城市排水许可管理总结

城市排水许可管理总结

自1999年底，我单位依据《城市排水许可管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法规,负责全市（高开区、民营科技园区除外）排水许可管理工作的具体实施，市政公用事业建设集团为行政主管部门。

一、排水许可管理情况

截止目前共办理排水许可证363份；临时排水许可证119份（2007年3月1日新《城市排水许可管理办法》实施之前）已作废，其中证件到期未办理延期或换证的45户，破（停）产、搬迁、开发的62户。在排水许可管理的实施中，共查处超标排水、无证排水等违规排水行为235次；检查新建项目95家，监督排水户实施雨污分流改造20户；配合路网改造中沿线排水雨污分流100余家；定期检查和不定期抽查重点排水户350余次；走访排水户，为排水户上门服务近500次。通过近10年的排水许可管理工作，我市的排水管理日趋规范，各类违规排水行为明显减少，污水集中处理率显著提高，城市水环境得到了明显改善。

三、工作中遇到的问题

1、全社会对依法排水的重视程度不够。这其中既有自身对我市排水政策宣传少和市民的依法排水意识淡薄的原因，也有政府对排水管理政策支持不够的因素。目前我们所能依据的较规范的排水法律法规只有建设部颁布的《城市排水许可管理办法》，结合本地实际的地方性法规一直没有出台，这决定了排水管理的实际操作中存在许多不

便。

2、没有行政执法权和行政处罚权，同时也没有像供水、供电等部门那样行之有效的制约手段。这使我们在监管违规排水行为时方法不多，工作被动。

3、中、小排水户监管难度大。在已办理《排水许可证》的排水户中，以大型企事业单位、医疗机构、大型餐饮、居民区为主，而小型餐饮、沿街商铺、无管理单位的居民区是排水许可管理的难点。

四、今后排水许可管理工作的设想

1、进一步完善审批程序，规范审批工作，在排水户申报材料审核中严格执行国家、省、市相关规定。增强服务意识。

2、今年6月至今通过电话通知、上门催办的方式，完成47户证件延期手续的办理或前期工作。下一步将继续采取上述方式，必要时采用媒体曝光的方法，对剩余45户证件到期未办延期的排水户进行清理。

3、依据《保定市强化污染物防治设施运行管理年实施方案》的要求，对现有重点排水户进一步加大监督、走访力度，特别是结合排水检测机构对其进行不定期抽查。

4、呼吁政府尽快出台符合我市实际情况的排水管理条例。

尽快取得行政执法权和行政处罚权，对我市违规排水行为加大执法力度。

二0一0年八月十八日

排水管理条例

昆明市城市排水管理条例（2001年11月24日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2002年1月21日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市排水管理，确保排水设施完好和正常运行，改善生态环境，减轻和防止滇池污染，保障城市生产、生活需要，促进经济、社会发展。根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于昆明市城市规划主城范围内城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的保护、养护、使用。 第三条本条例所称城市排水是指对城市的产业废水、生活污水（以下统称污水）和雨水的排放、接纳、输送、处理、利用。 第四条城市排水管理实行以下原则： （一）统一规划、配套建设； （二）集中与分级管理相结合； （三）设施建设和养护、管理并重； （四）污水实行集中处理为主。 第五条昆明市人民政府排水行政主管部门，主管全市城市排水工作。其所属的排水管理部门负责具体管理工作。区人民政府排水行政主管部门负责所管辖范围内城市排水的管理工作，并接受市排水行政主管部门的监督、检查、指导。 市规划、水利、环保、滇保等部门应当按照各自的职责协助排水行政主管部门共同做好城市排水管理工作。 第六条排水许可审批、污水处理收费、城市污水处理厂及其相关设施实行市级集中管理。 排水泵站、排水管网实行市、区分级管理。具体的管理权限和范围由市人民政府划定。 第七条积极推行城市排水的科学研究，鼓励城市污水及污泥处理后的再利用，引进和推广先进技术，努力采用新工艺、新材料，提高城市排水的科学技术水平。 第八条任何单位和个人都有保护城市排水设施的义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。 市、区人民政府或排水行政主管部门对在城市排水工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。 第二章规划和建设 第九条市排水行政主管部门会同市规划行政主管部门根据昆明城市总体规划、滇池流域水污染防治规划，编制本市城市排水和污水处理专业规划，报市人民政府批准后实施。

中国城市排水建设与发展(一)

中国城市排水建设与发展(一) 摘要：城市排水是现代化城市不可缺少的重要基础设施，对城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业。是城市水污染防治和城市排渍、排涝、防洪的骨干工程。城市排水设施包括：接纳、输送城市排水的管网、泵站、沟渠，起调蓄功能的湖塘、河道以及污水处理厂、污水污泥最终处置及相关设施。城市排水设施是衡量现代化城市水平的重要标志，是改善城市投资环境的重要环节。本文主要论述城市排水不同时期发展状况及完成"九五"规划、2010年目标尚需解决的问题。关键词：城市排水排水设施与建设 我国城市排水工程建设历史悠久，秦代已有用以排除城市雨水的管渠。历代帝王的京都大多建造了较为完整的排水系统。但是解放前排水工程的发展是缓慢的。新中国成立之前，我国城市排水设施很差，各大城市都没有完整的排水系统，仅有局部雨污水合流制管道。管材为陶土管、陶瓷管、石棉水泥管和砖、石拱沟，材质差、管径小，污水就近排入水体，排泄能力很低。污水处理设施仅上海、南京两市有4座城市排水处理厂（上海3座；北区、东区及北新泾西区，南京1座，位于江苏路现南京排水处处址）日处理能力共计4万m3。实际上能勉强坚持正常运行的只有上海西区污水处理厂，日处理能力为1.6万m3，仅占全市污水量的5%左右，90%以上的污水直接排入河道。 新中国成立后，城市排水工程建设得到了发展。国务院相继成立了建筑工程部和城市建设部，作为城市排水工程规划、设计、建设、设施

运行的政府主管部门。 50年代初期全国十几个大城市建成的城市排水管渠仅有3000km。许多大中城市的排水工程主要以治理雨污水。完善排水系统为重点，如北京龙须沟、上海肇家浜、南京秦淮河，武汉黄孝河、天津市海河改造及污水改造工程等治理工程。 70～80年代雨水排水工程中，除北京市修建的北护城河整治工程外，较大的工程还有、上海市南区污水干线排灌工程等。期间，各城市修建的排水工程数量不断增加，工程规模不断加大，上海市合流污水治理工程就是其中一个典型。 解放后，我国建城市污水处理厂，最早始于50年代初。50年代建有太原西郊、西安邓家村、兰州七里河等9座城市污水处理厂，多为一级机械处理工艺，处理规模小，总处理能力约36.3万m3/d。随着社会经济发展，特别是改革开放以来，城市排水事业得到了长足发展。 “八五”期间，随着城市化进程的加快，城市环境综合治理的深化，以及各流域水污染治理的力度加大，加快了城市排水事业的发展。截止1995年，我国城市市政排水系统和社会自建排水系统的污水年排放量为352.72亿m3，排水管道长度为110062km，按服务面积计算，城市排水管网普及率为64.8%，城市污水年处理量81.602亿m3，污水处理率19.61%。城市市政排水系统年受纳污水210.03亿m3，其中生活污水90.62亿m3，约占受纳污水量43.2%。城市污水处理厂169座，（其中二级生化处理厂116座）年处理污水17.49亿m3，处理率8.69%，污

河北石家庄市城市排水管理条例

河北石家庄市城市排水管理条例 城市排水主要指城市居民生活污水、工业废水、降雨径流(含雨、雪水)和其他废弃水的收集、输送、净化、利用和排放。下文是石家庄市城市排水管理条例，欢迎阅读! 石家庄市城市排水管理条例最新版第一章总则 第一条为加强城市排水管理，规范排水行为，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市建成区和县(市、矿区)人民政府所在地城区以及市级以上开发区范围内排水的规划、建设、维护和监督管理。 前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。 第三条本条例所称城市排水，是指向城市排水设施排放污水、雨水以及对排入城市排水设施的污水和雨水的排放、收集、输送、处理的行为。 第四条本市城市排水实行统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。 第五条市城市管理委员会是本市城市排水管理的行政主管部门，对本市城市排水实施统一监督管理。

县(市、矿区)人民政府确定的城市排水行政主管部门，负责本行政区域内城市排水的监督管理，业务上接受市排水行政主管部门指导。 市城市管理委员会所属市排水管理部门、县(市、矿区)人民政府城市排水行政主管部门所属排水管理机构(以下统称排水管理部门)具体负责本行政区域内的城市排水管理工作。 城乡规划、环境保护、水务、建设、房管等部门应当按照各自职责，做好城市排水管理相关工作。 第六条市、县(市、矿区)人民政府应当保障城市公共排水设施建设、管理、运行和维护等项资金的投入。 鼓励城市排水的科学研究，引进和推广应用先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的现代化水平。 第七条任何单位和个人都有依法使用和保护城市公共排水设施的权利与义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。 第二章规划与建设 第八条城市排水行政主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、建设、环境保护、水务、园林、气象等部门依据城市总体规划，结合城区防汛，编制城市排水专业规划，报本级人民政府批准后实施。 城市排水专业规划一经批准，不得擅自变更;确需变更的，应当按原程序报批。 第九条城市排水专业规划的编制，应当根据城市人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充

关于进一步加强城市排水系统管理的建议

关于进一步加强城市排水系统管理 的建议 （2012年12月） 随着城市化的快速发展，城市排水管线系统越来越庞大，由于排水管网的问题所引发的城市内涝、道路塌陷、水体黑臭等事件的社会影响越来越深远。 2010年，住建部曾在全国范围内组织过对351个城市的调研，发现在2008-2010年的3年间，全国有62%的城市都曾发生过内涝事件，内涝发生3次以上的城市有137个。逢大雨必涝，现在已成为很多大城市的通病，北京、广州、武汉等大都市相继因暴雨而“沦陷”。2011年，某某市区严重受淹三次，“到某某去看海”、“某某频现海景房”等负面网络新闻与名城某某称号极不相符。因此，进一步加强我市城市排水管网建设和管理势在必行。 一、某某城市排水系统的现状 目前，某某市区排水系统包括污水处理厂、提升泵站、排水管网三大部分，现有城市污水处理厂3座，提升泵站49座和雨水、污水和雨污合流三类地下排水管网约2000公里。

市区（含江都）现有城市污水处理厂3座，污水集中处理率达85%。其中，汤汪污水处理厂处理能力18万吨/日，配套泵站24座，2007年底建成投运；六圩污水处理厂处理能力15万吨/日，配套泵站21座，2010年11月建成投运；江都天雨清源污水处理厂，处理能力为4万吨/日，配套泵站4座。另江都区有小纪、邵伯、宜陵及沿江汇同等乡镇污水处理厂。排水管网中，雨水管道约950公里，污水管道约880公里，老城区还存在相当一部分的雨污合流管道。 目前，市城乡建设局为全市城市排水行政主管部门，所属市排水管理处具体负责城市排水监督管理日常工作，城控集团下属市洁源排水公司负责汤汪、六圩2座污水处理厂及污水提升泵站的运行。江都区排水管理工作由江都区城乡建设局负责。 市区排水管线管理现状比较复杂。根据城市排水管线的建设、管理和养护的职权和隶属关系，主要是：由市、区两级建设部门直接负责建设、管理和养护的地下管网，主要包括城市的雨水、污水等管道。雨水管道方面，市一级全面负责原广陵、维扬两区雨水管道的建设和管养，邗江区和开发区、新城西区、瘦西湖景区分别负责区域范围内雨水管道的建设和管养。污水管道方面，由于投资来源不同，现有市城乡建设局、城控集团、邗江区、开发区、新城西区和各封闭运行园区等10多家管网建设主体。

最牛的城市排水系统

最牛的城市排水系统 巴黎：古老的排水道 对国外游客来说，巴黎似乎意味着繁华、浪漫、灯红酒绿一般的快乐生活。可是很多人或许都不知道，就在繁灯初放的夜市中，仅仅隔着一层薄薄的柏油马路和泥土，巴黎的地下世界——下水道，却是另外一番样子。 作为一个具有悠久历史的欧洲名城，巴黎的下水道系统，就想埃及的金字塔一样，是一个绝世的伟大工程，这里没有黑水横流的垃圾，也没有臭气熏天的各种腐烂物体。事实上自从雨果在《悲惨世界》中介绍冉阿让背负自己的未来女婿穿过了一段危险又深邃的下水道流沙泥之后，巴黎的下水道系统又经过了无数次的改进，现在，巴黎人甚至将其开发成了一个下水道博物馆，向世人介绍他们的成就。

据报道，巴黎经常下雨，从未发现下雨积水导致的交通堵塞。巴黎的下水道均处在巴黎市地面以下50米，水道纵横交错，密如蛛网，总长2347公里，规模远超巴黎地铁，难怪雨水到了地面便迅速了无踪影。由于巴黎下水道系统享誉世界，下水道博物馆已成为巴黎除埃菲尔铁塔、卢浮宫、凯旋门外的又一著名旅游项目。能成为旅游景点，下水道肯定能容下很多游人，无比宽敞，可以行走奔跑（这种情形在西方电影里经常出现），有通畅的排气系统、有纯净空气，不会、不能臭气熏天。 法国首都巴黎的下水道博物馆从外表看并不特别，就是一个普通的下水道井盖。

但是掀开这个井盖进入地下，就仿佛进入了一个地下宫殿。巴黎下水道虽然修建于19世纪中期，但就是用现在的眼光看，这些高大、宽敞如隧道般的下水道实在是不同凡响。聪明的巴黎人就利用这些有着100多年历史的下水道建成了下水道博物馆。人们在这里游览，可以全面了解巴黎的地下排水系统。 约2．6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池，1300多名专业维护工……”这哪里是下水道？简直就是宽敞的地下水库工程，就是发达的企业化复杂运作和灵活机动的应急机制。因此，这种四通八达的系统能够顺利排水。在19世纪就能够设计出这样复杂的地下下水道系统，那是一个超前于时代的创举，而这项巨大工程的设计师巴龙。奥斯曼当然功不可没。奥斯曼是在19世纪中期巴黎爆发大规模霍乱之后设计了巴黎的地下排水系统。 奥斯曼当时的设计理念是提高城市用水的分布，将脏水排出巴黎，而不再是按照人们以前的习惯将脏水排入塞纳河，然后再从塞纳河取得饮用水。 然而真正对巴黎下水道设计和施工做出巨大贡献的却是厄热-贝尔格朗。1854年，奥斯曼让贝尔格朗具体负责施工。到1878年为止，贝尔格朗和他的工人们修建了600公里长的下水道。随后，下水道就开始不断延伸，直到现在长达2400公里。 截止到1999年，巴黎便完成了对城市废水和雨水的100%完全处理，还塞纳河一个免受污染的水质。这个城市的下水道和她的地铁一样，经历了上百年的发展历程才有了今天的模样。除了正常的下水设施，这里还铺设了天然气管道和电缆。直至2004年，其古老的真空式邮政速递管道才真正退出历史舞台。 此外，多数人大概不知道，在巴黎，如果你不小心把钥匙或是贵重的戒指掉进了下水道，是完全可以根据地漏位置，把东西找回来的。下水道里也会标注街道和门牌号码。你所需要的，只是拨个电话，这项服务是免费的！（只可惜，我当时没能记下这个号码。）完备的设施和人性化的设计背后，凝聚了几代人的心血和智慧。 在博斯凯大街的污水干道，它浓缩了巴黎下水道的全貌。沿着一条长500米、标着路面街道名的蜿蜒通道前行，脚下是3米来宽的水道，污水在里面哗哗流淌，身边摆放着各种古今的机械，每隔一段又出现岔路和铁梯。再往前是一个陈列馆，陈列着从高卢罗曼时代、中世纪、文艺复兴时期、第一帝国和七月王朝、现代和近代巴黎下水道6个历史时期的图片、模型，并配以英、法两种文字说明。

城市排水在线监测系统的应用

城市排水在线监测系统的应用 盛平, 喻一萍 (1.江苏大学计算机科学与通信工程学院, 江苏镇江212013; 2. 镇江市排水管理处, 江苏镇江212001) 摘要:探讨了城市排水监测方法及在线监测系统开发的必要性. 介绍了镇江市排水管网和污水泵站的分布情况和监测要求, 以及镇江市实时监测和自动控制系统的组成、数据处理情况; 介绍了监测数据的无线传输方式, 即GPRS无线传输系统的特点; 介绍了在线监测仪器仪表等设备的选用情况. 介绍了监测系统数据的实时显示原理. 通过分析表明, GPRS尤其适用于各监测点所采集的数据与中心主机的通信. 该市实时监测和自动控制系统可以实现全天候观测污水排放数据, 了解pH 值、流量、水位等数据的实时变化. 通过该系统对部分重点排污企业监控点进行的观测结果表明, 强酸强碱污水的偷排, 不仅对城市排水管网、泵站以及污水处理厂的设施产生腐蚀危害, 还会影响污水处理微生物的活性, 降低污水处理能力. 关键词: 城市给排水; 在线监测; 污水处理; 数据处理; GPRS Applica tion of on2linemonitoring system of urban dra inage Sheng P ing , Yu Yiping ( 1. School ofCompu ter Science and Telecommun ication Engineering, J iangsu Un ivers ity, Zhen jiang, J iangsu 212013, Ch ina; 2. Zhen jiangSewageManagemen t Bureau, Zhen jiang, J iangsu 212001, Ch ina) Abstract:The urban dra inagemon itoringmethod and the on linemon itoring system are d iscussed. The d is2tributing status and monitoring request of dra in ingwater pipe network in Zhenjiang are introduced, inclu2d ing sewage pump ing station, system composition, data processing of rea l2timemon itor and automatic con2trol system. Thewire less transmission mode ofmon itoring data, the characteristics ofGPRS wireless trans2mission system, the selection of equ ipment on linemonitoring instruments, and the real2time d isplay princi2p le of themon itoring system data are a lso introduced. Through the analysis, it shows thatGPRS is particu2larlywell suited to the communication between those data collected inmonitoring points and center comput2er. The system of rea l2timemon itor and the automatic controlmay realize the observation for sewage dispos2al data all day and find out the real2time changes of data, for examp le, pH value, the flux, andwater lev2e.l The observation result ind icate that the illegal d ischarge of sewage with strong acid and alkali into theurban sewage pipe network, the pump ing station, as we ll as sewage treatment plants' fac ilitywill affect thesewage treatmentmicro2organism activeness and reduce the sewage treatment ability. Keywords: urban water supply and drainage; on2line monitoring; sewage treatmen;t data processing; GPRS 1 城市污水排放在线监测作用和意义 由于各种原因导致的水资源紧缺使得国家对污水处理问题特别重视. 但是, 污水处理厂的建设需要大量的投资, 运行和维护也要花费大量的人工和资金, 这些实际问题的出现, 促使对于已有的管网、污水处理厂的设备、设施和仪器加倍保护的污水处理在线监测势在必行. 我国城市污水处理领域已逐步应用在线监测系统[ 1, 2] , 在线监测系统包括在线监测仪器、数

城镇排水与污水管理条例.

城镇排水与污水处理条例 2013-10-17 中华人民共和国国务院令 第641号 《城镇排水与污水处理条例》已经2013年9月18日国务院第24次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 总理李克强2013年10月2日 城镇排水与污水处理条例 第一章总则 第一条为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。 第二条城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。 第四条城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。 第五条国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。 县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定, 在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。 第六条国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。 县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。 第二章规划与建设 第七条国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门，编制全国的城 镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。 城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气 候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划, 明确排水与污水处理目标 与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等；易发生内涝的城市、镇，还应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。 第八条城镇排水与污水处理规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划，并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。 城镇内涝防治专项规划的编制，应当根据城镇人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。 第九条城镇排水主管部门应当将编制的城镇排水与污水处理规划报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府城镇排水主管部门备案。

加强城市排水管理的若干对策

加强城市排水管理的若干对策 摘要：城市排水管理对保护生态环境、推动经济社会可持续发展起到重要的作用。福州作为海峡西岸经济区省会中心城市，迫切需要探索加强城市排水管理的对策。 关键词：排水管理对策 福州地处祖国东南沿海，改革开放后尤其是近年来，加强城市排水行业管理，城市排水设施得到较大改善，建成祥坂、洋里、马尾、快安、大学城、金山等5座污水集中处理厂，日处理能力达到46万吨，年处理污水量为1.32亿吨。但由于福州城市规模不断扩大，城区不透水地面明显增多，许多蓄水池塘被填埋等众多原因，造成城区排水量明显增加，城市排水管理面临许多新情况、新问题。党的十七大报告强调，“要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。”[1]当前，福州作为海峡西岸经济区省会中心城市，迫切需要加强城市排水管理，探索加强城市排水管理的措施与对策。 1、科学制定城市排水行业的发展规划 新形势下加强城市排水行业管理是一项复杂的系统工程，福州市有关部门必须按照党的十七大报告要求，“加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境”。[2]认真对待城区污水深度处理、超深度处理和污水再生利用等新问题，探索排水系统在总体规划中的位置，科学制定城市排水行业发展规划。特别是原有规划原则需要进行根本变革，注重在雨水调蓄、贮存和开发利用等方面进行统筹规划。紧密结合福州城市总体规划，科学制定城市排水行业的中长期发展规划，严格按照城市排水规划的要求，合理建设区域供水和污水处理设施，充分发挥设施及资源的规模效益。排水管理部门应根据城市总体规划要求，组织编制城市排水与污水处理规划，客观分析城区排水与污水处理现状，通过科学预测城市排水量，确定排水体系、污水处理的原则，以及排水与污水处理设施布局和规模，根据防汛要求来统筹安排资源综合利用，加快推进城市排水管理创新。 2、高度重视完善城市排水行业管理法规 福州市正在实施的《城市排水设施建设与管理办法》，是2010年11月29日福建省十一届人大常委会第18次会议批准，2010年12月9 日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。当前，为了更好地适应新形势发展的需要，必须在加强城市排水管理中，完善城市排水行业法规，高度重视完善城市排水行业法规。以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快推进城市排水立法工作，确保城市排水行业在改革、规划、运营等方面都能有法可依。同时，加大城市排水行业有关法规的宣传力度，依法制定相应的奖罚措施，使全社会广大民众明确排水设施建设与管理的重要性，自觉支持和维护排水行业的改革和正常运营。“加快社会事业发展，着力改善民生，构建和谐福州，努力建设具有实力、充满活力、富有魅力的滨江滨海省会中心城市，为全局作出更大贡献。”[3] 3、建立健全城市排水行业管理法规体系 随着经济社会发展，必须建立健全城市排水行业管理法规体系。福州有关部门要认真研究城市排水管理法规体系，制定和完善城市排水设施建设与管理的相关法规，建立健全城市排水行业管理法规体系。明确社会资本包括国外资本准入的条件和实施程序，依法制定城区排水设施建设特许经营制度，通过制定相关法

简述城镇排水系统建设

简述城镇排水系统建设 摘要：城镇排水系统随着城镇建设的发展逐步形成。由于存在种种不协调，制约了城镇排水系统的进一步发展。因此，根据城镇总体规划制订排水规划，应经多方预测并留有发展余地；排水系统的设计应根据城镇的特点，合理选择排水体制；排水管网系统与污水厂应同步建设；设计时应兼顾其他管线系统；管网系统建成后必须加强管理等，才能真正发挥保护环境、造福人民的作用。 关键词：排水系统规划体制管理环境 排水系统是城镇市政基础设施建设的重要组成部分。其规划设计、体制选择、老城区的管网系统改造、管理维护等方面的建设实施，对一个城镇的经济发展、环境建设起着至关重要的作用，是保障人民健康、正常工作生活的关键所在。 随着城镇的发展，城镇道路的不断修建，旧城区的改造扩建，排水系统得到迅速完善。城镇的排水管网系统逐渐形成。同时，又存在许多问题，制约了城镇排水系统的发展。例如，排水管网系统建设与污水处理厂建设不一致，污水不能进入污水处理厂进行处理而直接排入河道造成水体污染；规划设计与发展建设不协调导致雨污合流等。如何从规划、设计、管理的角度解决这些问题，是每个新城镇建设者所关注的问题。 1、排水系统规划的制定与调整 排水管网系统的专项规划制定应符合城镇总体规划及区域规划，并与其他工程规划建设密切配合。要从全局出发合理解决规划期限、设计规模、功能分区布局、道路规划、地下设施规划等，形成一个有机整体。但管网系统建设又有自身的特点，建成后的使用期限长达几十年，改造一次所涉及的面较广、投资较大，施工难度也大。如果严格按总体规划的年限、污水量标准、居住人口密度、土地服务范围等为依据，往往很难顺应城镇的发展需要。因此进行城镇排水管网系统专项规划设计时，应比城镇总体规划年限更长些。排水量的规划要从多方面预测并预留发展余地。规划是指导工程设计的依据，同时又是动态的，不是一成不变的，要根据发展的具体情况在一定范围内进行调整，比如，要在终端污水处理厂选址、排水体制等确定的前提下进行调整，这种调整是对前期所做规划的进一步完善及补充，是为了工程更顺利地实施。 2、合理选择排水体制 排水体制一般分为合流制和分流制。采用何种体制是排水规划设计中首先遇到的问题。多数城镇的新城区排水系统采用分流制，旧城区改造采用截流式合流制，即在合流制系统的排放点加截流井截流污水。在一个城镇中，由于各区的建设情况及排水条件差别较大，在各区采用不同的排水体制是合理的。例如，温州市沙城镇便是采用混合型的排水体制，在该镇新区建成前，该镇老城区排水管道多为合流制，如果将老城区的排水系统全部改造为分流制，则要求街道两侧的出户管均要做到雨污分流；老城区的街道要有足够的地下管位来敷设雨、污水管；要有足够的投资及较长的施工工期。但从现实情况看，以上几条都难以实现。采用截流式合流制，沿着该镇的塘河建污水截流干管，充分利用现有的管道，只需增补部分管道，加设截流井。同时，该镇老城区周边新建的主干道均已雨、污水分流，这为老城区道路排水设置截流式合流管创造有利条件。老城区的污水主要是生活污水，晴天合流管中的污水将由截流井截流，经污水干管送至污水处理厂处理，雨天的初期雨水与污水也可被截流下来进行处理。雨量大时，来不及截流下的混合污水经合流管直接或间接排入附近水体，可以适度利用自然水体的自净能力。一些新建道路及开发区则采用雨、污水分流制，雨水就近排

沈阳市城市排水管理条例.doc

沈阳市城市排水管理条例 城市排水系统被称为"城市生命线系统"之一,是衡量城市现代化水平的重要标志,是保证城市生活正常运转最重要的基础设施,任何环节滞后或失灵都可能导致整个系统的瘫痪。下文是沈阳市城市排水管理条例，欢迎阅读! 沈阳市城市排水管理条例完整版 第一章总则 第一条为了加强城市排水管理，发挥城市排水设施的功能，防止洪涝灾害，保护环境，促进经济和社会发展，提高人民生活质量，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称城市排水，是指城市规划区内的污水、雨水、地下水的接纳、输送、排放和处理。 本条例所称城市排水设施，是指接纳、输送和排放污水、雨水、地下水的管网、河道、沟渠、人工湖、泵站、闸门等设施和污水处理厂及其他污水处理设施。城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。 第三条凡在城市规划区内从事城市排水管理和建设、维护、使用城市排水设施的单位和个人，应当遵守本条例。 第四条市城市建设管理部门是本市城市排水管理的行政主管部门，对城市排水实施统一监督管理。 市城市建设管理部门所属的排水管理机构，具体负责日常的管理工作。

区城市建设管理部门，按照管理权限，负责本行政区域内的城市排水管理和监督工作。 建设、规划、房产、环保、水利等有关部门，应当按照职责分工，做好城市排水的有关工作。 第五条市和区人民政府应当按照国家有关规定，将城市排水设施的建设、改造、维护、运行资金，列入年度城市建设投资计划。 第六条城市排水实行统一规划、配套建设、分级管理、协调发展的原则。 第七条鼓励对城市排水的科学技术研究，积极推广和支持先进技术设备用于城市排水事业，提高城市排水设施建设、改造、维护、管理的科学技术水平。 第八条任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行制止、举报。 市和区城市建设管理部门应当对维护城市排水设施做出显著成绩的单位和个人，予以奖励。 第二章规划与建设管理 第九条市人民政府应当组织有关部门，依据城市总体规划和国民经济发展计划编制城市排水规划，合理安排排水管网、排水泵站、污水处理厂等排水设施。 市有关部门和区人民政府应当按照城市排水规划，制定公共排水设施的年度建设计划并组织实施。 第十条城市排水应当遵循雨水、污水分流排放的原则。

广州市排水管理办法

广州市排水管理办法 发文号：广州市人民政府令2010年第25号 发布单位：广州市人民政府 发布日期：2010-01-18 实施日期：2010-03-01 点击数：72 更新日期：2010年03月04日 广州市排水管理办法》已经2009年11月9日市人民政府第13届96次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年3月1日起施行。 市长张广宁 二○一○年一月十八日 广州市排水管理办法 第一章总则 第一条为加强排水管理，保障排水设施正常运行，防治洪涝灾害，保护水环境，促进经济和社会的科学发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称排水设施，是指用于雨水或者污水收集的管道、沟渠、泵站（房）及闸门、雨水口、检查井等附属设施，起调蓄等功能的湖泊、河道和污水、污泥处理处置设施以及其他相关设施。 排水设施包括公共排水设施和自用排水设施。公共排水设施是指主要由政府投资建设的、供公众使用的排水设施；自用排水设施是指由单位或者个人自行建设的、供本区域专用的排水设施。 第三条本办法适用于本市行政区域内排水以及相关的规划、设施建设、运行、维护和管理等活动，但农业生产排水和水利排灌除外。 第四条市水务局主管本市行政区域内排水的行政管理工作，并负责组织实施本办法。 区、县级市负责排水行政管理的部门负责本行政区域内排水的日常管理工作。 市水务局和区、县级市负责排水行政管理的部门（以下统称排水行政主管部门）可以在其法定权限范围内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。 公安、国土房管、城乡建设、卫生、环保、规划、物价、工商、城管等行政管理部门依照各自职责，协同实施本办法。 第五条排水应当遵循城乡统筹、统一规划、配套建设、雨污分流、控制污染的原则。新建区域内的排水设施应当与供水设施同步规划、建设。

GIS的城市排水管网设施管理系统

GIS的城市排水管网设施管理系统- 市政给排水论文【摘要】以GIS为技术支持，结合排水管网设施管理的实际需求建立了排水管网设施管理系统。借助ArcGIS平台，充分发挥了GIS在可视化，查询定位及空间数据管理等方面的优势，实现了普查数据的入库以及设施数据管理功能。并在此基础上构建了排水管网网络模型，借助模型实现了管网流向、连通性、污染源追踪、污染影响范围等网络分析功能。 【关键词】排水管网；地理信息系统；管网分析 前言 近年来，极端天气引起的暴雨多次见诸报道，极大的损害了人民群众财产和人身安全。随着国内经济的腾飞，在极丰富人们的物质生活的同时，也提高了大家对城市排水系统的要求。排水管网是市政设施的重要组成部分，肩负着城市内涝排水的重任，建立基于GIS的排水管网设施管理系统有助于提高主管部门对排水设施的管理能力，实现了数字化排水设施管理的需求。GIS技术已经成功在城市的多个业务管理部门进行应用，借助GIS，主管部门可以方便快捷地查询定位设施位置分布情况，轻松实现日益复杂的排水管网设施各种档案资料的管理。摸底现有城市排水管网设施，对防汛排涝应急指挥、排水管网改造、雨污管道分流改造、暴雨积水分析等工作有重要的指导意义。 1系统构建及其功能 排水管网设施管理按实体形状主要分为线状和点状设施，其中线状设施包括：排水管道、倒虹吸管道以及河道；点状设施包括：检查

井、雨水篦子、排水阀门、提升泵站、闸门井、窨井、排水户等。 排水管道按管径可以分成小型管（小于600mm）、中型管（600-1000）、大型管（1000-1500）及特大型管（大于1500）；按排水性质可以分为雨水、污水及雨污合流管道。 系统功能： 数据入库：排水管网设施数据来源比较广泛，目前主流方法是对地下管线进行全面数据普查，优势在于可以科学准确对管网数据进行摸底，为后续业务应用、管网建模提供了可靠的数据质量保证，缺点在于普查工作资金投入比较大，相比较而言，投入和产出比还是非常高，值得主管部门进行投入。 普查数据原则上是不能直接进入系统数据成果图的，原因有2个： 1）数据格式不一致，普查数据格式由普查公司定义，一般是微软提供的mdb数据。 2）数据质量难以达标，数据成图前需要进行业务属性检查，成图后需要进行空间拓扑检查，方可保证达到管网建模的最低要求。 普查数据入库流程如图1-1所示 在线编辑：支持多用户同时在线编辑排水管网设施数据，同时提供了丰富的管网设施编辑工具：精确要素捕捉、撤销及回退、连点成线、设施绘制及删除、批量属性编辑、管段合并及打断、管网废弃及恢复等。 为了更好的保障成果库数据的安全性以及稳定性，提供了编辑图

建设部令21号《城镇污水排入排水管网许可管理办法》20150301实施

城镇污水排入排水管网许可管理办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）同时废止。 住房城乡建设部部长陈政高 2015年1月22日 城镇污水排入排水管网许可管理办法 第一章总则 第一条为了加强对污水排入城镇排水管网的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内申请污水排入排水管网许可（以下称排水许可），对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国排水许可工作的指导监督。省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内排水许可工作的指导监督。 直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。 第四条城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。 在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。 第五条城镇排水主管部门会同环境保护主管部门依法确定并向社会公布列入重点排污单位名录的排水户。 第二章许可申请与审查 第六条排水户向所在地城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。 集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请领取排水许可证，并由领证单位对排水户的排水行为负责。各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。 第七条申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料： （一）排水许可申请表；

城市排水工程规划规范.GB50318-2000doc

城市排水工程规划规范(GB 50318-2000) [转贴2010-01-22 10:07:08] 主编部门：中华人民共和国建设部 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：2001年6月1日 根据国家计委《一九九二年工程建设标准制订、修订计划》（计综合[1992]490号）的要求，由我部会同有关单位共同制订的《城市排水工程规划规范》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB50138—2000，自2001年6月1日起施行。 本规范由我部负责管理，陕西省城乡规划设计研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2000年12月21日 本规范是根据国家计委计综合[1992］490号文件《一九九二年工程建设标准制订、修订计划》的要求，由建设部负责编制而成。经建设部2000年12月21日以建标[200]282号文批准发布。 在本规范的编制过程中，规范编制组在总结实践经验和科研成果的基础上，主要对城市排水规划范围和排水体制、排水量和规模、排水系统布局、排水泵站、污水处理厂、污水处理与利用等方面作了规定，并广泛征求了全国有关单位的意见，最后由我部会同有关部门审查定稿。 在本规范执行过程中，希望各有关单位结合工程实践和科学研究，认真总结经验。注意积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交陕西省城乡规划设计研究院（通信地址：西安市金花北路8号，邮编710032），以供今后修订时参考。 本规范主编单位：陕西省城乡规划设计研究院 参编单位：浙江省城乡规划设计研究院大连市规划设计研究院昆明市规划设计研究院 主要起草人：韩文斌张明生李小林潘伯堂赵萍曹世法付文清张华刘绍治李美英 1.0.1 为在城市排水工程规划中贯彻执行国家的有关法规和技术经济政策，提高城市排水工程规划的编制质量，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划的排水工程规划。 1.0.3 城市排水工程规划期限应与城市总体规划期限一致。在城市排水程规划中应重视近期建设规划，且应考虑城市远景发展的需要。 1.0.4 城市排水工程规划的主要内容应包括：划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置、建设规模和用地。 1.0.5 城市排水工程规划应贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、保护环境、造福人民”的方针。 1.0.6 城市排水工程设施用地应按规划期规模控制，节约用地，保护耕地。 1.0.7 城市排水工程规划应与给水工程、环境保护、道路交通、竖向、水系、防洪以及其他专业规划相协调。 1.0.8 城市排水工程规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。 2.1.1 城市排水工程规划范围应与城市总体规划范围一致。 2.1.2 当城市污水处理厂或污水排出口设在城市规划区范围以外时，应将污水处理厂或污水排出口及其连接的排水管渠纳入城市排水工程规划范围。涉及邻近城市时，应进行协调，统一规划。 2.1.3 位于城市规划区范围以外的城镇，其污水需要接人规划城市污水系统时，应进行统一规划。

无锡市城市排水管理条例.doc

无锡市城市排水管理条例［已被修正］ 发文单位：无锡市人大常委会 发布日期：1999-8-27 执行日期：1999-10-1 生效日期：2004-11-1 第一章总则 第一条为加强城市排水管理，确保排水设施完好和正常运行，改善水环境，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的养护、使用、保护。 第三条本条例所称城市排水是指对排入城市排水设施的产业废水、生活污水（以下统称污水）和雨水的接纳、输送、处理、

排放的行为。 本条例所称的城市排水设施是指城市规划区内的排水管网、泵站、污水处理厂及其附属设施。 城市排水设施分为公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指城市排水管理机构管理的排水设施，自建排水设施是指产权单位自行投资建设并管理的排水设施。 第四条无锡市城市排水行政主管部门对本市排水进行统一监督管理。市排水管理机构负责对本市排水行业的指导和城市公共排水设施的日常管理工作，区市政设施管理机构负责所属排水设施的养护管理工作。 建设、规划、水利、环保等行政主管部门应当按照各自的职责实施本条例。 第五条城市排水实行统一规划、配套建设和建设、养护、管理并重的原则。

第六条鼓励城市排水的科学研究、引进和推广先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的现代化水平。 第七条任何单位和个人都有保护城市排水设施的义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。 对在城市排水工作中做出突出贡献的单位和个人，政府应当给予表彰和奖励。 第二章规划与建设 第八条城市排水规划由城市排水行政主管部门会同有关部门，根据城市总体规划和国民经济及社会发展计划组织编制，报市人民政府批准后实施。 第九条编制城市排水规划，应当按照降雨量、污水量和水环境等要求进行，新建排水设施应当实行雨水、污水分流。

温州市城市排水管理办法(试行)

. 温州市城市排水管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强城市排水管理，确保排水设施完好和正常运行，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称排水，是指对城市污水和雨水的接纳、输送、处理并排放至受纳区（江河、河道、海洋）的行为。 本办法所称城市排水设施，是指用于接纳、输送、处理雨水和污水的管网、泵站、闸门、沟渠、出水口、检查井和污水、污泥处理厂以及其他相关设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。 公共排水设施是指供公众使用的排水设施；自用排水设施是指由单位或者个人专用的排水设施。 第三条本办法适用于温州市区范围内的城市排水管理，农业、畜牧业生产排水和水利排灌除外。 第四条温州市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）是本市城市排水设施建设管理行政主管部门。温州市城市管理与行政执法局（以下简称市城管与执法局）是本市城市排水设施运行管理行政主管部门；其所属的温州市市政管理处受其委托具体负责本市排水的监督管理工作。 发改、规划、水利、环保、公安、国土、交运、财政等部门按照各自职责，做好城市排水管理相关工作。 第五条市区公共排水设施由温州市公用事业投资集团有限公司（以下简称市

公用集团）所属温州市排水有限公司（以下简称市排水公司）负责运营或托管运营。 经市人民政府批准，公共排水设施可依法实施特许经营。特许经营权出让的组织实施工作由市住建委负责，特许经营项目的运营监管由市城管与执法局负责。 专业资料． . 第六条城市排水设施应当按照“一城一网一主体”的要求，统一规划、配套建设、规范管理、有偿使用。 第七条鼓励和支持排水的科学研究，引进和推广新技术、新工艺、新材料，提高排水设施建设和管理水平。鼓励提高水资源利用率，推广污泥综合利用。第二章规划与建设 第八条市住建委应当会同市城管与执法、规划、水利、环保等部门，编制市区城市排水专项规划，报市人民政府批准后实施。 城市排水专项规划应与城市总体规划、环境保护规划、防洪规划、水资源规划、土地利用总体规划及国民经济和社会发展规划等相协调。 第九条城市排水专项规划应当合理安排相应的管网、泵站、污水处理、污泥处置等设施。经规划确定的排水设施用地，未经法定程序批准，不得改变用途。第十条市住建委应当根据排水专项规划，组织编制城市公共排水设施年度建设计划，报市人民政府批准后实施。 工业园区的排水设施建设计划，应当纳入其综合开发计划；住宅区的排水设施建设计划，应当纳入其配套建设计划。自建排水设施的建设计划，应当符合城市详细规划和城市排水专项规划。