如何做好突发事件的采访报道

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如何做好突发事件的采访报道

作者：张丽杰门清泉

来源：《活力》2011年第12期

摘要突发事件新闻采访报道工作做得好不好，能否做到及时准确、公开透明地发布信息。让人民群众满意，关乎事件本身的妥善处置能否顺利进行、关乎人民群众的生命财产安全、关乎社会稳定、关乎党和政府的声誉和形象。通过反思和总结近几年来的经验教训，我初步体会，突发公共事件的采访报道至少要做好六个方面工作。

关键词突发事件；采访；报道

突发事件往往是短时间甚至瞬间以内，在不可预知的情况下。事物、环境和人的生存状态的急剧变动，比如自然灾害、刑事案件、安全事故、疫情等等。突发事件的特征以及大众传播媒体的社会责任，决定了在突发事件发生时，整个社会对大众传媒有相应的传播需求。这些需求。传媒如果能够很好地满足，那么将对事件的处理、媒体效益的实现等等带来事半功倍的效果；相反，如果大众传媒不能够很好地满足这些需求，则将给事件的处理乃至整个社会的后续发展带来严重后果。

一、重视民众的知情权，及时告知事件相关信息

由于在刚刚发生，公众无法预知，所以往往会引发公众的恐慌以及对信息的大量渴求。因为突发事件还往往与民众个体切身利益相关，影响力大。大众传媒必须尽最大可能把尽多的信息准确及时传递给民众，保障公众的知情权；公众知道得越多，政府获得的支持度就越大，把整件事情的前因后果准确告诉公众。处理就会有条不紊。

二、做好政府的喉舌，有效传达政府对突发事件的应对措施

突发事件发生后，大众传媒的中间人角色更加突显出来。民众最关心的就是政府的应对措施情况；而这些，都需要大众传媒通过各种传播形势，把政府有关应对措施的情况传递给民

突发事件新闻发布应急预案

XX办事处置突发事件新闻发布应急预案（征 求意见稿） 为加强对突发事件的舆论引导，最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，促进突发事件妥善处置，维护人民群众的生命财产安全，维护党和政府的良好形象，依据《XX新区突发事件新闻发布应急预案》、《XX办事处突发事件总体应急预案》，制定本预案。 一、总体要求 （一）适用范围 本预案适用于《XX办事处突发事件总体应急预案》规定的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的新闻发布工作。 （二）工作原则 1. 统一指挥、疏导为主。突发事件发生后，严格按照新闻宣传的有关规定，新闻主管部门要迅速跟进，及时将情况上报主管领导和主要领导；严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度，规范接受新闻采访的流程，掌握统一的新闻宣传口径，耐心细致地接待新闻媒体的采访，防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。

2.快速反应、力争主动。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道，要迅速了解实情，有针对性地发布准确、积极信息，最大程度地避免或减少公众猜测，掌握新闻舆论主动权。 3.严肃纪律、加强管理。严格新闻发言人工作规程，把公开透明建立在严密的组织工作基础之上，参与新闻发布应急处置工作人员，应严守保密规定，未经授权不得蓄意封锁或随意散布与处置相关的工作信息，不得利用工作中获得的信息牟取私利。对于因行为人主观故意或过失而造成影响的，根据影响程度依法依纪处理。 4.区分情况、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国际形象事件，以及其它突发社会安全事件，要严格把握，公开报道要报请上级批准授权，统一组织发布消息。 （三）工作要求 1.及时准确。要建立健全突发事件新闻发布快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时，应及时发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。对境外媒体关注

6-突发公共事件的产生原因分析

突发公共事件的产生原因分析 马颖,王超 (武汉理工大学管理学院,湖北武汉430070) 摘要:我国正步入经济和社会转型期,不确定因素增多,各种突发事件频频发生,社会公共安全受到挑战。研究如何减少危险因素,遏制各种突发事件的发生,减少突发事件造成的各种损失成为当前社会和谐、稳定发展的重要课题。而溯本求源,认清重大突发事件发生的原因,才能从根本上遏制其发生。对我国界定的四类突发灾害事件,运用系统分析的方法对其产生的原因进行了全面分析,希望为我国政府各部门加强重大突发事件管理方面提供参考。 关键词:突发公共事件; 公共安全; 产生原因 1 引言 2006 年温家宝总理提出“安全生产重在治本”,虽然强调的是生产事故领域,但也再一次指出了各种突发灾害事件的管理方向,即“标本兼治,重在治本”。特别是我国,正处于经济和社会转型的特殊时期,公共安全保障基础薄弱与经济高速发展的矛盾越来越突出,各种不确定因素增多,导致各种突发事件的发生频率、速度和影响不断增加,而且产生了严重的社会连锁反应和政治后果,造成人民生命财产的重大损失,危害到国家安全和社会稳定。而从近几年政府对突发公共事件的管理实践来看,在突发公共事件的事中、事后应急管理方面虽然取得了一定的研究进展,但对于如何预防这些事件发生的事前预警方面还很欠缺。因此,必须提高我国政府对突发公共事件的预防、预控能力,提高我国政府对突发公共事件的处理和控制效率,才能保障人民群众的生命财产安全、社会秩序和社会稳定,促进经济社会的安全、协调、可持续发展。探本溯源,从突发公共事件发生的原因出发,是构建有效的突发公共事件预警管理模式的关键。 2 突发公共事件的类型和不良影响 突发公共事件的类型有很多分类,目前政府和理论界比较认同的突发公共事件主要分为4类,即自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件。自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地质灾害、海洋灾害和生物灾害等。事故灾难主要包括重大交通运输事故,各类重大安全事故,造成重大影响和损失的城市生命线事故、核与辐射事故,以及重大环境污染和生态破坏事故等。突发公共卫生事件主要包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、十分重大食物和职业中毒、重大动物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。突发社会安全事件主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件,以及规模较大的群体性事件等。 图1 突发公共事件的不良影响 这些突发事件造成的不良影响是综合性的,很多突发事件都会引起连锁反应。根据对武汉、重庆和衡阳等城市所作实地调查(见图1)看出,对生命的威胁、社会稳定、公众心理恐慌是突发公共事件引起的主要不良后果,也是影响程度和范围较严重的后果。这说明社会经济的发展,居民生活水平提高,物质生活已经

如何采访突发事件——吴庆才(中新社)

如何采访突发事件——吴庆才（中新社） 用敬畏之笔还原真相 2005年，12月2日，法制晚报上刊登了一则新闻《死亡谷‘少死’48人》。两天以后，新中国成立以来北京最大的一起车祸恰恰发生在八达岭著名的“死亡谷”附近，这起车祸夺去二十四命，恰好是法制晚报“预测”的一半。 这不由得让我想起了我的母校厦门大学门前的海滩，这是一道美妙而性感的海滩，以致于校方以开除相威胁，都无法阻止学生们下海游泳。直到有一天，学校里流传着这道海滩每年夺三条人命而到现在还“差一命”的传言时，这道海滩才安静了下来。 看到法晚“少死”的报道时，我感觉到一股和当初在学校时路过厦大海滩时一样的冷意。唯一不同的是，厦大坊间的“冷幽默”只是吓到了那些不谙水性而又跃跃欲试的新生，而法晚的“冷幽默”却不幸一语成谶了。 怀着敬畏之心 为什么一则为北京市治超办歌功颂德的文章，却让人读出瑟瑟寒意？因为，从字里行间我们能嗅出作者对生命的轻蔑和不尊重，至少是不严肃。我敢断言，作者没有经历过那些血淋淋的突发事件报道，否则他不会如此轻易地写下“死”字。

从业四年多，我“不幸”参加过若干次突发事件报道，刻骨铭心的有三次：从密云踩踏事故到大安山事故，再到这次的八达岭车祸事故，每次事故报道，我都有一种难言的沉重感，我知道，那是一种对生命的敬畏之感。 “只有我们拥有对于生命的敬畏之心时，世界才会在我们面前呈现出它的无限生机。”上个世纪著名思想家史怀哲“敬畏生命”的名言，理应该成为我们报道突发事件的一个指导思想。 因为只有怀着对生命的敬畏，你才能用心去和幸存者及死难者家属交流；只有怀着对生命的敬畏，你才会真正还原事件的真相；只有怀着对生命的敬畏，你才会追溯到事件发生的根本原因；也只有怀着对生命的敬畏，你笔下的人物才是有血有肉的，才是可亲可敬可怜的，你的文章也才会动人，感人，揪人。 遗憾的是，我们的周围充斥着太多“冷幽默”。最近一则内蒙古客车坠入黄河的报道，在报道郝某与李某这对恋人相互帮助脱险时，有记者竟然用了“和你在一起上演《泰坦尼克号》”来做新闻标题，一段惨烈的悲剧在记者笔下变成恋人表演的舞台，而事实是，郝某的母亲在这次车祸中沉入了冰冷的河中；另一个例子是，12月27日北京《竞报》在报道永定门一起两死两伤的车祸时，竟然在文中有意无意

突发事件处理经典案例分析

学习导航 通过学习本课程，你将能够： ●了解锦湖轮胎召回门事件； ●掌握应对突发事件的技巧； ●树立正确的企业信条。 突发事件处理经典案例分析 一、锦湖轮胎 【案例】 锦湖轮胎召回门 2011年，央视的3·15晚会曝光锦湖轮胎质量问题，锦湖轮胎天津工厂在制作轮胎的过程中为降低成本而违反作业标准，超量掺用返炼胶，甚至全部使用返炼胶代替原片胶，严重影响轮胎的质量，给采用其品牌轮胎的汽车带来了安全隐患。 3月16日，锦湖轮胎通过腾讯官方微博回应315晚会报道，公开发表声明坚称央视报道“不准确”，称“原片胶、返回胶的添加比例是按照重量来进行计算，并非直观的数量比例”，声称其生产都是严格依照标准进行的，产品也都符合安全标准。 3月16日，国家质检总局暂停锦湖轮胎天津公司的3C认证，随后相关车企撇清责任。 3月21日，锦湖轮胎全球总裁金宗镐、中国区总裁李汉燮通过央视《消费主张》栏目，面对镜头正式向广大消费者发布道歉声明，承认锦湖轮胎在天津工厂的确存在不按照公司内部标准进行生产的事实，对于没有尽到管理监督责任的相关负责人员已经予以免职，对没有按照公司内部标准生产的产品，在确定产品范围后申请召回，但对于召回具体时间、具体步骤并没有提及。 3C认证：强制性产品认证标志的名称为“中国强制认证”，英文简称为“3C”，认证标志是准许其产品出厂销售、进口和使用的证明。根据《强制性产品认证管理规定》：“自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间，不符合认证要求的产品，不得继续出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。”“违反本规定者，处5万元以上20万元以下的罚款。”

在上面的案例中，尽管最后锦湖轮胎全球总裁进行了道歉，但是由于锦湖不重视个体的生命，迫于压力才站出来投降，因此，人们仍然选择抛弃和唾弃。锦湖虽然生产了上亿条好轮胎，但是如果有一条轮胎出现不合格，对受害者个人来讲的概率仍然是100%。因此，对于企业来讲，在危机发生之后，一定要想到公众的这种心理特点。 二、强生公司 【案例】 美国强生泰诺有毒事件 “泰诺”是强生公司生产的用于治疗头痛的止痛胶囊。作为强生公司主打产品之一，年销售额达4.5亿美元。 1982年9月29日至30日，芝加哥地区有人因服用“泰诺”止痛胶囊而死于氰中毒，开始是死亡3人，后增至7人，随后又传说在美国各地有25人因氰中毒死 亡或致病。后来，这一数字增至2000人（实际死人数为7人）。一时舆论大哗。 由于强生公司的信条是：第一条，在任何情况下，都要对我们的病人，对我们病人的家属负责；第二条，在任何情况下面，我们都要对我们的母亲负责，我们的 信条不是写在墙上的、不是粘在墙上的，而是在我们的行为当中。 面对这一危急局面，强生时任前CEO伯克召集由公司董事长为首的七人危机管理委员会果断地提出了四条解决办法： 第一，召回市场上所有的泰诺，尽管相信自己的产品没问题，但是不能让消费者有任何的风险； 第二，让全国所有的销售经理全部回来开会，开会的目的是让他们到全世界各地的医院和药店去，告诉他们泰诺不能再销售了，并收集近期买过泰诺的消费者的 信息，由公司给他们出钱去医院检查； 第三，配合有关部门进行调查； 第四，开发更安全的包装产品，现在吃的药都是用锡箔把它封好的，这就是泰诺率先开发出来的，这是强生公司因为这个事件给全世界食品药品安全做出的最重 要的贡献。 后来，通过联邦调查局调查发现，泰诺总共只有75粒受到了污染，但是它花了一个亿美元收回，而这75粒是因为有人向它的产品里面注射氰化钾。 正是由于强生公司在“泰诺”事件发生后采取了一系列有条不紊的危机公关，从而赢得了公众和舆论的支持与理解。在一年的时间内，“泰诺”止痛药又重振山河，占据市场的领先地位，再次赢得了公众的信任，树立强生公司为社会和公众负责的企业形象。

突发事件新闻宣传报道应急预案

突发事件新闻宣传报道应急预案 军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作～根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定～结合农场实际～制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～坚持科学发展观～以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时～正确引导舆论～管理协调媒体～掌握突发公共事件舆论报道的主动权～及时、准确地传达农场党委的声音～使广大职工群众即时、准确地了解事实真相～为构建和谐军户～维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一,统一协调。突发事件新闻宣传报道工作～在农场党委的统一领导下～由农场宣传科负责组织协调～负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通～共同提出新闻发布及报道意见～按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 ,二,统一发布。按照新闻发布工作制度规定～加强组织协调和归口管理～严格执行新闻发言人工作流程～除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外～各类突发公共事件的新闻发布和信息报道～经农场党委审批后组织实施～涉事主管部门予以配合。 ,三,正确引导～注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平～使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局～有利于维护职工群众的切身利益～有利于保障公众的知情权～有利于社会稳定和人心安定～有利于事件的妥善处置。 ,四,适用范围:本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。

三、事件分类与报道分级 ,一,事件分类。突发事件主要分以下几类:1、自然灾害事件,2、事故灾难事件,3、公共卫生事件,4、社会安全事件,5、公共新闻事件,6、其它突发事件。 ,二,报道分级。各类突发事件分为四级:一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道～由农场党委负责～按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道～农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道～由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道～农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道～兵团、师市级新闻单位确需报道的～报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市 党委的许可才能报道。 四、应急措施 按规定应由农场党委指挥处置的突发公共事件发生后～根据需要～启动新闻发布预案。 ,一,启动新闻发布预案。新闻发布领导小组组长向小组成员传达农场党委的要求～分析形势及境内外舆情～明确工作要求～建立各项工作机制～落实工作人员责任。 ,二,启动新闻发布方案审批机制。由农场新闻发布领导小组根据所发生的突发事件拟定新闻发布方案、发布内容～经与相应的指挥部会商后～报农场党委审批。在组织新闻发布过程中～如遇到难以把握的重大、敏感问题～要及时向师市委请示～并遵照指示迅速组织落实。

新媒体环境下的突发事件报道

新媒体环境下的突发事件报道 摘要随着新媒体技术的发展，突发事件报道的信息来源系统发生大的改变。在全世界范围内，“草根记者”在重大突发现场发布的新闻一次次产生了全球性的轰动效应。本文通过分析新的传播环境对我国现有突发事件报道机制的挑战，提出了一些加强和改进突发事件报道对策和建议。 关键词新媒体突发事件报道 Abstract With the development of the new media technology, emergencies reporting sources of information systems have been changed. In the Worldwide, the news which “grassroots journalists” reported in a major emergency scene has a global sensation. Through analysis of challenges the new communication environment had brought to China‘s existing mechanisms for reporting emergencies, we put forward

some strategies and recommendations for strengthening and improving emergencies reporting. Key words new media environmentemergencies reporting 一、新媒体的发展对我国现有突发事件报道机制的挑战 1.信息来源多样化，新媒体在突发事件报道中发挥着越来越重要的作用 随着新媒体技术的发展，短短几年间，网络、手机等新媒体就从边缘地带闯入了现代人的社会生活。在中国互联网络信息中心于2008 年7月发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截止2008年6月30日，我国网民总人数达到亿人，网民规模跃居世界第一位。网民数量的多少代表着公众对于网络的选择，激增的态势反映了网络在公众心中所占的分量，也暗示了大量的公众正在快速地从传统媒体市场中 分流出来。 近几年来，国内外的每一重大事件，几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的

突发事件应急总结和评估分析工作制度

应急管理数据统计和评估分析工作制度 一、为全面掌握我高速公路应急管理工作情况，汇总统计应急管理工作情况，总结提高突发事件应急管理工作，及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，不断提高突发事件应对能力，根据太原高速突发事件应急预案和上级有关规定，制定本制度。 二、突发事件应急管理工作分类分级统计 1、统计内容主要包括： 应急管理工作统计，包括：应急管理工作组织实施、应急预案演练、应急培训教育工作、应急科普宣传等工作； 突发公共事件发生情况统计：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的发生、应急处置情况等方面。 2、各收费站、路政中队、养护中心、服务区要明确专人负责应急管理统计工作，做好日常基础数据和材料的收集、整理，定期对各单位应急管理工作情况进行综合、全面的统计，分别填制《季度应急管理工作开展情况表》、《季度突发事件基本情况统计表》，书面报送上一级应急管理机构。 三、在此基础上，各运营管理处要按照统计项目要求，认真开展应急管理统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。汇总后上报公司应急办。 公司逐步建立健全统计综合数据库，为有效预防和处置突发事件提供参考依据。 四、演练评估和处置评估

1、演练评估 应急预案演练结束后，要进行认真评估总结，查找不足，根据总结情况，必要时对应急预案进行相应的修订完善，不断增强预案的实用性和可操作性，在15日内将编制演练总结评估报告、图像资料报上一级应急机构。 2、重大突发事件处置评估 发生重、特大突发事件，应急处置完毕后，事发单位和处置单位应编制重大突发事件处置评估报告。 报告主要对事件的发生过程、原由、主要处置过程进行描述，对处置工作中的获得的经验和教训，防范措施得失之处要进行合理完整的分析。 对于突发事件较少发生的类型事件，因其具有的应急防范和处置借鉴意义，公司应急办也可以要求事发单位和处置单位应编写处置评估报告。 五、年度应急工作评估分析 突发事件评估分析分公司和各部门自我评估两个层次。 1、每年1月、7月，各运营管理处、路政大队将本部门上年度防范和处置突发事件的评估分析报告以书面形式报公司应急管理办公室。 2、在此基础上，公司应急办公室组织对全公司防范和处置突发事件情况进行评估分析。公司应急办公室各成员单位、公司各主要职

突发事件新闻宣传报道应急预案

军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，结合农场实际，制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时，正确引导舆论，管理协调媒体，掌握突发公共事件舆论报道的主动权，及时、准确地传达农场党委的声音，使广大职工群众即时、准确地了解事实真相，为构建和谐军户，维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一）统一协调。突发事件新闻宣传报道工作，在农场党委的统一领导下，由农场宣传科负责组织协调，负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通，共同提出新闻发布及报道意见，按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 （二）统一发布。按照新闻发布工作制度规定，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作流程，除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外，各类突发公共事件的新闻发布和信息报道，经农场党委审批后组织实施，涉事主管部门予以配合。

（三）正确引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局，有利于维护职工群众的切身利益，有利于保障公众的知情权，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 （四）适用范围：本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。 三、事件分类与报道分级 （一）事件分类。突发事件主要分以下几类：1、自然灾害事件；2、事故灾难事件；3、公共卫生事件；4、社会安全事件；5、公共新闻事件；6、其它突发事件。 （二）报道分级。各类突发事件分为四级：一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道，由农场党委负责，按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道，农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道，由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道，农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道，兵团、师市级新闻单位确需报道的，报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市

2019年专技天下突发事件典型案例剖析

【单选题】 1、(c)以上人民政府应当整合应急资源,建立或者确定综合性应急救援队伍。人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。 A省级 B地市级 C县级 D乡镇级 2、单位或者个人违反本法规定,导致突发事件发生或者危害扩大给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担(A)。 A民事责任 B刑事责任 C经济责任 D行政责任 3、突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的单位,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,对其处予最高额度(D)万元的罚款。 A 5 B10 C15 D20 4、根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用(A)表示。 A红橙黄蓝 B红橙黄绿 C红黄绿蓝 D黄红橙蓝 5、恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故(D)恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。 A发生区域 B影响生产 C引发地区 D影响区域 6、国家建立统一领导、综合协调、(A)、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 A分类管理 B分布实施 C分别组织 D集中管理 7、依据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,(C)人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。 A省级 B地市级 C县级 D乡镇级

8、国务院和(C)以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院规定。 A省级 B地市级 C县级 D乡镇级 9、有关《中华人民共和国突发事件应对法》施行日期,下列那一说法是正确的(B)。 A 2007年8月30日 B 2007年11月1日 C2007年1月1日 D2007年11月10日 10、根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,区应急指挥中心属于区人民政府的(A)。A办事机构 B办事机关 C派出机构 D派出机关 11、(c)人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,定期进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。 A省级 B地市级 C县级 D乡镇级 12、县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、(A)应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。 A街道办事处 B街道办事处、居民委员会 C街道办事处、村民委员会 D街道办事处、居民委员会、村民委员会 13、根据《中华人民共和国突发事件应对法》规定,区人民政府(C)应当向区人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。 A应急准备阶段 B应急处置期间 C应急处置工作结束 D恢复与重建工作结束 14、《中华人民共和国突发事件应对法》规定,公民、法人和其他组织(B)参与突发事件应对工作。 A自愿 B有义务 C无义务 D视具体情况而定 15、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职(B)制度。A经济管理员 B信息报告员

浅谈突发事件的现场新闻报道

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/6d14565600.html, 浅谈突发事件的现场新闻报道 作者：许斌 来源：《采写编》2017年第01期 内容提要：突发事件的现场新闻报道是新闻媒体应该履行的社会责任，不仅需要新闻工作者的敬业精神，有时也会触及新闻伦理。本文重点探讨了突发事件的现场新闻报道问题。 关键字：突发事件；现场新闻报道；新闻工作者；人文关怀 一、现场报道应该从准备中出发。 面对突发事件时，出镜记者的采访与报道时间都非常短暂，加之突发事件的不确定性、公共性和多样性等特征的限制，导致处境记者对于新闻事件所获取信息非常少。因此对于记者而言，应该养成突发新闻事件的报道意识，在第一时间了解信息后，通过各种可能的渠道，深入新闻事件现场，从而掌握事件的最新动态。新闻工作者应该注意以下几点：首先，对于出镜记者而言，必须在脑海中迅速完成对新闻业务知识的梳理，找出该突发事件和自身新闻业务的契合点。其次，组织好自身语言，力争以简洁大方、有条不紊的语言对新闻进行播报。再次，关注自身的仪表，在报道中注意自己的身姿优美。出镜记者在获得突发事件消息时，要用最短的时间做好准备，完成对新闻事件的客观报道。 二、及时抓住突发事件的报道要素。 通常情况下，出镜记者对于突发事件的报道也应该遵循普通新闻事件的报道原则，以 “5W”将新闻事件串联起来，并以此为基础，关注如下内容：首先，人。这是事件中最重要的信息。在突发事件的报道中，尤其是灾难性事件，出镜记者在对受伤、死亡或者失踪人数进行准确报道的同时，更应该体现出人文关怀。其次，数据。新闻的报道过程中，出镜记者必须不断接收动态数据。注意到不同突发事件中，报道要素有所区别，但是不管何种新闻事件，都要求出镜记者能够客观、准确地对其展开报道，准确获取报道要素，加以自身的语言概括，对事件之后的态势进行报道。 三、对事态的发展充满前瞻性。 和预测性事件的报道不同，现场报道突发事件能够以背景和事实为依据进行事态的解说，而预测性事件的报道中需要通过利用当前信息来预测事态变化。我们必须以动态的眼光来看待突发事件，从众多变化的信息中捕捉到势态发展的痕迹，在此基础上展开科学合理的推断。 四、多方联动并形成合力。 对于突发事件的现场报道属于综合性系统工程，仅靠一己之力是无法完成的，必须依靠多方力量，完成对新闻资源的最大发掘。所以，出镜记者必须增强自身的合作意识，竭尽全力来

重大突发事件报道总结

针对重大突发事件报道的几点建议 2013年以来，“连霍高速义昌大桥坍塌”事件和“4·20四川雅安发生7.0级地震”两次重大突发新闻事件接连不期而至，上级领导均在第一时间派出报道力量赶赴现场。在这两次报道任务中，我有幸都成为第一梯队赴现场报道的记者，较为圆满的完成的报道任务，但其中也遇到很多问题，这次主要针对在重大突发新闻事件中采访遇到的问题向领导提出几条建议。 【事件一】：在雅安地震灾区，当地通讯设施严重受损，仅有临时搭建的一台卫星传输设备，且多家媒体抢夺资源，速率非常低。记者从当天凌晨1点开始回传素材，到早上9点，只传回200MB，还有600MB无法回传，损失了大量有价值的新闻事件。记者在救灾现场完整记录到一名特警战士因体力不支而昏倒，在1个多小时后该战士又重新返回了工作岗位，等到记者找到传输设备时，该新闻事件已经失去了时效性。在随后几天完成采访后，记者要跋涉十几公里去寻找传输设备，极大的耗费了记者的精力。信号传输是突发性事故现场报道中给记者带来的最大制约这也是记者无法通过个人努力克服的难题。新闻现场是有价值的，电视的报道方式也是鲜活的，但是受到传输设备制约，我们往往错失良机却束手无策，令人扼腕。 建议：应建立立体式的传输设备保障机制： 1.在条件允许的情况下，可以派出卫星直播车。 2.在卫星车无法到达的位置，且基础通讯设施无法使用，应配

备便携上星工作站。 3.在卫星车无法到达的位置，但基础通讯设施完好，应考虑配 备3G/4G便携高清画质新闻直播站（背包）。 4.在极端情况下，专业记者或设备无法及时到达现场，可考虑 手机直播系统。 【事件二】：在义昌大桥坍塌事故报道中，已经有迹象表明大桥坍塌跟爆炸有关。现场的两路记者中，一路看到了爆炸的现场，如北半幅桥面的缺口处钢筋呈放射状被冲击波捋直，桥北面30米外的树枝被削断，满地的烟花碎屑；另一路记者采访到了现场的目击者，详细描述了当时看到的场景，包括爆炸发生的状况、时间顺序、现场的环境状况等。但两路记者在现场没有进行细致沟通，导致信息不畅，不能完整还原当时的现场，直至被央视首先报道出来，错失了先手。虽然其中也有传输不及时的因素，但主要原因还是在重大突发事件的报道中，新闻现场秩序混乱，不仅考验记者搜集、甄别、整理信息的能力，更考验报道团队之间组织、协调的能力。前方不能组织协调好，不仅容易打乱仗，更容易错失核心信息。 建议：在重大突发事件，尤其是重大事故的报道中，除后方编辑部的指挥外，应该建立前方指挥部，责权明确，统一组织协调，不打乱仗。 【事件三】：在四川雅安采访过程中，秩序更加混乱，记者在现场得到的信息虽然生动，但往往都是碎片化的，反而不如后方编辑部得到的信息全面。前方不知道后方想要什么，后方也不知道前方能采

突发事件新闻发布应急预案

突发事件新闻发布应急 预案 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

XX办事处置突发事件新闻发布应急预案 （征求意见稿） 为加强对突发事件的舆论引导，最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，促进突发事件妥善处置，维护人民群众的生命财产安全，维护党和政府的良好形象，依据《XX新区突发事件新闻发布应急预案》、《XX办事处突发事件总体应急预案》，制定本预案。 一、总体要求 （一）适用范围 本预案适用于《XX办事处突发事件总体应急预案》规定的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的新闻发布工作。 （二）工作原则 1.统一指挥、疏导为主。突发事件发生后，严格按照新闻宣传的有关规定，新闻主管部门要迅速跟进，及时将情况上报主管领导和主要领导；严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度，规范接受新闻采访的流程，掌握统一的新闻宣传口径，耐心细致地接待新闻媒体的采访，防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。 2.快速反应、力争主动。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道，要迅速了解实情，有针对性地发布准确、积极信息，最大程度地避免或减少公众猜测，掌握新闻舆论主动权。

3.严肃纪律、加强管理。严格新闻发言人工作规程，把公开透明建立在严密的组织工作基础之上，参与新闻发布应急处置工作人员，应严守保密规定，未经授权不得蓄意封锁或随意散布与处置相关的工作信息，不得利用工作中获得的信息牟取私利。对于因行为人主观故意或过失而造成影响的，根据影响程度依法依纪处理。 4.区分情况、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国际形象事件，以及其它突发社会安全事件，要严格把握，公开报道要报请上级批准授权，统一组织发布消息。 （三）工作要求 1.及时准确。要建立健全突发事件新闻发布快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时，应及时发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。对境外媒体关注或有境外媒体记者在场的突发事件，要支持新闻单位在把握导向前提下，注重时效，必要时可以打破常规及时报道，争取先入为主。 2.把握适度。新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展。突发事件信息的发布要及时、适度，要有助于公众对事件的正确了解，争取更广大群众的理解和

突发事件典型案例剖析标准答案

突发事件典型案例剖析 1、【单选题】根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，区人民政府应对突发事件的工作原则是（）。 A 处置为主，预防为辅 B 预防为主、预防与应急相结合 C 预防为主、处置为辅、处置与预防并重 D 处置为主，处置与预防相结合 正确答案为: B 2、【单选题】（）以上人民政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍。人民政府有关部门可以根据实际需要设立专业应急救援队伍。 A 省级 B 地市级 C 县级 D 乡镇级 正确答案为: C 3、【单选题】单位或者个人违反本法规定，导致突发事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担（）。 A 民事责任 B 刑事责任 C 经济责任 D 行政责任 正确答案为: A 4、【单选题】突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的单位，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，对其处予最高额度（）万元的罚款。 A 5 B 10 C 15 D 20 正确答案为: D 5、【单选题】根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用（）表示。 A 红橙黄蓝 B 红橙黄绿 C 红黄绿蓝 D 黄红橙蓝 正确答案为: A 6、【单选题】恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故（）恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。 A 发生区域 B 影响生产 C 引发地区 D 影响区域 正确答案为: D 7、【单选题】国家建立统一领导、综合协调、（）、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 A 分类管理 B 分布实施 C 分别组织 D 集中管理

重大突发事件报道：原则与策略

主持人：赵金 嘉宾:刘畅中国青年报综合采访部主任 窦丰昌武汉大学新闻与传播学院博士，广州日报机动记者部主任主持人的话：从华南虎照片的真假之争，到钓鱼执法的广泛讨论，再到曹操墓考古发现背后的喧嚣与热闹，我们仿佛进入了一个缺少敬畏、信任缺失的时代。各种信息如潮涌来，媒体上充斥着各种未经证实的传言，报纸上满是莫衷一是的评论，博客、网络跟帖里表达着精英意见或草根诉求，公众却有“找不到可以相信的人”的感觉。 有人把这样的传播现状称为“人人都有麦克风”的舆论时代。那么，拥有“专业麦克风”的传统媒体，在面对重大突发事件时，该怎样快速、准确地报道？ 被忽略的新闻原则 刘畅 互联网舆论不但深刻地改变着中国社会的议题设置、议事规则和治理风格，也对新闻业长期形成的职业理念产生着重要影响。对“重大事件”、“突发事件”的认识，从规模、程度的传统判断逐渐上升为社会影响、群体意识的常识预感和疑虑宣泄。一幅生动鲜明的现场照片，一篇表达质疑意见的博客文章，甚至是一个语焉不详、无法证实的传言，都足以掀起一场波及全国的舆论风暴。 眼下，中国社会的舆论形态进入了一个前所未有的时代，有人将其称为“公民记者”时代，或者“人人都是报道者”的时代。最突出的特点就是，互联网上的博客成为发布新闻的重要渠道。通过互联网博客将自己看到的、听到的，记述下来、传播开去，这种叙述并不具有专业性，相反，可能十分个人化、情绪化，可能是一个未经证实的传闻，也可能是一个信手拈来的奇想。应该说，就“人人都是报道者”而言，博客发布新闻的常态是，说者信口开河，听者云里雾里。 不管我们赞美这样的开放多元也好，还是担忧如此舆论乱象会抹杀社会共识（包括灾难事件在内的舆论突发事件已经越来越考验社会公众的承受底线和理性分析问题的能力）也罢，值得警惕的是，如果不强调和培养媒体和新闻从业者的“对公众负责”、“对历史负责”的专业精神，不改变以追求轰动、吸引眼球、娱乐刺激为取向的媒体文化，媒体的报道就会更加不核实消息来源，更缺少职业伦理意识，甚至肆意煽情和鼓动对立情绪，瓦解社会共识，加剧不同阶层和群体间的不信任，进而构建出阻碍社会进步的精神大山。 遗憾的是，在形成舆论声浪的突发事件报道里，一些传统媒体的记者只是跟进表态，急于发稿，更多体现出娱乐化的媒体口味，对很多重要的事件及其复杂背景，没有进行有针对性的核实。事实上，很多传言都是比较具体的，比如，时间、地点、背景，媒体在回应社会质疑时，一定要对这些具体情况进行比对，否则就容易陷入各说各话的状态。这样的跟进报道，往往顾左右而言他，疑点重重，会让听者不明真假。甚至会进一步加剧社会对于相关突发灾难事件的疑虑。 所以，我们希望传媒和记者的报道专业、客观，就是希望能够通过严谨的职业表述将这些疑点一点点揭开，而不是进一步加大疑云，甚至当事双方打口水仗。而有针对性地核实流言、求证传言，在互联网时代，已经对传统媒体的职业记者提出了越来越高的要求。 2007年，在山西黑砖窑事件爆发之后，32岁的河南郑州人辛艳华曾经发出了一个网帖

突发事件应急管理概述与案例分析

突发事件应急管理概述与案例分析 第一节突发事件应急管理概述 人类文明发展得历史,从一定意义上讲,也就是一部不断遭遇挑战、战胜挑战得历史。预防与应对各种类型、大大小小得突发性灾难事件,贯穿于人类历史发展得全过程。当今世界,伴随着经济发展、社会变迁与科技进步,突发事件得诱因更加复杂,形态更加多样,各种传统与非传统、自然与社会、国际与国内得风险与矛盾交织并存、错综复杂、公共安全形势更加严峻。 一、突发事件得定义与分类分级 从历史早期得灾荒饥馑、瘟疫兵祸,到现代工业革命后得技术事故、环境灾难,再到现代全球化背景下得金融危机、恐怖袭击,突发事件得种类与形态日趋多样。 20世纪以来,各国政府、科研人员及众多学者进一步加强了对突发事件得研究,在突发事件得概念、分类、分级、预防、应对方面都进行了有益得探索,并取得了丰富得成果。 （一）突发事件得定义 国内外学者对“突发事件”这一概念提出了很多定义,至今已有100多种,这些定义都从考察角度与研究目得不同各有侧重。在我国目前对“突发事件”概念就是这样规定得:2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过得《中华人民共与国突发事件应对法》第

一章第三条规定: 突发事件,就是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对得自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大与一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定得,从其规定。 突发事件分级标准由国务院或者国务院确定得部门制定。 从突发事件这一定义来瞧,明确界定了4个要件: 1、突发性 事件发生得准确时间、地点及危害难以预料,往往超乎人们得心里惯性与社会得常态秩序。 2、破坏性 事件给公众得生命财产或者给国家、社会带来严重危害。这种危害往往就是社会性得、受害对象也往往就是群体性得。 3、紧迫性 事件发展迅速,需要及时拿出对策,采取非常态措施,以避免事态恶化。 4、不确定性 事件得发展与可能影响往往根据已有经验与措施难以

国内重大突发事件报道的策略探究

国内重大突发事件报道的策略探究 【摘要】2013年夏季，四川、云南等全国大部分地区遭受了暴雨袭击，防汛抗洪救灾作为群众关注的焦点被纳入了各大媒体的视野。本文主要以四川暴雨报道为例，分析国内媒体对重大突发事件的快速应对机制及其报道策略。 【关键词】突发事件四川暴雨报道策略 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。无论突发事件本身的偶然性与不可预知性及其带来的破坏性与重大影响，还是突发事件演进的动态性都赋予了其极大的新闻价值。突发事件的信息发布也应及时、准确、客观、全面。本文主要以四川暴雨报道为例，分析国内媒体对重大突发事件的快速应对机制及其报道策略。 一、报道内容 2013年7月，四川盆地西部、川西高原北部部分地区普降暴雨，成都、德阳、绵阳部分地区遭受特大暴雨。这场四川特大暴雨灾害突发事件进一步造成了洪涝灾害、山体滑坡等一系列对人们生命财产安全具有极大威胁的破坏性后果。

1、“灾害、灾情、救灾”报道三位一体 2013年7月7日暴雨袭击四川区域，媒体迅速报道各个区域的受灾程度，伤亡人数，救助实况，并全力报道与灾情有关的诸多方面，如医疗、人力、物资援助、通讯、交通电力、气象预报以及回顾往年暴雨造成的滑坡、泥石流、洪水等衍生灾害发生情况和应急求生知识的全方位报道。除此之外，媒体还将报道的触角延伸到了可能波及的各个相关领域。随着灾后救援工作的展开，媒体将大量的镜头和文字都集中在救灾行动中的普通人身上，从老百姓到战士，他们成为报道的主角，使得报道内容更具亲和力和感染力。 7月9日中央电视台于一套综合频道《焦点访谈》中，播报“四川拉响暴雨红色警报”，拉开了此次暴雨袭击的报道序幕。自始，每日在央视各频道、各新闻节目中进行了对此次暴雨袭击的持续跟踪报道，如“暴雨下，莫让次生灾害成重灾！”；“中央气象台：四川暴雨减弱以中到大雨为主”；“直击四川暴雨灾害什邡：暴雨泥石流阻路红白镇200多群众被困”；“四川暴雨：救援官兵连续奋战在救灾一线”；“四川暴雨灾害：都汶高速抢通取得重大进展”、“四川暴雨灾害：和坪村4组人员已取得联系暂无伤亡报告”；“四川暴雨灾害：都江堰山体滑坡43人遇难118人失踪失联”；“特大暴雨致四川受灾严重”；“四川再战暴雨?国土资源部：芦山发生地质灾害可能性很大”；“特别关注：强降雨袭四川暴雨

处置突发事件新闻应急预案

成都锦城绿道一期1-3标置突发事件新闻发布应急预案（征求意见稿） 为加强对突发事件的舆论引导，最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，促进突发事件妥善处置，维护人民群众的生命财产安全，维护党和公司的良好形象，制定本预案。 一、总体要求 （一）适用范围 本预案适用于各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件处置中的新闻发布工作。 （二）工作原则 1. 统一指挥、疏导为主。突发事件发生后，严格按照公司新闻宣传的有关规定，宣传员要迅速跟进，及时将情况上报主管领导和主要领导；严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度，规范接受新闻采访的流程，掌握统一的新闻宣传口径，耐心细致地接待新闻媒体的采访，防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。 2.快速反应、力争主动。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道，要迅速了解实情，有针对性地发布准确、积极信息，最大程度地避免或减少公众猜测，掌握新闻舆论主动权。 3.严肃纪律、加强管理。严格新闻发布工作规程，把公开透明建立在严密的组织工作基础之上，参与新闻发布应急处置工作

人员，应严守保密规定，未经授权不得蓄意封锁或随意散布与处置相关的工作信息，不得利用工作中获得的信息牟取私利。对于因行为人主观故意或过失而造成影响的，根据影响程度依法依纪处理。 4.区分情况、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害公司安全、损害公司形象事件，以及其它突发社会安全事件，要严格把握，公开报道要报请上级批准授权，统一组织发布消息。 （三）工作要求 1.及时准确。要建立健全突发事件新闻发布快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时，应及时发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。对媒体关注或有媒体记者在场的突发事件，要在有把握导向前提下，注重时效，必要时可以打破常规及时报道，争取先入为主。 2.把握适度。新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展。突发事件信息的发布要及时、适度，要有助于公众对事件的正确了解，争取更广大群众的理解和支持，有利于动员和组织广大群众参与事件的处置，消除和化解公众的恐慌情绪、维护社会的稳定。 3.突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，打好主动仗。要除及时发布事件造成的伤