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2016天津公务员考试申论备考:文章写作如何做到角度“小”而“巧”

2016天津公务员考试申论备考:文章写作如何做到角度“小”而“巧”
2016天津公务员考试申论备考:文章写作如何做到角度“小”而“巧”

2016天津公务员考试申论备考:文章写作如何做到角度“小”而“巧”

通过最新天津公务员大纲解读可以了解到,公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目,天津中公教育整理了天津公务员考试题库供考生备考学习。

在申论文章写作过程中,在充分理解材料、确定文章的主题后,角度选取也是非常的重要,只有角度选好了那么才能够更好的实现观点深刻、鲜明。目前多数考生所遇到的问题有,如果角度选的大了,谈问题的时候难免空泛,如果角度选的小了,自己在角度的创新层面又能力有限,很难把握一个准确恰当的切入点,同样这种难度也会延伸到分论点的确定上。中公教育专家总结出一些思路,希望能够更好的帮助考生破除这一难题。首先我们必须在理解大角度与小角度的选取,即总论点与分论点角度的确定二者是相辅相成的。

【技巧延伸一:创新立意角度】

在大角度之下结合材料进行具体对策的创新,能够变大的切入点为亮点。比如对于近年来社会治理的热点,其背景是让以往以一统多的社会管理向多元化广泛参与的社会治理去转变。当以“社会治理”为主题时,很多考生马上想到了从国家政府层面的各种对策比如说加强监管,完善管理体制,立法等等,但是单从这一类的角度就想要拿到高分是不现实的,而如果在这一个主体的层面之下我们能够去深刻剖析某一个方面的问题,把问题演变成对策就更好入手,而这种思路也是屡试不爽的。比如在政府的监管之下结合热点可以谈谈目前的“权利寻租”,你会发现找问题其实是很多考生的强项,而把这一个问题进行加工,就会表述出新的分论点。在打造立意方面的具体阐述即为“铲除权力寻租的毒瘤实现社会治理”,同样是国家政府这一主体层面的,而只要找对了方向角度就很好把握。同样在社会层面社会治理缺乏社会组织的有效参与,于是需要建立社会公益组织参与的桥梁,同样就能成为不错的角度,如此一来文章的角度就有了更好的创新。

【技巧延伸二:结合立意角度创新分论点】

基于小角度的恰当选取,接下来可以结合自己已有知识积累拓展思维进行分论点的创新。例如,中国制造面临的是产业升级的问题,如果让学生们以“产业升级”为主题写一篇文章,更过的考生只是从主体层面去进行,但是如果我们把产业链的微笑曲线拉长就会找到至少三个基本的小角度,就从产业链的完善上去创新,在这一个层面确实跟大家的知识积累有关系,但是这也是基本的素质之一。于是从研发、制造到销售都可以打造自己的分论点,如果就是要拿研发作为总论点的角度,那我们也可以去找一找研发都跟哪些工作有关,比如人员、技术、资金的支持,此时我们的分论点就成为了:加强研发团队的建设,采用走出去请进来人才战略增强研发实力,从源头上推进产业转型;以科研技术创新为依托,积极推进官产学一体化,从实践中推进产业转型;拓展科研资金来源渠道,以政府为主导社会力量注

入为辅助,让雄厚的资金支持推进产业转型。我想基于对材料的理解,类似思路的文章定能让我们的考生做到言之有物。

【技巧总结】

好的文章绝不是写到手软,而一定是多改,在改的过程中多多创新,这也是为什么要让考生去多多积累,当然要让文章仅仅贴合立意,在此中公教育专家也要提醒各位考生总分论点的选择需要紧密结合材料。总之,让材料和创新结合起来,并活学活用,方能使各位考生在考试中让考官刮目相看。

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2016年天津公务员考试申论真题(解析及参考答案)

2016年天津公务员考试申论真题(解析及参考答案) 一 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二 给定材料 材料1: 在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小

微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 材料2: 近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做系统,小尹说“不忍直视”。在小尹看来,社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所,而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入包房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端,分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上―代的不同,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了,且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

2016年申论真题及参考答案(地市级)

2016年国家公务员考试申论真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 (满分100分时限180分钟) 一、给定资料(部分) 材料1: 某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要: A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草,他动用数干劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤,将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时,又出现了个新的问题:如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时,苏东坡还向朝廷上书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。 B:确实,我国历史上有很多好的政策,我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多,但最主要的,是颁布统一规定,全国税收由实物税变为货币税,明白点说,就是以后收税时,不收东西了,统一改收钱币。一条鞭法看似简单,却蕴含了极高的智慧,正如那句老话:把复杂问题简单化。 C:2007年12月31日,国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,这份被称为“限塑令”的通知明确规定:“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”,“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。”这一政策出台后,也有过一些争议,一是商家担心执行不严,有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差,原来不花钱的塑料袋,现在需要自己买,会有抵触情绪;第三,塑料袋毕竟价格低,消费者还会继续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看,我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义,同时出于经济考虑,购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带,也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说,政策是否有效,还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。 D:美国在如何推动民众参加养老保险计划方面,可谓费尽苦心。最初,在美国养老保险体系当中,员工需要经过选择、申请加入,然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒,因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划,也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以,后来美国的一些公司改变了他们的默认选项,他们说如果你不填表的话,就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表,明确表示退出,才能够不参加养老保险计划。这大大提高了员工的参保率。这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中,还有一个问题,就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低,人们不愿意为了未来而降低现在的收入,于是美国又出台了另外一项推动措施,叫做“明天储蓄更多计划”,参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额,而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。 E:我的老家有一个亲戚,是区里某个部门的副局长,最近相当“纠结”。眼下,从上到下反“四风”,对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严,他准备不办婚宴。不料亲家坚决不同意:儿女婚姻是人生大事,必须办!两家为此闹得不欢而散。情急之下,他只得向纪委“求助”:“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”听说区纪委收到不少这样的

2016年公务员考试申论范文

申论范文:宁静方能致远 华图图书网 / 2014-03-11 米兰·昆德拉曾经说过,“要‘慢下来’,因为自在有为的生活是急不得的。”在日益快速的当代社会,这句话仿佛圣哲训诫一般值得人们深思。金钱的缺乏,贫富的差距,机遇的优劣,希望的渺茫,这一切都是隐藏在现代社会体内的病毒。当我们忘情地追逐社会步伐的时候,早已忘记了生活的本质、人生的目的。“速度”这个充满激情的词语,如今已经转化为浮躁、焦虑、恐惧、跟风的代名词。“慢”是一种心境,正所谓宁静方能致远,这是当下处境中现代人的心灵药方。 当然,“宁静”不是枯如槁木,而是通透如玉;“宁静”不是心如死水,而是灵动幽长;“宁静”是在对生活的重新发现,是对心灵的重新回归,是对意义的深度发掘。人生不如意十之八九,自古如此,而现代社会中的我们,要做到“宁静”更应该把握时代的坐标,认清时代的特征;追求本真的自我,寻找人生的价值;领会生活的真谛,体味生活的意义。如此,才可以在自己的时代中,幸福的拥有整个时代。 我们应该把握时代的坐标,理性认识当下社会的特征。我们的浮躁,我们的忧虑,我们的恐惧,我们的迷茫并非是空穴来风,传统社会向现代社会的转型首先从技术、效率、速度开始,可量化的标准不仅成为生产的标准,也蔓延到日常生活之中。随着社会贫富差距的日益明显,这种标准逐渐挤压出了强大的负面情绪,白领阶层,新生代农民工,甚至即将退休的老人,还未毕业的大学生,都不得不担心未来,恐惧前途,笼罩在强大的孤独、无助情绪之中。面对这种情况,我们必须及时调整状态,理性认识这个时代的特征,不以数量为自己的追求,不被时代牵绊自己前进的步伐。 我们应该追求本真的自我,执着坚持心灵自己的需求。“跟风”是这个时代最耐人寻味的现象之一。“跟风”背后是意义的缺乏和决断力的丧失。我们急需别人提供指导意见,急需有人规定我们生活的方向。不幸的是,现在给予我们指导的不是圣哲,不是经典,而是大众媒介。而大众文化背后的媚俗、利益、消费性不仅不能为我们提供方向指导、精神寄托,相反消解着我们生活的意义。如果说依靠自己很难发现意义,开发自我,那么,人类文化中的经典将会是我们的不二之选:正义、善良、信任、关爱、三省吾身,这一切都将指引我们追寻本真自我。 我们应该领会生活的真谛,守护最朴实最健康的当下。曾有人说,现在听到最多的一个字就是“忙”,而“忙”完之后不仅没有充实的感觉,甚至平添了一份空虚。这个悖论后面隐藏的仍旧是现代社会人们的浮躁心态。生活,需要劳作,也需要休闲,劳作是为了增进生活的质

国家公务员考试申论范文精选12(2篇)

国家公务员考试申论范文精选 (一)让正能量护佑微时代发展一切予人向上和希望、促使人不断追求、让生活变得圆满幸福的动力和感情就是正能量,正能量是幸福生活的源泉。在新媒体时代,WiFi覆盖率的提升、移动4G网络技术的成熟为网民提供了更为优质的上网环境,正能量有着更多样的传播途径和更广泛的影响力。在多元化的微时代中更需要正能量的传播,要不断发挥正能量,要让正能量护佑微时代的发展进步。 个人要理性思考,做正能量的承载者,让正能量护佑微时代。个人的理性思考是其安身立命的重要保障,集体的理性思考是社会稳定的必要前提。在互联网时代,一方面良莠不齐、五花八门的信息充满了诱惑性,导致个人难以甄别选择,只能成为被动的接收者,再加上大数据技术下极具诱导性的分类推送,也在一定程度上阻碍了人们的理性思考,很多人在不自觉中成为便成了负能量的传播者。另一方面,生活压力的加大,社会风气的浮躁,使得部分民众本身负能量爆棚,倾向于寻求能排解个人浮躁情绪和负面压力的娱乐目标,无法顾及是否理性,所以在诞生了无数“键盘侠”,正能量缺失。在这种形势下,个人更要学会理性思考,做好正能量的承载者,从而推动正能量传播。 媒体要肩负责任,做正能量的传播者,让正能量护佑微时代。网络媒体是网络时代中信息传播的重要载体,对正能量信息的传播起着不可或缺的作用。L县因为旅游的负面新闻不断出现在微信、微博当

中,备受公众关注,经过一轮又一轮的舆论风波,L县官微终于出面道歉后,但却又面临的回复不当的尴尬。不论是应对舆论回复的不及时,还是面对问题的奇葩回复,都折射出L县官微官博作为当地主流媒体平台的不负责任。这不仅不利于其本身的旅游经济发展,更极大的损害了网友对政府的信任,破坏了政府公信力。在网络时代,媒体必须肩负起自身的责任,起到示范引领作用,做正能量的传播者,才能为和谐网络提供助力。 政府要加强监管,做正能量的规范者,让正能量护佑微时代。微时代的产品打破了传统媒体对话语权的垄断,为人们提供了一个表达利益诉求的新平台,社会已进入了“全民话语权”时代。微传播不仅为全民提供发言的平台,也为正能量的传播提供了平台。然而,微传播如同一把“双刃剑”,也会为一些谣言等负面信息提供生长地。利用热点话题蹭热度谋取利益、为博关注转发不实信息等行为成为维护互联网正常秩序的“拦路虎”。之所以出现这些现象,一方面是一些媒体平台不负责任,投机取巧,但另一方面也折射出政府在网络管理中的监管失责。对此,政府只有加大监管力度,明确法律条文,方能为网络正能量的传播提供一道“防护网”。 网络时代的微传播既可以为正能量聚集提供平台,也可能成为负面消息的蔓延中心。如何保证网络正能量的传播,共建清朗网络空间成为维护网络社会稳定的必然思考。唯有个人学会甄别,懂得理性思考,同时政府加强管理,以监管倒逼文明的传播,加之媒体平台肩负起社会责任,才能最终保证微时代下的秩序稳定!

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9)

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9) 文章来源:天津事业单位考试网 事业单位申论热点:发展乡村教育,阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,会议强调要发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”,是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素,在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内,贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在,教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面,这些地区师资极度缺乏,教师待遇普遍偏低。长期以来,由于待遇低、条件差、上升通道狭窄,农村教师数量严重不足,优秀教师流不进来,学校成为“孤岛”,教育不发展,贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”,它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响,从长远看,还将影响到社会和谐与政治稳定。因此,当前做好扶贫攻坚工作,让改革开放的成果惠及全民,对于构建和谐社会,促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作,加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下,对困难的家庭紧急救助,避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题,减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训,提供多种培训项目,提升他们的识字率,增强自我发展能力。

2016年多省联考《申论》真题及答案解析

2016年多省联考《申论》真题及答案解析 二、给定材料 资料1 在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计,从2013年5月至今,中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 资料2 近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做系统,小尹说“不忍直视”。在小尹看来,社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所,而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入包房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端,分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上一代的不同,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了,且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。 这一观点得到了很多人的认同。与90后相比,80后们从父母那里得到的传承不多,且多有负担,除了养活自己,通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉,不但不需被养,还能帮到子女。90后没有后顾之忧,中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人,这代人喷薄而出的创新力,会帮助中国进入一个极具创新力的年代。 也有分析人士认为,很多90后在创业心态上有了改变,他们不像做企业,更像做项目,对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至只把这当做一种体验。 某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得,在传统社会,行业与社会规则已经形成,年轻人往往要学习社会中的既成经验,才能进入正轨。在这种系统里,年轻往往成为一种劣势。而在现代社会,互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民,他们可以直接从互联网获取经验,寻找机遇,而对于年长者,年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中,年长者往往是部落中最有权威的人,而互联网社会中,则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代,而是技术与创新的时代。

上海公务员申论范文

上海公务员申论范文 上海公务员申论范文20天,行测83分,申论81分 (适合:国家公务员,各省公务员,村官,事业单位,政法干警,警察,军转干,路转税,选调生,党政公选,法检等考试) ———知识改变命运,励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试,职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员,报名之后,买了教材开始学习,在一位大学同学的指导下,大约20天时间,行测考了83.2分,申论81分,进入面试,笔试第二,面试第一,总分第二,成功录取。在这里我没有炫耀的意思,因为比我考的分数高的人还很多,远的不说,就我这单位上一起进来的,85分以上的,90分以上的都有。只是给大家一些信心,分享一下我的经验,我只是普通大学毕业,智商和大家都一样,关键是找对方法,事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的,他的行测、申论、面试都过了80分,学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功,才决定要考公务员的。“人脉就是实力”,这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证,他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组,这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导,在这些建议的指导下,我同学和我仅仅准备了20天左右的时间,行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人,只是因为他们的特殊身份,都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你,希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上,我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事,他们的行测申论几乎

都在80分以上,或是接近80分,我和他们做了详细的考试经验交流,得出了一些通用的备考方案和方法,因为只有通用的方法,才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后,为了进一步完善这套公务员考试方案,我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师,进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷,这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则,他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上,可能也就50页纸而已,但是,他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好(我是说申论)。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验,还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议,总结出了这套国考(中央级)省考(省市县乡村级)通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中,有1200多位考生使用这套方案,其中400多位参加国考的考生中有190多位录取,录取率48%,800多位参加省考的考生中有530多位录取,录取率67%,这样的效果,是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案: 在讲方案之前,我需要先和你分享4个理念,否则这些方案根本不会帮助到你: 第1个理念:你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班,他们第一次来到我家时,我问他们:“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了,我又问:“一定要考上公务员,相信自己能考上的,请举手。”结果都不举手了,他们说:“考上公务员哪是那么容易的事?”各位朋友,当你在做一件事情时,你如果认为很难,甚至根本办不到,也许做了也不会有结果时,你还会不会去做?会不会付出100%的努力去做?所以,我首先要帮你建立信心,只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经验,肯定地告诉你一个好消息!考上公务员真的不难,你完全可以考上,特别是省考,比国考要竞争小得

公务员考试申论范文:全面深化改革

“稳”是最常用、最普通的汉字之一。 “稳”是一种基调。它是不少人追求的一种修养修为,比如为人处世稳重稳健、不紧不慢;它也是社会运转的一种良好秩序,如安稳稳定、远离动乱;它还是经济运行的一种良好状态,如稳中有进、稳中有新。 稳的本意是像禾苗一样柔而能屈伸,引申为平和而谨慎;像禾苗一样生长,不急不躁。 一个地区,一个社会,稳是前提、是基础,社会不剧烈波动、经济少上下浮动,平稳健康,这也是一个地区党政主官施政的基本目标。 稳是一种向好之势,但这种“势”并非唾手而得,而应是积极奋进之稳,主动有为之稳。反之,一味求稳,不思进取,则稳难得、颓势显。 中央出台八项规定及反“四风”以来,若干组合拳逐渐落地生根、开花结果,党风政风为之好转。与此同时,在基层也听到不少议论:“某某干部不在状态。”“某某领导一心求稳,哪有精力干事?”“能稳住局面不出事就不错了,哪有心思改革?”“平稳度过当前这阵子,其他工作再说吧!”如此等等,不一而足。 实事求是地说,这种声音虽非主流,影响也不可小觑。既有领导干部,也有普通公务员,心态的确有一些变化:从想干事、能干事、干成事,到不干事、不出事、不惹事,追求无过便是功,得过且过混日子,不做出头鸟、甘做平庸官,祈求度过他们认为的“特殊时期”。 于是乎,工作上一味“求稳”:前任留下的问题不管不问,面对上访诉求不解决实事维稳第一,招商引资引进后该落地的项目撒手不管…… 一味求稳带来的必然是“等、靠、怕、松”等心态。凡事等部署,不推不转、不催不干;落实靠他人,能踢则踢,能躲则躲;工作怕矛盾,遇事绕着走,怕承担责任;干活松垮松懈,能拖则拖。 被动求稳、消极求稳,稳也就变了味,成了停滞之稳、懈怠之稳、消极之稳,影响士气民心,最终会损害事业,稳从何来?领导干部要防止这种从积极到消极的心态硬着陆。 究其原因,不少人心抱幻想,寄希望于反“四风”是一阵风,躲过这阵风再说。更大的因素则是,席卷各地的审计风暴,对地方领导干部的经济行为给予了规范和约束;而随着微博微信等自媒体的兴起,公众监督无处不在;此外,各地大规模清理超编制配备的领导干部,不少地区现任县乡党政主官感觉短期内难以升迁,行动力衰退。 表象上看,“求稳”官员是“好好先生”“平庸主义”,实质则是少了些共产党人、领导干部应有的担当意识、公仆情怀,多了些个人的“小九九”。周恩来同

2016年黑龙江公务员考试申论真题及解析(县乡)-推荐

2016年黑龙江公务员考试申论真题及解析(县乡) 一注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二给定材料 材料1: 我国是一个农业大国,农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础,更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来,随着市场经济的发展,农村社会经济发生了深刻的变化,各种利益关系趋于复杂化,农村纠纷处于多发期。 纠纷普遍存在于任何一个社会之中,农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷,或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前,我国农村纠纷解决的方式,一是和解,是指在纠纷发生时,当事人之间自行协调,化解分歧的一种纠纷解决方式,通常被称为“私了”。二是调解,就是引入第三方,以公正、公平的立场,对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商,促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。三是行政处理,是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门),按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁,仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议,自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构,一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成,其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼,也就是“打官司”,这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同,包括了诉讼与非诉讼两大类型,共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。 材料2: 新年伊始,家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿,按照农村的习俗,老人由两个儿子轮流赡养,各家尽着自己的本事,相安无事。直到2013年底,大儿子在一场车祸中丧生,这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬到C 市市区居住,他们认为再承担赡养老人的义务多有不便,于是提出将老人送往敬老院,费用两家分摊。但是,小儿子提出按照农村的习俗,家有儿子而将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。所以,小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院的做法。至于出嫁的女儿,由于在传统观念上已经被界定为“外人”,所以也不便发表意见,大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生活无人照料的情况。村委会多次上门做工作,终无结果。最终,老人把儿女告上法庭。 E村村民老王和老李的老宅基地相之间有1米的公地。后来,老王将老屋拆除重新改建,占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱,在老层改建中占用了剩余空地,致使两家的房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风,而老李则认为老王霸占公地盖房,自己没有什么错。为些,两家多次发生争吵,虽然镇村多次调解,甚至对簿公堂,但双方各不让步,导致纠纷一直得不到解决,积怨11年。经过村干部调解员长达一年的悉心开导,苦口婆心地做双方的思想工作,讲法律,明是非,讲人情,双方当事人才转变了态度,你家道歉,我家让地,握手言和。 2007年,G镇政府提出新农村建设,老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房。当时,老郭对房屋拆迁补偿安置有意见,多次与村委会协商未果,闹起了纠纷。此后的七年里,频频到乡镇、市里上访,甚至闹访,一时间成为当地闻名的老上访户。2014年,乡领导把此事作为重点,多次找村、镇、市领导协商解决。帮助其办理相关手续,领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房,马上就要开始内部装修,老郭心中积累多年的怨气也被化解了,逢人就说:“政府是我们村民的知心人,我以后再也不上访了。”

2016申论备考依法拟标题让文章更出彩 (1)

2016申论备考依法拟标题让文章更出彩莘莘学子们,披星戴月,鏖战行测;月上柳梢,静思申论。时至今日,大战在即,如何突破窠臼?如何再提升一个档次?成了众考生的心头之惑。古语曰:“平时不烧香,临时抱佛脚”,俗语云:“临阵磨枪,不快也光”。“题好一半文”,大家都晓得其中的利害。今天,有专家带大家一起体验文章标题优化“又快又光”的方法技巧。 例如:2014年国考副省文章写作题,要求以“慢下来,因为自在有为的生活急不得”为话题写文章。根据话题加主题的命题要求,我们的标题为“放慢脚步培育理性心态”。 如何将这个标题赋予生命力和感染力,瞬间俘获阅卷人欢心?两句口诀:主副标题,形神兼备;比喻标题,意犹未尽。 一、主副式标题 1.闲看庭前花开花落漫随天外云卷云舒 ——放慢脚步培育理性心态 2.水流心不竞云在意俱迟 ——放慢脚步培育理性心态 3.放慢脚步培育理性心态 ——奏响三部曲,谱写新常态 这三个标题,无论是观点的明确性还是文采的欣赏性,都值得我们细细品味。 1、2是大家熟知的引言式,准备一些名言警句、优美句子就可以了,3是论点 式,将几个分论点概括即可,也有很强的可复制性。 二、比喻式标题

1.放慢脚步为培育理性心态打开了“一扇门” 2.引“放慢脚步”之水育“理性心态”之花 3.做好理性心态大文章“放慢脚步”是前言 这三个标题,大家可以很明显感受到文采的灵动和生活化的气息,朴实的文风扑面而来。这三个的可复制性也很强,尤其第2个,属于经典的双动宾结构的比喻句,可塑性非常强。 在申论文章写作中,标题能第一时间抓住阅卷人的眼球,对文章评档划分起到重要作用,而对其的优化简单易上手,非常适合考生在考前集中突破,有专家建议备考不充分的考生对标题优化技巧进行“临阵磨枪”,最大程度提升成绩。

公务员考试申论范文

大学生当村官意义重大 针对选聘大学毕业生到农村担任村官一事,社会上的评价褒贬不一。有叫好的,认为这是国家对大学毕业生的重视,开辟了就业新渠道;也有质疑的,觉得大学生在农村发挥不了自己的特长,埋没了大学生的所学;更有甚者,认为当今农村最需要的不是大学生,这项政策没有多大意义,等等。我认为选聘大学生到农村是一件非常有意义的事情。 首先,现今新农村建设如火如荼,提高村干部的素质更是当务之急。经过改革开放30多年的发展,国内不少地方已经涌现出一批比较先进的农村,在这些村子里农民生活水平比城里的还要高,各项事业发展也都达到了较高的标准。但就全国范围而言,这些毕竟是星星之火,并未形成燎原之势。要解决这一问题,除了国家继续加大对农村、农业、农民的投入之外,更需要当地农村根据自身条件进行自我发展,而这离不开高素质的村领导。选派大学生任村官,正好可以适应这一需要。 其次,目前大学生就业相对困难,拓宽就业渠道也是势在必行。随着高等教育连年的扩招,大学生的数量不断增长,相应地就业压力成倍增加。在农村开辟大学生就业岗位,虽然不能彻底改变大学生就业难的大局面,但毕竟为大学生提供了一条新的出路,为大学生增加了一个新的选择。并且还可以从此形成良好的导向,引导全社会开辟更多的大学生就业渠道。

再次,大学生村官能为国家培养社会主义建设事业接班人做好充分的准备。选拔干部需要那些实践经验丰富、能力强的人,特别是在基层一线锻炼过的年轻干部,选派一批大学生到农村接受锻炼,积累经验,在实践中成长,从而为社会主义建设事业注入新的活力,储备大量的人才。 最后,大学生当村官是大学生自身价值的体现。中国的农村社会很复杂,中国的农村现在也很落后,到既复杂又落后的农村当干部,对于大学生而言,不仅是难得的机遇,更是一种历练。当大学生村官们干出一番成就的时候,就会感知到村干部的经历是一笔宝贵的人生财富,就会认识到自身的价值。现今社会物欲横流,很多人认为年轻人娇生惯养,不能担当社会的主角。大学生村官下基层,正好弥补了他们长期徜徉于校园没有吃过苦的缺陷,为他们认识自我提供了一面镜子。 在基层的农村将迎来更多大学生村官的同时,我们也必将迎来一个焕然一新的社会主义新农村。

2017公务员考试申论作文写作模板

写作模板:保护企业家精神 [标题示例] 1.时代需要更多企业家精神 2.以企业家精神书写时代华章 [开头示例] 示例一 改革开放三十年,中国经济能够取得如此巨大的成就,除了得益于政策好、社会环境好、全国上下齐心协力之外,与广大企业家的努力和奋斗是分不开的。创业、创新、创造,探索、开拓、进取,这些与经济发展、社会繁荣、民族兴旺密不可分的词语,与企业家成长紧紧相连。但也必须看到,随着经济发展速度的不断加快,特别是经济体制的进一步改革、新的经济格局的形成,企业家精神也出现了与经济发展、社会进步不相适应的问题。 示例二 每一个成功企业的壮大都是与时代同行的壮美诗行;每一位优秀企业家的成长都是产业报国、实业兴国的精彩华章。崔根良与他的亨通集团,找到了属于自己的时代切入点,以农民企业家的创业豪情,以实业巨子的创新激情,以党员带领群众的发展热情,创造了非凡业绩,做出了突出贡献。 [结尾示例] 示例一 中国要重视企业家精神逐渐衰落的问题,正如英国经济学家琼·罗宾逊夫人所指出的那样,不能让企业家精神懈怠下来,真正的敌人不是节俭,而是资本扩张动力的衰竭。笔者认为,要改变企业家精神衰退的局面,一方面要改善市场环境,建立有利于企业诞生、成长的制度激励机制,另一方面企业家个人要不断完善公司治理模式,时刻自我激励以永葆自强不息的企业家精神。 示例二 在经济步入新常态的当下,我们需要和呼唤更好的企业家精神,也就需要和呼唤更好的供给侧改革以实现更完备的权利和法治保障。这大概是对整个中国改革开放时代及这个时代的企业家们最好的致敬。 申论写作模板:产权保护 [精彩标题示例] 1.以产权保护制度化来稳人心促发展 2.保护产权是依法治国重要标尺 [精彩开头示例] “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”一个人拥有按照自己的方式占有、使用和处分自己合法财产的权利,是其享有自由、尊严和其他权利的前提,也是其实现美好生活的必要条件。正因如此,保护公民财产权成为我国宪法确立的一项基本准则,也成为全面深化改革和全面依法治国的重要标尺。

2016年423公务员联考《申论》真题答案

一、根据给定资料1、2,概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分) 要求:内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。 “90后”群体开展创业的优势明显,逐步形成整套生态系统:1.学历高、年轻、接受新事物快,敢于探索、勇于创新;2.创业可选空间大,从物质转向服务、娱乐,创业成本较低;3.没有后顾之忧,较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制;4.创业心态转变,把创业当作体验,不单纯渴望成功;5.善于从互联网获取经验,寻找机遇;6.政府纷纷出台政策,简政放权,提供了公平竞争的机会;7.风投公司有意投资,整套生态系统逐步形成。(188) 二、假定你是有关部门的一名工作人员,准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介,请根据给定资料3~5,归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。(20分) 要求:内容准确全面,总结有深度、有条理。字数不超过300字。 “比逗咖啡馆”的成功经验为:通过众筹模式,获得资金、各领域的人才、聚集众多资源。主要表现在:一是创新管理方式:1.奉行“专业的事给专业的人做”的原则。建立董事会,股东有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中;2.设置了学生股东毕业的股权流转计划;3.举办创业交流活动,获得创业资源,获得更富有经验的专业团队指导;4.面向所有众筹股东的APP研发,加强股东之间的交流、提高股东活跃度;二是创新合作方式:1.变外部的交易为内部的合作,每个人都是投资人、消费者、投资者;2.解决创业生存问题,众筹股东能够轻松地做自己的事情,主动创新;3.相互信任,相互背书,通过裂变,一个项目出来带出一堆项目。(290) 三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员,受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告,请你结合给定资料6,为其草拟一份讲话稿。(25分) 要求:观点明确,建议可行,语言简洁,有逻辑性。不超过350字。 亲爱的同学们: 大家好!如今,创业已成为青年人口中的高频词语,对许多大学生而言,创业似乎正变得“简单”,但大部分同学对创业的概念、对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。可见,创业者必须端正创业心态,了解创业需求。 首先,创业应为梦想所驱动,而不是肤浅的为钱创业。赚钱是创业的应有之意,但要从解决用户需求开始,在解决用户需求、创造社会价值这条道路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地。 其次,创业需要创新型、技术性的项目,而不是去中间化、搞流量的伪创新。创业项目的选择不应仅怀着一腔热血,异想天开、抄袭成风,而要注重创新,注意保护原创性产品。 最后,我想说创业没有失败者,愿同学们在今后的学习、工作、生活中怀揣理想,朝着自己的目标前行;在创业路上抵住诱惑,不惧艰险,百折而不回。(330) 四、参考给定资料,结合当前政府推动“大众创业,万众创新”的社会形势,围绕“众筹:金钱之外的价值”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(45分) 要求:观点明确,认识深刻,内容充实,结构完整,逻辑清晰,语言流畅。1000~1200字。 让众筹推动创新创业

公务员考试经典申论范文分析Word版

公务员考试:如何在新变化中把握住申论写作 作为一种应试文体,申论始于2000年中央国家机关公务员录用考试,历经几年的实践、改进与完善,现已成为国家公务员录用考试的必考科目,日益受到人们的重视。很多考生行测分数很高,但是其申论的分数往往不理想。究其原因,如下: 第一,考生没有正确地把握申论写作的技巧,且存在认识误区,把申论等同于一般写作; 第二,市场上充斥了许多不正规的辅导机构、辅导书,给考生备考造成了恶劣的影响。 第三,近10年的发展使申论考试的模式逐渐成熟,并呈现一定的规律性;但考生忽略了这些规律。 因此,考生若能很好地掌握这些规律必能达到事半功倍的效果。 首先,申论材料更具有科学性、时事性。2008年中央国家公务考试考了“怒江水电开发”的问题。这个问题反应了经济与环境协调发展。无独有偶,很多地方的申论考试在选材上呈现这样的特点。如广东省2008年上半年公务员考试,以南方雪灾为背景阐述了我国社会救助水平不高,急需改善。因此,考生备考时更应该注意时事。唯有这样才能在整体上把握申论的写作思路。 其次,申论材料具有概括性、深刻性。如2008年中央国家公务员考试的第二题“根据给定资料9、10,分析这两则资料对搞好水电开发提供了哪些启示”。这两则材料说的是美国田纳西流域水电站与我国漫湾水电站给怒江开发提供正反两方面的经验。这要求考生分析两则材料中关于水电站建设的成败经验,并结合怒江的实际情况进行分析。它对考生的要求更高。 再次,申论材料分析具体化。如2008年国家公务员考试申论第三题,第二个小问题,“给定材料6引用了某学报C主编提出的问题,请你站在水电规划部门的立场,对C主编的意见做出答复。

2018内蒙古公务员考试申论范文

2018内蒙古公务员考试申论范文 2018年国家公务员考试考试时间安排公示 2018年国家公务员考试真题及答案 2018年国家公务员考试准考证打印入口 2018年国家公务员考试频道 (一)诚信,是公民道德的一个基本规范,牵动着亿万人民群众的心。 以诚实守信为重点,这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。这个新论断,既是对公民道德建设的新认识,又是对贯彻《公民道德建设实施纲要》的新要求,具有很强的指导性和针对性。 (二)实践表明,现代社会是诚信需求日益增长的社会,市场经济是信用经济、法制经济。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,改革将更加深入,开放将更加扩大,经济将更加发展,民主将更加健全,科教将更加进步,文化将更加繁荣,社会将更加和谐,人民生活将更加殷实,这些都迫切要求在全社会营造诚信的环境,完善诚信的制度。新世纪新阶段,加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。 (三)什么是诚信?诚,即真诚、诚实;信,即守承诺、讲信用。诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。通俗地表述,就是说老实话、办老实事、做老实人。人生活在社会中,总要与他人和社会发生关系。

处理这种关系必须遵从一定的规则,有章必循,有诺必践;否则,个人就失去立身之本,社会就失去运行之规。 (四)诚实守信是中华民族的传统美德。哲人的人而无信,不知其可也,诗人的三杯吐然诺,五岳倒为轻,民间的一言既出,驷马难追,都极言诚信的重要。几千年来,一诺千金的佳话不绝于史,广为流传。 (五)时代的进步推动着观念的更新。随着社会主义现代化的发展,社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容,也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源。就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象。诚信是道德范畴和制度范畴的统一,讲诚信有利于社会效益和经济效益的统一,加强诚信建设体现了法制建设与道德建设、依法治国与以德治国的紧密结合。 广泛深入的群众性精神文明创建活动,持续多年的百城万店无假货活动,整顿和规范市场经济秩序,打击制假售假、走私盗版等专项治理,以及许多地方陆续出台的相关法规,都对诚信建设产生了良好影响,发挥了重要的促进作用。广大人民群众在满腔热忱、满怀信心地投身诚信建设的实践。一些地方、企业和个人,也从一度失信的教训中醒悟过来,认识到失信酿祸,守信孕福,纷纷提出诚信立市、诚

2016年上海公务员考试申论真题卷A卷及答案

2016年上海公务员考试 《申论》真题卷(A卷) 一、注意事项 1.监考老师发给你的测试资料分为两部分:试题本和答题纸。 2.测试开始前,请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容,然后再开始答题。 3.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭资料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 4.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5.监考老师宣布考试结束时,应立即停止答题,将试题本和答题纸留在桌上,然后离开考场。不得将试题本带出考场。 6.特别提醒: a.本试卷科目代码为“21”,请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑,否则无法评分。 b.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔,在答题卡有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸! 二、给定资料 资料1 市场监管是现代政府的基本职能之一。从概念上说,监管指的是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制,其目的是纠正市场失灵。根据被监管对象不同,市场监管包括经济性监管和社会性监管两大类:前者针对能源、金融等经济部门,后者包括安全、健康和环境等内容。在西方国家近30年改革中,政府一方面放松对微观经济运行的管制和干预,另一方面加强与民生相关的社会性监管。在我国行政体制架构中,能源局、证监会、银监会、保监会等部门承担经济性监管职能;工商、质监、食药、知识产权、安监等系统主要负责社会性监管。 政府监管市场的模式在理论上可分为三类:一是分段监管,具体包括研制、生产、流通、消费等环节;二是分事项监管,可以是许可审批、监督执法、行政处罚等工作;三是分品种监管,根据风险程度将产品区分为普通商品、重要工业产品、进口商品、食品药品、特种设备等,采取不同监管措施。三类模式各有利弊,其中分段监管容易产生段与段之间的缝隙,分事项监管对工作专业性要求较高,而分品种监管的难点是品种边界的划分。 资料2 市场经济国家主要对终端产品质量安全进行监管,涉及主体资格资质和行为的标准、认证等事务交给市场和社会组织。我国则不同,监管部门对企业主体资质、生产经营行为和产品本身三个方面都进行监管。例如在2014年新版《医疗器械监督管理条例》颁布之前,医疗器械生产企业需要从工商部门获取营业执照,这是对主体资质的确认。同时,食药监管部门对委托生产行为进行实质性备案,属于对生产行为的限制。此外,企业生产的医疗器械需要通过质监部门的强制性安全认证(3C),即对产品本身的监管。类似情况在市场监管领域广泛存在,多重监管执法会带来企业守法成本提升和行政资源浪费,还有可能导致监管执法不公平。 理想的市场监管体系应具有整体性。由于种种原因,我国政府市场监管职能长期散落在多个部门,部门之间难免出现职能交叉和真空,形成“九龙治水”的监管碎片化问题。在当前中国的语境下,由于食药等部门实行

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