经侦大队执法公开内容
经侦大队执法公开内容
一、涉及公民权利义务的公安机关规范性文件
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑事诉讼法》
《公安机关办理刑事案件程序规定》
二、经侦部门受理案件范围：
《刑法》第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中第一节生产、销售伪劣商品罪，第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪，第四节破坏金融管理秩序罪，第五节金融诈骗罪，第六节危害税收征管罪，第七节侵犯知识产权罪，第八节扰乱市场秩序罪（第227条伪造、倒卖伪造的有价票证罪、倒卖车票、船票罪除外）所包含的全部犯罪和第二节走私罪中的走私假币罪，第五章侵犯财产罪中的职务侵占、挪用资金、挪用特定款物、破坏生产经营等四项犯罪，以及《全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》规定的有关案件。
三、办案时限
（一）受立案
接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告、举报、自首后，应当进行立案审查，并在七日以内决定是否立案；重大、复杂线索，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日；特别重大、复杂线索，经地（市）级以上公安机关负责人批准，立案审查的期限可延长至六十日。
对于有控告人的案件，作出不予立案决定的，应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达，并告知其申请复议等相关权利。无法送达的，应当在《不予立案通知书》上注明原因。
控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向作出原决定的公安机关申请复议。作出原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出复议决定，制作《复议决定书》，送达控告人。复议认为应当立案的，应当立即立案侦查。（二）侦查
对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时；在特殊情况下，经县县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时；对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或其所在单位。
传唤持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
（三）强制措施
拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。拘传的时间，从犯罪嫌疑人到案时起算。
取保候审最长不得超过十二个月；监视居住最长不得超过六个月。
拘留后，应当在二十四小时内制作《拘留通知书》，送达被拘留人的家属或者单位。
对于被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应当在
拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间，可以延长一至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
对于人民检察院决定不批准逮捕的，在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留，应当在十二小时以内释放，发给《释放证明书》。
对犯罪嫌疑人执行逮捕后，应当在二十四小时内制作《逮捕通知书》，送达被逮捕人家属或者单位。
三、经侦部门的执法权限及当事人、诉讼参与人的权利、义务（一）、受理、立案阶段
1、经侦部门的执法权限
（1）、对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的应当立即接受，不得延误和推诿。对受理的案件要问明情况，制作笔录，不属本部门管辖的，问明情况后，按规定移送至有管辖权的司法部门。对有被害人、控告人、举报人、扭送人的案件，应当填发《刑事案件接报回执单》当场交给报案、控告、举报、扭送人。
（2）、对于有控告人的案件，决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。
（3）、对于接报的自诉案件，应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院，并告知当事人。
（4）、经侦部门破案后应将结果及时告知受害人或其家属，未能及时破案的也要主动反馈情况，取得谅解。
2、当事人的权利和义务
（1）、举报控告权。任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向经侦部门报案或者举报。
（2）、要求保密权。报案人、控告人、举报人如果不愿意公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，可要求经侦部门为其保守秘密，并保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。
（3）、申请复议权。控告人对公安机关不立案决定不服的，可以在接到《不予立案通知书》后七日内向作出决定的公安机关申请复议，由原作出决定的公安机关在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
（4）、要求回避权。对经侦部门负责人、侦查人员有下列情况之一的，当事人及法定代理人有权要求他们回避。
①是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；
②本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；
③担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；
④与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。（二）、侦查办案阶段
1、经侦部门的执法权限
（1）、为侦查犯罪活动的需要，可依法对犯罪嫌疑人搜查、执行拘留、逮捕或者其他强制措施。
（2）、依法对犯罪嫌疑人传唤、拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕的，应当出示《传唤通知书》、《拘传证》、《取保候审决定书》、《监视居住决定书》、《拘留证》、《逮捕书》，由犯罪嫌疑人签名（盖章）、捺指印。
（3）、对犯罪嫌疑人采取取保候审的，责令犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人，不得责令其同时提出保证人和交纳保证金。对侵犯财产犯罪或者其他造成财产损失犯罪可以按涉案数额或者财产损失的三倍以下确定收取保证金。
通知犯罪嫌疑人交纳保证金，应当告知其必须遵守的规定以及违反规定将没收部分或者全部保证金。
（4）、依法对犯罪嫌疑人监视居住，但不得违法进行变相羁押。对在本市县内无固定住所的犯罪嫌疑人，可指定居所执行监视住。对指定居所执行监视的犯罪嫌疑人，除个人生活必需的费用自理外，其他费用不得由被监视居住人承担。
（5）、拘留、逮捕犯罪嫌疑人后，除有法定情形可以不予通知外，应在二十四小时内将《对被拘留人家属或单位通知书》或《对被捕人家属或单位通知书》，送达拘留人、被逮捕人家属或者单位。
（6）、对侦查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物品和文件应予扣押；但与案件无关的物品、文件，不得扣押。扣押物品和文件，应当场开列《扣押物品清单》一式三份，由侦查人员、见证人和持有人签名或盖章后，其中一份交持有人。
（7）、向有关单位和个人调取实物证据应予开具《调取证据通知书》；调取证据后，当场填写《调取证据清单》，经侦查人员和证据持有人签名或盖章后，其中一份交证据持有人。
（8）、为查明案情，解决案件中某些专门性问题，应当指派、聘请具有签定资格的人进行签定。但不得暗示或强迫签定人作出某种签定结论。
（9）、询问证人、被害人应个别进行，并出示公安机关的证明文件或者侦查人员的工作证件。询问中涉及证人、被害人的隐私，应当保守秘密。
2、犯罪嫌疑人的权利和义务
（1）、申请回避权。有权要求与案件有利害关系的侦查机关负责人、侦查人员、鉴定人员、翻译回避。
（2）、聘请律师权。第一次讯问后或者被采取强制措施之日起，有权书面或者口头提出申请，要求聘请律师，也可以委托其近亲属代为聘请。
（3）、拒绝回答和辩解权。对侦查人员的提问应当如实回答，对与本案无关的问题有权拒绝回答，有权为自己作无罪或罪轻辩解。
（4）、几种特殊权利。接受讯问时有使用本民族语言文字的权利；讯问聋哑犯罪嫌疑人，应有通晓聋哑手势的人参加；讯问未成年的犯罪嫌疑人，应当有其法定代理人到场。
（5）、解除超期权。被采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施，其法律依据是：
①传唤、拘传时间不得超过十二个小时，不得以连续传唤或拘传的形式变相拘禁；
②. 取保候审最长不得超过十二个月；
③. 监视居住最长不得超过六个月。
（6）、要求出示法律文书权。当被采取强制措施时，有权要求侦查人员出示相应的法律文书。
（7）、核对笔录权。对侦查人员依法所作的笔录，有核对笔录的权利，如记录有差错或遗漏可要求更正或补充，并捺指印。
（8）、鉴定核对权。有权知晓经侦部门用作证据的鉴定结论。如对鉴定结论有异议可提出申请，经批准，可以补充鉴定或重新鉴定。
（9）、申请复核权。被取保候审交纳保证金的，对没收保证金决定不服的，可在五日内向上一级公安机关申请复核一次。
（10）控告权。对侦查人员有侵犯公民合法权益和刑讯逼供行为的，有如实提出控告的权利。
3、律师参与刑事诉讼的权利和义务
（1）、律师提出会见犯罪嫌疑人，对于不涉及国家秘密的案件，不需要经过批准，辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。
（2）、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。
（3）、犯罪嫌疑人是未成年人或者盲、聋、哑人的，律师会见时应有其法定代理人或者近亲属在场。
（4）、会见犯罪嫌疑人，应遵守法律规定和会见场所的规定，不得有违反法律规定的行为。
（5）、为被羁押的犯罪嫌疑人申请取保候审的，应书面提出。由经侦部门在接到申请后七日内作出同意或者不同意的答复。同意取保候审的，依法办理手续，提出保证人或者交纳保证金；不同意取保候审的，由公安机关书面通知申请人，并说明理由。
4、证人、鉴定人、翻译人员参与刑事诉讼的权利和义务
（1）、证人应当如实的向公安机关提供证据、证言。
（2）、证人有权利要求公安机关保障其本人及其近亲属的安全。
（3）、翻译人员应当如实地对犯罪嫌疑人所作的供述进行翻译，不得干预公安机关侦查人员依法所进行的侦查活动。
（4）、证人、翻译人员、鉴定人均有要求公安机关经侦部门的工作人员在执行公务时出示工作证件的权利。
（5）、鉴定人应当按照鉴定原则，运用科学方法进行鉴定。鉴定后，应当出具鉴定结论，由两名以上具有鉴定资格的鉴定人签名或者盖章。
2020最新行政执法证考试题库附答案
精选考试类应用文档，如果您需要使用本文档，请点击下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 2020最新行政执法证考试题库附答案 一、单选题 01、行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院（）。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件，（）规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B 03、人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为（）的行政行为。 A、基本相同
B、相同 C、完全相同 D、同样 参考答案:A 04、人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在（）期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院判决（） A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为 D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（）。 A、无效
B、确认无效 C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B 07、行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更，（）原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 A、不得加重 B、可以加重 C、应当加重 D、可以不加重 参考答案:A 09、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为（）作出裁判。 A、分别 B、一并
行政执法公开、公示制度
行政执法公示制度 第一条为保证行政执法公开、公平、公正，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科（室）。 第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 （一）行政执法主体情况； （二）行政执法法律依据； （三）行政执法权限及程序； （四）处罚决定； （五）行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式； （六）监督举报方式； （七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 （一）在本单位的门户网站公示； （二）通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；
（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时，应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任： （一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的； （二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的； （三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的； （四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的； （五）其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。
2020行政执法考试题库(含答案)
精选考试类文档，如果需要，请下载，希望能帮助到你们！ 2020行政执法考试题库(含答案) 一、多项选题 1、坚持依法行政，以下说法正确的是：（ABCD） A、行政主体合法 B、行政权的取得和行使合法 C、行使行政权要承担相应的责任，做到权力与责任的统一 D、行政机关公务员还要承担道义上的责任，遵守对公务员的纪律要求 2、全面推进依法行政的指导思想主要是（ABCD） A、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 B、坚持中国共产党的领导 C、坚持执政为民的理念 D、忠实履行宪法和法律赋予的职责 3、下列选项中哪些属于全面推进依法行政的目标（ABCD） A、政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位 B、法律、法规、规章得到全面正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护 C、高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，社会矛盾得到有效防范和化解 D、行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成 4、依法行政的基本原则有（ABCD） A、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B、必须把维护广大人民的根本利益作为政府工作的出发点 C、必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进 D、必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责 5、依法行政的基本要求是（ABCDEF） A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、高效便民 E、诚实守信 F、权责统一 6、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》提出转变政府职能，深化行政管理体制改革的任务是（ABCDE）。 Ａ、依法界定和规范政府职能 Ｂ、合理划分和依法规范行政机关的职能和权限 Ｃ、完善依法行政的财政保障机制 Ｄ、改革行政管理方式 Ｅ、推进政府信息公开 7、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，加快建立（ABCD）的行政执法体制 Ａ、权责明确Ｂ、行为规范 Ｃ、监督有效Ｄ、保障有力 8、规章和规范性文件应当依法报送备案，政府法制机构要做到（ABC）。 Ａ、有件必备Ｂ、有备必审 Ｃ、有错必纠Ｄ、存档保留 9、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求要完善行政复议责任追
行政执法主体资格
行政执法主体资格 一、行政执法主体资格的概念 所谓行政执法主体资格，是指法定的行政执法机关和法律、法规授权 的组织，通过法定程序依法获得的行政执法主体的法律地位。 行政执法主体资格与行政执法主体的法律地位密切联系。具有行政执 法主体资格，也就享有行政执法主体的法律地位；而享有行政执法主 体的法律地位，就必须具有行政执法主体资格。而获得行政执法主体 资格具有重要的法律意义。 第一，享有一定的行政执法权。行政执法主体是行政执法权的享有者。具有行政执法主体资格，也就当然享有行政执法权。 第二，有权以自己的名义实施行政执法行为。不是任何行政机关或社 会组织都能够独立地以自己的名义实施行政执法行为，只有当他们具 有行政执法主体资格的时候，才能以自己的名义实施行政执法行为。 如果以他人的名义实施行政执法行为，就不具有行政执法的主体资格。例如，行政执法机关委托的组织，只能以委托的行政执法机关的名义 实施行政执法行为，所以，被委托的组织不具有行政执法主体资格的 法律地位。 第三，承担由行政执法行为所产生的法律后果。任何种类的行政执法 主体，都必须独立地对自己实施的行政执法所产生的后果承担责任。 行政执法机关内设的机构以及被委托的组织，均不能承担行政执法行 为的法律后果。 第四，以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动。具有行政执法主 体资格这个前提，以行政提对人申请行政复议或提起行政诉讼的情况下，能以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动，在行政复议和行 政诉讼中充当被申请人或被告。 二、行政执法主体资格的内容
行政执法主体资格的内容，包括行政权利水平和行政行为水平两个方面。 （一）行政权利水平 行政执法主体的行政权利水平是行政执法主体享有行政执法权利、承 担相对应行政义务的资格。这种资格是一种法律上的资格，并不具有 现实性。具有行政权利水平者，才享有法律上的行政执法主体地位， 才能享有某项行政执法权力或承担某项行政执法义务。行政权利水平 主要体现在法律、法规的授权上，具体表现是法律、法规的明确规定。例如：《中华人民共和国水污染防治法》授权环保行政执法机关对水 污染违法行为查处权，能够依照《中华人民共和国水污染防治法》第 三十 七、三十 八、三十九条之规定，对水污染违法行为处以警告、罚款的具体处罚，这就给环保行政执法机关赋予了水污染行政执法的权利水平。由此可见，行政执法主体的行政权利水平是行政执法肢体取得具体的行政执 法权。而行政执法主体所取得的行政执法权，又是行政执法主体具有 行政权利水平在具体行政法律关系中的一种体现。 行政权利水平的开始与终止因行政执法主体种类的不同而不同。行政 执法机关的行政权利水平始于该行政机关的依法成立，终于行政执法 机关被依法撤消。而法律、法规授权的组织的行政权利水平始于相关 法律、法规授权的生效之日，终于相关法律、法规授权的失效之时。 （二）行政行为水平 具有行政权利水平是享有行政执法权的前提，这表明，要使行政权利 水平变为现实即变为具体的实际的行政执法权，还须具备行政行为水平。行政执法主体的行政行为水平，是指行政执法主体通过自己的行 为行使执法权和承担行政执法义务的水平或资格。换言之，行政执法 主体的行政行为水平，是指行政执法主体通过自己的行为行使执法权
全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)
全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执 法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要（x-x年）》精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《x市委办公室人民政府办公室关于印发
政执法事项清单》，明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等，在部门门户网站及本级政府门户网站公示，接受社会监督。要建立动态管理和长效管理机制，及时更新维护行政执法事项清单。 3.编制行政执法主体资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法主体资格清单》，明确执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等，其中依法开展委托执法的，应当注明受委托组织的基本信息和委托执法协议，经同级政府法制机构审核后在部门门户网站及本级政府门户网站公示。 4.编制行政执法人员资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法人员资格清单》，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在部门门户网站和本级政府门户网站上公开行政执法人员资格清单，接受网上查询和投诉，并结合行政执法证件年度审验工作，对行政执法人员资格清单实施动态管理。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员开展检查、调查等执法活动时要主动亮明身份，按规定规范着装和佩戴统一执法标识，主动出示行政执法证件。 5.编制行政执法程序流程图。各级政府法制机构要进一步完善行政执法程序，分类编制本地区《行政执法程序流程图》，明确行政执法活动的步骤和环节，切实优化办事流程、提高办事效能，并在本级
执法证答题笔记
附带审查，是指复议机关或者其他机关对“规定”的审查是以对具体行政行为的审查为前提的。（）错误 1行政执法主体通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕对 2、附带审查，是指复议机关或者其他机关对“规定”的审查对 3、纲要确立了法治建设政府的目标，没有规定法治政府建设错 4、要求加强对领导干部任职前法律知识考察和依法执政能力测试对 5、行政处罚文书是指行政执法主体依照我国行政处罚法等法律法规规定对当事人的违法行为制作的记载处罚事实、理由、依据对 6、行政许可文书是指行政机关依照我国行政许可法等法律法规规定，根据公民、法人或者其他没组织的申请对 7、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行错 8、受委托的行政机关可以在委托其他组织或个人实施行政许可错 9、“一事不再罚原则”是指对行为人的同一违法行为，不得给与两次以上罚款的行政处罚对 10.行政处罚权是行政机关的一项重要职权对 11行政执法三项制度是行政机关起保障和监督职责对 12行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社12会事务的主要方式对13要求加强对领导干部任职前法律知识考察和依法行政能力测试，优惠公务员录用考试测查内容 14建设法治国家是建设法治政府建设的关键，建设法治政府是建设法治国家的基础错 15证据功能是指行政执法文书具有反映行政执法活动与处理结果的文字凭证的作用和功能对 16行政执法文书针对一般人和事作出，具有普遍的约束力，可以重复使用。错 17行政机关执法人员在调查时，执法人员不得少于1人错 18违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施对 19当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延时或者分期缴纳的申请，或者提出申请未获批准，加处罚款从性质上属于执行法，是新的行政处罚。错 20公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，造成损害，可不承担民事责任。错 探索行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制对 根据重大执法决定的实际情况，编制法制审核工作流程，明确法制审核送审材料，规范法制审核工作方式和处理机制，规定法制审核时限，建立责任追究机制对 行政机关是依宪法或国家组织法的规定而设置的国家机关对 目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究对
行政执法人员考试试题及答案
试题一 一、判断题（每小题3分，10小题，共30分） 1.纲要提出，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。（）【答案】正确 2.目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。【答案】正确 3.试点单位可以不向社会公开有关行政执法信息。（）【答案】错误 4.全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。（）【答案】正确 5.政府部门的行政职权很多情况下也表现为行政职责。（）【答案】正确 6.政府权责清单，应完整、准确地向社会公开职权名称、类型、依据、行使主体、运行流程、 监督方式等基本信息。（）【答案】正确 7.没有互联网，行政执法就不会面临如此多的困难( )。【答案】错误 8.互联网+行政执法需要扩充大量执法人员( )。【答案】错误 9.打破行政执法机构之间的信息孤岛关键看设备投入( )。【答案】错误 10.互联网+行政审批主要是节省人民群众办事的成本( )。【答案】错误 二、单选题（每小题3分，10小题，共30分） 1.对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重 社会后果的，依法追究（）的责任。 A.党委书记 B. 一把手 C. 主要负责人 D.直接责任人 【答案】C
2.推进（），发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 A. 社会发展 B. 社会自治 C. 政府统筹 D. 公民自治 【答案】B 3.地方人民政府试点的，其所属的（）均为试点单位。 A.所有行政执法主体 B.部分行政执法主体 C.任意行政执法主体 D.指定行政执法主体 【答案】A 4.健全公民和（）守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 A.组织 B.公司 C.法人 D.社会团体 【答案】A 5.从国家行政机关执行法律、法规的角度，将行政权力理解为行政机关的（）。 A.执行权 B.管理权 C.制定权 D.确定权 【答案】A
城市管理行政执法法律文书样式
城市管理行政执法法律文书样式 目录 一、责令改正通知书 二、谈话通知书 三、现场检查笔录（一） 四、现场检查笔录（二） 五、现场检查笔录（三） 六、询问笔录 七、陈述申辩笔录 八、行政处罚事先告知书（一） 九、行政处罚事先告知书（二） 十、行政处罚决定书（一） 十一、行政处罚决定书（二） 十二、当场处罚决定书 十三、行政处罚听证告知书 十四、行政处罚听证通知书 十五、行政处罚听证笔录 十六、暂扣物品决定书 十七、延长暂扣物品期限决定书 十八、解除暂扣物品决定书 十九、先行登记保存通知书 二十、解除先行登记保存通知书
二十一、责令拆除／改造／清除决定书二十二、强制拆除决定书 二十三、代履行决定书 二十四、立即代履行决定书 二十五、缴纳代为履行费用通知书 二十六、加处罚款决定书 二十七、行政决定履行催告书 二十八、代履行催告书 二十九、延期（分期）缴纳罚款批准书三十、立案审批表 三十一、案件调查终结审批表 三十二、案件移送单 三十三、送达回证 三十四、结案审批表 三十五、案件移送函 三十六、指定管辖申请书 三十七、指定管辖通知书 三十八、协助通知书
一、责令改正通知书 （城管执法部门或者乡镇人民政府名称） 责令改正通知书 （）城管改字[ ]第号 个人姓名（身份证号码）/单位名称（机构代码）： 经查，你（单位）于年月日时分在 因的行为，违反了《》第条第款第项的规定，依据《》第条第款第项的规定，本机关现责令你（单位）：□立即停止行为。 □在年月日时分前，作如下整改： 特此通知。 （城管执法部门或者乡镇人民政府公章） 年月日 签收人：城管执法人员： 时间：时间：
行政执法题库
1、我国国家赔偿的责任主体是（D）。 A：行政机关及其工作人员B：司法机关及其工作人员 C：行政机关或司法机关及其工作人员D：国家 2、执法部门实施查封、扣押后，易腐烂、变质的物品已被拍卖或者变卖的，应当返还拍卖或者变卖所得的（A）。 A：全部价款B：一半价款C：四分之一价款D：三分之一价款 3、某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水，准备作出罚款5万元的行政处罚。在以下行为中，不符合行政处罚法规定的是（C） A：环保部门应告知该造纸厂有举行听证的权利并送达听证告知书 B：造纸厂在收到告知书后2日内以书面形式提出听证申请， C：行政机关决定于某月15日举行听证，并于该月11日将听证通知书送达该工厂，告知一切必要事项 D：听证由该工厂代表、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加 4、当事人对行政机关在政府信息公开工作中的哪类行为，可以提起行政诉讼（C） A：政府信息公开工作主管部门的监督检查行为 B：监察机关的监督检查行为 C：当事人依法申请公开，行政机关不予公开的行为 D：对政府信息的保密审查行为 5、政府公报应当免费发放至哪些地方：ABCD。 A：国家机关 B：国家档案馆、公共图书馆 C：行政服务中心 D：社区服务场所和居民委员会 6、关于法律、行政法规设定的行政许可，下列说法正确的是（B）。 A：行政许可只在作出行政许可的行政机关所在省份有效 B：行政许可适用范围没有地域限制的，申请人的行政许可在全国范围内有效 C：行政许可的地域限制可以由作出行政许可的行政机关进行限制 D：行政许可适用范围可以由作出行政许可的行政机关所在地的权力机关进行行限制 7、行政机关对符合下列哪些要求之一的政府信息应当主动公开：ABCD。 A：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的 B：需要社会公众广泛知晓或者参与的 C：反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的 D：其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的 8、下列情形中，可以申请行政复议的是：B。 A：政府部门拖欠工作人员工资的 B：依法向公安机关报警，公安机关不予理睬的 C：向文物保护部门报告发现重大文物遗址，文物保护部门不予理睬的 D：向国家安全部门报告发现外国间谍行为，安全部门不予理睬的 9、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定冻结存款的行政强制措施：错 10、以下选项中哪些是法律规定的县级以上地方各级人民政府在行政复议工作中应尽的职责：ABCD A：对所属工作部门和下级人民政府履行行政复议职责的监督
行政执法的主体资格
行政执法的主体资格 一、行政执法主体资格的概念 所谓行政执法主体资格，是指法定的行政执法机关和法律、法规授权的组织，通过法定程序依法获得的行政执法主体的法律地位。 行政执法主体资格与行政执法主体的法律地位密切联系。具有行政执法主体资格，也就享有行政执法主体的法律地位；而享有行政执法主体的法律地位，就必须具有行政执法主体资格。而获得行政执法主体资格具有重要的法律意义。 第一，享有一定的行政执法权。行政执法主体是行政执法权的享有者。具有行政执法主体资格，也就当然享有行政执法权。 第二，有权以自己的名义实施行政执法行为。不是任何行政机关或社会组织都可以独立地以自己的名义实施行政执法行为，只有当他们具有行政执法主体资格的时候，才能以自己的名义实施行政执法行为。如果以他人的名义实施行政执法行为，就不具有行政执法的主体资格。例如，行政执法机关委托的组织，只能以委托的行政执法机关的名义实施行政执法行为，因此，被委托的组织不具有行政执法主体资格的法律地位。 第三，承担由行政执法行为所产生的法律后果。任何种类的行政执法主体，都必须独立地对自己实施的行政执法所产生的后果承担责任。行政执法机关内设的机构以及被委托的组织，均不能承担行政执法行为的法律后果。 第四，以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动。具有行政执法主
体资格这个前提，以行政提对人申请行政复议或提起行政诉讼的情况下，能以自己的名义参加行政复议或行政诉讼活动，在行政复议和行政诉讼中充当被申请人或被告。 二、行政执法主体资格的内容 行政执法主体资格的内容，包括行政权利能力和行政行为能力两个方面。 （一）行政权利能力 行政执法主体的行政权利能力是行政执法主体享有行政执法权利、承担相应行政义务的资格。这种资格是一种法律上的资格，并不具有现实性。具有行政权利能力者，才享有法律上的行政执法主体地位，才能享有某项行政执法权力或承担某项行政执法义务。行政权利能力主要体现在法律、法规的授权上，具体表现是法律、法规的明确规定。例如：《中华人民共和国水污染防治法》授权环保行政执法机关对水污染违法行为查处权，可以依照《中华人民共和国水污染防治法》第三十七、三十八、三十九条之规定，对水污染违法行为处以警告、罚款的具体处罚，这就给环保行政执法机关赋予了水污染行政执法的权利能力。由此可见，行政执法主体的行政权利能力是行政执法肢体取得具体的行政执法权。而行政执法主体所取得的行政执法权，又是行政执法主体具有行政权利能力在具体行政法律关系中的一种体现。 行政权利能力的开始与终止因行政执法主体种类的不同而不同。行政执法机关的行政权利能力始于该行政机关的依法成立，终于行政执法机关被依法撤消。而法律、法规授权的组织的行政权利能力始于有关
执法证考试题库附答案
2016年执法证考试题库附答案.doc 单选题（共883题） 1、行政处罚只能（）。 A、对有行政隶属关系的人实施 B、由公安机关执行 C、处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D、是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 答案：D 2、治安行政案件的审级适用（）。 A、二审终审 B、一审终审 C、一审一复核 D、一审二复核 答案：A 3、下列行政强制措施当中，（）属于间接执行性强制措施。 A、查封、扣押 B、强制收购 C、限价出售 D、代执行 答案：D 4、行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（）。 A、行政处罚 B、行政征购 C、行政征收 D、行政征用 答案：C 5、行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类，即（）。 A、羁束行政行为与自由裁量行政行为 B、依职权的行政行为与依申请的行政行为 C、要式行政行为与非要式行政行为 D、授权的行政行为与委托的行政行为 答案：A 6、《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体管辖。 A、违法行为人住所地 B、违法行为人经常居住地 C、违法行为损害发生地 D、违法行为发生地 答案：D 7、（）可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 A、法律 B、地方性法规 C、行政法规 D、国务院部委规章答案：C 8、若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。 A、原行政机关无权废止 B、原行政机关或上级行政机关有权撤销 C、只有权力机关有权撤销 D、相对一方当事人有权变更 答案：B 9、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。 A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政处分行 为D、民事侵权行为 答案：A
行政执法公示制度 .doc
行政执法公示制度 第一条为严格依法行政，提高行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，接受社会监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，按照《山西省行政执法公示办法》要求，结合工作实际，制定本制度。 第二条本制度适用于山西省应急管理厅的行政执法公示工作。全省县级以上人民政府应急管理部门行政执法公示，可以参照执行。 第三条本制度所称行政执法公示，是指通过一定载体和方式，依法主动或依申请向社会、行政相对人公示或公开执法信息的活动。 第四条按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（晋政办发〔2019〕22号）和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三个办法的通知》（晋政办发〔2019〕55号）要求，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中推行行政执法公示制度。 第五条行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例
外，遵循依法、主动、全面、及时、便民的原则。 第六条行政执法事前公开内容包括： （一）机关名称、职责、内设执法机构及职责分工、执法类型、执法区域； （二）权责清单、执法事项清单、随机抽查事项清单、安全生产年度监督检查计划等信息； （三）行政执法人员姓名、单位、职务、执法证件号； （四）行政执法事项依据、条件、程序、时限、裁量基准； （五）行政相对人依法享有的救济渠道； （六）服务指南、行政执法流程图; （七）其他应当主动公示的内容。 第七条行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，应当主动出示执法证件亮明身份；出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。 第八条在省应急管理厅门户网站等公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、状态查询，各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。 第九条行政执法决定信息以行政执法决定书或者行政执法决定信息摘要的方式予以公开。采取行政执法决定信息摘要方
浅析如何完善我国行政监督工作
浅析如何完善我国行政监督工作 行政执法监督有广义和狭义两种含义。广义上的行政执法监督是指各类监督主体依法对国家 行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导活动。是一个包括权 力机关的监督、司法机关的监督、行政机关的内部监督、执政党的监督、社会团体和社会舆 论监督等多层次、多形式的监督体系。狭义上的行政执法监督是行政机关对一定范围内的行 政执法机关和行政执法人员的行政执法活动依法进行评判、监控、督促和制约，是行政机关 内部对行政执法的层级监督。行政执法监督是政府法制工作的重要职权之一,主要通过行使通 知限期改正权、提请同级政府处理决定权、与政府工作部门协调沟通权等权力来发现和纠正 执法中存在的问题，从而达到监督的目的。政府法制工作机构的执法监督是一种内部监督， 与行政诉讼等监督方式相比，在监督方式上可以更加灵活，沟通上也较为方便，一方面减少 了行政机关的成本，另一方面，这种内部监督更加注重从执法队伍建设等基本层面进行监督，更加有利于行政机关从根本上解决行政执法中存在的问题，而且通过在作出具体行政行为之 前提供一些执法意见，降低了违法行政的几率，从而很大程度上减少了行政机关因其他监督 可能成为被告的不利地位，将违法行政带来的负面影响降到最低限度。但是，行政执法监督 还存在着很多与自身职权不相适应的制约因素，如何正确这些因素，并找出切实可行的对策，对于更好地发挥执法监督功能具有重要的意义。 二、我国行政监督中存在的问题 1.首先监督制约机制过于薄弱。我国的行政执法监督工作主要由以下几个制度来实现：行政 执法证件管理制度、规范性文件备案制度、执法情况通报制度、重大处罚案件报备制度、案 卷评查制度以及对政府各部门法制工作的检查制度。首先，这些制度在运行中，没有相应的 反馈机制，行政机关对监督机构的处理意见采纳执行等后续行为往往陷于监督空白。其次， 有些监督结果没有纳入行政机关工作考核体系之中，这样一来，工作好坏，制度落实的优劣 情况就不能反映到行政机关的整体工作之中，从而也就引不起行政机关对执法工作的重视， 不利于行政执法工作的提升。其次有些制度是“表面文章”，形式大于内容，使得监督变成了 统计，起不到真正的监督作用 2.行政监督体制多元无序。各类行政监督体系在运行机制上缺乏应有的沟通和有机协调,整个 行政监督系统群龙无首，致使监督主体之间的相互推诿或重复监督现象严重。这使行政监督 工作难于真正落实，影响了行政监督的权威信和有效性。具体表现在:不同监督体系之间认识 不一致,造成彼此摩擦和冲突。在当前改革开放进程中,出现了许多新情况、新问题。对此,纪委、监察、检察、审计等监督主体的看法不尽一致,有时甚至截然相反,这就导致对同一个监 督对象形成不同监督意见、监督手段和监督结果的不协调现象,降低了行政监督系统的整体工 作效能 三.如何完善行政监督 1.转变政府行政观念 提高行政监督的有效性。政府信息公开要求政府转变理念，政府担任的角色要从全能型政府 向服务型政府转变。只有转变政府行政观念，才能充分尊重和保障公众的知情权和监督权， 把保障公民的知情权和监督权力的实现作为行政的主要目标，做到主动公开政府信息，接受 公众的检验，公众的参与热情才能被激发，参与式行政的有效性才能真正体现出来。因此， 参与式行政的有效实现除了政府行政观念转变外，公民自身参政意识以及参政素质也需要提高，公民的知情诉求是其参与权保障的根本。政府信息公开的制度实践，为现代公民人格发 育和公民社会养成，提供了一个很好的场域。公众广泛参与行政及对行政执行信息的反馈， 有利于行政机关对立法、决策等内容及时调整，能避免由于参与缺失引起的利益分配不均而 导致的冲突。社会稳定是政府实施善治和服务职能的前提，缺乏稳定的政府信息公开将成为 无本之木，难以实施。近年来发生的诸多群体性。
行政执法考试试题及答案(卷一)
1. 冻结存款、汇款应当由（A ）规定的行政机关实施。 A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 行政规章 2. 以下哪一项不属于行政强制措施的种类？（D） A 限制公民人身自由 B 查封场所、设施或者财物 C 扣押财物 D 责令停产停业 3. 执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 行政机关 B 被执行人 C 执行标的D 上一级行政机关 4. 执行对象是不动产的，行政机关向（C）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 行政机关 B 被执行人 C 不动产 D 上一级行政机关 5 当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照（D ）的有关规定送达。 A 本机关 B 上级机关 C 国务院 D 《中华人民共和国民事诉讼法》 6 行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决 定的，（D）应当自冻结期满之日起解除冻结。 A 上级行政机关 B 纪检监察机关 C 检察机关 D 金融机构 7. 《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 A 5、 B 7、 C 10 、 D 15 8 行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照（A）关于期间、送达的规定执行。 A 民事诉讼法 B 行政诉讼法 C 刑事诉讼法 9公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（C）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A 部门规章 B 省政府规章 C 规范性文件 D 省人大决定 10 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（C）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。 A 3日 B 5日 C 7日 D 10日 11公民、法人或者其他组织不服（C），可以申请行政复议。 A 行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令 B 国防、外交等国家行为 C 行政机关有终局裁决权的具体行政行为 D 某行政执法人员李某个人行为
行政执法题库
1 根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。正确答案：对 2 法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构可以有条件地办理。正确答案：错 3 法律、行政法规设定行政许可，其适用范围没有地域限制的申请人取得的行政许可在全国范围内有效。正确答案：对 4 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。正确答案：对 5 行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照行政强制法的行政强制措施实施程序的规定办理。正确答案：对 6 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律不停止执行。正确答案：错 7行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。正确答案：对 8 行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。正确答案：对9 根据《行政处罚法》的规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当不予行政处罚。正确答案：对 10 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是法律、法规另有规定的，依照其规定。正确答案：错 11 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用《浙江省政府信息公开暂行办法》。正确答案：对 12 人民法院裁定不予执行的，应当说明理由，并在十日内将不予执行的裁定送达行政机关。正确答案：错 13 行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。正确答案：对 14 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或检举。正确答案：对 15 根据《行政处罚法》的规定，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。正确答案：对 16 违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对 17 当场作出行政处罚决定时，对依法给予二十元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的，必须经由当事人提出，执法人员才可以当场收缴罚款。正确答案：错 18 行政机关违法设定行政许可的，有关机关依法撤销。正确答案：对 19 被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的，行政复议不中止审理。正确答案：错 20 残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。正确答案：对 21 我国对国有公共设施造成的损害也要给予赔偿。正确答案：错 22 行政复议机关负责法制工作的机构可以对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议。正确答案：对 23 行政机关在公开政府信息后，应当按照国家和省有关规定进行保密审查。正确答案：错 24 人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。正确答案：对 25 在必要时，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。答案：对
2019年对行政执法监管能力和执法监督的调研思考
对行政执法监管能力和执法监督的调研思 考 要实现行政执法中的依法行政，除了要有合理健全的组织体制、精明强干的行政工作人员、与职能相匹配一致的行政权力以外，还必须有健全、科学的行政执法监督系统与运行机制，对行政执法监督制度予以法律上的保障。目前，对城市管理行政执法权力所实施具体执法行为的监督与管理，可言仍处于起步阶段，虽历经数年不断改革与创新，日趋完善，但发展进程的步伐与实际工作运作仍然存在着不同步。城管执法行为的监督与管理，在法律意义上有责权的界定，人大监督、政府实施管理，而在工作实践中却没有真正的形成规范化、法制化的监督管理体制，留有较多的盲区和误点，看似都在监管,实际却无具体的落实负责，处于群龙无首、割据自治的状态。 一、现行运行监管机制的缺失与成因 笔者认为当前存在的盲区和误点主要有：一是对城管执法行为的监督与管理，宏观不清，微观不细，职责不明，定义混淆；二是政府部门间的组织、协调、指导脱节断链，形不成完整有效的运作体系；三是对执法行为的监督与管理，只是自家监督或是管理的独家之事，单挑自治；四是目前城管执法的程序、目标非法定化，导致对权力的赋予有无限扩张嫌疑，自律意识缺位；五是社会各种舆论、媒体对面向广大公众的正面宣传力度弱化，贬多褒少，负面影响的杀伤力较大，造成社会公信与认可的危机等等。
随着我国立法的不断完善，大量法律、法规的相继出台，我国以宪法为基础的社会主义法律体系已初步形成。现阶段法治建设的突出矛盾已从立法不完备转向了执法不力这一方面，尤其是在广泛、频繁且自由裁量权幅度大、范围广的行政执法领域，由于行政执法体制的不健全，执法人员素质差，以及在当前发展社会主义市场经济条件下利益驱动的不良影响，致使在行政执法领域中的有法不依、执法不严、违法不究，甚至执法犯法、徇私枉法的现象时有发生。如某市老教授替小贩说公道话惹怒城管，遭群殴伤心落泪事件；又有某市城管执法人员野蛮执法，60岁老妇被踢小便失禁等等事件。这些现象不仅严重损害了广大行政相对人的合法权益，而且极大地损害了法律的权威性，败坏了行政机关的声誉。因为拥有合法权力的行政机关非法地行使职权，不仅会导致公民及其他社会主体与行政机关之间形成对立状态，而且会错误地引导人们的行为，让人们蔑视法律而从事违法行为。所以对行政执法领域中的有法不依、执法不严、违法不究的现象切不可等闲视之。应当承认，造成这种状况的原因是多方面的，但缺乏一个有效的执法监督机制，不能不认为是一个重要的原因。 不可否认，随着近几年来法制建设的加强，我国对行政执法监督无论就理论认识，还是就实践发展都有了较大程度的提高和加强。就实践方面来讲，我国现有的由权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关的内部监督、执政党的监督、民主党派的监督及社会团体、社会舆论的监督等形成的多层次、多形式的监督体系，在监督行政执法主体依法行政方面起着较大的积极作用。但由于目前我国新旧体制的
2018年行政执法考试试题及答案解析
行政执法考试试卷 一、单选（每题1分，20分） 1、行政处罚只能( )。 A、对有行政隶属关系的人实施 B、由公安机关执行 C、处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织 D、是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 答案:D 2、治安行政案件的审级适用( )。 A、二审终审 B、一审终审 C、一审一复核 D、一审二复核 答案:A 3、下列行政强制措施当中,( )属于间接执行性强制措施。 A、查封、扣押 B、强制收购 C、限价出售 D、代执行 答案:D 4、行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于( )。 A、行政处罚 B、行政征购 C、行政征收 D、行政征用 答案:C 5、行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即( )。 A、羁束行政行为与自由裁量行政行为 B、依职权的行政行为与依申请的行政行为
C、要式行政行为与非要式行政行为 D、授权的行政行为与委托的行政行为 答案:A 6、《行政处罚法》规定,行政处罚通常由( )的行政主体管辖。 A、违法行为人住所地 B、违法行为人经常居住地 C、违法行为损害发生地 D、违法行为发生地 答案:D 7、( )可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 A、法律 B、地方性法规 C、行政法规 D、国务院部委规章 答案:C 8、若发现已生效的行政执法行为违法或不当,则( )。 A、原行政机关无权废止 B、原行政机关或上级行政机关有权撤销 C、只有权力机关有权撤销 D、相对一方当事人有权变更 答案:B 9、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的( )侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。 A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政处分行为 D、民事侵权行为 答案:A 10、下列组织中属于国家行政机关的是( )。 A、全国人大 B、各级人民政府 C、法院 D、社会团体 答案:B
2018行政执法测验试题
2018行政执法测验试题
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2018年XX县单位名称 行政执法资格考试 姓名：所属部门： 选择题判断题填空题简答题笔试总分 一、选择题（每题1分共21分） 1、公民、法人或其他组织认为行政机关及其公务人员的（A）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。 A、具体行政行为 B、抽象行政行为 B、行政处分行为 D、民事侵权行为 2、以下不可以设定行政强制措施的是（ D ）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 3、以下不属于行政强制措施种类的是（ C ）。
A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、责令停产停业 D、扣押财物 4、在行政诉讼中人民法院对（D）的行政行为，可以作变更判决。 A、主要证据不足 B、违反法定程序 C、适用法律、法规错误 D、行政处罚明显不当 5、行政法律关系中最主要的是（B）之间的权利义务关系。 A、行政机关与公务员 B、行政机关与公民、法人其他经济组织 C、行政机关相互 D、行政机关与其他国家机关 6、行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机关应如何作出决定？（ C ） A、由处罚机关的行政首长决定 B、由办案人员集体讨论决定 C、由处罚机关的负责人集体讨论决定 D、报上级机关决定 7、行政机关（ A ）因当事人申辩而加重处罚。 A、不得 B、可以 C、可以视申辩事实 D、可以根据申辩态度 8、下列关于行政执法证据种类的说法，哪一项是正确的？（D）
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