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形势政策第三讲-2010年国内经济形势

形势政策第三讲-2010年国内经济形势
形势政策第三讲-2010年国内经济形势

2010年国内经济形势

2010年中国经济发展环境分析

2010年,中国经济增长的内在动力依然较强,经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。但也应看到,经济运行仍然面临许多困难因素,一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。

(一)外部条件分析

2010年我国经济增长的外部环境有所改善,但外部需求恢复增长需要较长时期。在各国开出的“强力药方”作用下,全球经济出现大病初愈迹象。美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均出现不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象,但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战,经济刺激计划也将收缩或陆续退出,经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。

(二)内部条件分析

1、国内消费市场拓展空间广阔,但难度增大

国内消费市场仍有很大的潜力:首先,农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。其次,城镇居民收入和消费信心增加,有利于刺激本轮消费升级。但是,在当前就业形势严峻、农民增收困难情况下,同时受未来支出和消费习惯等多重因素制约,我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上。

2、国内投资增长具备潜力,但民间投资意愿不强

我国的国内投资增长具备一定的潜力,主要表现在:就业压力和改善现状的迫切愿望,形成了高涨的投资热情;房地产、汽车工业发展带来的产业规模扩大以及工业化、城市化进程加快等变化,为投资提供了广阔空间;巨大的国民总储蓄和国外投资,为投资提供了充足的资金支持。但目前经济增长动力主要还是依靠投资拉动,政府投资增速比民间投资增速要快得多。实现经济明显复苏的关键还是要带动民间的投资。

3、稳定出口政策成效明显,但外贸形势不容乐观

首先,近期人民币升值压力有所上升,美元出现较大幅度贬值。美元中长期弱势格局难以根本改变,而中国拥有世界第一的外汇储备和巨大的贸易顺差,人民币升值压力近期有所上升,不利于中国出口回升。其次,国际贸易摩擦加剧。国际贸易保护主义升温,中国成为最大的受害国。中国未来要想重现出口20%、30%及以上的持续高速增长局面已不太现实。

4、工业增长条件充足,但结构调整难度很大

一方面,工业经济增速发展条件充足:工业企业利润的增长惯性依然存在;公司治理和管理水平的改善;消费升级步伐的不断加快,投资较快增长的态势将增大对制造业产品的需求。另一方面,工业快速增长的同时也带来了产能过剩这一中国经济的顽疾。前几年出口的指数型增长,吸收了我国不断产生的过剩产能。

5、财政和金融环境良好,但通胀预期逐渐显现

2010年我国面临的财政和金融环境相对比较稳定和良好。首先,财政实力和外汇储备实力逐渐增强。近年来,中国财政收入出现快速增长趋势,财政实力不断增强。其次,我国的外债偿债率,负债率等各项指标均持续回落。再者,金融监管体系在稳健提高。但也要看到,2010年全国通货膨胀的预期和压力,都将逐步增强。

◆2010年中国经济走势预测

2010年总需求的变化将呈温和走高的趋势,随着世界经济回暖,外贸出口的状况将发生比较明显的转变。在此背景下,2010年的经济增长将会保持平稳上升的趋势。

1、投资仍将保持较大规模

2010年投资增长的可持续性仍然乐观。主要原因在于:其一,新开工项目增速达81.1%,显示未来仍有大量在建投资项目支撑较快的投资增速;其二,2009年中央政府安排新增的财政投资4875亿元之中仍有2000亿元左右尚未投入使用,政府投资空间较大;其三,随着外需可能逐渐恢复,政府支持中小企业发展的相关政策奏效,民间投资有望进一步回升。

2、消费增速会进一步加快

2010年,随着中国消费信贷市场的发展,政府公共教育和医疗支出的增加,社会保障体系的完善,新农村建设的实施和推进,中西部消费潜力的释放,以及其它推动消费的政策和结构性改革,将对居民消费起到更有力的推动作用。

3、出口有望转负为正

从目前情况分析,2010年世界经济有望出现缓慢复苏,中国外贸发展面临的环境总体趋于改善。国际货币基金组织预测,2010年全球经济将增长3.1%。随着各国稳定金融市场的政策措施取得明显成效,金融市场风险降低,增强了金融机构放贷的信心。

4、严重通胀不会出现

面对2009年的天量货币供给、国际大宗商品价格的上涨等因素,“2010年必定通胀”是极富市场感召力的一种观点。在一个封闭的经济体中,通货膨胀的生成可能源于中央银行对货币发行权的使用,向市场注入了过多的流动性,也可能源于商业银行扩大信贷供给,在货币乘数的放大效应下,导致了货币扩张。但

是,在一个开放的系统中,通货膨胀的生成不仅仅导源于以上两个原因,外部因素推动也是一个重要导因。基于国内和全球过剩产能的存在和总需求的不足,我们认为,2010年不会出现严重通胀。

5、积极的财政政策和适度宽松的货币政策会延续,结构调整将成为主要抓手

2010年我国将继续实施积极的财政政策,但是2010年的支出结构将会更加优化,对于民生、社会保障等领域会加大投入。2010年货币政策走向成为人们关注的焦点。

2010年将继续落实适度宽松的货币政策,引导金融机构合理把握信贷投放节奏,发挥好货币政策在支持经济平稳较快发展中的积极作用。适时适度开展公开市场操作,保持银行体系流动性合理充裕。

预计2010年GDP增长将达到9%左右;2009年1—10月全社会固定资产投资名义增长率达到33.1%的水平,2010年的投资增长速度仍将延续;从消费增长率来看,2009年10月份,社会消费品零售总额11718亿元,同比增长16.2%,全年将保持16%的水平,2010年的消费增长率将是温和上升趋势;进口增长率在2009年1—9月累计同比负20.4%,出口增长率负21.3%,但自8月份进出口已出现收窄趋势,2010年外贸情况会有所改善。值得关注的几个问题(一)通胀问题

2010年,一方面我国内需强劲恢复、货币信贷高增长,以及资源、能源价格体制进一步改革,都将形成重新推高物价的动能;但另一方面也存在一些抑制通胀的因素。因此,在两方面因素的综合影响下,2010年的通胀问题不会非常突出,但下半年开始通胀的压力可能明显增强。

(二)房地产问题

当前,对房地产“泡沫化”的担忧与日俱增。2009年前三季度,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨 1.9%。房价上涨较快,投资、投机往往大于消费,虚拟资产的特征就会明显突出。解决房地产“泡沫化”的政策取向:一是关注和控制楼市中虚拟资产因素对宏观经济的负面影响;二是切实增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性住房建设;三是鼓励居民从投资实体经济中获得更多的财产性收入;四是运用税收、金融等手段,抑制投资性住房需求。

(三)结构调整问题

1、以增加居民收入、扩大内需为突破口

当前结构调整的关键,就是要从最终消费需求入手。第一,要抓紧国民收入分配结构的调整,形成合理的居民收入分配机制。坚持市场化方向,创新生产要素按贡献参与分配的机制;建立居民财产性收入增长的保障机制;通过对低收入

群体加薪,提高劳动报酬在初次分配中的比重。第二,要尽快提高国民的社会保障水平,扩大社会保障的覆盖面。财政要更快地向公共财政转型;不断完善农村社会保障体系、降低农村居民的不确定性。第三,要改革现有的城乡分割的二元分配机制。制定能够调动城市政府主动接纳农民进城的积极性的公共政策;积极建立进城农民工的社会保障制度和公共服务制度;建立失地农民的补偿制度。

2、全面加大产业结构调整力度

第一,通过进一步深化改革完善市场机制。政府要把主要精力放在完善市场机制上;通过设立设备规模、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛。第二,加快提升技术进步贡献率。各级财政应及时将政策支持重点转移到调结构方面来。

(四)战略性新兴产业问题

新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、海洋工程和地质勘探七大行业符合战略性新兴产业的发展条件。培育战略性新兴产业的政策取向是:第一,加快制订和实施产业振兴发展规划。第二,加大政府科技投入。第三,鼓励企业扩展投资主体且引入风险投资。第四,培育重点产业的新增长点

2010年经济政策要点(今年两会提出)

●宏观:继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性。

●汇率:继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

●股市:今年将完善多层次资本市场体系,扩大股权和债券融资规模。

●民生:逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

●住房:坚决遏止部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。

2010年中国经济十大关键数据(今年两会提出)

●国内生产总值增长8%左右;

●城镇新增就业900万人以上;

●城镇登记失业率控制在4.6%以内;

●居民消费价格涨幅3%左右;

●拟安排财政赤字10500亿元人民币;

●新增人民币贷款7.5万亿元左右;

●新增8000万吨标准煤的节能能力;

●中央财政拟安排“三农”投入8183亿元;

●中央财政拟安排社会保障投入3185亿元;

●中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元。

中国宏观调控卓有成效经济运行势头良好

业内人士称做“史上最严厉”的新一轮房地产宏观调控,同时也加大了治理产能过剩的力度,诸多举措都对投资增速产生了抑制作用,未来投资增速将继续适度回落。但是,我们也看到,受民间投资升温、加大西部大开发等因素推动,投资增速只是常态回归,不会大幅下挫。

投资的适度回落、消费的持续增长以及进出口的良好运行,都显示出“三驾马车”均衡地拉动我国经济保持平稳较快的增长,也凸显出我国经济发展更注重协调经济结构的调整,“扩内需”的脚步仍在继续。

另一方面,为优化产业结构,处理好发展与环境的关系,促使我国经济走上可持续发展的道路,今年我国加大了淘汰落后产能的力度。8月8日,一张“淘汰落后产能企业名单”在工业信息化部网站上的曝光,把淘汰落后产能的工作推向了新的高潮。多家上市公司及关联公司,一些国有大型企业的项目也纳入其中,充分显示淘汰落后产能力度空前,推动我国产业结构调整步伐加快。

全年物价温和上涨。今年以来,CPI的波动一直是各方关注的焦点,尤其是近几个月来CPI涨幅数次超过3%,不禁使人对今年全年能否实现CPI涨幅控制在3%左右的目标有些担忧。然而,我们从今年年初至今的CPI走势来看,专家们大多预计CPI涨幅已近高点,温和上涨仍然是全年物价的基本特点,大多数专家表示未来数月,在CPI达到高点后会回落,全年CPI走势将会呈现倒U字形,实现CPI涨幅控制在3%左右目标很有可能。

从8月份的数据来看,另一个重要物价指数PPI继续从高位回落,已经回落到4.5%的水平。从前8个月的数据来看,PPI已经给我们描绘出一个倒U字形。由于PPI传导至CPI需要一个时间差,从这一因素来看,当前CPI可以说已经是“强弩之末”。

从近几个月CPI上涨来看,农产品价格的上涨是拉动CPI上涨的一个重要因

素,此外恶劣天气对食品价格的影响也是今年以来物价上涨的一个重要特征,随着季节的推移,一些季节性因素将会随之减弱,其对物价上涨的推动作用也将减小。虽然不排除CPI在未来个别月份的上涨,但是从全年来看,物价上涨的压力并不大。

2010年国内十大经济热点:地产刹车股市震荡涨薪潮动

1.欧债危机恶化,外贸须突围保护主义藩篱

欧洲债务危机从去年10月开始,经历了好几个阶段的变化。直至今年5月初,进入最为紧急的时刻,希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的糟糕财政状况推动欧元一步步走进深渊,中国外贸环境面临前所未有的挑战。

自2009年11月底起,在CNN等全球主流媒体上,一条来自中国商务部的30秒广告开始频繁播出。这一条以“中国制造,世界合作”为主题的广告之所以会出台,是由于今年以来中国外贸出口面临了比以往任何时候都更严峻的形势。仅今年前3个季度,就有19个国家对中国产品发起高达88起贸易救济调查,涉案总额102亿美元,同比增长125%。在今年出口出现两位数下滑的背景下,2010年中国外贸如何在保护主义的藩篱中突围,成为摆在外贸人面前的重大课题。

在2009年,靠出口和投资拉动的中国经济遭遇了巨大的挫折;这一年,一些外贸企业从天堂掉落到地狱。09年初时,有关外贸企业倒闭的消息不断地从江浙、广东沿海传来。一些给欧美客户做了十几年服装、玩具的中国商人,显然对急转直下的经济形势没有做好充分的心理准备,一时间“停工”、“裁员”成了媒体报道外贸形势时常用的词。商务部、社科院、国研中心等主管部门与高层智囊团纷纷南下,努力寻找企业陷入危机的根源,探索走出困境的良策。

原来,在过去近30年的时间里,出口看似繁花似锦的增长却早已为今日的困境埋下隐患——“中国制造”始终处于产业链的低端,产品竞争力不强,附加值不高,没有自己的品牌,缺乏海外营销渠道,没有定价权……这一系列的弊端决定了我们的出口效益甚至不及日韩在上个世纪90年代的水平。也正是在这一年,外贸行业深刻地意识到,巨大的出口规模却无法支撑起一个贸易强国。

2009年中央经济工作会议明确指出,要“提高出口产品档次、附加值、竞争力”。这表明,中央正以战略的高度看待外贸问题。而以往只关注订单的外贸企

业也开始逐步培育自主品牌,有实力的企业甚至以海外投资的方式把产品带出国门。

利用危机中母公司“抛售”的机会,四川企业腾中重工收购悍马、浙江民企吉利达成收购沃尔沃的协议,企业以收购品牌的方式赢得技术或将成为一种潮流。为了给企业提供充分的信息,商务部也在今年汇集中国驻各国大使馆的力量推出《对外投资合作国别(地区)指南》。眼下,中国政府又与世界银行就在非洲建工业区和低成本工厂展开讨论。这样看来,对于外贸企业来说,2009或许并不注定是悲剧的一年。危机中的机会也将给予有胆识和有智慧的人。

这一年,在中国的出口企业遭遇前所未有的贸易保护主义“围剿”的背景下,官方也一改往日的低调,祭出贸易反制的大旗。9月11日晚,美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施,仅仅过了两天,中国商务部随即启动对美部分汽车、肉鸡产品的反倾销和反补贴立案审查程序。而就在不久前,一则酝酿多时的广告片进入贸易伙伴的视野,它试图打破中国产品抢夺市场的印象,传播“中国制造,世界合作”的全球化理念。

在金融危机的飓风中航行,自由贸易成为首当其冲的受害者,此时各国的首要任务是稳定本国经济、保住本国工人的饭碗。中国贸易政策也得到了最广泛的支持,而这一支持的背后,正是中国政府在双边和多边贸易谈判中越来越有力度的话语权。

出口是过去30年中国经济增长的功臣,尽管它的复苏有点步履蹒跚,跟不上GDP的步伐,但我们无法在它最艰辛的时候放弃它。年末天寒,如果有什么值得外贸人欣慰,那就是人民币汇率的稳定和出口退税的调高。但市场化是全球经济题中之意,政策不可能永远为企业护航,专家一边建言财政支持外贸,一边在各个场合疾呼“企业一定要练好内功,不能等靠要”。

外贸大省:形势正在好转

海关总署负责人近日表示,一系列统计数据表明,广东、江苏、福建等外贸大省进出口企业形势正在逐渐好转。

2009年11月,广东省进出口总值为600.1亿美元,增长12.4%,高于全国增长9.8%的幅度,占全国进出口总值的28.8%。备受关注的东莞出口降幅在连续9个月高于同期全国水平之后,10月终于扭转趋势,由高走低。其中,加工贸易

降幅继续收窄,一般贸易转跌为升。一项针对东莞企业的调查表明,七成当地企业对明年经济形势表示乐观。东莞市对外贸易经济合作局综合科一位负责人也对记者表示,东莞的外贸形势已开始触底反弹,向好的形势明年仍将持续,但何时能恢复正增长还无法判断。

1~11月份,江苏省进出口规模继续保持全国第二位,实现进出口3038.3亿美元,同比下降17%。江苏省商务厅副厅长笪家祥对《每日经济新闻》表示,预计12月份江苏进出口将继续保持增长,跌幅也将继续收窄,其中出口保持小幅正增长,进口延续11月份的强劲增长态势。其中,作为出口重点的机电产品各项指标全面出现正增长让人感到惊喜,这也是自2008年11月以来首次出现正增长。由于今年上半年进出口基数较低,明年上半年进出口将处于恢复性增长。

福建的形势相对乐观。今年前10个月,福建省累计出口420亿美元,同比下降10.8%,比全国平均降幅低9.7个百分点。其中,福建省传统重要出口商品玩具自6月份起连续5个月保持了两位数的增长态势,比去年同期增长18.5%。

对外贸易向新兴市场布局

在与主要贸易伙伴的双边贸易中,1~11月,欧盟仍为我国第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总值3262.7亿美元,下降17%。美国为我国第二大贸易伙伴,中美双边贸易总值为2665.4亿美元,下降13.4%。日本为第三大贸易伙伴,同期中日双边贸易总值为2033.3亿美元,下降17.4%。

金融危机导致美日欧等发达经济体陷入经济衰退是不争的事实,眼下这些国家和地区的消费习惯正在悄然发生改变,失业率也居高不下。不过,在欧美市场需求疲软的时候,中国对一些新兴市场国家的出口却出现增长,成为金融危机以来出口贸易中少见的亮点。比如,今年前9个月,我国对越南累计出口额同比增长了2.3%。

因此,日前召开的中央经济工作会议要求出口“稳定传统市场,开拓新兴市场”。对我国来说,出口新兴市场通常是指南亚、中东、中亚、南美、东欧等国家和地区。从中国近来的外交路线也不难看出,我国的国际贸易正开始有计划、有步骤地向新兴市场谋求布局。

国家发改委对外经济研究所所长张燕生日前表示,港澳与内地CEPA将深化,而且祖国大陆和台湾地区经济融合明年也将正式启动,两岸经济融合的进程将进

入一个新的阶段。同时,“10+1”东盟和中国自由贸易区也将在明年全面启动。目前占出口比重50%以上的欧美市场的份额将逐步减少。

实际上,对于中国的外贸企业来说,还有一个“新兴市场”同样值得关注——内地市场。中国内地巨大的市场和潜在的庞大购买力已经成为金融危机下众多“内外兼修”企业的蓝海。当一些做惯欧美生意的纯外贸企业还在对内地市场和销售渠道敬而远之时,已经有企业开始寻找和内地商人合作的机会,他们把产品提供给内地的大型超市,然后再由超市贴上自己的商标,作为自有品牌出售。从第105届广交会开始,主办方取消了多年来针对内地采购商的采购或入场相关禁令,内销产品得以在广交会展位上亮相,以此打通内外销商人之间封闭多年的管道。

外贸·前景展望

贸易增长方式或发生3个转变

学界普遍认为,即使经济全面复苏,2010年及以后中国的出口也不会再现2008年之前那样的高速增长,这有两个原因,一是外需持续低迷,欧美等传统市场的消费者不会再像之前那样“大手大脚”地花钱;二是从主观上来说,出口的平稳增长而不是快速扩张从某种意义上来说也是贸易结构调整的必然结果。

2.气候频繁变脸背后的“经济账”

今年以来,我国经受了多频次、大面积的自然灾害的侵袭:从渤黄海、新疆等地的冰雪灾害,到持续一、二季度的西南大面积旱灾,再到5、6月份的水灾,老天爷几乎就没让老百姓过个消停日子。而近段时间以来,热浪又席卷了全国的大部分地区。

气候的频繁变脸造成了巨大的经济损失。统计显示,年初以来,光西南五省市的严重旱情已导致6420多万人受灾,农作物绝收面积110多万公顷,直接经济损失达246亿多元。而6月中旬以来在南方出现的强降雨又导致浙江、福建、江西、湖北、湖南、广东等10省区遭受严重的洪涝灾害,2900余万人受灾,直接经济损失达421亿。

中国5年内试点碳排交易官方调研是否征碳税

试点涉及部分行业及部分省份;发改委将研究征收碳税的可行性

发改委气候变化司副司长孙翠华在联合国气候变化国际谈判天津会议“应对

气候变化中国在行动”的边会上透露,中国将在5年内在部分行业和省份试点推出碳排放交易。

孙翠华介绍,目前碳交易主要有两种形式,一种是基于《京都议定书》下的项目减排,即CDM减排;另一种则是排放权交易。她表示,目前中国正处于工业化发展阶段,因此不可能现在设定二氧化碳减排的总量限制。

她透露目前中国政府正在考虑选择一些行业和省份进行碳交易的试点,但她并未透露涉及的具体省份和行业,仅表示在一些经济发达省份试点。“目前开展这项工作难度还很大,因为还是要在一些行业设定某一年的减排总量,这对地方经济的发展会有影响。”

北京上海推动“自愿减排”

孙翠华透露,目前发改委正在制订碳交易自愿交易的管理办法,并将研究征收碳税的可行性。目前上海、天津和北京的环境交易所正在推动一些企业进行自愿减排尝试。

世界银行的报告指出,2009年全球碳市场总额同比增长6%,达到1440亿美元,其中中国占全球碳交易市场的份额不到1%。

■解读

“‘十一五’减排目标有可能完成”

国家发改委副主任解振华2010年10月4日在媒体吹风会上称,中国已在哥本哈根会议前承诺到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,为达成目标,“十一五”期间中国单位GDP能耗要降低20%。

关停小火电6000万千瓦

目前国内完成这一任务还面临很多挑战。他表示在过去4年中,中国在结构节能上做了大量工作。前4年“上大压小”关停小火电6000万千瓦,淘汰水泥产能2.14亿吨,结构节能力度很大。

技术节能才是“重头戏”

解振华指出结构节能只占总比例30%,大部分还是靠技术节能,通过以奖代补鼓励节能技术改造,从中央投入2000多亿资金支持技术改造,只占总投资15%左右,效果明显。

他表示目前已有18个省份可以完成“十一五”节能减排任务,6、7个省份完成有困难,中国做出单位GDP能耗降低20%承诺是有法律约束力的,年内完成单位GDP能耗降低20%是有可能的。

■预测

“十二五”指标不会比“十一五”更重

孙翠华在联合国气候变化国际谈判天津会议“应对气候变化中国在行动”的

边会后对记者表示,“十二五”节能减排指标可能不会比“十一五”节能减排指标更重,但她表示由于很多落后产能已经淘汰,完成“十二五”目标的空间在减小,难度也将增大。

“十一五”GDP能耗降20%

孙翠华表示,目前“十一五”节能减排指标单位GDP能耗降低20%大约相当于完成单位GDP二氧化碳减排22%以上,因此“十二五”期间单位GDP节能减排指标可能不会比“十一五”期间更重。

“十二五”减排指标总体相当

目前各省市正在为完成“十一五”节能减排指标而做最后冲刺,有些地方甚至为了完成指标,而对居民进行拉闸限电。即将召开的中共十七届五中全会将讨论“十二五”期间各项规划工作。

发改委能源环境与气候变化中心徐华清主任在边会上指出,如果按照2020年中国完成单位GDP二氧化碳排放量在2005年基础上减少40%-45%的目标来分解,“十二五”期间单位GDP能耗可能是以降低18%为指标,总体上与“十一五”节能减排指标单位GDP能耗降低20%相差不多。

■气候谈判

“谈判不可能抛弃美国”

联合国气候变化谈判中国代表团团长、发改委气候变化司司长苏伟在联合国气候变化国际谈判天津会议期间接受记者采访时表示,气候谈判不可能抛弃美国。

美国仍在谈判体制下

目前全球最大的发达国家美国并未加入《京都议定书》,而今年年底美国国内通过气候法案也希望渺茫。对此苏伟表示,气候谈判是很紧迫的事情,不可能等待别的国家拿出政治意愿后再继续谈判,但他表示“气候谈判抛开美国不现实。”

他表示,虽然美国没有加入《京都议定书》,但是美国仍在体制内,可以在《联合国气候变化公约》的框架下,按公约的要求在温室气体减排方面做出努力,包括减排的指标和性质。

发达国家减排不容回避

针对目前外界普遍把关注目光投向资金落实问题,苏伟表示,坎昆会议要取得平衡的结果,发达国家的减排问题不容回避。

哥本哈根会议之前,美国承诺将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年基础上减少17%。欧盟目前也指出将2020年温室气体整体减排目标从20%无条件提升到30%是可行的。但这一减排指标仍距外界期望较

远。

3.疯狂房地产遭遇“急刹车”

如果没有4月中旬政府的果断出手,很难想像目前的国内房地产市场是处于何种境地:升上天堂?抑或是坠入地狱?总之,脱缰的野马终究会把马背上的主人甩落下来。

4月14日,国务院召开常务会议,研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。4月17日,国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即10号文),明确要求对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍,三套房可以停贷。

国务院出台新国十条努力打击房产投机

继4月14日国务院常务会议决定提出用差别化的信贷、税收和土地政策为高烧不退的房地产市场的新“国四条”之后,4月17日,国办又发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即10号文)。对新“国四条”进一步地细化、完善,部署,遏制高房价,为市场退烧的决心跃然。相对于之前的调控措施,10号文在战略级别上的严厉体现在两个方面:一是将遏制房价与维护社会稳定等量齐观,这是中央对高房价的危害性的评级最严重的一次;二是首次将问责机制提到文件的“第二条”,并且让监察部介入,严厉强调:“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。”这或许意味着,维护房价稳定已被纳入官员考核体系,堵死了地方官员在遏制高房价上侥幸和绥靖的退路。

从10号文打击的重点对象看,如果说在新“国四条”里,打击的对象还不是很明确的话,则在10号文里,差别化的信贷和税收政策的指向则基本指向了投机投资购房和各种名义的炒房行为了。也就是说,管理层认为,近期房价的逆势上涨的罪魁祸首是各种名义的炒房行为,政策的打击重点亦指向此种行为:首先:信贷政策的严厉程度可谓空前,在重申二套房贷的首付最少50%,第三套及以上住房的首付款比例和贷款利率应大幅度提高的基本要求之外,特别要求,对商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;其次,对炒房行为发出国内的“限外令”,规定“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。同时,地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。很显然,这是对一些民间炒房团的炒房行为信贷上禁止,同时,授权地方可以采取任何“禁买”的行为;第三,税收政策更加明确,

所谓“引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”,则完全可以在暴利税,消费税和房产税里选择,而要求严格“土地增值税”的征收则显然是针对一些房地产开发企业的炒地皮行为。

10号文特别提出要调整住房的供应结构。按照10号文的设计,未来的住房供应结构应该由保障性住房、中小套型普通商品住房和高端商品房构成,而保障性住房和小户型商品房应该占70%以上。很显然,这是一个革命性的举措,也是一个与我国土地稀缺,人口众多的国情吻合的举措,这一方面意味着大量的土地资源的节约,另一方面意味着高端商品房市场仅仅占全部房地产供应的30%,大量的住房将通过保障性住房和低价的小户型商品房构成,这种结构,既可以抑制住房的过度和超前消费,又可以在总体上平抑房价。但10号文并未为这个革命性的举措给予更多的制度支持和执行力度,仅仅用一个软性的条款来约束:城乡规划、房地产主管部门要积极配合国土资源部门,将住房销售价位、套数、套型面积、保障性住房配建比例以及开竣工时间、违约处罚条款等纳入土地出让合同。这种力度并不能有力确保中小套型住房供应结构比例严格按照有关规定落实到位。

2010年9月,国务院又下发了《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》。一是加大各项政策措施的落实力度,严格实行问责制,二是完善房地产税收政策,加强税收征管,三是切实增加住房有效供给,全力加快保障性安居工程建设,四是进一步加强市场监管,严肃查处违法违规行为,五是加快信息系统建设,加强舆论正面引导。

深圳限购令:

2010年10月1日凌晨,深圳市政府出台《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》深府办〔2010〕82号(以下简称“补充通知”)。该文件核心内容提出,在本市暂时实行限定居民家庭购房套数政策。

补充通知表示,对于本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭),限购2套住房;对于能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。

此外,暂停在本市拥有2套以上(含2套)住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民在本市购房。对境外机构和个人购房,严格按照有关政策执行。

时至今日,被号称史上最严厉房地产调控已经运行过“百日”,房产新政不断推出,部分高房价地产出现了成交量快速下降,价格依然僵持的局面,。尽管最终的调控效果还不得而知,但无论如何,政府表明了让老百姓居者有其屋的态

度,未来值得期待。

4.“豆你玩”、“蒜你狠”轮番登场,粮食大战愈演愈烈

今年以来,大蒜、绿豆、辣椒等农产品价格大幅上涨。随着农产品涨价潮的出现,一系列诸如“蒜你狠”、“豆你玩”、“辣翻天”等网络热词诞生,对“疯狂的菜价”进行调侃。

外企高价收粮三重挑战考验国内粮食收购企业

据中国之声《新闻纵横》报道,2010年10月2日下午5时08分,农业部在官方网站上发布消息,全国秋粮收获已进入高峰。截至昨天,全国已收获秋粮作物5.82亿亩,完成应收面积的50.2%,比2009年同期快1.3个百分点。秋粮丰收在望,这显然是好消息。但距离晚稻收割还有近一个月的时间,在江西抚州却提前上演了一场收粮大战。

“才子之乡,赣抚粮仓”,江西抚州每年产粮50亿斤,向国家提供商品粮20亿斤以上,这在产粮大省江西位列前茅,因此这里也成为了企业抢粮的前沿阵地。往年的秋粮市场上,国企六成,民企四成,皆大欢喜。2010年却形势大变,国际粮食巨头益海嘉里强势参战,一场收粮大战的硝烟开始弥漫。稻未黄,抢购忙。

自从粮食经营多元化,类似江西这样的国家商品粮基地,经营者纷纷云集收购粮食本来是再正常不过的事。问题是如今出现了新情况,外资巨头也开始来“凑热闹”,而且大家拼的都是价格,这就不能不引起我们的高度重视:它不仅是简单的企业之间的市场竞争问题,已经涉及到国家的粮食安全问题了。

这一场主要以拼价格的粮食收购战中,最引人注目的是外资粮食企业益海嘉里的高调表现:它先是通过收购位于江西粮食主产区抚州市金溪县的江西和氏米业有限公司,成功南下投资设立米厂,组建了益海嘉里(抚州)粮油食品有限公司,进而在占据产粮大省江西50%份额的抚州大显身手,开出了比国内企业都高的价格来进行收购,这种高价格已经到了让人觉得不可思议的地步,因为按照他的收购价格及如今的销售价格,它的那种做法已经是在做亏本生意——加工100斤稻谷要亏损1—2元。这就让人不得不问一句:它的目的何在?它这样做到底是在干什么?

随着外资企业进入粮食流通领域的WTO过渡期的结束,国外粮食经营企业中的巨头纷纷抢滩中国粮食经营市场。到今天,世界在粮食经营方面最负盛名的“四大金刚”ABCD——ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚都早早进入了中国市场,它们或通过收购或通过参股国内大型粮油企业,进而获得中国大豆进口权的80%

货源,由此导致中国全国大型的97 家油脂企业中,64 家被外资控制。中国作为大豆的生产大国,但是,如今却只能成为他国的廉价原料基地。

对于外资企业进入中国的粮食领域,我们当然不能采取“不准进入”的做法。因为,那是在中国加入WTO的时候就已经做出的一个庄严承诺。不过,每个国家,都不会放任其它国家的企业对自己的粮食领域长驱直入而听之任之,每个国家都会根据国际的相关政策,采取一些对策,来确保自己的粮食安全,毕竟,民以食为天是谁也不能改变的。比如美国就采取了支持价格政策、直接支付制度、差额补贴制度、耕地保护措施、农业保险和灾害补贴、“委托代储”的粮食储备制度等。日本、欧盟、印度和越南等国家,在确保粮食安全的问题上,也都各有招数。中国作为有13亿多人的世界第一人口大国,在这个问题上就更不能掉以轻心,必须采取一些切实可行的对策。但是2007年12 月出台的《外商投资产业指导目录》虽然对对外资在农业领域的投资进行了调整:要求在作物品种、粮食生产、转基因、棉花、重大的高科技及生物安全方面一定要由中方控股;同时加强了对粮食相关领域的控制力,包括化肥、农药、粮食的零售、批发及物流领域等外资只能参股。只是,这个《目录》仍存在外资可操作的漏洞。同时在实际操作过程中,许多地方政府在执行的时候,出于招商政绩的冲动,将一些防线给主动撤掉,给外资的低成本进入,创造了极大的便利。

据相关调查,仅仅在江西,因为是一个商品粮重镇,随着外资的强势进入,以及国内各路诸侯的争夺战,现有超过2000家的大米加工企业,大部分将倒闭或停产。而在这个过程中,大量的“失地”必然是落入了外资的口里。在其它粮食生产大省,情况其实也大同小异,我们该如何应对?

粮食经营企业的大洗牌肯定是不可避免的。只是在这个过程中,我们必须坚守一些粮食安全的高地。为此,起码有一些工作是应该要做,而且做好的。那就是,一方面要研究和用好用足“黄箱政策”、“绿箱政策”、“蓝箱政策”,加强对国有粮食经营企业的种种扶持与优惠;另一方面要加强国内经营粮食企业之间的兼并重组,抱团经营,增强实力;当然,还要多多苦练内功,提高自身的竞争实力,另外,还需要多了解与学习外资企业的的长处,“师夷以制夷”。

随着外资企业大举进入粮食经营领域,打好粮食安全保卫战,已经是我们别无选择的一场持久战。

5.股市和债市的“跷跷板效应”

今年上半年上证指数下跌26.82%,深证成指下跌30.59%,两市市值蒸发了逾2.5万亿元。与此同时,新股上市首日的无限风光也不见踪影,取而代之的是

破发如潮。与股市的跌跌不休相反,今年上半年债券市场表现抢眼。

在资本市场,股票市场和债券市场向来存在跷跷板效应:股票市场表现好,债券市场则表现弱。反之,债券市场表现较强。在今年上半年股票市场交出了一份全球表现最差的成绩单后,“跷跷板”跷起哪一端也就可想而知了。

6.金价连创新高,金顶在何年?

6月18日,国际金价创下了1262.31美元/盎司的历史最高纪录。仅仅过了一个交易日,6月21日,国际金价盘中一度高达1266.5美元/盎司,又创新高,至此国际金价在5周内4次刷新历史最高纪录。受到国际市场的推动,国内期货黄金价格也进一步上涨至277元/克附近,北京等地的不少黄金首饰卖场甚至已经将金价提高到每克300元以上,再度突破历史高价。

黄金价格连创新高之余,让不少投资者都发出了“金顶在何年?”的感叹。事实上,房子也好、矿产也好、黄金也罢,归根结底不外乎资金跟风炒作和投资渠道狭窄。正所谓对症下药,要治炒作风,一是扩展投资渠道,二是正确引导投资流向,不要盲目跟风。

7.涨薪潮的“阵痛”

由富士康加薪而引发的加薪潮,让不少企业也纷纷给员工加薪。用工成本的提高,会加速企业向人力成本更低的地区迁移,还是有助于终结中国的廉价劳动力阶段?涨薪,简单的两个字,带来的将是一系列连锁反应。

中国未来5年面临持续的加速性的工资上涨

中国人民大学宏观经济研究学者认为,中国低端劳动力市场近年来出现的结构性拐点变化开启了全局性工资形成机制的变革,将决定中国在未来5年左右面临持续的加速性的市场化工资上涨。

中国人民大学经济学研究所、东海证券等机构日前联合发布的《中国宏观经济分析与预测报告》(2010年三季度),主题为工资形成机制变革下的中国经济结构调整。报告认为,中国低端劳动力市场的工资形成机制,正从传统的“生存工资定价法则”转向“保留工资约束下的市场议价法则”转变。

收入分配制度改革或迎来实质性突破

在“十一五”与“十二五”规划承启关键期的2010年,关于缩小贫富差距和收入分配改革的话题成了中国社会的聚焦领域。

从多个省市相继上调最低工资标准,到禁止恶意欠薪有望写入刑法,从部分

国有垄断行业实施“限薪”,再至收入分配改革方案密集调研与讨论,这些变化都预示出踯躅不前的收入分配改革或迎来实质性突破。

近年来,内需不足日益成为中国经济发展中的突出问题。工资性收入增长缓慢,是制约民众消费能力和内需乏力的一个重要原因。这使得消费需求这个经济增长的重要引擎难以发挥应有作用。在此期间,中国居民收入在国民收入分配中的比重呈逐年下降趋势,劳动报酬占国内生产总值的比重亦是如此,政府和企业收入却呈上升趋势。垄断行业收入畸高,隐性收入未能有效规范,一些地方最低工资标准调整不及时,部分企业随意压低克扣工人工资,特别是农民工工资拖欠问题久治不绝。

适度的收入差距是保持效率的必要条件,但超过合理限度,则不仅损害公平,也破坏效率,甚至导致社会系统的紊乱。

专家称收入差距拐点渐现重点保障制度安排

中秋、国庆两节期间,“晒福利”又成了网络上的一项热门话题。

从年初到现在,决策层多次提到国内居民的收入差距问题。从舆论关注的焦点来看,无论是促使国家统计局三次回应的“5.4万亿元灰色收入”推算,还是引发广泛争议的“8.17亿中产阶级”报告,其指向也都是收入差距。

近十年来,随着城市化和工业化的快速推进,我国的社会财富“蛋糕”明显做大,但如何“切蛋糕”的问题随之凸显。收入差距不断扩大的原因,包括劳动收入比重的下降、城乡收入差距的拉大等,社会各阶层收入悬殊的警示逐渐凸显。

城乡收入的差距扩大同样明显。中国农业大学校长柯炳生回顾了改革开放至今的城乡居民收入比:1978年这一数据是2.56,其后随着农村率先进行改革,到1983年这一数据降至1.82。上世纪90年代初期城乡居民收入比总体变化不大,但到了1999年,随着重工业增速超过轻工业并引领工业化进入中后期,这一数据明显攀升,到2009年已变成3.33。

中国社科院副院长、金融研究所所长李扬指出,可以证实的数据显示,2007年中国的基尼系数是0.475(联合国标准认为0.4以上属于收入差距较大)。“总体而言,中国的贫富差距已超过合理界限,目前的收入分配不能令人满意。”此外,还有学者认为2009年的这一数字已经到了0.5,但尚需材料支撑。

学术界认为,导致收入差距拉大的因素,在初次分配层面主要有:居民收入占GDP比重相对下降,技术进步和资产收益率提高造成劳动报酬下滑,城乡、地区、行业和不同所有制企业收入差距的拉大。

在这其中,李扬认为要重点关注城乡收入差距的拉大,因为它对基尼系数的贡献度高达40%。

李扬及其研究团队考察了与城乡差距有较高关联的地区差距,从各省的平均

工资等指标发现地区差距本世纪初以来趋于平稳并开始下降。“这给了我们一种想象空间:只要把城乡收入差距缩小到90年代初的水平,则中国的基尼系数将回落到0.4以内,而这并不是不可企及的任务。”他说。

中国的收入差距为什么会持续拉大?这种趋势是不可逆转的吗?这些问题在学术界中引起广泛讨论。

日前在上海世博会一次主题论坛上,诺贝尔经济学奖得主马斯金开门见山地说:“按照经济学中的比较优势理论,随着全球化的推进和国际贸易的增加,发展中国家的劳动密集型产业会获益,从而缩小该国的贫富差距,但在中国,事实情况并非如此。”

为此,马斯金提出一套替代理论:发展中国家也有高技术的管理层和低技术的生产工人。而全球化的结果是,发达国家的企业往往选择与发展中国家的管理层及技术人员合作,而附加值最低的制造环节由生产工人执行。这样一来,前者确实享受到全球化的好处,而后者的收入很难提高,于是贫富差距就被拉大。

李扬表示,城市化、工业化把大量的资金和高技术水平的工人聚集在一起,由此造成了城乡收入差距的拉大,但这只是阶段性现象,在未来不可持续。

他领导的一个研究小组已有初步观察,认为城镇化率达到45%时就是这样一个转折点,过了转折点后,城乡收入差距会逐步缩小。统计数据显示,2009年我国的城镇化率已达到46.6%。

是什么因素导致了这种转折呢?李扬认为,首先是城市地区的工业化已初步完成,各项商务成本趋向提高,资本和劳动力不再单向集中,而是在城乡之间双向流动。此外,第三产业的崛起也使得城市优势消失,有时农村条件在发展三产方面更加优厚,这会导致配置在乡村的资金收益率有可能比城市更高。比如,李扬就观察到很多企业在上海郊区的崇明投资养老事业,有消息称,像泰康人寿这样的大型保险企业也在其中。

如果说转折点已经到来,那么创造条件促使这个过程更快地展开,便成为中国政府的任务。实际上,此类尝试已在进行。“比如,提高农产品价格,但因为人均土地少,这种做法效果有限。至于补贴,那就更有限了。”柯炳生说,“根本的出路还是让更多人从农村转移出去。”

在转移的过程中,土地是核心问题之一。李扬表示,如何在城乡之间配置土地,如何确保农民能够分享土地带来的收益,如何让土地不仅成为农民的收入手段而且是养老手段,“显然,这需要一个全国性的制度安排。”

共识如何变为现实?

目前,各方的一个共识是,优化调整收入分配格局,应成为政府“十二五”规划的重要内容。

国家发展改革委社会发展研究所所长杨宜勇日前指出,“十二五”期间越难的问题越需要具体化。像“十一五”期间设定单位GDP能耗降20%的目标,原来看起来很艰难,但因为是约束性指标,在各级政府的努力下,预计能够实现。这给了政策制定者一种启示:虽然缩小收入差距很难,但只要在制度安排、落实机制方面有保障的话,还是有希望实现的。

解决收入差距拉大的问题,不但事关社会公平,也直接影响到中国经济能否由投资驱动向消费拉动顺利转型。统计数据显示,2009年我国城乡居民储蓄余额突破26万亿元,较2005年接近翻番。“看起来老百姓似乎并不缺钱,”中国社科院社会学研究所所长李培林指出,在这种情况下国内居民消费不振的原因,很大程度上要从收入分配结构上说起。

中国社科院社会学研究所的一项抽样调查显示,家庭消费率随收入增加而递减的趋势非常明显。收入水平越低的家庭,其消费率越高;收入水平越高的家庭,其消费率越低。

这就意味着,全社会增长的收入,如何分配与消费联系很紧密。对于很多高收入家庭来说,边际消费倾向非常低,他们把相当部分的收入用来购买房产,然而这并不是消费而是投资,并且很容易形成资产泡沫。而中低收入家庭过高的教育和医疗消费比例,限制了这些家庭的日常消费和即期消费。

“为了扩大消费,在国民收入中,要增加居民收入所占的比重,而在居民收入中,要更多地增加低收入群体所占的比重。要防止出现有钱的人消费饱和、需要消费的人没有钱的情况。”李培林说。

8.新区规划导演区域经济潮

1月4日,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布,海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。5月17日至5月19日,中央决定,“要举全国之力,把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好”;6月18日,重庆两江新区挂牌,这是继浦东新区、滨海新区后我国正式成立的第三个副省级新区。

区域经济再成热点新产业经济涌动

继09年十多个区域发展规划出台,区域经济如今又开始新一轮探索,新疆设喀什经济特区等规划陆续获批,这意味着诸多机会孕育而生,结合国家调结构背景,新产业经济无疑将拥有更多机会

振兴区域经济再掀高潮。据报道,为深入了解各地区域经济社会发展情况,32位国务院参事分为3路,从20日起分别赴江西、福建和甘肃进行为期一周的

“区域经济参事行”调研,这也是国务院参事首次集体就区域经济发展专题进行调研;另据报道,中央已决定举全国之力建设新疆喀什经济特区;近日四川成都隆重举行以“后危机时代的机遇与挑战”为主题的第五届“加快民营经济与区域经济共同发展论坛”;福建获批筹备海峡产业投资基金,预计达200亿元……

国家有意通过产业和区域“共振”布局来拉动经济、调整结构的思路已相当明显,同时产业经济备受关注,一大批新投资机会也孕育而生。从更深层次来说,这也是在试图扭转我国过度依赖外贸的外向型发展模式,向多元化发展,新一轮的区域改革试验也开始探索各自不同的道路,信息产业等新型产业或将借此契机脱颖而出,迎来更多发展机遇。

区域规划再成热点

在金融危机的背景下,区域经济正以前所未有的密集度,跃升至国家战略层面。仅2009年一年,国家批准了11个区域发展规划,数量几乎是过去4年的总和。今年,中国区域经济战略布局继续“全面开花”。

新疆区域振兴规划近日有望出台,包括财税、金融、产业等在内的一揽子政策将给新疆经济发展提供全方位的发展支持。据了解,中央新疆工作座谈会5月17日至19日在北京举行。中央决定,在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征;对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠;中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜……

同时,《京津冀都市圈区域规划》有望于今年出台。分析人士认为,京津冀城市圈在未来几年有望成为中国经济的“第三极”。

海峡产业投资基金获批筹备,成为国家发改委支持加快海西建设的又一具体举措。据人民网消息,海峡产业投资基金作为区域综合性投资基金,预计总规模200亿元,其中首期规模50亿元。基金将立足海西,主要投资福建省重点建设、优势产业、上市后备企业以及台资项目等。

另外,加上长江三角洲区域、东北振兴规划等区域规划,区域经济发展规划如今几乎覆盖了全中国版图。区域经济规划的出台已进入一个“换挡提速”的新阶段,投资机遇蕴涵其中。

数千亿资金涌动,优势产业迎来发展机会

区域经济将为各地区带来重大利好,2009年,我国四大区域GDP增速由高到低依次是西部、东北、中部和东部区域,继续保持2008年以来中西部和东北区域经济增长速度超过东部的格局;2009年,西部、东北、中部和东部区域的社会消费品零售总额同比增速分别达到19.75%、18.86%、19.22%和17.38%;总体投资形势呈良好发展势头。尤其是新兴的滨海新区现在已初步形成了高水平的现代制造业和研发转化基地,重大建设项目纷纷落户这里,世界500强企业中

2010年中国宏观经济形势分析

2010年中国宏观经济形势分析 2010年,中国面对极为复杂的国内外经济环境和极为严峻的各类自然灾害等挑战,虽然我国宏观经济政策框架基本稳定,但汇率不断升级、通胀压力不期而至、外部需求持续变化、资本流动大幅波动,宏观经济形势未可乐观,就如温总理曾在接受采访时指出:“如果说2009年是进入新世纪以来经济最为困难的一年,那么2010年是中国经济最为复杂的一年”,不过党中央、国务院审时度势,科学决策,团结带领全国各族人民,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,使得2010年国民经济运行态势总体良好。 2010年全年国内生产总值397983亿元,按可比价格计算,比2009年增长10.3%,增速比上年加快1.2个百分点。分季度看,一季度同比增长11.9%,二季度增长10.3%,三季度增长9.6%,四季度增长9.8%。分产业看,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。 1.国内生产总值(GDP) GDP是最受关注的宏观经济统计数据,是衡量国民经济发展情况的重要指标。GDP增速越快表明经济发展越快,增速越慢表明经济发展越慢,GDP负增长表明经济陷入衰退。 根据国家统计局初步测算,2010年前GDP为397983亿元,按可比价格计算,同比增长10.3%,比上年同期增幅加快1.2个百分点。

数据来源:国家统计局 2.社会消费品零售总额 社会消费品零售总额反映国内消费支出情况,对判断国民经济现状和前景具有重要的指导作用。社会消费品零售总额提升,表明消费支出增加,经济情况较好;社会消费品零售总额下降,表明经济景气趋缓或不佳。2010年社会消费品零售总额达154554亿元,同比增长18.4%。其中,城镇消费品零售额133689亿元,同比增长18.8%;乡村消费品零售额20865亿元,增长16.1%。2010年自8月起社会消费品零售总额同比增幅连续五个月保持在18%以上,国内市场销售实现平稳较快增长。 数据来源:国家统计局 3.进出口额 2010年全年进出口总额29728亿美元,同比增长34.7%。其中,出口15779亿美元,增长31.3%;进口13948亿美元,增长38.7%。进出口相抵,顺差1831亿美元,比上年下降6.4%。从月度同比增幅来看,2010年12月进出口受2009年高基数影响,增速正常回落,国内生产的放缓也是导致本月进出口增幅回落的重要原因。

中国近年来经济发展的现状及趋势

中国近年来经济发展的现状及趋势 进入21世纪之后,中国的经济环境有了很大的变化。从国际形势看,欧元区国家的经济合作已经启动,但发展前景不明朗;美国自从经历“9.11”事件之后本国经济陷入低迷,至今尚未全面恢复;日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列积极的措施,例如:正式加入WTO;推动APEC的发展和中国——东盟自由贸易区的发展;加强同中亚国家的合作等;但整体外部形势依然严峻。这就需要我们从内部经济入手,找到推动经济增长的有效方法和途径。在国内经济中,由于存在众多的问题,无法一一列举,所以本文试图从通货膨胀、失业、GDP的增长几个方面来探讨影响中国经济的原因,并且试图找出解决问题的方法和途径。 一、对三条曲线的复合与分析 (一)三条曲线在一个坐标系中的复合:图一(% (二)三条曲线各自特点的分析 A、GDP增长率曲线 1、曲线走势:最近中国十几年的GDP增长率变动呈现前快后慢的特点。在第一个阶段,1991——1996年,GDP增长保持在一个较高的水平,平均达到11.6%;而在第二个阶段,1997——2001年间,GDP增长保持平稳中速的增长趋势,平均达到7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大,呈现出比较明显的阶段性特点。 2、原因

1)、1991——1996年的经济高速增长主要是基于以下方面:第一,经历了二十世纪八十年代末的经济衰退,当时称之为“市场疲软”之后,中央政府采取了一系列积极的财政、货币政策,推动了经济的快速增长;第二,邓小平同志的南巡,一方面澄清了许多人认识上的误区,另一方面,他以个人的远见,在宏观上为中国创造了一种宽松、积极的氛围,加速了经济的增长。 2)、1997——2001年经济增速下降,主要是以下原因:首先,在经历了1991——1996年的经济高速增长之后,一些经济指标过热,造成诸如通货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的财政、货币政策。其次,1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造成直接破坏,但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统东南亚国家进口市场的缩小,外贸行业整体效益的下滑,对我们这个外贸依存度非常高的国家来说,对经济增速的下降造成了实际的压力。第三,为了适应经济全球化和加入WTO的要求,我国陆续开放了一批部门和行业,大力下调平均关税水平;这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时感受到巨大的压力,使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显得力不从心。 B、通货膨胀水平曲线 1、曲线走势:1992——2001年中国通货膨胀水平呈现先高后低、先正后负的情况,同样具有阶段性的特点。1992——1996年间,平均商品零售物价指数保持在12.2%,而1997——2001年其平均水平仅为-0.6%。两个阶段相差13%,这种有趣的现象非常值得我们研究。 2、原因

2019年中国宏观经济政策分析共10页

2014年中国宏观经济政策分析 十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕,2014年宏观经济政策取向也已浮出水面,综合各方面的信息,我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。 一、深化改革: 经济政策的总纲 当前我国改革的难点在于利益调整,改革涉及面宽,触及利益层次深,风险比较大,改革难度越来越大。为在改革中防止改革设计的“碎片化”,防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”,防止推动主体的“部门化”。十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性,成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。在强化顶层设计的背景下,可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革,即将短期政策融入长期改革之中,注重短期宏观调控与重大制度建设相结合 2014年,为更好发挥市场在资源配置中决定性作用,政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”:凡是市场能够调节的经济活动,政府一律不再审批;凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策,不再审批;对必须保留的审批项目,凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律交由地方和基层管理。 二、稳中求进:

宏观调控政策的主基调 2013年我国国内生产总值同比增长7.7%,高于7.5%的预期目标,国民经济企稳住并逐步向好,说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。因此,可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调,即“明确区间,稳定政策,重在改调,长短结合”。 “明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限,守住防通胀的上限,以增强社会信心,稳定社会预期。为改善民生,确保人民的就业、收入能够增长,为改革创造良好的经济社会环境。 “稳定政策”是指稳定宏观经济政策,坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,为市场主体创造一个可以预期的平稳的政策环境,防止政策不当变动对市场机制的干扰。在保持政策弹性的基础上,尽量避免宏观政策的波动。 “重在改调”就是在稳定宏观政策的前提下,向改革要动力,向开放要活力,向结构调整要发展的潜力,把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促进创新发展,完善调控方式手段,强化经济发展方式转变的内生动力,加快经济结构调整优化,加强基本公共服务体系建设,使广大人民群众共享改革发展成果,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 “长短结合”是指政策要既着眼于解决当前问题,更着眼于为长期平稳可持续的发展打造基础,全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,化解产能

当前中国经济形势分析报告

当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始,我国GDP增速一直处于回落当中,今年第一季度,实现国内生产总值118855亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点,但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速,都明显放缓,从2011年年末开始,就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标,从2011年年末开始,在过去一年当中,其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出,但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计,社会消费品零售额增速尽管有所提高,但幅度较小。从整个消费形势来看,尽管有小幅度回升,但从整体上说,还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费,在中央八项规定的影响之下,其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲

对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势,出现了少许的回升势头,这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏,但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速,不仅与往年相比持续回落,而且已经低于GDP的增幅,甚至低于今年预算的增幅,就目前的运行情况来看,今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前,特别在今年第一季度,中国的宏观经济指标发布之后,国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%,而在此之前,其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%;世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%);经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%,而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称,内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因,预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台,2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断

中国宏观经济政策

《中国宏观经济政策研究》复习思考题 一、名词解释 1.公共物品 2.外部性 3.货币流通速度 4.国内生产总值 5.通货膨胀 6.市场失灵 7.负外部性 8.挤出效应 9.潜在GDP 10.赤字依存度 二、简单题 1.宏观调控的主要手段有哪些? 2.当增加政府支出时,IS曲线如何移动?为什么? 3.财政扩张带来的挤出效应的原因是什么? 4.请结合货币数量论(方程)说明货币供应量和物价的关系 5.何为自动稳定器?请说明它对缓和经济波动的作用。 6.货币政策的传导机制是什么? 7.请阐述货币主义学派的主要观点 8.私人储蓄、公共储蓄、国民储蓄的含义及其关系 三、论述题 1.请说明IS曲线、LM曲线的形状及原因,并分析曲线斜率的变化对财政政策和货币政策效果的影响 2.请阐述浮动汇率制度下财政政策的效果 3.请推导政府支出乘数、税收乘数及平衡预算乘数 4.请结合IS-LM-BP模型分析固定汇率制度下政府增发货币所产生的影响。

四、分析题 1.假设对于一个特定的经济体,在特定的时期内,投资等于100,政府支出为75,净税收固定在100,消费有下面的消费方程决定: C=25+0.8Y D 是可支配收入。请回答: 其中,Y D (1)均衡收入水平是多少? (2)政府支出乘数值是多少?税收乘数呢? (3)假设投资下降了40个单位,变成60,请问新的均衡收入是多少? 2.请结合IS-LM-BP模型分析固定汇率制度下政府增发货币所产生的影响。 3.假定货币需求为L=0.2Y,货币供给为M=200,消费C=90+0.8Yd,税收T=50, 投资I=140-5r,政府支出G=50,求: (1)均衡收入、利率和投资; (2)若其它情况不变,政府支出G增加20,那么收入、利率和投资有什么变化? (3)是否存在“挤出效应”? 4.已知消费函数、投资函数分别为C=130+0.6Y和I=750–2000r,设政府支出为G=750亿元。试计算: (1)若投资函数变为I=750–3000r,请推导投资函数变化前和变化后的IS 曲线并比较斜率。 (2)增加政府支出时,请比较投资函数在变化前和变化后哪种情况的收入变化大?为什么? (3)增加货币供给时,比较投资函数在变化前和变化后哪种情况对收入的影响大?为什么?

当前国内外经济形势分析及展望

当前,保持物价总水平基本稳定仍然是宏观调控的首要任务,同时调结构、转方式任务仍艰巨繁重 当前国内外经济形势分析及展望 ■ 毕吉耀 吴涧生 张哲人 世界经济总体继续保持复苏态势, 但增速有所放缓 今年年初以来,世界经济总体继续保持复苏态势,但增速有所放缓,呈现出阶段性疲软特征。发达国家经济增长普遍乏力,就业形势依然严峻,主权债务和财政风险不断加大;新兴经济体继续较快增长,但增速回落、通胀压力上升,货币政策继续收紧。与此同时,石油、粮食等国际大宗商品价格高位振荡,国际金融市场依然动荡不安。 发达国家经济走势疲软,新兴经济体 增速回落。美国经济增长显著放缓,第一季度环比折年率仅增长1.9%,增幅比2010年第四季度回落1.2个百分点。欧元区第一季度同比增长2.6%,超出市场预期,但各成员经济增长明显分化。第一季度德国同比增长5.2%,希腊、葡萄牙、意大利等主权债务隐患较大的国家基本上处在负增长或零增长状态。日本经济在大地震、海啸和核辐射的多重影响下,第一季度环比下降0.9%,折年率下降3.5%,为连续第二个季度负增长,再度陷入传统经济意义上的衰退状态。主要新兴经济体 一方面,面对国内企业利润水平的下滑,要有意识地减轻企业负担,防止多重因素交叠(这包括劳动力成本提高、资源能源价格上涨、人民币升值、信贷 紧缩以及税负较重等)导致微观企业 活力减弱和劳动生产率的下滑。在这方面,供给主义学派强调结构性减税、放继续复苏,但增速普遍有所放缓。第一季度印度、巴西、俄罗斯、韩国、中国台湾和中国香港等经济同比分别增长7.8%、4.2%、4.1%、4.0%、6.2%和7.2%,增幅比上季均有不同程度的回落。进入第二季度后,相关经济指标显示,主要经济体增速仍在继续放缓。 世界经济复苏基础仍不稳固,经济增 长内生动力不足。当前,不少国家经济复苏仍离不开刺激政策的推动,微观主体生产和投资活动尚未恢复到正常水平。主要表现在:一是发达国家失业率居高难下,5月份美国失业率回升至9.1%,欧元区失 借鉴。一是结构性减税。尽管我国宏观税负与世界上多数国家相比并不算高,特别是与发达经济体相比还要低不少。但值得注意的是,由于发达经济体承担了很多的社会保障责任,而当前中国的宏观税负还未能承担很多的社会保障责任,从这个角度,中国的宏观税负有所偏高。因此,可以通过结构性减税,激 业率高达9.9%,日本失业率为4.5%。二是发达国家私人部门需求疲弱,美国房地产市场持续低迷,房价仍在下降,消费者信心不足,企业投资意愿低落。三是美欧等国金融体系仍有待修复,生产、消费和投资等实体经济活动继续受到制约。四是新兴经济体面临经济过热后的“硬着陆”风险,经济结构性矛盾仍比较突出,抵御外部冲击和防范金融风险的能力相对较弱,宏观调控处于两难境地,保持经济平稳增长难度加大。五是在发达经济体复苏势头减弱、增长速度放缓的情况下,新兴经济体经济回升复苏也势必会受到较大负 发微观主体的活力。二是放松管制。打破垄断,促进公平竞争,放松行业管制与准入政策,可以给予微观主体以正向激励,提高供给效率。■ 作者单位:中国社会科学院经济研究所 (责任编辑赵雪芳)

我国当前的经济形势与经济政策分析(同名42661)

包含四层含义:一是保持宏观经济政策基本稳定;二是保持经济平稳较快发展;三是保持物价总水平基本稳定;四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话:“要坚持稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,以扩大内需为战略重点,以发展实体经济为坚实基础,以加快改革创新为强大动力,以保证和完善民生为根本目的,统筹当前与长远,更加注重拓宽增长空间,更加注重增长质量,更加注重激发发展活力,更加注重共享发展成果,着力破解经济社会发展中的难题,促进经济平稳较快发展”。从这段话看出,下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国,宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外,还需要加两个,一是根据阶段发展要求,调整经济结构,转变经济发展方式;一是根据社会主义要求,调整分配结构,促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型,首先,应贯彻破产制度;其次,应完善市场定价机制,进一步放开市场的准入管理;最后,应完善政府职能,解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四.结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足,经济下行趋势明显,面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势,得出中国经济正在经历一个困难时期,中央对经济发展的实质性变化及时反应,于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议,专门研究当前经济形势,并作出相应的经济决议。今年,中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策,同时重视宏观调控的预调微调,宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”,并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。 参考文献 【1】何克亮.如何认识当前经济形势和经济政策《理论学习》 2012年10期 11-17 【2】吴思远.浅谈我国当前经济形势和财政政策《宏观经济》 【3】张立群.我国宏观经济刑事特点及政策分析《阅江学刊》 2012年10月第5期 5-13

国内经济发展趋势分析

2019年国内经济发展趋势分析 2018年国家步调:统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,经济运行总体平稳、稳中有进,质量效益稳步提升,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定 1、国家统计局统计科学研究所宏观经济预测分析小组日前发布2018、2019年我国宏观经济主要指标分析预测。预计2018年我国GDP增速为6.6%,2019年GDP增速为6.3%。 2、上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组12月29日发布报告预测称,基准情景下,2019年CPI 增长1.8%,PPI增长1.6%,实际感观今年所有物价上浮10-20%左右; 3、由于国际形势严峻,外贸遭受严寒,汽车工业发展滞后,销售受到强烈打压,全国大部分汽车制造厂商都有减员现象出现,今年的第二产业受到的冲击非常大; 4、近几年,由于全民整体素质的提高,政府对农业提倡规模化、成片化、地方优质经济作物并结合互联网+的发展有一定成效,但是未能有效支撑中国的庞大经济体,第一产业未来还有一定发展潜力可挖; 5、中国建设、中国重汽、中国制造的过度还需要漫长的时间,由于技术含量较低,淘汰大量加工企业的同时,产生技术性、创造

性、科学性企业需要漫长的时间; 6、基建拉动内需的办法逐渐突显颓势,中国的大型基建项目逐渐外移的同时,收益周期较长,导致目前对国内经济的增长贡献较小; 7、货币政策逐渐放宽,特别是针对中小企业,但是货币的流向还是向房地产流入,导致银行的大量资金最终还是在房地产业,预计未来中国房地产还有5-10年红利,西部地区周期可能会长一点; 8、税收问题逐渐突显,中小企业难以承担目前人力、社会福利、税收等成本,很对企业都被拖死;后续需要大量改善企业竞争力,加大核心成本的投入,提升利润空间;改变企业技术、科技、创新含量,减少人工、税收等成本; 9、就业问题,失业人口的增加影响社会稳定与治安,政府一直对目前就业问题比较重视,但是由于社会发展,人员年龄结构的变化,每年公布的新增就业人口保持在1300万左右,但是由于人工成本和生活成本的增加,人员的就业问题已经开始突显,后续农业可能会作为就业发展的突破口; 10、老年化问题开始呈现

当前国际国内形势分析

当前国际国内形势分析 一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对经济衰落,构成了当前国际形势的总的特点,从而正引起国与国之间关系的相应调整。但是,要认识到万事万物的运动不是直线前进的,前面充满着不确定性。从国际形势看,欧美债务危机影响不容小觑,中国已难独善其身,全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速。作为中国第一大贸易伙伴,欧盟消费力下降,将对中国出口造成一定影响。在欧美国家经济增长乏力条件下,贸易保护主义抬头。从国内形势看,物价总水平仍在高位,房价没有出现明显拐点,民间流动性依然很强,通胀压力依然较大。同时,部分中小企业受到紧缩政策影响,融资和经营均出现困难。就业压力正在增大,节能减排形势严峻。 一、当前国际势态 (一)国际经济金融危机深层次影响仍然存在 当今世界经济中,发达国家面临的最大问题是财政赤字。与克服通货紧缩相比,必须优先摆脱财政赤字。希腊、意大利的财政问题很严重,日本的财政问题在发达国家中也是最严重的之一。日本国债大多数是国内投资者持有的,但是伴随社会老龄化的进程,储蓄率将逐渐下降,日本国内消化国债也将逐渐减少,必将希望外国人持有。为此,日本将不得不提高利率,由此将出现付息费用增加、财政状况恶化或日元贬值。据国际货币基金组织日前发表的报告,日本的政府债务2015年将是国内生产总值的250%,大大高于希腊的140%。这相当于一个人背负超过自身体重2倍的沙袋。日本老龄化步伐加快,社会保障负担加重。问题明确但不能解决,这与希腊是相同的。 (二)国与国之间险恶的政治经济竞争没有改变 后金融时代,国际竞争不仅没有减弱,而是有加剧态势。世界经济复苏动力不强,以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成。各国经济政策主张分歧明显,各种形式的保护主义继续升温,在内需不振的形势下,各国更加重视扩大出口,而发达国家贸易和投资保护主义花样翻新,贸易限制措施明显增多,经贸摩擦政治化日益突出,发展中国家之间的贸易救济措施也有加速上升趋势。国际大宗商品价格可能持续高位震荡,资本市场动荡加剧,引发主要货币汇率大幅波动,新兴经济体本币升值压力进一步增加,国际股市、债市动荡加剧。各国围绕政治话语权、气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争,力求在未来格局中占主动地位。 (三)发展中国家崛起面临的困难与阻力仍未减弱以欧洲、中国、印度为代表,21世纪世界和平发展,已然成为世界格局多极化、国际关系民主化趋势的一个主要内容和突出表现。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家,而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压,并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。新兴国家尤其中国和俄罗斯,依然面临发达国家的战略扼制与围堵,发展的国际阻力仍未减弱。比如,推翻卡扎菲政权,扶植亲西方和新政权,挤占中国和俄罗斯在利比亚的巨大经济权益,中国在战前大规模撤侨,其实撤出的大部分都是中国在利比亚投资项目的建设工人,战争给中国带来的经济损失同样十分惨重。还有台湾问题、钓鱼岛问题,近期中国与周边国家在南海问题上争端又起,先是越南在南海举行实弹演习;接

形势与政策(国内外形势分析)

当前,国际形势继续发生深刻变化,我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇,也面 对着需要认真对待的严峻挑战,随着苏联解体,东西方冷战结束,我国周边国家谋求稳定,增加合作,促进发展.我国睦邻友好的周边外交政策取得了显著成效。但是,由于我们的邻国比较多,历史遗留问题也比较多这使得我国的政治和经济形势发展更加复杂。 近几年,中国的经济增长率一直为其他国家所震惊,而中国本身所拥有的庞大的 市场,又成为了中国经济发展有利的条件。而随着经济的增长,中国的军事、科技水 平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治 的一个强劲的对手。并且,在台湾问题上,美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联 合防御范围,但从其模糊描述的背后不难看出,中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥 视以久的土地。在当前国际形势下为我国经济求得稳定,高速的发展空间。中美双方 经贸关系密切,在许多方面存在着共同利益。由美国"次贷危机"引发的"金融海啸"至今 余波未过。随着全球金融危机影响的不断扩大,世界上发达国家和我国主要贸易伙伴 国家的居民消费信心指数大幅下降,进口需求滑落,这必然会对我国出口产生不利影响。美国虽然是当今世界上唯一的超级大国,但世界多极化趋势正在曲折中不断发展;经济全球化已呈不可阻挡之势,世界各类经济组织、经济区域一体化和世界统一市场 正在迅速发展,使得世界各国的经济联系更加紧密,国家间的经济依存性不断增强; 由于发达国家高新技术产业的兴起,一些传统产业正在向其他国家转移。这就为包括 我国在内的发展中国家参与世界分工、吸引外资、引进技术并获取比较利益,提供了 一定的机遇。 说起日们中国人都很气愤.日本对华关系一直都在跟着美国跑.他对我们潜在威 胁正在不断上升. 今年3月,日本地整合核泄露使得原本步履维艰的日本经济雪上加 霜,面对日本经济的衰落,现在非常需要一个地区性经济大国出来取代日本填补亚 洲龙头地位的空缺,带领亚洲经济走出危机。我国恰恰可以担当起这一角色。实际上,随着我国和日本在经济地位上转换,中国已经在朝着成为亚洲经济主导力量的方向发展。美和欧盟都需要并支持中国经济保持增长,为世界经济走出危机提供动力。中国 经济实力的迅速增长曾一度使西方国家感到实实在在的威胁,西方政界和学术界也多 次评价过从技术转移以及贸易机会上来限制这种增长的可行性。现在,况已经起了变化。无论是美国还是欧盟国家,都从盼望转为担心中国经济出现偏差。因此,我国今 后经济发展在与外部发生的种种关系上,来自欧美国家的支持将多于阻挠,积极因素 将大于消极因素。 俄罗斯是一个大国,但是它目前的国土有三百多万平方公里,是从我们的国土中 分割出去的.因此,俄罗斯对我国的侵害是仅次于日本的.尽管现在中俄关系有了很大 改善,但我们还是不能放松对俄罗斯的警惕 ,因为俄罗斯的民族扩张主义根深蒂固,它

现在中国的经济形势

现在中国的经济形势

经济形势 如今,每每谈及中国的经济发展问题时都离不开互联网。而过去对于中国的经济形势的话题都是根据国家政策泛泛而谈,没有从根本上谈及中国经济发展形势;今天中国经济需要站在互联网角度论经济形势,互联网发展之快影响之广已毋庸置疑。最近两年我听得最多关于经济资讯的就是:新的经济格局就要来了;现在经济必然遭遇重新洗牌,少则3年。多则7年。今年的十八届三中全会研究的改革方案无不与互联网直接或间接挂钩。同学你准备好了吗?新的一轮的经济格局中,我们也许成不了经济运作的制定者,但我们至少可以成为跟风者。 当今中国互联网发展现状,以阿里、腾讯、百度为代表的三大互联网龙头企业,逐渐形成中国互联网的三鼎足立。目前,作为互联网基本骨干之一——数据显示,腾讯以7亿多的用户确保其互联网的霸主地位;搜索引擎老大百度更是占据了70%以上的用户搜索量;而刚过去一个月的双11,阿里更是以其不断刷新的记录明示着互联网巨大的威力。一些嗅觉敏锐的传统企业似乎已经嗅到互联网的甜头也都纷纷向互联网进军,围着几位互联网老大转、争分着互联网的一杯羹。的确,大树底下好乘凉!殊不知,当树足够大时便会遮挡更多的阳光,生长于大树下的各个企业也就失去了最基本的生命资源,更谈不上发展壮大了。最明显的信号就是:最近非常瞩目的3Q大战,更加证明了这一点。对比中国与美国的数据,从十年来上市公司的现市值来看,中国企业十几年来都是三大互联网在领跑,而2007年以后更是荒漠到没有一家新生的互联网大企业,或许这就是互联网垄断带给小企业的冲击;而美国的上市企业,无论是老牌企业还是新生企业都能得到很好很快速的发展;可以说,如果没有美国联邦贸易委员会对google的反垄断诉讼,就没有后来的facebook;没有欧盟对微软的反垄断诉讼,就没有现在的youtube。究其原因,个人认为是对互联网发展的认识不全面导致的,互联网发展之快速是不容置疑的,而发展互联网并不是越快越好,互联网发展需要稳妥渐进推进,要统筹兼顾,形成一个健康平衡态势;否则中国互联网的发展必然是一个开口向下的抛物线模式。 互联网发展已成大趋势。中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变,不断拓展的内需和消费市场,将产生巨大需求和消费动力。随着国家新型城镇化规划的实施,数以亿计的中国人从农村走向城市,潜在的消费市场不可估量;而且越来越多的传统企业也纷纷进军到互联网上来了,新一轮的经济格局应互联网而产生;一场自创的“消费者节”双“11”,

运用政府经济学的基本原理和相关知识,对我国政府宏观经济管理的政策进行分析撰写一篇不少于1500字的小论文

财政政策和货币政策在宏观经济调控中的作用 摘要:财政政策与货币政策是宏观调控的两大政策支柱,相应地,财政政策与货币政策效应是决定宏观调控成效最为重要的两个方面,事关国民经济能否保持平稳运行和实现长期增长,因而在一个国家的策体系中具有十分重要的地位。 关键词:财政政策货币政策宏观调控 1992年,党的十四大正式确定社会主义市场经济体制的改革目标。此后10多年,我国经济增长先后经历了速度过快、稳中趋降和平稳较快三个阶段,总体上呈现出持续增长和波动幅度收窄的良好态势。在这个过程中,财政政策作为政府宏观调控的重要手段发挥了积极作用,特别是自2004年5月份以来采取的财政货币政策调控,深化财税管理体制改革,长期居高不下的投资规模终于大幅回落,物价无论是PPI还是CPI均疾步走低,货币供应量回到央行盯住范围内。从而体现了财政政策在促进体制改革、促进协调发展和构建和谐社会等方面起到了重要作用。 2005年,中国在加强财政宏观调控、推进依法理财、推进依法理财,推动城乡、区域、经济社会协调发展等方面,迈出了实质性步伐,实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策,促进了经济平稳较快发展,财政经济状况进一步改善。 2005年,全国财政收入31627.98亿元,突破3万亿元大关,比

上年同期增长19.8%。2005年,中国经济发展的基本脉络已经清晰。国民经济在保持强劲增长势头的情况下,出现了几个值得关注的趋向:一是国内居民消费价格指数(CPI)连续下滑,目前已经进入理想的区间;二是人民币汇率形成机制改革顺利实施,人民币汇率在初始升值2%之后稳中有升;三是在人民币升值后净出口继续上升,贸易顺差大幅增加,外汇储备创历史新高;四是工业企业利润率下降;五是部分行业能过剩矛盾突出。 在这样的背景下,政府实施宏观调控政策增加了操作的难度。若要保持高增长、低通涨的理想发展格局,短期内通过利率、汇率调节经济增长、改善进出口平衡、提高工业企业经济效益、压缩长线投资等已经没有太大的余地。而与货币政策相比,财政政策则可以通过降低企业税负总水平、调整进出口关税政策、实行有差别的行业税制和税收优惠政策、调整公共支出的方向和比例、加大转移支付等措施,促进经济稳定增长,抑制和消除目前经济发展中存在的不健康因素,实现社会的协调发展,从而实现政府的宏观调控目标。 2003年以来,公开市场操作在整个货币政策调控中发挥了重大作用。从2003年4月份开始,人民银行通过发行中央银行票据,加大对冲外汇占款的力度;此后下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,向商业银行提示房地产信贷风险,要求商业银行加强信贷管理;此外,还将法定存款准备金率由原来6%调高至7%。2004年一季度开始,人民银行连续出台了三大政策:3月25日起分别上调中央银行再贷款利率和再贴现利率;4月25日起再次上调存款准

国内经济形势与政策分析

国内经济形势与政策分析

国内经济形势与政策分析 面对错综复杂多变的国内外环境,国家坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以改革促调整,以调整促发展。 稳中有进 GDP一季度7.7%,二季度7.5%。今年上半年我国经济同比增长7.6%,延续了自2011年来的放缓态势。经济增速适度回落,是我国潜在生产率下降的客观反映,也与世界经济复苏缓慢有关。同时,是中央主动调控的结果。 稳中求优 “平稳”仍是当前经济运行的主基调,中国经济已进入中速增长阶段,速度总体上还是合适的,从全球来看,中国经济速度增长并不低。中国经济增速步入筑底、平稳增长的新区间,正寻找新的平衡。 中国经济不会“硬着陆”。拥有充沛动力和巨大回旋空间,这是中国经济“攻坚克难”的坚实基础。我们要对对中国经济增长保持信心。中国仍处于工业化、城镇化高速发展的时期,经济增长的基本动力依然存在,关键是要通过改革释放改革红利和城镇化潜力。

稳中亦有忧。 当前中国经济运行中蕴含的隐患和风险需充分重视:经济放缓压力之下,产能过剩等“顽疾”当前越发突出;而地方债务风险、影子银行等隐患也在积累;财政收入下滑比较明显。中国在坚持宏观政策连续性和稳定性的同时,针对当前突出的问题进行及时有效的调控。 中国经济正处于重要转型期。下大力气转变经济发展方式,不失时机调整经济结构,是中国经济化解风险、进行转型升级的必由之路。 调结构看似是做减法,最终目的是为了做加法。中国经济结构调整越早越主动,越晚越剧烈。 稳中有为 保持经济平稳增长,单纯的政策刺激只能解燃眉之急,唯有深化改革激发活力才是长远之策。改革,是今年政府工作的一条主线。以转变政府职能为核心的改革正在稳步推进。 我国正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段,统筹推动稳增长、调结构、促改革十分重要。稳增长可以为调结构创造有效空间和条件,调结构能够为经济发展增添后劲,两者相辅相成;而通过改革破除体制机制障碍,则可为稳增长和调结构注入

国际国内经济形势

中国2014年一季度经济形势不容乐观 为消除春节因素带来的影响,增强数据的可比性,国家统计局通常将历年1~2月份数据作为整体来考量。尽管如此,3月13日发布的1~2月份多个宏观数据还是颇显“低调”:规模以上工业增加值增长8.6%,增幅为2009年4月以来最低水平;固定资产投资同比增幅放缓至17.9%,创2001年以来新低;社会消费品零售总额同比名义增长11.8%,增幅创2011年2月以来最低水平。 与此同时,受春节因素、去年同期基数虚高等影响,1~2月份出口数据更是低靡,中国经济的“三驾马车”似乎都处于乏力状态。 业内人士预计,要实现全年经济增长目标,一季度的表现恐要“拖后腿”。不过结构调整依旧为中国经济稳步发展留有空间。 一季度形势不容乐观 分析人士一致认为,社会消费品零售总额的持续放缓在一定程度上反映了中央持续反腐带来的影响,此外近期房屋销售缓慢也导致居民家居、电器等支出减少。固定资产投资方面,制造业固定资产投资减速最为明显,这可能反映了部分行业面临的产能过剩痼疾。“去年年末这个趋势就已经显现出来,再加上春节因素,数据下降的幅度更大了。”汇丰银行中国宏观分析师马小萍表示。 通常来说,以制造业为主的工业活动会在3月份有所恢复,但从前两个月的数据来看,要与去年四季度的数据拉平,可能需要3月份“非常强劲的”反弹。“一季度要实现全年增长目标7.5%的水平难度很大。”马小萍判断。 对外经济贸易大学国际经济学院院长桑百川指出,宏观数据出现集中下行趋势有内外两方面的原因。从内部看,结构性经济调整导致需求增长放缓,政府的强力反腐也使得一些“畸形”的消费和投资活动不再“繁荣”。“应该看到,这是我们的经济走向健康、高质量增长的表现。”桑百川强调道。 从外部因素看,外部需求的疲软加剧了国内产能过剩的矛盾。“最初加入全球产业链的时候,中国的制造业产能中有40%以上面向海外市场。但最近一段时间日本、欧盟等市场的需求增长都比较缓慢,甚至出现下降的趋势,美国退出量化宽松政策又导致新兴市场经济出现震荡,这一部分的需求也增长乏力。”桑百川说。 靠内部市场走出困境 鉴于前两个月的数据表现,摩根大通已将中国今年一季度GDP环比增速预测值从7.2%下调至6.2%,同时将2014年全年GDP同比增速预测值从7.4%下调至7.2%。 桑百川指出,就当前形势来判断,保持7.5%的增长速度并非首要任务。“中国在经历了高速增长之后迫切需要结构性经济转型,严重的环境污染已经在很大程度上影响了民众的生活。现在首要任务是调整经济结构,淘汰过剩的落后产能,所以很多企业会感受到较大的生存压力。”

我国当前的经济形势与经济政策分析

我国当前的经济形势与经济政策分析

2.宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长” 当前国内外经济形势发生了复杂性的变化,我国经济运行的主要矛盾也由“通货膨胀”转变为“经济下行”,虽然我国没有改变2011年以来的宏观经济政策的大方向,仍然实施积极的财政政策和稳健的货币政策,但从中央对宏观经济政策预调微调的重视中可以看出,中央正在对当前经济进行精细化的扩张性操作,且现行的稳健货币政策不同于2011年的稳健货币政策,2011年的货币政策其实是稳健甚至从紧的货币政策,相比之下,现行的货币政策已经适当放宽松。种种迹象表明,我国当前宏观调控的主要任务已由“控物价”转变为“稳增长”。 3.稳中求进、稳中有为,在稳增长的前提下实现经济的平稳转型 当前我国经济发展的趋势是通货膨胀压力减小,经济下行压力加大,根据这一趋势,确定2013年经济工作的总思路为“稳中求进,稳中有为”。这里的“稳”包含四层含义:一是保持宏观经济政策基本稳定;二是保持经济平稳较快发展;三是保持物价总水平基本稳定;四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话:“要坚持稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,以扩大内需为战略重点,以发展实体经济为坚实基础,以加快改革创新为强大动力,以保证和完善民生为根本目的,统筹当前与长远,更加注重拓宽增长空间,更加注重增长质量,更加注重激发发展活力,更加注重共享发展成果,着力破解经济社会发展中的难题,促进经济平稳较快发展”。从这段话看出,下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国,宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外,还需要加两个,一是根据阶段发展要求,调整经济结构,转变经济发展方式;一是根据社会主义要求,调整分配结构,促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型,首先,应贯彻破产制度;其次,应完善市场定价机制,进一步放开市场的准入管理;最后,应完善政府职能,解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四.结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足,经济下行趋势明显,面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势,得出中国经济正在经历一个困难时期,中央对经济发展的实质性变化及时反应,于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议,专门研究当前经济形势,并作出相应的经济决议。今年,中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策,同时重视宏观调控的预调微调,宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”,并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。

当前中国宏观经济形势分析论文

2011年中国宏观经济形势分析 当前中国经济正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段,应努力保持来之不易的经济成果,妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难,为下一阶段经济平稳运行打好基础。宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。 一、国民经济全面恢复物价上涨压力加大 1.消费增长保持稳定 (1)推动消费增长的主要因素:一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点,二季度家电、汽车、节能产品消费政策将继续完善,增加城乡居民特别是低收入者收入的措施将进一步落实,“万村千乡”和“双百”工程建设将深入推进,政策对消费的推动作用依然较强。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。一季度,农村居民人均现金收入实际同比增长9.2%,比上年同期加快0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%。根据一季度人民银行储户问卷调查,城镇居民判断收入增加的占比从2009年二季度的12.6%回升到2010年一季度的21.3%,实际收入与收入预期的改善将提高居民消费能力与意愿。三是世博会召开刺激消费增长。二季度世博会在上海举行,届时周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。四是居民消费价格上涨,将促使消费名义增速走高。2009年二季度CPI同比负增长1.3%,而今年二季度CPI呈明显上行趋势,社会消费品零售总额名义增速将提高。 (2)抑制消费增长的主要因素:一是国家近期连续出台的房地产调控政策效果在二季度显现,与住房相关的家具、建材消费增长将趋缓。而且,前期房价涨幅过大,对已买房居民下一阶段的其他消费形成一定制约。二是干旱、地震等自然灾害将减少当地居民收入,降低居民生活水平,导致局部地区消费能力下降。三是近期粮食、蔬菜、水果价格涨幅较高,成品油价格调整,不利于居民实际购买能力提高。 总体而言,消费需求将保持稳定,初步预计,二季度社会消费品零售总额名义增长19%。 2.物价上涨压力加大 一是翘尾因素提高二季度物价涨幅。经计算,二季度CPI翘尾因素为1.6个百分点,PPI 为4.4个百分点,分别处于全年翘尾值次高和最高水平,即使不考虑新涨价因素,二季度CPI与PPI也将呈现一定幅度上升。二是输入型物价上涨动力增强。世界经济复苏导致国际大宗商品价格暴涨,国际价格对我国物价的传导影响逐步加深。三是西南地区多年少见的干旱、华北地区普遍低温等异常天气影响农产品(16.07,0.00,0.00%)产量。四是目前较高的生产资料与原材料购入价格将向下游传导。一季度流通环节生产资料价格上涨17.9%,原材料燃料动力购进价格上涨9.9%,上游产品价格涨势将有部分传导至下游行业。五是沿海地区通过提高工资解决“招工难”问题导致劳动力成本上升,资源品价格改革导致水、电、燃气和成品油价格上涨,这些因素客观上将加大成本推动型物价上升压力。 综上所述,二季度物价上升动力较强,初步预计居民消费价格指数增长 4.2%;工业品出厂价格指数增长7%。 二、经济增速创危机以来新高点 1.经济并未“过热” 去年二季度以来,我国宏观经济逐季回升。今年一季度,国内生产总值80577亿元,按可比价格计算,同比增长11.9%,比上季度加快1.2个百分点,达到本轮经济回升新高点。其中,第一产业增加值5139亿元,增长3.8%;第二产业增加值39072亿元,增长14.5%;第三产业增加值36366亿元,增长10.2%。第二产业增速明显提高,带动了经济整体快速拉升。

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