛龙计划开发中东地区更多重油储量第二节国际燃料油期货概览 一、国际原油及成品油市场作价机制 二、新加坡燃料油市场简述第三节世界燃料油市场发展情况分析 一、国外燃料油行业市场特点 二、国际燃料油市场供需回顾 三、亚洲燃料油市场供需现状分析 四、亚洲燃料油裂解除价差走势报告来源： 观研天下--中国企业发展咨询首站或sales@hinabaogao. 第二章中国燃料油行业发展情况分析第一节部分地区进口燃料油市场分析 一、华南地区

二、华东地区 三、山东地区第二节国产燃料油市场分析 一、华东市场 二、华南市场 三、山东市场 四、东北市场 五、华中市场 六、华北市场第三节中国燃料油行业运行分析 一、中国燃料油产量统计 二、中国燃料油进出口分析 三、原油加工及石油制品制造业经济指标第三章中国燃料油市场发展情况分析第一节中国燃料油市场分析 一、燃料油市场情况分析 二、燃料油市场价格表现 三、燃料油市场走势分析 四、燃料油价格影响因素 五、上海燃料油期货走势 六、《石化产业调整和振兴规划》对燃料油的影响第二节部分地区及省市燃料油发展情况分析第三节燃油税对中国燃料油市场影响分析 一、对燃油税改革方案中燃料油部分的解读 二、燃油税对中国燃料油市场影响分析 三、燃油税对燃料油进口市场影响分析

新加坡城市规划体系与特点 (2)

新加坡城市绿地特点对我们的启示 摘要：针对建国初期市区中心交通过度拥挤、住房、就业等方面的问题及挑战，新加坡逐渐形成了一套系统、全面的规划体系。这一体系包括战略性规划、总体规划、协调各机构间土地利用、实施政府土地售卖计划和日常的发展项目管制与审批等。从多个角度分析新加坡城市规划的特点，如可持续交通策略、城市发展形态、住房、经济发展、绿化、保护文化遗产等 1 城市规划特点 1.1 可持续交通策略。 总体规划初期优先确定主要高速公路、干路和轨道交通网络，预留其所需用地以减少实施时可能面临的用地矛盾。另外，为支撑商业和住宅密集地区，在进行详细交通规划时选择在该地段建立主要交通车站及设施，以有效连接这些重要枢纽，保证换乘的便捷性。用地规划方面也同步配合，在公交枢纽周围规划较高密度发展，以推进公交导向型的发展。 另一方面，新加坡通过提供便捷、票价低廉的公交服务和不断扩大公交网络，大力鼓励市民使用公共交通工具。在交通管理方面，通过拥车证制度控制车辆增长、实施电子公路收费系统管理道路使用。这些多管齐下的措施有效地降低了道路系统的负荷，保持道路交通通畅，将道路用地控制在12%以内，确保国家持续发展。新加坡的目标是2020 年前，高峰时段公交出行比例从目前的59%提高至70%。 1.2 紧凑型城市。 一个城市的可持续性与其形态有密切的关系，鉴于国土面积有限、人口持续增长，新加坡从可持续土地利用角度，采取集约紧凑型的城市建设模式。除了公交导向式的建设，也优先发展已开发地段，使每个开发地段的建设达到规划可容许的最高密度，尽量节约土地，保存未开发地段。采取高密度、紧凑型的城市形态也可以减少出行时间和距离，更有效地利用已建成的交通系统、公共与基础设施，有效利用有限的土地资源。 1.3 多管齐下的商业发展。 在商业发展规划方面，新加坡采取多管齐下的方式，除了加强中央商业区的发展之外(如目前重点发展的滨海湾新市区计划)，也规划了多个区域商业中心和周边商业中心，见图3。在全岛各地提供活动中心，不但能避免城市中心过度拥挤，也在全岛范围内提供就业机会和服务设施，减少对交通系统的需求，节能减排，并提高土地利用效率。 1.4新镇与政府组屋。 新加坡约80%的人居住在全岛23 个新镇内的政府组屋。这些新镇经过全面性的规划，为居民创造自给自足的居住环境。新镇内除了高质量、可负担的住房，还就近提供相应的配套设施，如学校、公园、诊所、民众俱乐部、图书馆、体育设施、商场等，见图4。新镇周边也规划低污染的工业区，为居民提供就业机会。由于日常所需的基本设施都近在咫尺并有便利的交通系统相互衔接，可以减少居民出行的需求。另外，新镇设计也考虑了街道景观、步行系统连通性等，以创造高品质的生活环境。

我国与东盟国家的贸易关系汇总

我国与东盟国家的贸易关系 （线索：东盟介绍——发展历程——发展现状——存在问题——前景展望）一、东南亚国家联盟（东盟）的由来 东南亚国家联盟的前身是由马来西亚、菲律宾、泰国三国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟，1967年８月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和新加坡等5国外交部长在泰国首都曼谷举行会议，发布《东南亚国家联盟成立宣言》，宣告东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations--ASEAN）正式成立。成员国外长会议是最高决策机构，每年举行正式例会和特别会议各一次。常设委员会为执行机构，负责处理日常事务，执行外交部长会议的决议。 东盟的宗旨是通过成员国共同努力，加快本地区的经济增长、社会进步和文化发展；维护正义和法制及遵守联合国宪章原则，促进区域合作与稳定；在经济、社会、文化、科技等领域，促进互利合作；扩大成员国间的贸易；研究共同关心的国际问题等。 二、发展历程 1991年，中国与东盟开始正式对话?当年7月，时任中国外长钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕式，标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴? 1997年12月，时任中国国家主席江泽民出席首次中国-东盟领导人会议?会议期间，中国与东盟领导人发表了《联合宣言》，确定了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系?中国与东盟关系进入一个新阶段? 2003年10月，第七次中国-东盟领导人会议期间，温家宝总理与东盟领导人签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》?在这次会议上，中国正式加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强? 2004年11月，温家宝总理出席第八次中国-东盟领导人会议，提出了加强双方合作的十点新倡议?会议期间，双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《中国与东盟争端解决机制协议》，中国-东盟自由贸易区进入了实质性建设阶段? 2007年1月14日，中国与东盟在菲律宾宿务签署了中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》?协议的签署为中国-东盟如期全面建成自贸区奠定了坚实基础? 2009年8月15日，中国与东盟共同签署中国-东盟自贸区《投资协议》?协议的签署标志着双方成功地完成了中国-东盟自贸区协议的主要谈判，中国-东盟自贸区将如期在2010年全面建成? 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式建成?这是最大的由发展中国家组成的自贸区?惠及人口最多的自贸区? 总的来说中国—东盟自贸区建设大致分为三个阶段：

新加坡的城市规划体系——规划行政体系

新加坡的城市规划体系——规划行政体系 唐子来 城市规划 一、国家发展部 新加坡作为一个城市国家，中央政府在公共管理事务中起着主导作用。国家发展部（Ministry of National Development）主管形态发展和规划，具体的职能部门是城市重建局（URA-Urban Redevelopment Authority），地区政府（town councils）不具有规划职能。规划法授权国家发展部部长行使与规划有关的各种职责，包括制定规划法的实施条例和细则、任命规划机构的主管官员、审批总体规划、受理规划上诉、并可直接审批开发申请。 二、城市重建局 从1989年11月1日开始，原来的规划局并入城市重建局，形成统一负责发展规划、开发控制、旧区改造和历史保护的规划机构。城市重建局的最高行政主管是总规划师（Chief Planner）。除了各个职能部门以外，还设置两个委员会，分别是总体规划委员会（MPC-Master Plan Committee）和开发控制委员会（DCC-Development Control Committee），由总规划师兼任主席，成员则由部长任命（见下图）。

规划当局的机构框架 MPC的成员包括主要公共建设部门的代表，每隔两周召开例会，讨论政府部门的公共建设项目，提交部长决策。MPC的作用是协调各项公共建设计划的用地要求，使之尽快得以落实。DCC的成员包括有关专业组织（新加坡的规划协会和建筑师协会）和政府部门（公用事业局和环境部）的代表，同样每隔两周召开例会，讨论非公共部门的重大开发项目。DCC可以修改URA的开发控制建议，参与制定或修改与私人部门开发活动有关的规划标准、政策和规定。 三、其它相关的政府机构 与形态发展规划有关的其它政府部门包括住房发展部（HDB）、裕廊工业区管理局（JTC）和公用事业局（PWB），分别负责居住新镇、工业园区和公共道路的规划、建设和管理，因而与UBA的形态发展规划有着密切的关系，MPC就是为了协调和落实这些公共建设计划的用地需求。

新加坡纸货燃料油市场简介

纽约、新加坡、上海燃油期货合约的异同点 共同点：交易的标的都属于原油的下游产品，其相关度达到0.9以上；交易的标的都是标准化的合约。 新加坡燃油合约 180cts上周四报价643.63 报价单位：美元/吨 交易单位：普氏每手成交量不低于2万吨，纸货每手5000吨 保证金制度：没有保证金，信用交易 交易方式与场所：普氏市场是每天下午5：00－5：30在普氏公开报价系统（PAGE190）上的公开现货交易，纸货是OTC交易 合约月份：纸货合约是3个月以内每个月一个合约，3个月以后每3个月一个合约，最长3年期合约 波幅限制：纸货跟着现货价走（燃料油现货价格K线图和纸货一致，不跟美原油走） 交易时间：普氏公开报价系统每个工作日下午5：00－5：30，纸货OTC交易交易时间是10：30－20：00【周一至周五，有国内软件行情得出】 交割方式：普氏采用实物交割方式，纸货市场采用现金交割； 交割日期：普氏当天的交易是15天后交货，纸货市场是次月14日现金交割，交割价为最近一个月内普氏成交价的平均价格 结论：国内交易的燃油与纽约燃油不是一个等级，纽约交易的取暖油品质高于燃料油而低于柴油，其环保型较高。新加坡的油和国内油比较接近，但是新加坡燃料油密度比上海交易所的标的燃料油密度高，新加坡燃料油的灰分、残碳、矾含量均高于国内油，不适合国内交割，需要调和，而调和的成本是相当高的。 新加坡纸货市场的特点：新加坡纸货市场20%左右是保值交易，80%左右是投机交易。纸货市场的参与者主要有投资银行和商业银行、大型跨国石油公司、石油贸易商和终端用户。 新加坡纸货市场的作用和合约特点：纸货市场的主要作用是提供一个避险的场所，它的交易对象是标准合约，合约的期限最长可达三年，每手合约的数量为5000吨，合约到期后不进行实物交割，而是进行现金结算，结算价采用普氏公开市场最近一个月的加权平均价。

《中国主要对外贸易合作伙伴》1

济南大学200 -200 学年学期考试试卷（卷） 课程中国主要对外贸易合作伙伴授课教师 考试时间考试班级 姓名学号 一、单项选择 ( 每题1分, 共10分) 1. 东盟秘书处设在。 A. 菲律宾 B.印度尼西亚 C.马来西亚 D.新加坡 2. 印度尼西亚卢比是。 A. 自由浮动货币 B.自由兑换货币 C. 钉住美元的货币 D.钉住一揽子国际货币的货币 3. 菲律宾国花为。 A. 栀子花 B.樱花 C.茉莉花 D.牡丹 4. 1999年10月，中新签署，建立了两国经贸磋商机制。 A. 避免双重征税和防止漏税协定 B. 促进和保护投资协定 C. 成立中新双方投资促进委员会协议 D.经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录 5.东盟的观察国是。 A.巴布亚新几内亚 B.老挝 C.新加坡 D.马来西亚 6.农们出版物《东盟常务委员会年度报告》，采用语言。 西班牙语 B. 英语 C. 菲律宾语 D. 不确定 7.东南亚国家联盟英文缩写为。 A.ASEAN B.ASAN C.APEC D.SEAN 8. 下列属于东盟的后经济开发型国家。 A. 新加坡 B. 越南 C. 泰国 D.印度尼西亚 9. RA的含义为。 A. 先锋地位 B. 投资税负抵减 C. 再投资抵减 D. 新兴工业地位 10.东盟各国中有星洲、星岛之称。A.文莱 B.泰国 C.新加坡 D.马来西亚 二、多项选择 ( 每题2分, 共20分) 1. 东盟包括下列哪些国家？ A. 新加坡 B. 泰国 C. 越南 D. 文莱 E.缅甸 2. 马来西亚投资于制造也的企业享有的主要奖励有哪些？ A. 新兴工业地位 /先锋地位 B. 投资税负抵减 C. 再投资抵减 D. 都不是 3. 根据东盟各国经济发展和工业化水平 , 东盟 10 个成员国可分为哪两类？ A. 新兴工业化国家 B. 准新兴工业化国家 C. 后经济开发型国家 D.发展中国家 4. 进出口商品包括哪几种？ A.禁止出口商品 B.非限制性进出口商品 C.许可证项下的进出口商品 D. 自由进出口商品 5. 菲律宾投资优惠适用对象中设立的跨国企业有哪些？ A.区域性营业总部 B.区域性物流中心 C.区域性销售总部 D. 区域性综合仓库 6. 东南亚国家联盟出版物有哪些？ A. 《东盟2020年远景目标》 B. 《东盟通讯》 C. 《东盟常务委员会年度报告》 D. 《东盟会刊》 7. 东南亚国家联盟前身是哪些国家于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。 A.新加坡 B. 菲律宾 C. 马来西亚 D. 泰国 8. 马来西亚投资于制造也的企业享有的主要奖励有哪些？ A. 新兴工业地位 /先锋地位 B. 投资税负抵减 C. 再投资抵减 D. 都不是 9. 新加坡主要对外投资包括哪些？ A. 金融 B. 制造业 C.渔业 D.服务业 10.越南的关税分为哪些类型？ A. 特殊税率 B.一般税率 C. 共同有效关税(CEPT) D.最惠国税率 三、判断题 ( 每题1分, 共10分) 1.“10+3”的涵义是指东盟与中日韩领导人会议。（） 2. 东南亚与和尚交谈时，要保持低姿式。（） 3. 东南亚后经济开发型国家（经济发展起步较晚的国家）包括越南、新加坡、缅甸、老挝等。（）

我国燃料油市场基本情况

我国燃料油市场基本情况 燃料油是目前我国石油及石油产品中市场化程度较高的一个品种。在2001年10月15日国家计委公布的新的石油定价办法中，正式放开燃料油的价格，燃料油的流通和价格完全由市场调节，国内价格与国际市场基本接轨，产品的国际化程度较高。从2004年1月1日起，国家取消了燃料油的进出口配额，实行进口自动许可管理，我国燃料油市场与国际市场基本接轨。 一、我国燃料油市场供应情况 在目前我国燃料油资源的供应总量中，进口资源大约占到50%以上。从1995年到2003年，我国石化行业原油加工量从1995年的1.3亿吨增长至2003年的2.5亿吨，但国内炼厂燃料油产量逐年下降，已由1990年的3268万吨减少到2003年的2004万吨，减少了38.68%，而燃料油进口却增势迅猛，进口量由65万吨一直增加到2003年的2378万吨，增长了近36倍，占据了国内燃料油市场的半壁以上江山。 1、我国燃料油生产情况 我国燃料油主要由中国石油和中国石化两大集团公司生产，少量为地方炼厂生产。2003年全国燃料油产量为2004万吨，两大集团公司燃料油产量1475万吨，占全国总产量的70%左右。从燃料油生产地域来看，明显呈现地区集中的态势。华东和东北地区的产量远远大于其他地区。 2002年我国燃料油分省生产状况单位（万吨）

全国各主要炼厂燃料油产量统计(吨)

数据来源：中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司国内炼厂为了提高石油加工的经济效益，在加工过程中一直采用深拔、掺渣等工艺减少渣油和燃料油的产量，提高轻油收率。同时由于重油催化裂化、渣油加氢等重油深度加工技术的发展，也为原油深度加工提供了可能，加之近年来加工的进口轻质油品较多，也促进了国内炼厂产品结构的轻质化。上述几点原因造成90年代以来国内燃料油产量的不断下降。 2、我国燃料油进出口情况 由于国产燃料油数量急剧减少，而缺少能源的沿海地区经济发展较快，对燃料油需求下断上升，因此国内燃料油的供应缺口不断加大，我国燃料油供应越来越依赖进口，目前燃料油已成为除原油以外进口量最大的石油产品。 截至目前，我国经商务部批准具有燃料油进出口经营权的企业共有70余家，这些企业可以直接从事燃料油的进出口业务。进口燃料油的品种中高硫燃料油大约占80%，中低硫燃料油大约占20%。从进口来源地来看，我国的进口燃料油主要来自周边国家和地区。其中80%以上的进口来自韩国、新加坡和俄罗斯。近几年韩国取代新加坡成为我国燃料油进口的最大来源国，但近年由于俄罗斯燃料油质优价廉，进口量在为断攀升。2003年从韩国进口燃料油609万吨，来自俄罗斯的进口比2001年上升了188万吨，达到474万吨。与此同时，与上世纪90年代中期相比，一直作为我国燃料油主要供应来源的新加坡进口数量有所减产，所占比例由1995年的62.1%最低时下降到2000年的12.4%，只是在最近几年略有恢复，2003年从新加坡进口了495万吨。在进口环节的税收方面，进口燃料油的关税为6%，增值税为17%，综合税率为24.02%. 我国燃料油分国别进出口状况（万吨）

新加坡上海燃料油套利方案

新加坡上海燃料油套利方案 燃料油是国内首个能源类的期货品种，2004年8月在上海上市交易以后迅速成为热门的交易品种。燃料油市场与国际油价的联动性以及流动性方面均表现优异，为不同投资者参与市场提供良好的机会。其中新加坡与上海市场由于在现货贸易方面的密切联系使两个市场之间的套利交易成为可能。在国际石油市场上套利交易已经成为最为主要的交易模式。 一、跨市套利原理及操作 1．跨市套利概念 跨市套利是指在某个交易所买入(或卖出)某一交割月份的某种商品合约同时，在另一个交易所卖出(或买入)同一交割月份的同种商品合约，以期在有利时机分别在两个交易所对冲在手的合约获利。跨市场套利的原理是，当同一商品期货合约在两个或更多的交易所上市进行交易时，由于区域间的地理差别，其中必然会存有一种价差，而在时间变化后，在不同的地区商品期货合约价格的波动幅度和变动方向并尽相同。跨市套利就是着眼于同一商品期货合约在不同市场上存在的价差和这种价差关系的变化，从事买进卖出的交易活动。广义地说，跨市场套利是利用商品价格因空间差而出现的差异及因空间差而导致的波动幅度和变动方向的差异来进行交易，获得收益的一种经济活动。这种套利可以在现货市场与期货市场上进行，也可以在异地交易所之间进行，自然也包括在国内交易所与国外交易所之间进行。 2．套利的特点

A．与普通投机交易的区别 1)普通投机交易只是利用单一期货合约价格的上下波动赚取利润，而套利交易是从不同的两个期货合约彼此之间的相对价格差异套取利润。 2)普通投机交易在一段时间内只作买或卖，而套利交易则是在同一时间买入并卖出期货合约。 B．套利的固有特点 1)风险较小。一般来说，进行套利交易时，由于所买卖的合约是同种商品，所以不同交割月份的两张期货合约价格在运动方向上是一致的，买入期货合约的损失会因卖出合约的盈利而抵消；或者卖出合约的损失会因买入合约的赢利而弥补。因此，套利交易可以为避免价格剧烈波动而引起的损失提供某种保护，其承担的风险较单方向的普通投机交易小。 2)成本较低。一般来说，套利交易在期货市场起着独特的作用： ①为交易者提供风险对冲的机会。套利者通过有意识的对冲，保证了市场的流动性。②有助于合理价格水平的形成。套利交易通过对冲，调节期货市场的供求变化，加快价格调整的过程。 3．在作跨市套利交易时应注意影响市场间价格差异的几个因素：①运输成本。不同交易所与商品产地，销地的距离不同，运输成本就不同，同种商品的合约价格自然会有差异。②交割品级的差异。③当地的供求状况。 二、新加坡和上海燃料油的关联性

新加坡的城市规划体系

新加坡的城市规划体系——规划运作体系 一、发展规划 新加坡的发展规划采取二级体系（tow-tier system），分别是战略性的概念规划（Concept Plan）和实施性的开发指导规划（Development Guide Plan，简称DGP）或原来的总体规划（Master Plan）。 1、概念规划 概念规划是长期性和战略性的，制定长远发展的目标和原则，体现在形态结构、空间布局和基础设施体系。概念规划的作用是协调和指导公共建设（pubilc sector development）的长期计划，并为实施性规划提供依据。规划图只是示意性的，并不是详细的土地利用区划，不足以指导具体的开发活动，因而不是法定规划。 在1967－1971年期间，新加坡编制了第一个概念规划（见下图）。这是一个环状发展方案（Ring Plan），发展环的核心是水源的生态保护区，禁止任何开发活动；城市中心在南海岸的中部，将发展成为一个国际性的经济、金融、商业和旅游中心；沿着快速交通走廊（大容量快速交通体系和高速公路），形成兼有居住和轻型工业的新镇（new towns），市中心的人口和产业将疏散到这些新镇；一般工业集中在西部的裕廊工业区；国际机场位于本岛的东端。 新加坡的概念规划（1971） 在1991年，新加坡重新制定了经济和社会发展的远景，并对概念规划进行了相应的修编，形成2000年、2010年和X年三个阶段的形态发展框架。新一轮概念规划的重点是建设一个具有国际水准的城市中心，并形成四个地区中心，完善快速交通体系，在交通节点和地区中心周围发展由科学园区（science parks）和商务园区（business parks）构成的“高科技走廊”（technolohy corridors），提升居住环境品质，提供更多的低层和多层住宅，并将更多的绿地和水体融入城市空间体系。值得指出的是，概念规划的远景只是一个发展目标（指新加坡的人口达到400万），并没有具体的实现期限（year X）。 2、开发指导规划／总体规划 总体规划曾经是新加坡的法定规划（statutory plan），作为开发控制的法定依据。由于总体规划的法定地位，其编制、修改和审批都必须遵循法定程序，这就是1962年的总体规划条例。总体规划的任务是制定土地使用的管制措施，包括用途区划和开发强度，以及基础设施和其它公共建设的预留用地。 对于具有重要和特殊意义的地区（如景观走廊和历史保护地区），以及开发活动比较活跃的地区，还需要在总体规划的基础上，制定非法定的地区规划，包括局部地段区划（microzoning plans）、城市设计指导规划（urban design guide plans）和项目规划（scheme plans），提供更为详细和具体的开发控制和引导（如有关建筑物和基地布置的规定）。

044-中国和新加坡境外工业园区比较及启示

中国和新加坡境外工业园区比较及启示 中国与新加坡海外工业园区相比，中国境外经贸合作区建设的基础条件较为薄弱，缺乏对外投资的总体战略布局，政府在园区建设中发挥的作用相对被动，对外投资产业竞争优势不足，园区区位选择不平衡性凸显。因此，中国可以借鉴新加坡海外工业园区建设的成功经验，加强园区的产业配套服务，找准对外投资的优势产业定位，通过区域经济合作手段为企业“走出去”铺平道路，结合中国实际情况进行产业转移与升级，从而在新时期更好地建设中国境外经贸合作区。 关键词新加坡海外工业园区对外投资 中国和新加坡是亚洲的两个重要经济体，它们同受儒家文化的影响，外向型经济均在两国占有重要地位，国家战略均在两国经济中发挥重要作用。在对外投资领域，两国也都采取了建立境外园区的方式带动国内企业“走出去”。然而，由于在国家制度、经济发展水平、地理环境等方面存在诸多差异，中新两国境外园区的建设也呈现出不同特点。通过比较研究两国境外园区在建设动机、开发模式、产业定位、区位选择等方面的差异，可以探寻新加坡海外工业园区建设的成功要素，为中国新时期境外经贸合作区建设提供值得借鉴的经验。 一、中新两国境外园区概述 （一）中国境外经贸合作区 境外经贸合作区是指在国家统筹指导下，国内企业在境外建设或参与建设的基础设施较为完善，产业链较为完整，辐射和带动能力强，影响力大的加工区、科技产业园等各类经济贸易合作区。中国企业在境外投资建设经贸合作区是以企业为主体，以商业运作为基础，以促进互利共赢为目的，主要由企业根据市场情况、东道国投资环境和引资政策等多方面因素进行决策。通过建设经贸合作区，吸引更多的企业到东道国投资建厂，增加东道国就业和税收，扩大出口创汇，提升技术水平，促进经济共同发展。 2006年6月和2007年7月，商务部分两批公开招标境外经贸合作区，在15个国家确定了19个境外经贸合作区项目。目前已有部分投人运营。截至2010年9月底，19个合作区实施企业基础建设累计完成投资约6．7亿美元，人区企业投资约28.3亿美元；实际平整土地面积1745万平方米；12个合作区有企业入驻，人区企业数量达193家。中国政府支持有实力的中国企业到一些国家和地区开展多种形式的互利共赢合作，并从发展资金、授信、税收、审批、通关、安全、保险、培训等方面对境外经贸合作区的建设给予政策支持。 （二）新加坡海外工业园区 为了充分利用活跃的亚太经济和周边国家潜力巨大的资源和市场，新加坡按照国家战略经济计划，凭借本国在资金、技术、管理等方面的优势，由政府主导在关系友好的东道国选址建设海外工业园区。为了吸引新加坡企业及跨国公司入驻，带动当地就业和经济发展，入驻园区的企业可享受相应优惠政策。 新加坡从20世纪90年代初开始在印度尼西亚、越南、中国、印度等国家建立海外工业园区，目前已建有十余个。新加坡海外工业园区的建设始终秉承相同的设计理念和组织方式，并积极引人新加坡优质的基础设施建设标准和廉洁高效的行政管理理念，从而在东道国园区内营造出类似新加坡的适宜外商投资的商业环境，增强东道国吸引外资的能力，因此颇受东道国欢迎。新加坡海外工业园区建设源自政府出台的“区域化2000”计划（Regional2000 Progranune），以期为新加坡的持续发展拓展外部空间。新加坡政府机构和政联公司（Govem －ment－Linked companies）积极参与到海外工业园区的开发和招商引资工作中，如经济发展局（EDB）、新加坡技术工业公司（即现在的胜科工业集团，SembCorpIndustries）和廊裕镇公司（JurongTown corporatinn）的分支机构（即现在的JTC Corporation）等。 二、中新两国境外园区差异分析 （一）母国经济地理条件不同 新加坡独特的地理条件、较高的经济发展水平和外向型经济特点为建立海外工业园区奠定了基础。新加坡是一个城市国家，资源相对匾乏，土地面积仅710平方公里，但其扼守马

新加坡城生态环境保护和建设的思考

新加坡城市生态环境保护和建设的思考 □城市生态专题调研组 本文结合在新加坡实地学习、现场考察了解的情况，谈谈对新加坡城市生态环境保护和建设工作的感受和体会。 新加坡城市生态环境保护和建设的经验 新加坡城市生态环境和保护工作成就卓越，连续十年成为亚洲最适合人居城市，细究成功之道，关键在于其实行的预防、执法、监督、教育为一体的系统模式，仔细剖析，主要特点体现在机构设置、法规体系、两规融合、产业转型、绿化行动、环境基础设施建设、自然资源保护、执法和监测、教育和宣传、政企合作等方面。 （一）健全的法规体系、严格的环境标准 1?环境法律体系 新加坡对生态环境建设和保护工作采取的方法是立法先行。从I 9 6 0年代开始，新加坡政府先后制定了一系列的生态环境保护法律、标准，并不断提高和完善，其中环境及水源部负责执行4 9部法律和条例，主要包括环境公共卫生法、环境污染控制法、污水道和排水道法、有害废物（进出口及转移控制法、虫害与农药控制法、氰化氢（熏蒸）法、传染病法、食品销售法、冒烟（特定地区禁止）法等。比如，在空气污染治理方面，从 19 8 0年开始，发电厂、炼油厂等主要空气污染源只准使用硫磺含量不超过2%的液态油发电。对在空气中散布污染物的工业，必须安装特别设备以确保散发出来的气体符合国家标准。在工业污水处置方面，规定对工业废水的排放污染控制方法有两种：第一，制定工业废水排放标准，允许自行处理后达标排放；第二，监测排水口，防止污染，在生产废水排放处安装自动监测装置，超标排放时，闸门自动关闭，非环境部人员无法启动闸门。在公共卫生方面，注重提升街边小贩和食物供应商的卫生标准，从1 9 6 6年开始实施的新小贩准则，规定所有小贩必须领取执照，随后小贩逐步被责令迁至有适当污水处理和排水系统装置的小贩中心营业。四政府设立了一个虫害控制单位，专门负责监察和研究蚊子等害虫的滋生和控制。2?绿化管理规定 新加坡为了保护绿化资源，制定出一系列的管理措施，包括（1）法律上规定5%的国土要保持自然状态，绝不允许破坏；（2）颁布《公园和树木条例》、《公园和树林规则》等； （3）责任分明。城市道路两旁绿地、树木由国家公园局建设、管理，新镇中小区公园、邻里公园、袖珍绿地等由开发商建设，社区理事会维护、管理，各单位负责自己用地内的绿地建设和管理，各学校负责周围公园、绿地的种植和养护；（4）奖惩严明。每年在城 市美化绿化活动中做出突出贡献者，总统亲自授予勋章，以资鼓励。但对破坏树木者处以非常严厉的惩罚，如乱摘花草者罚款5 0 0?1 0 0 0新币，随意砍伐树木者坐牢，并处以较大数目的罚款等。 （二）两规的融合协调、完善的规划管制 1.基于生态城市的规划理念一是集中、高密度的城市发展模式。在概念性规划、总体规划中对每寸土地的使用性质、强度都进行了严格地限制。基本上建筑成片、集中、密集地建设，且向空中发展，留出地面空间进行美化绿化，保留足够的发展用地和自然保护区。二是大幅度提升绿化标准。新加坡现有绿地7 5 0 0公顷，人均2 5m2/人，名列世界城市绿化指标前矛。公园绿地由沿岸公园、自然公园、水库公园、城市公园、新镇公园、邻里绿地和组群绿地构成。三是建立完善的生态绿化系统。绿化系统以海岸线成片绿地和风景区、中央水源森林保护区为主，以市区公园、植物园、街头绿地和快速公路道路旁的绿带为辅，以楼前屋后的绿地及建筑的窗口、阳台、屋顶及人行天桥上的花卉为点缀，扩大水域空间，形成了良好的生 态环境。 2?土地利用规划充分考虑环境管制要素 市区重建局是新加坡的土地规划与发展管制机构，主要负责全国土地规划、拟定概念蓝图以及发展指导蓝图，并把环境管制纳入土地利用规划，其中环境管制主要包括以下3方面内容：