扩大消费需求,促进XX县经济快速发展

扩大消费需求促进XX县经济快速发展

几年来,随着国民经济的快速增长,商品市场供求格局发生了很大变化，从商品短缺转变为买方市场；城乡居民收入的增长，社会保障体系的不断完善，子女上学、就业压力增大，疾病等高额医疗费用，使城乡居民的后顾之忧加重，造成了购买力严重不足，消费需求增长较慢。如何扩大消费需求，准确掌握消费需求状况，分析研究XX县消费需求的变化趋势，加快经济快速增长，具有积极推动作用。

一、当前消费需求状况

1、消费规模稳步增长

随着XX县城乡居民收入的逐年提高，消费水平持续增长，消费总规模不断扩大。2011年全县实现社会消费品零售总额13.08亿元，比上年增长14.7%。其中：城市11.39亿元，增长53.0%；农村1.69亿元，增长42.5%。以2006年为基数，2007年增长17.3%，2008年增长21.3%，2009年增长22.5%，2010年增长13.3%，2011年增长14.7%，五年平均增长17.8%。

2、城乡居民生活消费支出逐年增长

近年来，XX县经济发展步伐不断加快，城乡居民收入水平逐年提高，居民生活消费水平和生活质量也相应提高。

2007年城镇居民和农村居民消费性支出分别为5859元和1790元，与2011年9434元和3488元相比，分别增长61.01%和94.86%，五年平均增长12.65%和18.15%。

3、消费率呈现逐年下降之势

消费率，是指总消费占GDP的比重。近年来，受购买力不足的影响，XX县的消费率持续走低，主要由居民消费率偏低造成的，近几年的居民消费率2007年为36.8%，2008年为34.9%，2009年为34.5%，2010年为31.1%，2011年为30.7%，五年的平均消费率为33.7%。根据国际惯例，人均GDP达到1000美元时，消费率一般为61%左右。2007—2011年的五年中，人均GDP持续增长,2007年人均GDP 已达到1769美元，2008年增长39.5%,2009年增长17.2%,2010年增长32.5%,2011年人均GDP达到5169美元,同比增长34.9%,年平均增长31.03%。2011与2007年相比，人均GDP增加3400美元，增长192.2%;年消费率减少6.06%,下降16.5%。

4、居民收入支出比呈逐年下降趋势

居民收入支出比是指居民的消费性支出占收入的比重。2007—2011年，XX县城镇居民收入支出比分别为80.2%、69.8%、63.5%、61.9%和75.6%，五年平均为70.2%,呈逐年下降趋势；2007—2011年XX县农村居民收入支出比同样呈逐年下降趋势，分别为80.8%、69.8%、63.5%、50.5%

和48.0%,五年平均为62.52%。以上趋势表明了XX县城乡居民即期消费欲望逐年减弱，预期消费欲望增强。

5、居民的消费增长低于收入增长

2011年，XX县城市居民人均可支配收入为12345元,比2007年增长74.2%，五年平均增长14.9%。人均消费性支出9434元，增长61.0%,五年平均增长12.6%,支出增长比收入增长低2.3个百分点；农村居民人均纯收入2279元和4214元,增长84.9%,五年平均增长16.6%。人均生活消费支出1791元和3488元，增长94.8%,五年平均增长18.2%，支出增长比收入增长略高了1.6个百分点。

从以上分析中可以看出，近五年，XX县城乡居民消费性支出虽然分别以12.6%和18.2%的年均速度增长，但居民消费率和居民收入支出比却逐年走低，居民的支出增速明显低于收入增速，XX县的消费需求明显不足，而居民消费率的长期偏低，是消费需求不足的根本原因。

二、消费需求偏低的不利影响

1、不利于经济发展的良性循环

消费需求是最终需求，对投资需求的持续增长和国民经济的稳定发展起着决定性作用。投资增长拉动经济增长可以在短期内产生明显的作用，如果没有相应的消费做支撑，产品的价值，产销的整体平衡，将得不到充分利用，不可能保持经济的良性发展，还会影响投资规模的进一步扩大。

2、影响经济增长质量的提高

居民消费率长期偏低，不能与投资形成合理的比例关系，不可避免地会形成重复建设、低水平建设和盲目建设的现象，造成人力、物力浪费。企业造成库存商品积压，影响企业的经济效益和扩大再生产能力。

3、影响人民生活水平的提高

消费率偏低，将直接影响经济总量的高速增长，由于经济总量的增长主要依靠投资、消费和出口增长的拉动。在一定程度上制约了消费结构的升级，影响城乡居民生活水平和生活质量的提高。

三、消费需求不足的主要原因

1、居民收入水平不高制约了消费需求的增长

消费受居民收入增长制约。近几年城乡居民收入虽然得到了较快提高，但总体水平仍然较低，2011年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入在白山市中，分别排第5位和第6位，是最低的。多年来，城乡居民收入增长低于经济增长，以城镇居民为例，2010-2011年居民人均可支配收入与GDP之比,分别为38.3%和37.8%,下降0.5个百分点,低水平的居民收入严重制约着消费需求的增长。

2、居民担忧是消费不足的主要原因

消费者的行为是消费和储蓄。近年来，关系居民切身利益医疗、失业、养老、教育及住房等问题，严重制约和困扰

着居民的消费意识和行为。特别是教育费用不断增加，商品房价格年年攀升，亚健康人群增多和医疗费用增高，就业和将来的养老压力加大，导致大多数居民的即期消费受到抑制，储蓄意识增强。据中国人民银行XX支行统计，截止2011年末，全县人民币各项存款金额30.8亿元，较上年同期增长17.8%，其中储蓄存款占各项存款金额的62.4%,较上年同期增长12.3%。高储蓄率造成了社会流动资金减少，消费率偏低和消费需求不足。

3、消费观念落后阻碍了消费需求的扩大和升级

几千年自给性、封闭式的陈旧消费观，在人们的消费中起着重要的支配作用，给人们的消费行为带来消极影响。一是人们习惯于保守性消费，即期收入成为当前的消费极限，不愿负债消费；二是习惯于预后性消费，偏重远期消费，轻视近期消费，造成人们消费支出的不合理配置和消费结构的不合理，没有达到消费升级的目的；三是超前消费意识不强，甚至有部分人认为贷款、借债消费是不会勤俭持家，不会过日子的表现，主张有多少钱办多少事。传统的消费观念对人们消费行为所产生的消极作用，降低了居民对刺激消费各项政策措施的反映度，弱化了政策措施的预期作用，对消费需求的增长极为不利。

四、后五年消费需求有望快速增长

随着投资步伐的进一步加快，GDP快速增长，城乡居民

收入将快速提高。加之消费观念随收入的提高而改变，蓄势待发的时机已经成熟，无论从经济快速增长的需要，还是支撑消费需求增长的各种条件看，后五年消费需求将会出现一个快速增长期。

1、经济快速增长需要消费需求扩张

按近五年GDP平均增长速度推算,到2016年，全县GDP突破百亿大关。XX县以长白山旅游城、天然矿泉城、营—松高速公路通车为商机，为第三产业发展带来机遇，为扩大消费需求带来了便利，保持消费规模稳定增长提供了动力。

2011年全县社会消费品零售总额增速已与GDP增速基本拉近，今后几年有望超过GDP增速。

2、人均收入水平持续增长，为消费需求提升提供动力

随着机关、事业、企业工资晋升，城镇、农村收入长效机制的建立和出台，城乡居民收入稳定增长，人民生活水平得到很大改善。随着城镇、农村住院医疗，大病和养老等保障体系的逐步完善，城乡居民的后顾之忧会逐步减轻，城市居民消费需求将从舒适型向发展性转变。农村居民消费需求也从量的增加转向质的改善，这些为消费需求的增长提供动力。消费需求和结构的升级，为新产业的成长创造了条件，也为传统产业的继续发展开辟更大的发展空间，形成良性循环的发展态势。

3、加快城市化进程，拉动最终消费增长

随着经济快速发展，农村产业结构的进一步调整，XX 县城镇化率由2007年的46.2%提高到2011年的47.3%,提高1.1个百分点,年平均增长46.6%。城市化水平每提高一个百分点，可拉动消费需求增长1.6个百分点，所以，加快农村城市化进程,是快速拉动消费增长有利条件。

4、加快农村经济发展，促进农民增收，不断拓展农村消费需求增长

近年来，随着改革开放政策的实施，直接导致农村经济的快速发展，农村消费市场虽然有所改善，但问题仍然很多。农村消费无论是数量、质量还是结构上，至少落后于城市居民十年，消费需求处于低迷状态。农村居民消费水平还有很大扩展空间，蕴含着巨大的消费潜力的市场扩张潜力。因此，在加快农村经济发展，农民收入不断增加的同时，下大气力采取有效措施，挖掘农村市场消费需求增长。

五、扩大消费需求的建议

1、加快经济发展，提高城乡居民收入水平

目前全县居民收入增速是制约消费需求增长的一个重要因素，要提高居民收入水平，必须加快经济发展。近几年经济发展较快，但经济总量和人均指标与其它县（市）区比仍有较大差距，确保经济总量快速增长，实现县富、镇富、人人富，从根本上提高城乡居民收入水平，改善人民生活，

增加消费需求，从而将潜在的消费需求转化为现实的市场需求。

2、完善社会保障体系，增强居民即期消费行为

完善社会保障体系是改善人们消费心理的关键。在建立完善社会保障制度的同时，强化社会保障的功能，加快养老、医疗、教育、失业、住房等社会保障工作，确保市场化运作的同时，给予强有力的政策支持，从根本上消除城乡居民的后顾之忧，引导人们理性消费，增强即期消费欲望。

3、更新消费观念，激活消费

低消费不是社会主义，也不能成为节约的代名词，更不能成为社会生产和社会经济现代化的真正动力。消费品作为商品，如果不能进入人们的消费，就不能实现其价值，这就是陈旧传统消费观念的消极作用。要正确引导人们消费观的转变和更新，要善于消费，敢于消费，排除由于消费认识的偏差给人们消费观念更新带来的束缚，达到激活消费，提高消费倾向的目的。

4、调整分配政策，缩小收入差别。

社会主义的根本任务是发展生产力，最终实现共同富裕。防止贫富分化，缩小城乡差距，完善收入分配机制，加强调控和管理。建立与经济增长相适应的收入分配制度，使广大职工和离退休人员的收入水平相对稳定，并能够持续增长，从根本上改变需求不足的现状。

中国民营企业发展现状以及未来发展前景

中国民营企业现状及未来发展前景 后民营企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来，我国民营企业从有到无，克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军，是我国国民经济的重要支柱。 实践证明，发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍，这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 民营企业发展现状 民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量

2.民营经济产业的分布趋势 业，特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入，发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来，一批有实力的民营企业不仅立足国内，而且已经走出国门。 民营企业发展中所遇到的问题 融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题

主要表现在：一是直接融资与间接融资结构失衡。目前我国民营经济过度依赖间接融资。绝大多数的中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。二是金融机构对民营企业信贷支持力度不够，目前我国大银行为了规避风险主要服务于大企业。地方小银行数量少，存贷业务比例也比较低。三是融资成本过高，当前民营企业，尤其是民营中小企业无论通过贷款还是民间借贷融资，都要付出过高的成本，成为民营企业融资的沉重负担。 财税政策有差异，税费负担过重 一是税种过多税率过高，导致企业负担过重。新的企业所得税法规定，内资企业所得税税率由33％降到25％，对符合条件的小型微利企业实行20％的优惠税率，这在一定程度上降低了民营企业的税负，但企业所得税只是企业税费负担的一部分，中小企业的另一个税负是增值税，企业需要缴纳17%的增值税.02这对利润微薄的中小企业来说，其获取的利润根本抵不了增值税，增值税税率依然偏高。同时小企业大都属于小规模纳税人范畴，这导致一些小企业的实际税负高于一般纳税外费用支出税人。二是收费名目繁多，比较大，诸如城建费、教育附加费、防洪工程费、绿化费、环保费等，不胜枚举。据调查，有的民营企业每天要对付各种检查、摊派、罚款等事项，实际支出费用很多，而且收费缺乏明晰标准，随意性很大，民营企业的创业积极性受到打击。 政策支持不够，发展环境仍不够宽松

县民营经济发展调研报告

县民营经济发展调研报告 一、当前民营经济状况 近年来，我县按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口，采取了一系列措施，全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化，为客商投资打造了良好的环境平台：政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策，大力实行“免二减三”，并对投资大、发展快、创税高的企业家，在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺，实行了“一事一议政策机制”，促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和“绿色通道”工程的实施，为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善，有力推动了民营经济的快速发展。截止XX年11月底，我县民营经济企业达到662户，从业人文秘杂烩网员16623人，工业园区新增规模以上工业企业16户，新上固定资产投资500万元

以上工业项目37个;对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策，并完成13个省市级新产品开发，其中10个为省级新产品，3个为市级新产品，园区企业完成主营业务收入亿元，上缴税金亿元。 二、存在的主要问题 1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底，服务承诺、限时办结等制度执行不理想，新上一个项目，要经过立项、环评、规划等多个部门审批，拖上几个月时间的事并不鲜见。 2、收费标准随意性大，“三乱”现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价，标准不清;有的人员收费，把权力作交易人情收费，毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机，搭车收费;有的部门把收费罚款作为工资等来源，对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移，造成投资环境恶化，在等界线不明确的地方，易发生乱收费问题，亟待规范。 3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映，企业在施工建设期间，经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高，如不答应则阻拦企业施工，还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料，强买强卖，“砂霸”“石霸”现象又有出现，致使企业建设成本增加。 4、城镇环境亟待整治提升。近年来，虽然我们在硬件

民营经济发展现状调查研究报告

范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理

善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部

市民营经济发展的调查与思考完整版

编号：TQC/K451 市民营经济发展的调查与 思考完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

市民营经济发展的调查与思考完整 版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 党的xx大提出：“必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济的发展”。xx 届三中全会又进一步把大力发展和积极引导非公有制经济作为完善社会主义市场经济体制的重要方面。近几年来，xx市私营个体经济已成为国民经济最活跃的经济增长点，以高于其他所有制经济的增长速度，为xx市改革开放和经济社会的发展做出了重要贡献。大力发展私营个体经济已成为关系双辽市全局发展的重中之重，是

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（含）人民币以上的，给予一次性5万元奖励。（责任单位：县商务局、经信委、住建局、科技局、财政局） 2.培育壮大战新基地（企业）。对当年新认定的省级、市级战略性新兴产业基地，县财政分别给予100万元、50万元奖励；对当年获得省级、市级战略性新兴产业基地奖补项目，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套；对当年认定省级、市级重大新兴产业专项、重大新兴产业工程、重大新兴产业基地，县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套。对首次认定的规模以上战略性新兴企业给予30万元补贴，后续两年产值较上一年度增长50%以上的，每年县财政给予每户20万元奖励。（责任单位：县发改委、财政局、税务局） 3.降低制度性交易成本。全面清理规范行政审批中介服务，审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。新增规模以上工业企业（含扩大规模），按实际竣工面积给予每平方米32元一次性奖励。（责任单位：县政务服务中心、财政局） 4.降低企业用地成本。鼓励民营企业自身升级改造，现有工业用地提高土地利用率，在不改变土地用途的前提下，对符合城乡规划、环保等要求的工业项目，通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。优化服务，不动产登记压缩至5个工作日以内。调整城镇土地使用税等级税额标准,将一等应税土地税额标准由

关于全县民营经济发展状况的调研报告

关于全县民营经济发展状况的 调研报告 沁源县中小企业局局长张五一 根椐全县深入学习实践科学发展观活动第一阶段的活动要求，结合我县中小企业、民营经济发展实际，我们自3月2 5日以来对全县民营经济发展现状进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、民营经济发展现状 调查认为，近年来，我县对民营经济发展高度重视，近年来通过招商引资、改组改制、结构调整、加快转型等一系列措施，促进了民营经济的快速发展，对优化结构、增强发展后劲，提供就业岗位、增加群众收入发挥了重要作用，成为我县经济发展最具活力的因素，是改革开放和经济建设的主力军，名副其实的“中坚力量”。主要呈现以下四个特点： （一）经营领域不断拓宽，行业结构逐步优化。民营企业的投资领域和经营范围由过去的资源依赖型逐

步向工业、农业、第三产业扩张，由传统的加工、流通、服务向新型产业延伸，呈现出多领域渗透、全方位发展的态势。经营形式也日益多元化，形成了自我发展、租赁、买断、合资、承包等多种经营模式，发展空间明显拓宽。截止去年底，全县民营企业个数达2878个，第三产业的比重逐年提高，工业地位有效提升，产业结构进一步优化。 （二）组织形式日趋完善，整体素质明显提升。①企业队伍素质日益提高。目前，多数规模企业已按照《公司法》规范升级为有限公司，现代企业制度已初步显现。截止去年底，全县共有规模以上企业32家，在专业技术人员队伍中，16370多人具有中专以上学历，2252人有初级以上专业技术职称，民营企业的人才竞争能力明显增强。②形成了一批支柱行业。依据产业基础、技术装备水平、区位特点，已发展起煤炭、焦化、化产、发电、新型建材等优势产业，其中，主导产业实现的销售收入、利税分别占到了全县工业总量的70％以上。③培育了一批名牌。全县已有1O余个绿色生态产品获得了国家、省币绿色产品认证。

推动民营经济高质量发展的调研报告

推动民营经济高质量发展的调研报告 民营经济高质量发展事关全省经济发展大局。一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。XX年民营经济占全省gdp比重达到53.2%，对全省经济增长贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%，推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军。截至XX年底，全省私营企业53.6万户，占全省企业总量的89.0%;民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的工程(技术)中心，推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力。三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。XX年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%，尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，民间投资占比均达到70%以上，推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。 民营经济高质量发展应把握六个方面内涵。一是产业层次要高。推动民营经济高质量发展，要瞄准世界产业发展制高点，加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业，落地高质量项目，优化产业结构，构筑产业体系新支柱，形成高质量的增长极。二是创新能

力要强。推动民营经济高质量发展，要牢牢抓住创新这个关键“支点”和核心动力，围绕产业链加快布局创新链，补课工业2.0、3.0，追赶工业 4.0，不断提升民营经济的科技含量，培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。三是制造模式要转。推动民营经济高质量发展，要以制造业为主战场，促进多个方面实现重大转变：在增长动力上，从以劳动力、土地、资源等要素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上，从以机械化、自动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主;在产业结构上，从以资源密集、劳动密集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主。四是集群配套要优。推动民营经济高质量发展，要以现代产业集群的理念，立足现有优势产业基础，通过强链、延链、补链、建链，完善产业配套，壮大企业集群，以龙头带动产业上下游，形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系，实现相互借力、共生共荣，不断提升民营经济的集群优势和全产业链配套能力。五是产品品质要好。推动民营经济高质量发展，要把提高供给体系质量作为主攻方向，打牢品牌根基、增加品牌数量、提升品牌档次、扩大品牌影响，推动贵州制造向贵州智造转变、贵州速度向贵州质量转变、贵州产品向贵州品牌转变。六是企业架构要新。推动民营经济高质量发展，要摆脱家族式管理的局限性，

2019工商联优化营商环境促进民营经济发展总结

2019工商联优化营商环境促进民营经济发展 总结 总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。以下是分享的2019工商联优化营商环境促进民营经济发展总结，希望能帮助到大家! 2019工商联优化营商环境促进民营经济发展总结 近年来，我会以党的十九大精神为指导，坚持“团结、服务、引导、教育”八字工作方针，锁定“两个健康”主题，突出“三性特征”，充分发挥桥梁、纽带和助手作用，扎实开展工作。通过组建 XX集团，打造总部经济，开展非公经济人士教育培训，深入企业走访调研、积极建言献策，开展百企帮百村，切实解决企业困难，营造良好营商环境，助推两个健康发展。现将区工商联助推我区优化营商环境、促进民营经济发展工作情况汇报如下： 一、工作开展情况 (一)解放思想，形成有利于民营经济发展社会环境

近年来，从XX到地方高度重视民营经济发展，区委、区政府制定了相应的举措，力促改善营商环境，推动全区形成尊商、爱商的氛围。一是召开民营经济发展大会，激励先进。XX 年召开了全区民营经济发展大会，在大会上对评选出来的优秀民营企业，优秀民营企业家，优秀微型企业和个体工商户，优秀新型农业经营主体进行通报表彰。二是制定措施，改善营商环境。出台了《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的实施意见》，从优化政务环境、建设经营环境、市场环境、金融环境、创新发展环境、法治环境六个方面明确了具体要求，落实了责任部门。三是制定措施保护企业家健康成长。出台了《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》，落实责任部门，推动构建“亲清”政商关系，切实保护民营企业和企业家利益。 (二)加强民营经济工作的组织领导和工作督导 一是定期召开非公经济联席会议(民营经济领导小组会议)，联席会议由区领导作召集人，区级相关部门为成员单位，下设办公室在区工商联，联席会主要职责是督促检查全区非公有制经济政策措施的落实情况，通报分析非公有制经济发展情况，研究解决非公有制经济发展中的重大问题，推进非公有制经济实现转型发展、创新发展、集群发展。二是成立民商事协调中心，该机构为区法院和区工商联为民营企业商事协调

县民营经济发展情况调查报告

我县民营经济发展情况调研报告 为切实掌握我县民营经济发展现状，了解制约民营经济快速发展的原因，探索促进民营经济加速发展对策，最近，我们利用一个月的时间，采取召开座谈会、汇报会、分析统计资料和到企业调查等形式，对全县民营经济进行了详细、深入和理性分析，并形成如下调查报告，供领导决策参考。 一、我县民营经济发展现状与外地差距 近年来，随着各项改革的不断深入，我县民营经济发展步伐进一步加快。民营经济占县域经济比重迅速攀升，逐步成为县域经济的主体。 1、民营经济总体规模不断扩大。一是民营户数不断增加。截至到2014年底，全县注册民营经济户数家，比2013年增加％，比2013年增加倍。其中私营企业家，股份企业家，个体工商户家，同比2012年增加家；总注册资本亿元，民营从业人员万人，同比201 2、2013年分别增加％和％。二是经济总量不断扩大。通过近些年发展，民营经济比重不断提升。到2014年底，我县三次产业中民营经济创造增加值分别为亿元、亿元和亿元，其比重分别占％、％和％，三次产业中民营经济比重均呈现明显上升趋势。目前，全县民营经济成分最高是餐饮零售业，占％，最低是农业，也占到了％。由此可见，民营经济已占据了重要地位。

2、自身发展活力日益增强。一是企业规模日益扩大。据统计资料，到2014年底，全县登记为公司和私营企业的民营企业注册资本平均每户万元。目前，在全县家规模企业中，民营企业占到家，比重达％。在规模民营企业中，总资产过亿元的有家，5000万元到1亿元之间有家，1000万元至5000万元之间的达到了家。二是企业科技含量明显提高。2014年，民营企业完成技改投资万元，同比2013年增加了％，产品科技含量明显提高。企业自主研发能力也有一定增强。在发展外向型经济中，民营经济做到了率先进入，目前全县有家民营企业产品开始直接或间接进入国际市场。其中电子厂产品全部外销，取得供港活猪注册证，年均向港供应活猪近头。 3、对县域经济发展的支撑作用突出。一是投资领域越来越广泛。除邮政、电力、电信、石油、烟草等国家专营和垄断行业外，我县民营经济几乎延伸到全县经济社会中生活中的各个领域，目前正大量进入公共事业部门，特别是在公共交通、教育、以及管道燃气等居民生活领域，民营资本开始形成新的投资热潮，有力支持了经济快速发展。二是对县域经济增长支撑作用越来越大。2013年我县民营经济增长速度高达％，比县域经济增速快个百分点。今年尽管受国家宏观调控影响，民营经济发展速度仍达％，比整个县域经济发展速度高个百分点。经测算，在今年预计％县域经济增速中，至少有是来自民营经济的贡献。三是对工业经济的贡献越来越突出。民营工业经济没有历史包袱，具有体制、机制等优势，

关于加快我市民营经济发展的几点建议范文

关于加快我市民营经济发展的几点建议 近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，佳木斯市委第十一届三次全会对城市发展定位明确：“建设国内先进、省内一流的区域经济文化中心，致力于打造秀气、灵气、洋气、漂亮，幸福指数较高的快乐型城市。”，民营经济的数量、经营规模和运行质量均有显著提高，成为增强经济活力、增加利税收入、解决就业问题的生力军，在经济社会中的基础地位和重要作用日益显现。但是,民营经济的发展在我市毕竟还是时间不长,经验不足,还有很多问题有待克服。 一、制约我市民营经济发展的因素 （一）切实转变思想观念，优化发展环境 长期以来，民营企业在社会上得不到应有的认可。在政府那儿得不到与国企、外企同等的待遇，老板与员工都低人一等。建议新闻单位要对民营企业的发展多作正面报道，对诚信守法的民营企业要大力宣传。政府在选择支持企业时，应一视同仁，甚至应当优先扶持那些诚信守法，具有良好发展前景的民营企业。 （二）拓展融资渠道，加大对民营企业的投入。 今年以来我市新增贷款大幅增长，但主要集中在大型基础设施建设，尤其是公路、水利、教育、文化体育设施等项目，受惠对象主要是政府投资和国有企业，民营企业所获贷款不多。不少民营企业计划扩大生产规模和增加先进的生产设备，自身资金压力较大而需要融资解决，但银行对民营企业融资的审批程序复杂，条件苛刻，且利率较高，企业面临缺乏有效担保形式和没有足够的抵押物等困难，难以从

银行融入资金加快发展。另一方面，民营企业资金周转速度下降，货款回笼周期延长，挤占大量资金，加剧了资金短缺矛盾。融资不畅致使中小民营企业的经营及生存压力日益增大，一些订单和项目被迫放弃，发展潜力受到制约。此外，缺乏为中小企业贷款提供担保的信用担保机制。信用担保组织缺乏，担保体系尚未建立，大大制约了担保业务的发展，对建立良好的银企融资关系带来巨大束缚。应建立多元化的信用担保机构。除了将由政府出资的中小企业贷款担保机构逐步转化为按市场化原则运作的股份制担保公司外，还可考虑以行会、商会为主体筹建信用担保机构. （三）企业经营管理水平不高，人才储备不足。 我市民营企业多为家族型企业，现代企业制度的建设滞后，特别是许多中小民营企业缺乏中长期发展目标和合理规划、缺乏相关管理制度以及操作流程，在企业发展重大决策上面随意性、盲目性较大，人才问题因此成为制约民营企业发展壮大的重要因素之一。建立专业性网上企业人才市场。政府的人才交流中心、人才市场为企业和人才之间的双向选择提供服务，引导私营企业主动参与。这要求有关职能部门进一步转换职能，建立和完善覆盖全市的企业人才统计制度和全市联网的企业人才信息系统，创建网上人才市场，开通人才引进网站。实现人才市场向信息网络化方面发展，提高人才资源市场化配置程度。 （四）自主创新能力不强。 目前我市民营经济的增长，主要还是靠“量”，即生产要素的投入和投资的拉动，而不是通过技术、管理的创新。大多数企业的自主

2021民营经济发展会讲话

2021民营经济发展会讲话 下面，我就今年我市民营经济发展情况和如何在新形势下进一步发展我市民营经济讲几点意见： 一、今年我市民营经济发展情况。近几年来，市委、市政府根据“让出优势资源、让出优势企业、让出优势股权”和“以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量”的“三引三让”原则，大胆探索“国退民进”的国有企业改革道路，引进了一批有实力的民营企业，所有制结构发生了重大变化。 特别是去年全市民营经济发展工作会以后，各县政府及市级有关部门全面贯彻落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和废除了阻碍和限制民营经济发展的规定，制定了进一步发展民营经济的配套政策，放宽市场准入条件，大力鼓励和支持民营经济的发展，使我市民营经济呈现出快速发展的良好势头。 迅猛发展的民营经济无论是在所有制结构调整，活跃城乡经济，方便人民生活，还是在扩大就业渠道，增加财政收入，促进经济发展等方面都为我市的两个文明建设作出了重大而积极的贡献。如今，民营经济在我市已是三分天下有其一，并成为支撑一方经济、富裕一方百姓、稳定一方社会的重要因素。尽管如此但民营经济在我市的发展

也还存在不少困难和急待解决的问题： 一是企业做强难。全市的民营经济普遍规模小，产品单一，科技含量少，加之营销方式落后，管理制度不规范，高素质的管理人才和技术人才严重匮乏，致使企业发展后劲严重不足，难以形成经济规模，做大难，做强更难。 二是企业融资难。个体民营经济融资难已成为民营经济发展的主要问题。现行的金融体制和金融改革难以给予快速发展的民营经济以资金的支持，使一些民营企业因资金不足而难以做大做强。尚不规范的民营企业在管理上难以达到金融支持的条件，寻求支持几乎无望，致使贷款难以落实到位。 三是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁可小而全，也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病，我们的民营企业土生土长大的少，强的和优的都是招商引资引进的。这种孤家寡人似的企业，难以上规模，在市场竞争中立于不败。 四是政策落实难。由于管理体制和管理办法的改变，导致民营企业用地难，部份税收政策落实难，政府及其部门对企业的一些承诺难以全部兑现。 这些问题和困难既有体制上的问题，也有我们抓落实不彻底的问

区县民营经济发展状况调研报告建议

区县民营经济发展状况调研报告建议 近年来，X县认真贯彻落实省、市关于进一步加快民营经济发展的指示精神，创新发展思路，加大扶持政策，促进了民营经济持续、健康、高质量发展，为X经济实力和竞争力的整体提升作出了重要贡献。 一、民营济发展态势。（一）发展质量显著提升。民营企业获准出口经营权的有x等X家，外贸出口总额X.X亿元，同比增长X.X%。民营企业申请专利量X件，同比增长X%，授权专利量X件，同比减少X件，科技含量明显提高，自主研发能力不断增强；全县共拥有高新技术企业X家，X年增加X家。 （二）增长速度稳中求进。全县注册民营经济户数X家，其中私营企业X家，个体工商户X家,同比增长X%、X.X%和X.X%；民营经济增加值增速为X%，民营经济在县域经济中已占据重要地位。 （三）产业结构趋于优化。通过近年的发展，全县民营经济经营领域已从过去的商业零售、餐饮、服务、建材、卫生材料、食品加工、机械制造等传统行业逐步向化工医药、电子装配、现代物流、新能源、生态旅游、规模化种植养殖及加工等领域延伸，产业结构更趋合理。 （四）贡献份额不断增加。X年，全县开工实施投资X万元以上

民营工业企业项目X个，目前完成投资X.X亿元。全县民营经济从业人员X.X万人，同比增X%民营经济在增加城乡居民收入、扩大社会就业、发展地方经济等方面发挥出越来越大的作用。 （五）外来投资民营企业成为重要增长点。X将招引民资民企作为招商引资的重中之重，不断创新完善配套措施，外来投资民营企业呈超常发展态势。X年，全县招引国内民营投资项目X个，其中过亿元项目X个，合同引进资金X.X亿元，到位资金X.X亿元，同比增长X.X%。外来投资民营企业的发展迅速壮大了全县民营企业队伍，扩大了民营经济总量，成为全县新增固定资产投资的一支重要力量。一批已经投资民营企业连年增资扩股，新来投资企业规模趋于扩大，这些规模大、效益好、带动力强的外来投资民营企业，已成为X民营经济中最有活力、最具特色的重要力量，对促进X经济发展和产业结构的不断优化发挥了重要作用。 （六）规模工业快速扩张。元至X月份，全县规模以上工业完成工业总产值X.X亿元，同比增长X.X%；规模以上工业完成销售收入X.X亿元，实现利润X.X亿元，税金X.X亿元，同比增长X.X%、X.X%和X.X%；规模以上工业企业达到X家，净增X家；销售收入亿元企业达到X家，总资产达X.X亿元。 二、优化民营经济发展环境的举措。（一）强力推进全民创业。

营造良好法治环境---促进民营经济健康发展

营造良好法治环境促进民营经济健康发展 近年来，我省各级行政、司法部门认真贯彻省委、省政府决策部署，在为民营经济发展保驾护航、营造宽松环境等方面作了大量工作，基本形成了有利于民营经济发展的法制环境。但和民营经济发展的迫切要求相比，还存在一些不完全适应的地方，主要表现在： 1、法规政策调整滞后。和民营经济快速发展的形势相比，经济领域立法和政策调整进度相对滞后，不能完全适应市场经济发展的需要。如《矿产资源法》规定国有矿山企业是开采矿产资源的主体，给民间投资造成隐性障碍；又如国发[1978]104号文件规定：“享受从事特殊工种提前退休政策的执行范围限于全民所有制企业，集体所有制企业由各省、市、自治区结合本地实际参照执行。非公有制企业不属于政策规定范围”。1978年非公有制经济占GDP比例只有0.6％，现在已达60％，依然在执行这一政策。 2、依法行政有待加强。一些部门习惯于用行政手段而不是法治方式，重审批、轻监管，单个企业出事、全行业停业整顿，多头执法、选择性执法、滥用自由裁量权等现象依然存在；少数地区民营经济政策缺乏稳定性，承诺的优惠政策说改就改，新官不认旧账，企业反映较大；个别干部在中央狠刹“四风”的时候，虽然门好进、脸好看，但宁愿有责不为或不主动作为也不愿出差错，致使企业有苦难言。 3、司法环境仍需优化。个别地方司法机关受传统观念影响，在涉及国有和民营企业纠纷案件的处理上不能一视同

仁，或久拖不决、久判不执，影响民营企业正常发展；个别司法机关在办案中忽视了对民营企业合法权益的保护，超案值查封、扣押和冻结民营企业财产；当民营企业的权益受到行政机关的侵害而诉求司法机关时，往往缺乏有效的法律和制度保障。 4、少数企业法律意识淡薄。由于历史和现实等多方面的原因，部分民营企业主依法维权意识不足，权益受到侵害时往往抱着花钱消灾的消极观念，靠“走小路”去创造自己的发展环境；有的企业主缺乏社会公德和行业道德，不讲诚信，谋取短期利益，影响了企业的健康发展。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署，强调社会主义市场经济本质上是法治经济，这对于民营企业安心创业、放心发展具有重要意义。为营造民营企业发展良好法治环境，我们建议： （一）调整法规政策，树立民营经济平等地位。法治经济要求所有市场主体的权力平等、机会平等、规则平等，因此，营造民营企业发展良好法治环境，首要任务在于营造平等公正的政策环境，对不符合“三个平等”原则的现行法规政策进行梳理，涉及人大立法的，由人大及时开展立、改、废工作；涉及政府规章及政策性文件的，由政府法制办梳理。同时，在今后的立法和政策出台过程中要加强合法性审查，确保民营经济平等法治地位。 （二）严格依法行政，促进民营经济健康发展。一是提高依法行政效率。深入推进行政管理体制改革，大力减少行

在促进民营经济大发展座谈会上的讲话

在“促进民营经济大发展”座谈会上的讲话 XXX 2013年4月16日 各位委员、同志们： 在大家的共同努力下，区政协“促进民营经济大发展”座谈会，圆满完成了活动议程，马上就要结束了。这次座谈会时间紧凑，主题鲜明，气氛热烈，发言深入，取得了较好成果。在此，我代表区政协对大家的参与和支持，表示衷心的感谢！ 这次座谈会的主题，是贯彻落实区委八届五次全体（扩大）会议关于2013年全区经济工作的部署，经区政协主席会议认真研究确定的，主要目的是通过搭建一个平台，听取真言、实话，摸清我区民营经济发展的现状，了解存在的问题，找准制约的因素，向区委、区政府反映促进全区民营经济大发展、大提升的意见和建议，为实现“总量进十强、增速争先进、收入超平均”的工作目标，建言助力。 为了办好本次座谈会，区政协进行了认真地准备，主席会议多次进行协商讨论。区政协经济科技委员会和区政协办公室进行了精心地策划和组织，动员部分委员和民企老总开展了调查研究。在深入了解情况的

基础上，我们的政协委员和应邀的民营企业家，准备了一批较好的发言材料。鉴于时间关系，还有部分同志未能作现场交流。大家的书面发言材料，会后将统一报送区委、区政府负责同志。 下面，我就发挥政协优势,进一步促进民营经济大发展讲两点意见： 一、民营经济是富民强区的重要力量 多年来，我区高度重视民营经济的发展，出台了一系列政策措施，不断加大对民营经济的扶持力度，我区民营经济出现了快速发展的局面。截止2012年底，全区共有民营企业家，企业用工人数人，实现年产值亿元。家规模以上工业企业中，民营企业有家，累计完成工业总产值亿元，同比增长 %，占规模企业总量的 %;累计实现工业增加值亿元，同比增长 %，占总量的 %。民营经济在拉动经济增长、保障社会就业、优化经济结构、增加居民收入、维护社会稳定方面，发挥着极其重要的作用，成为我区经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。与此同时，我区的民营企业家在不断做大做强企业，积极为社会创造财富的同时，践行义利兼顾、德行并重的传统美德，勇于承担社会责任，积极投身扶贫济困、爱心助学等公益事业，受到社会各界的认同和赞誉。

余建堂同志在全县促进民营经济发展大会上的讲话[1]1

在全县民营经济发展大会上的讲话 （2010年11月24日） 同志们： 今天，县委、县政府隆重召开全县民营经济发展大会，这是我县民营经济发展史上具有里程碑意义的一次重要会议，主要任务是，总结分析我县民营经济发展成绩和经验，表彰一批全民创业和民营经济发展的典型，进一步促进思想大解放、认识大提升、环境大优化、全民大创业，推动民营经济大发展，开创县域经济发展的新局面。 为了开好这次会议，相关部门做了大量的前期准备工作，县委常委扩大会议专题进行了研究，县委、县政府出台了《关于推进全民创业，加快民营经济发展的若干意见》，县政府发布了《黄梅县扶持重点现代商贸物流企业发展暂行办法》。会议隆重表彰了30名对我县民营经济发展作出突出贡献的“创业标兵”，对税收突破千万元的五瑞生物公司及其服务单位县药监局予以嘉奖。在此，我代表县委、县政府，向获得表彰的创业标兵表示热烈的祝贺！向五瑞生物公司等广大纳税人表示崇高的敬意！刚才，三位创业标兵作了典型发言，大家感触很深，启发很大，全县上下要认真学习他们的先进事迹和经验，大力弘扬创业精神，奋力推进民营经济发展。下面，我讲几点意见。 一、强化思想认识，把民营经济作为县域经济发展的主导力量

县域经济发展，优势在民营，支撑在民营，潜力在民营。近年来，我县把发展民营经济、推进全民创业作为壮大县域经济实力的重要抓手，全县民营经济呈现出规模扩大、质量提高、效益提升的良好态势。一是综合实力不断增强。2006年到2010年，全县个体工商户、私营企业数年均分别递增10.6%、24%，总户数分别达到13722户、1420户。2007年《农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社发展到136家，出资总额达到11.8亿元。目前，全县注册资本过500万元的私营企业34家，1000万元以上企业7家，私营企业注册资本已突破10亿元。规模以上民营工业达到168家，比2006年增加108家。五瑞生物、联兴化工等8家企业年产值过亿元。二是贡献率大幅提高。2009年底，全县民营经济增加值超过2006年GDP 总量，占GDP的比重从2006年底的42.1%提高到2009年底的60%，今年预计达到68.5%。2009年，全县民营经济税收收入2.7亿元，为2006年的4.13倍，年均增幅60%，占全县税收收入的比重达到96.5%，民营税收成为我县财政收入的重要来源。五瑞生物公司创税突破一千万元，成为我县首家纳税过千万的民营工业企业。三是消费需求有效拉动。2009年，全县实现民营消费品零售额37.5亿元，为2006年的1.81倍，年均增长22.2%；今年上半年，全县民营消费品零售额为18.5亿元，占全县消费品零售总额的比重达到85%，民营经济繁荣了城乡市场，促进了城乡居民消费。四是民生保障有力改善。今年全县民营经济从业人员突破13.8万人，比2006年增加8.8万人；其中私营企业达到6.8万人，比2006年增加了将近3.7万人。民营

忻州市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见

忻州市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见 【法规类别】企业计划 【发文字号】忻政发[2012]10号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2012.04.29 【实施日期】2012.04.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 忻州市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见 （忻政发〔2012〕10号） 各县（市、区）人民政府，市政府各委、局、办： 民营经济是推动经济社会发展的重要力量，是加快转变经济发展方式的生力军，在促进经济增长、增加财政收入、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大城乡就业、增加农民收入、维护社会稳定等方面发挥着十分重要的作用。为进一步贯彻落实国发〔2009〕36号《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、国发〔2010〕13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《山西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》的精神，特制定如下意见： 一、总体思路和目标任务

（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，进一步贯彻落实市委确定的“3581”发展战略，大力鼓励、支持和引导民营企业进一步优化结构和转型成长，提高技术创新能力和企业管理水平，支持民营企业做大做强，增强民营经济可持续发展能力和综合竞争力，实现民营经济跨越发展和可持续发展，使之成为我市经济转型的中坚力量。 （二）目标任务。到2015年，力争全市省部级及以上名牌名标达到100个以上，形成年营业收入超1亿元的民营企业100家以上，年营业收入超10亿元的民营企业10家以上，年营业收入超50亿元的民营企业2家以上。民营经济规模进一步扩大，结构进一步优化，发展水平进一步提高。 二、积极发展民营经济 （三）大力推进民营经济发展。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是新增就业岗位的主要渠道、增加农民收入的重要来源、各级财政收入的重要组成部分。要积极发展民营经济，鼓励创业，增加民营企业户数，增加就业岗位，提高农民人均从民营企业中取得的收入；要鼓励民营企业发展煤炭、资源型以外的产业，同时鼓励煤炭、资源型企业转型发展，投资建设新能源、新材料、现代服务业、现代物流业等新兴产业；发展循环经济、低碳经济、绿色经济，实施节能、节水、环保和安全生产的技术改造。 （四）加大政府采购力度。鼓励民营企业产品申报纳入政府采购的节能、环保、自主创新产品清单和工程建设主要设备材料推荐目录，促进政府采购项目、政府投资建设项目和重点建设项目积极采用民营企业产品。各相关部门应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的一定比例，专门面向全市中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。 （五）推进产业集群发展。民营企业要立足建立现代企业制度，由“家族式”管理向