南京市江宁区政务服务管理办公室

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度部门预算

目录

第一部分部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2018年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2018年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 2018年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职能

南京市江宁区政务服务管理办公室主要职责为：

（一）协助区有关部门拟定和实施行政审批制度改革相关政策、制度以及改革方案。

（二）负责综合协调、监督管理和指导服务进驻区政务服务中心的区级各部门行政审批事项和公共服务事项的集中办理，并负责办理情况的督查、督办和统计工作。

（三）推进重大项目审批的综合协调和督办，组织相关部门开展审批业务的现场服务、跟踪服务、联合办理和联审会办、研究推进并联审批、模拟审批工作。

（四）负责全区行政权力网上公开透明运行的指导、协调和监督工作；承担区政务服务业务管理信息网络系统建设、业务培训和运行管理工作。

（五）承担区公共资源交易管理委员会的日常工作，对接市公共资源交易中心；负责统筹、协调全区公共资源交易监督管理工作；牵头推进公共资源交易改革；研究起草公共资源交易相关规范性文件；编制公共资源交易目录。

（六）承担区“12345”政务服务热线的管理、协调、督办和绩效考核等有关工作。

（七）负责对进驻中心的各窗口单位及其工作人员进行日常管理和监督考核；负责受理政务服务相关诉求，并按有关规定进行处理。

（八）负责保障中心人员安全、网络安全、餐饮安全；协调相关部门处理中心各类应急突发事件；保障中心窗口单位和工作人员相关服务需求。

（九）协调、指导和监督街道（园区）便民服务中心及区级部门在政务中心之外设立的其他办事大厅规范化建设。

（十）承办区委、区政府交办的其他事项。

南京市公共资源交易中心江宁分中心承担为全区公共资源交易活动提供场所、信息、咨询、见证等相关服务工作，依法承担区属各单位政府集中采购代理工作，并为是公共资源交易中心提供部分代理国有产权交易服务。

区“12345”政府服务呼叫中心负责我区“12345”政府服务呼叫中心建设和运行工作；按照区纪委（监察局）的要求，指导、协调、监督下一级成员单位诉求件办理工作。

区投资建设代办服务中心主要辅导投资方准备各种申报材料、代理投资方在必备的环节申报材料并协调各审批环节按时限办结审批。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门内设机构包括：综合科、审

批服务管理科（公共资源交易管理科）、监督考核科、政务信息科（政务热线管理科）、安全保障科。本部门下属单位包括：南京市公共资源交易中心江宁分中心、区“12345”政府服务呼叫中心、区投资建设代办服务中心3家全额拨款正科级全民事业单位。

2.从预算单位构成看，纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计4家，具体包括：南京市江宁区政务服务管理办公室、南京市公共资源交易中心江宁分中心、区“12345”政府服务呼叫中心、区投资建设代办服务中心。

3.本部门编制核定数41人，其中：行政及参公15人，事业26人；实有人数26人，其中：行政及参公7人，事业19人。

三、2018年部门主要工作任务及目标

2018年政务办将围绕建设人民满意的服务型政府，拿出“三不五干”干部干事新状态，坚持“放管服”三管齐下助推实体经济发展，围绕“不见面”系统集成推进各项改革举措，力争改革创新再出亮点，为民服务再出实招，营商投资环境最优。重点做好以下工作：

（一）继续打磨政务服务品牌。一是深化预审代办制改革。充分发挥预审代办部门提前介入、代办员全程服务优势，推动重点项目落地。二是推进“互联网+政务服务”改革。健全区级电子证照库、电子文件和电子签章共享应用机制，进一步打通“不见面”审批办

事渠道，推行“线上申报、快递送达”服务，不断完善江宁“微政务”平台功能，推动区级部门审批事项全链条进厅办理，打造线上线下一体化政务服务模式，最终实现“应进必进、应上尽上、规范运行”。

（二）释放体制机制改革新动能。通过权力重新调整分配和工作机制内部优化再造，强化体制动力和内生活力，促进服务增值和效能提升。一是推进行政审批局实体化运作。二是实行区街两级权责清单化管理。三是推动政务服务事项向街道便民服务中心下沉。四是持续推动行政审批事项进厅办理。

（三）持续优化窗口作风建设。以敬民之心，革繁苛之弊，开方便之门，破作风之弊，提升市民办事的便捷度、舒适度，让市民享有更多的幸福感、获得感。一是加强日常监督。二是争创服务品牌。三是强化窗口管理。四是推进便民中心规范建设。

（四）推进公共资源交易阳光高效运行。2018年公共资源交易中心江宁分中心将牢牢把握市区一体化、平台信息化、管理规范化、业务精准化、服务优质化五大原则，贯彻落实市交易中心工作部署，努力打造透明高效交易环境。一是推进政采项目全程电子化进程。二是提高人员专业化水平。三是建立多方协作机制。

（五）保持政务热线持续走在全市前列。一是继续完善群众诉求办理机制。建立“日督办、周小结、月排名”日常考核机制，用好政协运作机制，推动解决一批综合性强、群众关注度高、办理难

度大的疑难工单。二是积极配合综合行政执法改革。三是营造热线发展良好外部环境。开展“区12345热线平台走进承办单位”活动，借力“全要素网格”、市级集成改革等试点工作，强化源头解决，减少区平台工作压力。

（六）探索政务文化建设路经。发挥文化培养人、塑造人、发展人的引领作用，建设服务型、创新型、学习型机关，加强机关文化建设，提升政务服务效能。一是强化核心引领。二是夯实四大文化基石。三是健全文化载体。

第二部分 2018年度部门预算表（2018年度部门预算表见附件）

第三部分 2018年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

本表反映部门年度总体收支预算情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018 年度本部门收入、支出预算总计4954.64万元，与上年相比收、支预算总计各增加2069.9万元，增加71.75%。主要原因是人员增长及全区行政审批重点改革任务推进落实导致支出增加。其中：

（一）收入预算总计4954.64万元。包括：

1．财政补助收入预算总计4394.64万元。

（1）一般公共预算收入预算4394.64万元，与上年相比增加2109.9万元，增长92.35%。主要原因是人员增长及推进落实全区行政审批重点改革任务导致支出增加。

（2）政府性基金收入预算0万元，与上年相同。

2．事业单位经营收入预算总计560万元，与上年相比增加40万元，下降6.67％。

（二）支出预算总计4954.64万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出4797.78万元，主要用于行政运行、事业运行及政务公开审批支出，与上年相比增加1997万元，增长71.3％，主要原因是人员增长及推进落实全区行政审批重点改革任务导致支出增加。

2.教育（类）支出4.94万元，主要用于培训支出，与上年相比增加2.35万元，主要原因是人员增长导致支出增加。

3.社会保障和就业（类）支出57.5万元，主要用于事业单

位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出及职业年金缴费支出，与上年相比增加24.44万元，主要原因是人员增长导致支出增加。

4.医疗卫生与计划生育支出18.47万元，主要用于事业单位医疗支出，与上年相比增加7.86万元，主要原因是人员增长导致支出增加。

5.住房保障（类）支出75.95万元，主要用于住房公积金、提租补贴、购房补贴支出，与上年相比增加38.26万元，主要原因是人员增长及人员支出政策性变化导致支出增加。

此外，基本支出预算数为481.4万元，与上年相比增加197.16万元，主要原因是人员增长及部门管理任务增加导致基本支出增加。

项目支出预算数为4473.24万元，与上年相比增加1872.74万元，主要原因是推进落实全区行政审批重点改革任务导致支出增加。

二、收入预算情况说明

本表反映部门年度总体收入预算情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室本年收入预算合计4954.64万元，其中：

一般公共预算收入4394.64万元，占88.7%；

事业单位经营收入560万元，占11.3%。

三、支出预算情况说明

本表反映部门年度总体支出预算情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室本年支出预算合计4954.64万元，其中：

基本支出481.4万元，占9.72%；

项目支出4473.24万元，占90.28%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度财政拨款收、支总预算4394.64万元。与上年相比，财政收、支总计各增加2109.9万元，增加92.35%。主要原因是人员增长及全区行政审批重点改革任务推进落实导致支出增加。

五、财政拨款支出预算情况说明

本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年财政拨款预算支出4394.64万元，占本年支出合计的88.7%。与上年相比，财政拨款支出增加2109.9万元，增加92.35%。主要原因是人员增长及推进落实全区行政审批重点改革任务导致支出增加。

其中：

（一）一般公共服务（类）

1．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）

支出135.58万元，与上年相比增加77.07万元，增长131.72%。主要原因是人员增长导致支出增加。

2．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）支出3913.24万元，与上年相比增加1912.74万元，增长95.61%。主要原因是人员增长及推进落实全区行政审批重点改革任务导致支出增加。

3. 政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）支出188.96万元，与上年相比增加47.18万元，增长33.28%。主要原因是人员增长导致支出增加。

（二）教育支出（类）

进修及培训（款）培训支出（项）支出4.94万元，与上年相比增加2.35万元，增加90.73%。主要原因是人员增长导致培训支出增加。

（三）社会保障与就业支出（类）

1 .行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）支出0.03万元，与上年相同。

2. 行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）支出41.05万元，与上年相比增加17.46万元，增加74.01%，主要原因是人员增长导致支出增加。

3. 行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）支出16.42万元，与上年相比增加6.98万元，增加73.94%，主要原因是人员增长导致支出增加。

（四）医疗卫生与计划生育支出（类）

1.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出6.69万元，与上年相比增加3.81万元，增加13

2.29%，主要原因是人员增长导致支出增加。

2．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出11.78万元，与上年相比增加4.04万元，增加52.2%，主要原因是人员增长导致支出增加。

（五）住房保障支出（类）

1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出28.51万元，与上年相比增加1

2.32万元，增加76.1%。主要原因是人员增长导致支出增加。

2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出16.54万元，与上年相比增加9.42万元，增加132.3%。主要原因是人员增长导致支出增加。

3. 住房改革支出（款）购房补贴（项）支出30.9万元，与上年相比增加16.52万元，增加11

4.88%。主要原因是人员增长导致支出增加。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度财政拨款基本支出预算481.4万元，其中：

（一）人员经费411.22万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职

业年金费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金。

（二）公用经费70.18万元。主要包括：主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费（包含党员教育培训费）、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算支出预算情况说明

本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年一般公共预算财政拨款支出预算4394.64万元，与上年相比增加2109.9万元，增长92.35%。主要原因是人员增长及全区行政审批重点改革任务推进落实导致支出增加。

八、一般公共预算基本支出预算情况说明

本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度一般公共预算财政拨款基本支出预算481.4万元，其中：

（一）人员经费411.22万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金。

（二）公用经费70.18万元。主要包括：办公费、印刷费、

水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费（包含党员教育培训费）、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，公务接待费支出3.15万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年相同。

2．公务用车购置及运行费预算支出0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年相同。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年相同。

3．公务接待费预算支出3.15万元，与上年相比增加1.5万元，主要原因是人员增长及部门管理任务增加导致支出增加。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出4.94万元，与上年相比增加2.9万元，主要原因是人员增长及全区行政审批重点改革任务推进落实导致支出增加。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出4.94万元，与上年相比增加2.9万

元，主要原因是人员增长及全区行政审批重点改革任务推进落实导致支出增加。

十、政府性基金预算支出预算情况说明

本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数与《部门收支预算总表》的政府性基金收入数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。

此表为空表。

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。

2018年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出29万元，比 2017年下降9.15万元，下降23.98%。主要原因是：因统计口径发生变化。

十二、政府采购支出预算情况说明

本表反映部门年度政府采购支出预算安排情况。

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度政府采购支出预算总额341.4万元，其中：拟采购货物支出241.4万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出100万元。

十三、其他重要事项说明

（一）预算绩效目标设置情况说明

本部门非预算绩效试点单位。

（二）国有资本经营预算收支情况

2018年本部门国有资本经营预算收入为0万元，与上年相同。

第四部分名词解释

一、财政拨款：指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

三、政府性基金：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

八、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开

支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

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目录 第1章建设背景及需求分析 (44) 1.1、行政审批中心定义 (44) 1.1.1、集约化 (44) 1.1.2、物联网接入 (44) 1.1.3、GIS地图集成 (45) 1.1.4、大数据可视化分析 (45) 1.2、互联网+时代的挑战与机遇 (46) 1.2.1、推动互联网+政务服务 (46) 1.2.2、“一带一路”战略实施 (46) 1.2.3、优化营商环境 (46) 1.2.4、制造业与互联网融合 (46) 1.2.5、积累与创新驱动 (46) 1.3、技术背景 (47) 1.3.1、云计算 (47) 1.3.2、4G网络 (47) 1.3.3、多媒体通信 (47) 1.3.4、图像智能分析 (48) 1.3.5、物联网 (48) 1.3.6、大数据可视化分析 (48) 第2章需求分析 (49) 2.1、管理现状及分析 (49) 2

2.1.1、用户身份平台不统一 (49) 2.1.2、系统孤立、不能联动 (49) 2.1.3、安防平台不完善 (50) 2.1.4、没有有效的分析机制 (50) 2.1.5、综合管理无法可视化 (50) 2.2、信息化应用现状及分析 (50) 2.2.1、系统信息共享不足 (51) 2.2.2、业务应用效果不佳 (51) 2.2.3、数据处理不够先进 (51) 2.2.4、服务实战效能不够 (52) 2.3、现阶段业务需求 (52) 2.3.1、进一步提升管控能力 (52) 2.3.2、进一步提升应用效能 (53) 2.3.3、进一步提升执法水平 (53) 2.4、解决之道 (53) 2.4.1、物联网接入 (53) 2.4.2、事件联动 (54) 2.4.3、应急指挥 (54) 2.4.4、大数据可视化分析 (54) 第3章系统总体设计 (56) 3.1、设计依据 (56) 3.2、设计原则 (59) 3.2.1、统一规划、分步实施 (59) 3

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政务服务中心2018年放管服工作总结 政务服务中心2018年放管服工作总结 2018年以来，按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神，政务服务中心围绕承担的工作任务，以提高服务效率、提升服务质量为重点，大力推进“两集中，两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设，各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下： 一、2018年工作总结 （一）强力推进“两集中，两到位”改革，努力构建“一站式”“阳光办事平台”。2018年3月份，政务服务中心牵头在全市开展了“两集中，两到位”改革，各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务，全市34个行政审批部门除4个垂直部门（国税局、地税局、气象局、烟草局）外经编委办批复全部设立了行政审批科，并整建制进驻服务中心，中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名，进驻的审批事项由原来的124项增加到180项，与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项，实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新，以自我革命的勇气打破原有科室分工，围绕

集中审批需求，重新“定责、定岗、定员”，专门新组建了审批工作队伍，实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上，又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心，做到了“兜底”入驻，这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门，得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项，压缩审批时限1385天，平均压缩审批时限7.4天，其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。 （二）深度开发“阳光**”网站，有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作，也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手，市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体，涉及各部门6大类27小类政务信息，实现了5大功能：行政决策、执行、结果等权力运行过程公开；审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开；行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开；惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开；建

南京雨花台区政务服务中心部门预算信息公开.doc

南京市雨花台区政务服务中心2015年部门 预算信息公开 目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成情况 三、2015年度主要工作完成情况 第二部分政务中心2015年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算表 六、财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费 支出决算表 十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十一、机关运行经费支出决算表 十二、政府采购支出决算表 第三部分政务中心2015年度部门决算情况说明 第四部分名称解释

第一部分部门概况 一、部门主要职能 （一）协助区有关部门拟定和实施行政审批制度改革相关政策、制度及改革方案。 （二）负责综合协调、监督管理和指导服务进驻区政务服务中心的区级各部门行政审批事项和公共服务事项的集中办理，并负责办理情况的督查、督办和统计工作。 （三）推进重大项目审批的综合协调和督办，组织相关部门开展审批业务的现场服务、跟踪服务、联合办理和联审会办，研究推进并联审批工作。 （四）承担区“12345”政务服务热线的日常管理、协调、督办和绩效考核等有关工作。 （五）负责对进驻中心的各窗口单位及工作人员进行日常管理和监督考核。 （六）负责受理政务服务相关诉求，并按照有关规定进行处理。 （七）协调处理中心运作中存在的问题，协调进驻中心各单位之间的工作关系；协调提供进驻中心的窗口单位和工作人员所需的相关服务。 （八）协调、指导和监督街道（园区）便民服务中心以及区级部门在区政务服务中心之外设立的的其他办事大厅的规范化建设。 （九）承担区委、区政府交办的其他事项。 二、部门决算单位构成情况 （一）部门单位构成 雨花台区政务服务中心由综合管理科、政务服务科和“12345”政府服务呼叫中心3个科室构成，2012年成立时

关于进一步加强政务服务中心建设的实施意见

关于进一步加强政务服务中心建设的实施 意见 各乡镇党委和人民政府，县级各部门： 为深入贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和《中共xx 省委、xx省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）、《xx省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号）、《中共xx 省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔2008〕15号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强政务服务建设的实施意见》（南委发〔2008〕10号），进一步提高机关行政效能，推进我县服务型政府建设，提高办事效率，提升服务质量，优化发展环境，为加快仪陇经济社会发展提供良好政务服务环境，现就进一步加强我县政务服务中心建设提出如下意见。 一、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程 1．依据《行政许可法》和《国务院关于废止部分行政法规的决定》，县法制办要按照从简原则，定期对我县现行的行政审批事项进行清理、精简和调整。对已经取消和调整的行政审批事项要向社会公布，接收群众监督。 2．认真执行由县政府公告的《xx县保留行政审批项目目录》，未列入目录的，一律不得再审批。对清理后保留的行

政审批、许可项目必须全部进驻政务服务中心集中办理，对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，由政府集中授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。各部门不得再在原单位受理、办理各种行政审批事项。 3．各部门要会同法制办、政务服务中心对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升，确保逐环节、逐岗位明确责任人和办理时限。县政务服务中心要会同进驻部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。各部门要将项目名称、申报材料、办理程序、收费依据及标准、办结时限、咨询投诉电话、办事结果及时在部门网站和政务服务中心网站上公布。行政审批要求申请人履行义务的法定条件、程序等事项依法变更时，各部门应当向社会公布并抄送政务服务中心。 4．县监察局、政务服务中心要加强对行政审批项目的动态监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。 二、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率

[经验交流]市政务服务管理办公室工作典型经验材料

[经验交流]市政务服务管理办公室工作典型经验材料 狠抓自身建设树立良好形象全面提升我市“一服务两公开”工作水平市政务服务管理办公室于XX年成立以来，在市委的正确领导和组织部门的精心指导下，紧紧围绕政务服务工作大局，切实履行部门职能，抓班子、带队伍，强基础、增活力，着力提升组织工作科学化水平，为全市“一服务两公开”工作提供了坚强的组织保证，干部作风明显改进、服务能力明显增强、机关效率明显提高，为全市经济社会营造了良好的政务环境。 一、重民主、聚合力，不断提高干部队伍素质和执行力 （一）注重思想建设，提升党组的凝聚力和战斗力。坚持学为先、干为本、和为贵、廉为美的理念，进一步加强了班子自身建设。几年来，我办始终把政治理论学习作为提高领导干部素质和执行能力的首要任务，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强干部职工的理论学习和业务知识学习。年内组织党的知识、保密工作、公文写作、公文办理等几期业务培训班，提高干部队伍党性观念和综合素质。机关党委党员队伍不断发展壮大，共设置了4个党支部，有正式党员72名，今年共发展预备党员2名。 （二）注重发扬民主，发挥领导班子集体智慧。坚持定期或不定期召开党组会、主任办公会、办务会和办例会，人事安排、重大事项和开支的决策拍板，实行集中讨论、民主决策。 （三）注重领导分工和干部任免，充分挖潜力聚合力。领导班子注重围绕选好干部、配强科室人员两大任务，重点从履行岗位职责、完成重点工作、处理复杂局面等方面，认真分析干部在思想、工作、学习和作风等方面的表现，多次调整分管领导和充实科室人员，为准确选配领导干部、培养综合素质人员、优化科室队伍营造了良好的环境，树立了注重品行、注重实绩的良好用人导向，使整体功能得到有效发挥。 二、重管理、树形象，打造群众满意窗口 （一）大力弘扬创新、务实、奉献的政务服务精神，开展用心服务、细心服务、尽心服务的“三心服务”活动。进一步简化办事程序、缩短工作时限，严格执行限时办结制、首问责任制、一次性告知等各项制度，提升服务意识、业务能力，优化行政审批时限，极限压缩审查时间，大幅提高办事效率。经过行政审批项目清理，目前市本级保留行政审批项目654项，较2007年899项减少了27%。下放行政审批权有48个市级部门及审批项目502项，取消了市、县（区）本级14个部门涉及的24项审批项目。 （二）以“美丽钦州、清洁乡村”为载体，优化环境、提升效能、提高群众满意度。我们把群众的利益放在首位，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、

政务服务中心工作情况汇报

政务服务中心工作情况汇报 按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。 一、政务服务中心基本情况 xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。 政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。 政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现

驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。 政务服务中心主要职能： 区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。 1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。 2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。 3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。 4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。 5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。 政务服务大厅的主要职能： 政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。 2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果

政务服务中心上半年工作总结精选

政务服务中心上半年工作总结 20××年，市政务服务中心在市委、市政府的领导下，确立“工业服务年”，开通了“重大投资项目服务直通车”；喊响“马上办”，“视办事人为亲人”，积极为工业强市服务，认真树好政府形象。现将20××年上半年工作总结如下： 一、20××年上半年工作情况 （一）办件和收费情况 截止5月底，共受理行政许可（审批）69426件，办结69421件，办结率99.9，其中中心办事大厅即办件比例为88.1，平均办理时间为1.8天（未含公安车管所分中心），实现了市委、市政府提出的3至5个工作日办结的时限要求。行政许可（审批）收费3669万元。 预计6月底，可受理行政许可（审批）事项83228件。 （二）主要做法和成效 1．突出政务服务重点，抓好“工业服务年” （1）制定了“工业服务年”的实施意见。由政务服务中心主任带队，中心各主要窗口负责人为成员，通过__电视台、__日报等多种形式，积极向企业业主和社会各界宣传政务服务工作，宣传工业服务年。以工业企业、工业集中区、招商引资项目和其他重点项目为服务对象，提供咨询服务、审批服务、跟踪服务。

（2）开通政务服务直通车。成立了金象化工集中区政务服务小分队和铝产业集中区政务服务小分队,小分队由中心两位副主任担任组长，组织相关行政许可部门深入工业企业和工业项目工地开展它们需要的各项服务，让企业少跑路甚至不跑路，把更多的精力用于生产经营和发展。 （3）高效快捷，喊响“马上办”。一是强化并联审批制度，重点对新办企业和新建项目实行“一站式”审批服务，限时办结。二是开展代办制度，实行全过程保姆式服务，为办事对象提供优质服务。三是进一步清理项目办理时限,该压缩办理时限的，必须压缩。四是积极探索和创建网上审批服务。 （4）进行项目再清理。在20××年市本级行政审批（许可）和公共服务项目全面清理的基础上，对保留的行政许可（审批）项目进行了再一次清理，主要针对项目设立的法律法规依据、办理程序、承诺时限、收费依据等进行了逐一清理，对法律法规依据不充分的果断取缔。在清理的基础上对收费进行公示并印制了办事指南。 （5）完善绿色通道制度。凡是涉及工业的项目特事特办，走绿色通道。变串联审批为并联审批，对工业企业和工业项目实行相关部门“集中会审，资料共享；同步审批，全程跟踪；限时办理，一次办结。” 2．加强政务大厅的规范化标准化治理 （1）规范治理。坚持统一着装，对大厅工作人员一律统一制服，佩带胸卡上班。对办公环境的布局进行调整，规范汽车、摩托车、自行车的停放地点和秩序。从底楼到四楼的楼道、通道和办事大厅要营造良好的服务氛围，做到治理制

市行政服务中心第一季度工作要点

范文:市行政服务中心第一季度工作要点 今年是我们中心全面贯彻党的十七届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革以及我市“聚人心、打基础、促发展、树品牌”工作步署的重要一年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为构建和谐文明的新形象注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。 为新年开好局，现对首季工作作如下安排： （1）、安排好辞旧迎新工作。认真做好2xxx年扫尾工作，如评选文明窗口、工作考核等，做到善始善终，并及时总结去年工作经验教训，制定好新年工作方案； （2）、做好春节节日安全管理工作。中心要安排好春节安全值班人员，各窗口要配合好中心共同抓好安全工作，文明愉快和谐安全过好春节。同时，安排好节后上班第一天座谈会（约20分钟，拜年和小结去年工作，不再另开总结会）和上班事宜。

（3）、继续完善管理机制，推进制度化、规范化管理。特别是要在规范服务行为，创新服务举措上下功夫。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范；二是在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好；嘴勤，腿勤、手勤；速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。 （4）、配合纪委、监察局做好网上业务受理、电子视频监督和机关工作绩效管理工作。

政务服务中心管理办公室工作汇报

政务服务中心管理办公室工作汇报 2018年我中心在县委县政府的关心支持和县“放管服”指挥部的正确领导下，紧紧围绕县委县政府重点工作，深入推进审批服务便民化，深化放管服和“一窗受理、集成服务”改革，助推新旧动能转换，激发市场活力，切实增强了企业和群众的获得感，有力推动了县域经济社会转型发展。 工作进展 一、优化政务服务大厅布局。根据政务服务“三集中三到位”和“应进必进、能进必进”要求，2017年进驻大厅的部门和事项为47个和411项，划分商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个功能区和税务服务、绿色通道2个专区。2018年在原有基础上，按照“一次办好”的要求，进驻大厅的部门和事项分别增加到63个部门和1024项服务事项，功能区在商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个基础上增加公安服务、公用事业、公积金、通讯邮政等专区。对所有进驻事项编制了高标准、简单易懂的办事服务指南和服务清单，实现标准化、清单化、动态化管理，为社会提供服务规范、阳光透明、高效便捷的政务服务，基本实现了“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。 二、全力推进“链条审批”和审批提速。出台文件压缩企业开办时间，将涉及企业开办的工商、刻章、银行、人社等窗口整合成商事登记模块，目前，办理企业营业执照时间缩短至2天、刻章不超过3小时、涉税办理即时办理。将不动产登记原来的预审窗口、权籍调查窗口、登记受理窗口、水电气暖以及税务窗口职能进行充分整合，实现“一窗受、一链办”，群众只需在一个窗口提交材料，材料由窗口内部进行传递，3天之内完成不动产登记。推出社会事务高频办理事项35项，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，竭力方便群众办事。积极推动审批时限再压缩50%，实现承诺时限比法定时限缩短75%的目标。通

2019年市政务服务中心现状、存在问题及今后动作方向

市政务服务中心现状、存在问题及今后动作 方向 市政务服务中心现状、存在问题及今后动作方向 为全面了解全市政务服务工作，深入分析政务服务工作方面取得的主要成绩、存在的主要问题及研判下步工作的主要方向，XX市政务服务中心安排专人，集中精力，对全市政务服务工作基本现状、存在的主要问题、下步工作方向做了深入调研和全面分析，形成本调研报告。 一、基本现状 （一）体系建设方面 1. 四级便民服务联动体系基本形成。近几年来，按照省、市统一部署，全市各级各部门围绕优化政务服务、创优发展环境的目标，立足服务发展、服务民生、服务基层，高度重视便民服务的建设工作，积极构建和完善便民服务体系，切实提高了政务服务水平，助推了全市经济社会持续健康发展。截至XX年12月底，全市4个县（市、区）均建立了政务服务中心，175个乡镇（街道）便民服务中心已全部建成，2952个村（社区）已建成便民服务代办点2811个（建成率95.22%），基本形成了“纵向到底、横向到边、覆盖全市”的市、县、乡、村四级便民服务联动体系。全市95%以上的地方能够实现“小事不出村（居），大事不出乡（镇）”，基本实现了“一站式办理，一条龙服务，让方便留给群众，把麻烦留给自己”的服务承诺。

2. 行政审批制度改革体系趋于完善。四川省从XX年10月开始实施“两集中、两到位”相对集中行政审批制度改革，目前，市、县（市、区）两级行政审批部门基本完成该项工作。XX年政府机构改革后，市本级具有行政审批职能的38个部门中有26个部门单独设立了行政审批科，其中12个行政审批事项较多的部门的行政审批科整体进驻政务服务中心，窗口工作人员由之前的不到100人增加到120余人，均比“两集中、两到位”改革前显著增加。市本级设行政审批窗口28个（含综合窗口和并联审批窗口各1个），医保、社保、机保、公积金中心等公共服务窗口4个，天然气、自来水、银行、商务中心等便民服务窗口4个，会计师事务所、印章中心等中介服务窗口2个。县（市、区）设行政审批窗口27个（含综合窗口暨并联审批窗口1个），医保、社保、机保、公积金中心、公证处、邮政局等公共服务窗口6个，中介服务窗口暂无。 3. 服务方式创新体系初步建立。全市政务服务中心始终紧紧围绕“创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域”的原则，以“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”为目标，创新开展上门服务、预约服务、延时服务、志愿服务队进园区服务等。此外，市农业局窗口创新服务机制，先后发出万余份信函，告知办理年检手续，极大地方便了XX籍异地拖拉机车主及时办理年检手续；市国税局窗口创新推出“免填单”服务，最大程度的简化了审批流程；市质监局窗口建成了全省第二个规模性“便民服务标准免费查询平台”，得到办事群众充分肯定。

管理制度-政务服务中心管理制度

政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。（二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。（三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。（四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。（五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。（六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便

民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。

南京市江宁区政务服务管理办公室

南京市江宁区政务服务管理办公室2018年度部门预算

目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2018年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2018年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表 十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 第三部分 2018年度部门预算情况说明 第四部分名词解释

第一部分部门概况 一、主要职能 南京市江宁区政务服务管理办公室主要职责为： （一）协助区有关部门拟定和实施行政审批制度改革相关政策、制度以及改革方案。 （二）负责综合协调、监督管理和指导服务进驻区政务服务中心的区级各部门行政审批事项和公共服务事项的集中办理，并负责办理情况的督查、督办和统计工作。 （三）推进重大项目审批的综合协调和督办，组织相关部门开展审批业务的现场服务、跟踪服务、联合办理和联审会办、研究推进并联审批、模拟审批工作。 （四）负责全区行政权力网上公开透明运行的指导、协调和监督工作；承担区政务服务业务管理信息网络系统建设、业务培训和运行管理工作。 （五）承担区公共资源交易管理委员会的日常工作，对接市公共资源交易中心；负责统筹、协调全区公共资源交易监督管理工作；牵头推进公共资源交易改革；研究起草公共资源交易相关规范性文件；编制公共资源交易目录。 （六）承担区“12345”政务服务热线的管理、协调、督办和绩效考核等有关工作。

XX市政务服务大厅管理办法

XX市政务服务大厅管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范XX市政务服务大厅（简称“市政务大厅”）政务服务工作，保障依法行政，优化政务服务，促进环境建设、带动作风建设、服务项目建设，根据《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条市政务大厅是XX市人民政府设立的面向社会公众受理、办理行政审批事项和提供其他政务服务的场所。 第三条市各行政机关和有关单位在市政务大厅为公民、法人和其他组织（简称“申请人”）依法集中受理、办理行政许可、非行政许可类行政审批事项和便民服务事项（简称“政务服务事项”），适用本办法。 第四条市各行政机关和有关单位（简称“进驻部门”）在市政务大厅设立办事窗口（简称“窗口”），按照“便民、规范、高效、廉洁”的原则，集中受理、办理政务服务事项。 第五条 XX市政务服务中心（简称“市政务中心”）负责市政务大厅的管理与服务，具体履行以下职责：（一）受市政府委托，管理各部门政务服务工作，并为有关部门进驻市政务大厅办理政务服务提供必要的办公条件。 （二）依据市政府的决定或市政府法制办的审核意见，增加、减少或调整有关部门的政务服务事项。 （三）受理有关部门进驻或退出市政务大厅相关事宜，并提出初审意见，报市政府批准后组织实施。 （四）制定市政务大厅业务运行和人员管理的各项规章制度和管理办法，并负责组织实施。 （五）按照市政务大厅有关管理制度和规定，负责对进驻部门窗口工作进行年度绩效考核，并将考核结果报市委、市政府；对进驻部门窗口工作人员进行组织管理、协调和考核。 （六）对市级各类政务服务分厅（经市政府批准同意暂时保留的部门自办业务大厅、网上大厅）及各乡镇（街道办）

政务服务综合方案

北京北科光大信息股份有限公司 社区综合办事服务平台 关键词：政务办事、同区通办、三级联动、同街通办、网上服务大厅、社区综合办事服务一、概述 政策背景： 贯彻落实《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》、《北京市社会服务管理创新行动纲要》、《推进社会服务管理创新实施意见》、市经信委网上办事服务向基层延伸等文件精神，通过建设“社区综合办事服务平台”，旨在为居民提供了便利的“一站式”办事服务，促进政府内部协同办公，并简化工作流程、提高工作效率，从而减少居民办事程序，缩短居民办事等待时间，提高居民对政府公共服务的满意度。 项目概述： “社区综合办事服务平台”是区、街、乡、镇服务大厅面向地区单位和居民的综合服务窗口，主要承担地区政务事项办理、居民事务受理、公益性法律服务、咨询指南、社情民意等职责。各公共服务事项通过服务大厅窗口提供事项受理、全程代办、综合查询、统计分析、业务流程管理等服务。政务办事服务信息化方案实现大厅工作过程的全面电子化，并在互联网上提供办事指南查询、远程受理、网上咨询、政策法规查询等服务，对内实现区-街（乡、镇）-居（社区、村）三级联网办公的协同，对外实现居民事务的“一站式”受理，促进政府内部协同办公，并简化工作流程、提高工作效率，从而减少居民办事程序，缩短居民办事等待时间，提高居民对政府公共服务的满意度。 为进一步加强街道公共服务大厅和社区服务站的对外服务职能，提供方便、快捷的办事服务，一方面扩大事项的受理范围，让居民可以就近申办；另一方面加强区、街、居三级联动能力，实现报送、审批等环节的线上流转。 居民办事需求，主要集中在两点：一是可以就近办理；一是可以即时办理。 内部工作人员在处理事项时的需求，主要体现在两点：一是可以线上流转，加强审批的效率；一是减少跑腿代办，加强办结的效率。

政务服务中心工作计划报告ppt

政务服务中心工作计划报告ppt 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。 （2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措 1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。 2、实行季度考评，年终评先表彰制度。政务服务中心对大厅工作纪律和业务办理情况实行日记录、周统计、月通报、季评优管理机制，一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”表彰活动，并以文件形式向县委县政府及相关单位进行通报，并发布到先政府门户网。 3、建立《网上政务服务业务办理管理制度》及《网上政务服务业务办理评分细则》，对业务单位和个人实行考核评分。 4、健全完善《政务服务中心窗口工作人员管理制度》《窗口工作人员考核评分

南京市电子政务网络建设方案

南京市电子政务网络建设方案 2009年底召开的南京市委全委会提出了一个具有跨越意义的战略构想：在“转型发展、跨越发展和创新发展”的战略统领下，以“智慧南京”为导向，谋划和推进产业发展和城市转型。 作为“智慧南京”的综合网络平台，南京市电子政务内网和外网建设的目的是能够通过统一、高效、安全、可靠的信息化平台，完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效。同时，重点在医疗、教育、交通、社保、生态、综合应急管理等城市居民最关心、最直接、最现实利益问题方面寻求突破，使全体市民共享“智慧南京”带来的成果。医疗服务方面，加快远程医疗系统、电子病历系统建设和互联互通以及数据共享平台的实现；交通管理方面，加快采用智能交通解决方案，有效缓解交通拥堵等事件的发生；就业方面，通过“智慧南京”建设，创造大量的知识型就业岗位，促进城市产业转型和服务经济增长；并且，通过推进“市民卡”应用、食品药品安全监管、社会治安综合治理的智能化、智慧型绿色生态等一系列惠民举措，使智慧城市和信息化成果更快更直接地惠及市民。 项目需求 1、电子政务外网应符合国家信息中心所规划的IP地址、路由、域名、MPLS VPN等的统一要求； 2、内、外网服务器区物理隔离，并支持MPLS VPN划分。重要服务器采用防火墙防护。政务外网的政府网站服务器群采用WEB应用防火墙防护； 3、电子政务外网的互联网出口区应满足高可用的链路双向负载均衡服务，提供精细化的安全防护和带宽管理服务，提供动态智能域名解析服务，提供互联网访问日志记录审计； 4、根据《信息系统安全等级保护定级指南》，对内外网所承载的信息系统实施二级安全保护，达到《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2009）的要求。 锐捷网络解决方案 1、核心RG-S8614和汇聚交换机RG-S8610作为P/PE，服务器汇聚交换机RG-S7806、接入路由器RSR20-24作为Multi-VRF，全网采用MPLS VPN进行业务隔离； 2、根据流量集中转发的特点，核心RG-S8614配置防火墙业务板，实现对全网各区域的安全隔离和访问控制； 3、根据流量集中转发的特点，核心RG-S8614配置IPFIX流量分析业务板，实现对全网流量的精细化分析与监控，提供全网监控服务和异常流量分析服务； 4、政务外网互联网出口采用RG-NPE60，实现对内和对外的链路负载均衡。配置RG-ACE3000应用控制引擎提供精细化的基于应用的带宽管理；并且记录互联网访问日志记录，满足公安部82号令要求； 5、内外网均部署访问审计、漏洞扫描、病毒防治等安全防护措施；政务内网部署入侵检测系统，实现对服务器区的实施监控和安全事件记录； 6、部署锐捷网络综合业务管理系统RG-RIIL，针对业务应用进行管理，实施对包括服务器、操作系统、数据库、中间件、应用软件、网络设备等自动监测，预先评估运行性能性能，并且通过政务网络平台，将监控终端设置在南京市信息中心，以方便政府随时了解综合政务平台的运行状况。 南京市电子政务外网拓扑图

市政务服务中心工作情况

市政务服务中心工作情况 通报 （2008.4.1-2008.4.30） 一、中心工作 4月3日，中心管委会召开工作联系会，会议由副主任唐平组织，参加会议的有：中心管委会督查科科长和市经委、市招商局、经济开发区、河东新区、创新工业园区相关负责人。会上组织学习了市委办、市府办《关于切实加强服务企业工作的通知》（遂委办[2008]33号）文件，并要求各部门要认真落实文件精神，对企业服务中心的建设要进一步统一思想、提高认识；二是各相关部门要尽快落实，选派思想素质好、业务水平高、协调能力强的同志于4月9日到政务服务中心设立的企业服务中心工作；三是招商和企业服务两条热线的主管单位要做好热线搬入中心的相关工作，做到人员到位，认真履职。 4月7日，中心管委会组织全体工作人员政治学习。中心党组书记、常务副主任王棡针对乐山市夹江县政务服务中心工作人员上班不在状态造成不良影响的问题，对我市政务服务中心工作人员提出了要积极投身效能作风建设，保持上班精神振作、昂扬向上的精神风貌和工作状态，在窗口工作要当好工作员、服务员、联络员和宣传员，尽心尽责做好本职工作，为企业和群众提供优质服务。

4月11日，中心管委会召开工作会议，对前阶段的工作进行了总结，对近期工作作出安排：一是要求综合科要尽快落实办公室的搬迁和中心的网络建设、保安、消防等工作；二是要求督查科要进一步清理落实我市行政许可、审批项目，按省上要求做好规范整理并及时上报。三是要切实做好效能建设作风整顿工作，成立市政务服务中心效能建设活动领导小组，要加大督查力度，严禁出现在岗不在工作状态的情况发生，要认真做好政务服务工作，简化办事程序，进一步提高现场办结率。 4月12日，中心管委会组织全体工作人员政治学习。会上，传达了全省行政审批电子监察系统建设会议精神和落实省委领导对加快行政审批电子监察系统建设进度的要求，就我市统一规范行政审批项目名称和电子监察系统规划方案建设工作进行了安排。最后中心全体工作人员就如何结合本职工作加强中心行政效能建设进行了讨论发言。 4月14日，中心管委会组织全体工作人员学习了市效能建设办公室《关于认真组织学习崔保华同志在“全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话”的通知》（遂市效建办发[2008]1号）和崔保华书记的讲话精神及《关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动集中学习讨论阶段的安排意见》（遂市效建办发[2008]2号）文件，并对中心做好行政效能建设工作作出了具体安排。 4月28日，中心管委会组织全体工作人员召开了效能建设集中辅助学习会，中心党组书记、常务副主任王棡在会上

市政务服务管理办法

市政务服务管理办法 第一章总则 第一条为加强政务服务管理，规范政务服务行为，提高行政效能，推进法治、创新、廉洁、服务政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内政务服务工作适用本办法。 第三条本办法所称政务服务，是指市、区（县）人民政府工作部门及法律法规授权的组织进入政务服务中心（以下简称进驻部门）为公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）依法办理行政审批事项和公共服务事项的活动。 本办法所称政务服务中心，是指市、区（县）人民政府设立的集中开展前款政务服务的工作场所。 第四条市、区（县）人民政府应当加强对政务服务工作的领导，建立政务服务中心，集中办理政务服务事项，深化行政审批制度改革，减少审批事项，转变政府职能，优化政务服务环境。

第五条市人民政府确定的本级政务服务管理机构具体负责本市政务服务工作的组织、协调、指导、管理和监督；负责市政务服务中心的运行与管理。 区（县）人民政府应当确定本级政务服务管理机构，负责本级人民政府政务服务工作的组织、管理和协调。 第六条政务服务工作应当遵循合法、公开、高效、便民、诚信的原则，执行首问负责、限时办结、责任追究制度。 第二章政务服务体系建设 第七条市、区（县）人民政府应当将政务服务中心纳入基本公共服务体系建设范畴。政务服务中心的场地、设施等应当适应政务服务工作需要。 第八条市、区（县）人民政府应当加强政务服务信息化、数字化建设，构建跨行政区域、跨部门、跨层级运行的政务服务网络数据交换平台，保证网上政务服务有序运行。 第九条市、区（县）人民政府确定的本级政务服务管理机构（以下简称政务服务管理机构）履行下列职责: （一）研究制定政务服务工作制度、规范并组织实施； （二）审核进驻部门、进驻政务服务事项；