2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案
******2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案
为进一步做好2015年******二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作，提高受援乡镇卫生院对农村常见病、多发病的诊疗水平，为广大农村患者提供优质、廉价、便捷的医疗服务，进一步缓解农民群众“看病难”问题，结合我院实际，特制订本实施方案。
一、项目目标
（一）进一步提高乡镇卫生院诊治农村常见病、多发病的能力和服务水平，使农民就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解农民群众“看病难”的问题。
（二）加强乡镇卫生院人才队伍建设，采取多种方式对受援卫生院的医疗卫生人员业务、管理知识和政策的培训、建立农村基层卫生人才培养的长效机制，切实提高乡镇卫生院人员的基本卫生服务能力。
（三）进一步规范乡、村卫生服务一体化管理工作，建立和完善乡镇卫生院各项月舞技术规范和管理制度，建立起公平、透明的财务管理制度和分配制度，提高乡镇卫生院的管理水平。
二、项目实施原则
（一）坚持临床、预防保健、卫生院管理工作相结合的
原则。帮扶工作针对乡镇卫生院的功能定位，在提高受援乡镇卫生院医疗服务能力的同时，帮助其做好预防保健和计划免疫、重大传染病和地方病防治工作、健康教育、乡村两级卫生人员培训、妇幼保健等工作。同时帮助乡、村两级医疗卫生机构完善各项工作制度和管理、业务技术规范，提高管理水平。通过对口至于昂做，真正做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才。
（二）支援人员的职称类别、专业类别相结合的原则。根据受援乡镇卫生院的实际情况，选派人员时坚持中、初职相结合、不同科室相结合、临床与预防保健相结合的原则额，合理配备支援人员，更好地帮助受援单位开展工作。
（三）巡回医疗与固定驻点服务相结合的原则。为了更好地发挥下派医疗队员的作用，医疗队员在帮扶乡镇卫生院的同时，要协同受援乡镇卫生院或支援县级医疗机构组成巡回医疗队，在县卫生局的同意安排下，在受援县、乡区域内开展巡回医疗，扩大服务范围。
三、项目范围和内容
（一）受援医院
根据《临沧市卫生局关于上报2015年度二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目受援乡镇卫生院名额分配表》，我院对口支援的乡镇卫生院为：临翔区南美乡卫生院、耿马县孟定中心卫生院、镇康县军赛卫生院、沧源县勐
懂卫生院。
（二）派驻人员
1.按照《临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》对派驻医务人员的条件要求，2015年度我院选派取得初职及以上职称者、思想作风好、业务水平高、管理协调能力强、身体健康，能够指导乡镇卫生院医务人员开展工作的9名医务人员派驻以上4个乡镇卫生院（具体分配情况见附件1）。
2.派驻医务人员的主要职责和任务：承担部分受援乡镇卫生院的临床医疗和预防保健任务；开展临床医疗技术教学培训，指导乡镇卫生院开展新业务、引进适宜的新技术；帮助乡镇卫生院建立临床诊疗规范和管理制度；参与对乡镇卫生院的管理工作。
3.在一年的支援期间，9名派驻人员的认识关系保留在原单位，其各项工资福利待遇保持不变，由医院发放。受援乡镇卫生院不向派驻人员发放任何补贴及奖金，受援单位要提供免费住宿。
4.本项目中的派驻人员，支援工作时间计算为支农时间，在岗时间不少于200个工作日。
（三）支援内容
1.行政和业务管理。我院成立对口支援工作领导小组和技术指导小组，制定支援工作计划，明确工作目标、任务、
支援方式、时间、双方责任和权力，保障完成支援工作任务。为便于对口支援工作的有效开展，每支下派医疗队由2-3人组成，并制定1人为医疗队队长，由受援单位辖区卫生局在医疗队下派工作期间，任命医疗队队长为受援乡镇卫生院副院长或院长助理，协助院长管理乡镇卫生院的全面工作；按照《乡镇卫生院规范化管理检查考核标准》要求，协助制定乡镇卫生院发展规划和做好环境建设规划，健全和完善卫生清洁制度，着力改善受援卫生院的院容院貌，使卫生院真正成为当地文明、卫生窗口，确保年终考核达到“基本合格”以上卫生院管理标准。
2.基本医疗。支援单位要根据本单位派驻人员的专业和特长，充分发挥支援单位医疗卫生人员专业技术优势，帮助受原单位开展适宜性技术、新项目、新业务。派驻医务人员要重点帮助乡镇卫生院加强急诊科、产科、外科和中医科建设，改善农村卫生服务条件；与2015年农村卫生人员培训工作相结合，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员及乡村医生重点加强“三基”、中毒、急诊抢救和常见病、多发病及应用技能的培训，提高乡镇卫生院业务人员和乡村医生的整体水平，提高乡村两级的服务能力。
3.传染病疾病预防和控制。派驻人员要知道卫生院做好传染病疫情的监测与报告、及时发现并报告疫情，防治疫情的扩散和蔓延；指导做好传染病暴发流行、食物中毒等突发
事件的调查、处理、病人抢救等工作；指导做好计划免疫工作。
4.传染病疾病预防和控制。派驻人员要指导卫生院做好传染病疫情的监测与报告、及时发现并报告疫情，防治疫情的扩散和蔓延；指导做好传染病暴发流行、食物中毒等突发事件的调查、处理、病人救治等工作；指导做好计划免疫工作。
5.妇幼保健。派驻人员要指导卫生院做好产科建设，培训产科技术人员，使乡镇卫生院产科建设大道乡级产科建设标准和爱婴卫生院标准；加强妇保、儿保人员的培训，指导做好母婴保健、儿童保健各项工作；实施村级妇幼保健人员管理，了解和掌握孕情，提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率。
6. 业务培训。下派医疗队要对卫生院开展每月不少于1 次的业务管理和技能培训知识讲座，适时组织受援单位医务人员进行疑难病例、典型病例讨论；帮助受援单位建设至少 1 个重点科室、培养至少 2 名业务技术骨干，完善至少2 套技术操作规范和管理制度，开展不少于 1 项的适宜技术，并每半年免费接收受援单位 1 名卫生技术人员进修。
7. 乡村卫生服务一体化管理。派驻医务人员要协助卫生院按照市政府《关于进一步加强乡村卫生服务一体化实施意见》的规定和要求，进一步规范乡镇卫生院对村卫生室“三
制、四有、七统一”管理工作。坚持每月一次的乡村医生例会制度，强化对村卫生机构和乡村医生的管理。不断规范乡、村两级服务和收费行为，提高管理水平，努力实现“小病不出村、大病不出乡、疑难重病不出县”的目标，保证广大农村居民得到安全、方便、质优、价廉、便捷、透明、公平的医疗卫生服务。
8. 巡回医疗和建立健康档案工作。派驻医疗队员要协助卫生院深入农村开展巡回医疗和义诊活动，并为农民建立健康档案，为当地群众提供方便、优质的医疗卫生服务，有效缓解当地群众“看病难”问题。
9.公共卫生监督和管理。派驻医疗队员要协助卫生院开展健康教育活动和爱国卫生运动，深入农村、学校、公共场所等地，积极宣传、贯彻党的卫生工作方针、政策和国家卫生法律法规；协助卫生院建立农村居民健康档案，深入开展健康教育和咨询，普及卫生防病知识；培训指导卫生院按照法规、监督程序和执法程序开展公共卫生监测工作。
10.基础设施建设。根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，力所能及地帮助受援单位实施基础设施建设，并将闲置的适宜受援单位使用的医疗设备赠送受援单位使用。
四、项目资金和管理
（一）根据《云南省财政厅云南省卫计委关于下达
2014年万名医师支援农村卫生工程项目中央补助资金的通知》（云财社发…2014?273 号）通知要求，国家已安排专项资金对派出医务人员的医疗卫生机构给予相应的资金补助，项目补助资金主要用于下派人员的津贴和下派人员的生活补助。其中，下派人员的生活补助按实际下乡天数计算，每人每天补助50 元。
（二）各项目单位要严格执行项目实施方案及有关经费管理办法的规定，专款专用，不得挤占挪用项目资金。
五、项目组织机构
（一）******二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作领导小组
为切实加强对项目工作的组织实施，结合我院实际情况，成立对口支援工作领导小组，组成如下：
组长：于杰******院长
副组长：唐贞力******副院长
李华东******党委副书记
组员：普兴礼赵莉娟母继林余凤琴者晓玲
青保林杨维光张礼彧
办公室设在医务科，职责：
1.负责制定******二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作实施方案（2014-2016）；
2.负责与对口帮扶机构的联系与协调；
3.负责对口支援工作人员的组织管理工作；
4.负责下乡人员的经费管理及保障；
5.负责对对口支援工作工作的督促和检查。
（二）******二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院技术指导小组
组长：于杰 ******院长
副组长：杨树蘅 ******副院长
唐贞力 ******副院长
杨双英市急救中心主任
成员：母继林者晓玲肖亚贤李育东李留峥
肖仲贤杨革军张凤彭志军杨太明
杨军饶建华陈宁尹明才彭联俊
王英肖继贤胡晓忠匡崇书刘泉
李玉波苏文锦罗承龙邱太华
职责：
1.负责对年度派驻工作人员相关工作进行技术指导；
2.负责对我院年度对口支援的乡镇卫生院开展业务调研，并根据乡镇卫生院的工作需要，给予针对性的业务帮扶和指导。
六、工作步骤
（一）根据市卫生局制定下发的《临沧市2015 年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》要求，确定与对口支援乡镇卫生院关系，明确对口支援工作目
标、任务和要求，制定符合我院实际的具体实施方案。
（二）签订服务协议。项目时间为一年，按照要求在2015 年 5 月31 日前将医务人员派驻到受援乡镇卫生院开展工作。我院与受援乡镇卫生院签订支援协议，并于5月15日前报市卫生局合管办。
（三）签订责任书。为保证2015 年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目顺利实施，市卫生局与我院签订《临沧市2015 年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目责任书》（附件3）。
（四）考核评估。支援工作结束前一个月，受援医院组织填写《临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目派驻人员考核登记表》（附件2）一式三份，报市卫生局合管办、支援医院、县卫生局。
（五）工作总结。支援工作结束前一个月，派驻工作队队长撰写工作队工作总结，派驻人员撰写个人下乡工作总结，填写《临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目派驻人员考核登记表》，并将《对口支援乡镇卫生院人员考勤汇总表》（附件4）交由受援乡镇卫生院填写，受援乡镇卫生院负责人签字、盖章。将工作手册、工作队工作总结、个人工作总结、考勤表等材料报医务科。
七、工作要求
（一）医疗队员下派工作期间，医疗队内部应加强考核，
严格考勤，准确记录每个队员的工作情况。医疗队员在受援卫生院服务时间不得少于200 个工作日，考勤情况要作为重要的评价指标，任何单位和个人不得对医疗队员考勤情况弄虚作假。
（二）医疗队员下派工作期满后，县区卫生局要及时组织对医疗队员下派工作期间的政治思想、医德医风、业务水平、工作态度、考勤情况、工作任务完成情况进行综合考核。考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
（三）下派人员必须参加受援单位的临床诊疗工作、政治学习和党团组织活动。按规定推广1~2项适宜技术，进行3次以上的业务培训，撰写一篇调查报告或学术论文，做好卫生下乡的工作统计和总结。
（四）下乡工作人员要自觉遵守各项法律法规，严谨工作及生活作风，尊重当地乡风民俗，确保自身安全。
（五）认真执行中共临沧地区纪律检查委员会《关于严禁共产党员国家公职人员参与赌博的通知》（临纪发…2004?8号）文件精神，严禁下派人员在任何地点打麻将和参与任何形式的赌博活动。
（六）请销假制度。下派人员必须遵守下乡纪律，不随意请假和旷工，请假三天以内（含三天），由医疗组组长审批，三天以上报我院医务科后由院领导审批，并通知受援卫生单位。年内请假（病假除外）累计不得超过工休假时间，
考勤由医疗组组长负责登记，请假期间不享受生活补助。
（七）考核结果填入《临沧市2014年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院医疗队员工作鉴定表》。由受援单位签字盖章，按行政隶属关系，经市、县区卫生局审核同意后移交支援单位装入本人档案，作为单位受聘、晋升职称、实施奖惩的重要依据。
（八）市卫生局对全面完成责任书规定的各项任务并做出优异成绩的单位和个人，将报请省卫计委给予表彰和奖励。对完不成责任书规定的各项任务的医疗队员，实行延长下派期的办法，直至全面完成任务为止，延长期的一切费用由派出单位和个人负责。对不认真履行职责、弄虚作假的单位和队员要视情节进行通报批评。对发生严重问题的单位，要追究单位主要领导和有关人员的责任。
（九）医疗队员在下派期间考核为优秀或合格等次的，派出单位在评定下派医疗队员年度考核档次时按优秀或称职确定。考核不合格人员，视同在派出单位的年度考核为不称职等次，在年内不得晋升上一级职称。
（十）医疗队员在下派工作期间，造成医疗事故的，按照《医疗事故处理条例》等有关法律法规进行处理；违反工作纪律，使受援单位或派出单位遭受损失或造成不良影响的，视情节给予通报批评、警告、记过、缓聘两年等处分。严重违反工作纪律，使受援单位或派出单位遭受重大损失，或造成恶劣影响的，支援期间考核等次确定为不合格，
视情节给予警告、记过、记大过、缓聘或解聘等处分。
附件：
1.2015-2016年******对口支援乡镇卫生院项目派驻人员名单
2.临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目派驻人员考核登记表
3.临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目责任书
4. 2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院人员考勤汇总表
附件1：
2015-2016年******对口支援乡镇卫生院项目派驻人员名单
13
附件2：
临沧市2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇
卫生院项目派驻人员考核登记表
附件3：
临沧市2015 年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目
责
任
书
临沧市卫生局
签字页
根据《云南省财政厅、云南省卫计委关于下达 2014 年万名医师支援农村卫生工程项目中央补助资金的通知》（云财社发…2014?273 号）通知要求，为保证我市 2015 年二
级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目顺利实施，特签订此《责任书》。《责任书》签订要求：市卫生局与市级支援单位和受援县区卫生局签订，受援县区卫生局与县级支援单位和受援卫生院签订。本《责任书》一式四份，签定三方各持一份，报市卫生局合管办备案一份。
临沧市卫生局县（区）卫生局（签章）（签章）
年月日年月日
支援单位受援单位
（签章）（签章）
年月日年月日临沧市2015 年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作责任书
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《中共云南省委、云南省人民政府关于
进一步加强农村卫生工作的意见》、《卫生部、财政部、国家中医药管理局关于实施“万名医师支援农村卫生工程”》、《卫生部农卫司关于做好农村卫生人员培训和二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目有关工作的通知》精神，根据《云南省财政厅、云南省卫计委关于下达 2014 年万名医师支援农村卫生工程项目中央补助资金的通知》（云财社发…2014?273 号）通知要求，为保证我市二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目顺利实施，市卫生局与受援县区卫生局和市级支援单位，受援县区卫生局与县级支援单位与和受援卫生院分别签订本责任书。
一、领导责任
市、县区卫生局负责项目的组织实施和监管工作。支援单位的主要领导为支援方的第一责任人，受援单位主要领导为受援方的第一责任人，具体负责项目的实施工作，确保项目目标的如期实现。
二、工作职责及任务
（一）支援单位和医疗队员工作职责及任务
1、加强领导，明确任务。支援单位要成立对口支援工作领导小组和技术指导小组，制定支援工作计划，明确工作目标、任务、支援方式、时间、双方责任和权利，保障完成支援工作任务。派驻卫生院的医疗队队长要兼任院长助理或业务副院长，协助院长管理乡镇卫生院的全面工作，协助制定受援乡镇卫生院的各项业务和行政管理规章制度，使工作有章可循，并按照《临沧市乡镇卫生院考核标准（试行）》要求，协助制定卫生院发展规划，确保卫生院建设在年终考核达到“基本合格”以上标准。
2、健全制度，强化管理。支援单位和医疗队员要结合实际，帮助受援单位强化乡、村卫生服务一体化管理工作和完善乡、村两级医疗卫生机构各项工作制度和管理、业务技术规范，提高管理水平，保证广大农村居民得到质优、价廉、便捷、透明、公平的医疗服务，有效推动基层医疗卫生综合体制改革工作的顺利开展。通过对口支援工作，真正达到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人
才的要求。
3、支援单位要积极主动地加强与受援单位的工作联系，指导和协助医疗队员帮助受援单位开展临床医疗、预防保健、计划免疫、重大传染病和地方病防治、健康教育、乡村两级人员培训、妇幼保健和巡回医疗等工作。同时，加强培训，提高素质。下派医疗队每月开展至少 1 次的业务管理和技能培训知识讲座，适时组织受援单位医务人员进行疑难病例、典型病例讨论；要与 2015年实施的乡村卫生人员培训工作相结合，帮助乡镇卫生院加强内、外、妇、儿专业技术人员及乡村医生“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及适宜技术的培训，全面提高受援单位业务人员和乡村医生的整体服务能力；根据卫生部、国家中医中药管局编制的中医药健康普及知识参考要点，结合“亿万农民健康促进行动”的实施，采取有效的、为农民所乐于接受的宣教方式在农民群众中普及中医药健康保健知识，让农民群众了解和利用中医药，不断扩大中医药的社会影响；帮助受援单位建设至少 1个重点科室、培养至少 2 名业务技术骨干，完善至少 2 套技术操作规范和管理制度，开展不少于 1 项的适宜技术，并每半年免费接收受援单位 1 名卫生技术人员进修。
4、加强指导，突出重点。根据支援人员的专业和特长，充分发挥城市医疗卫生人员专业技术优势，帮助受援单位开展适宜新技术、新项目、新业务。重点帮助受援单位加强门急诊、产科、中医科建设和计划免疫设施建设；对受援单位的内、外、妇、儿专业技术人员及乡村医生重点加强“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及应用技能的培训，提高乡镇卫生院业务人员和乡村医生的整体水平，提高乡村两级的服务能力；指导受援单位做好传染病疫情报告和传染病、食物中毒等突发事件的处置工作；指导做好妇幼保健工作，提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率。
5、大力开展健康教育活动和爱国卫生运动。积极宣传、贯彻党和国家卫生工作方针、政策，深入开展健康教育和咨询，普及防病知识。协助受援单位做好环境建设规划，健全
医疗器械项目规划方案
医疗器械项目 规划方案 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 该医疗器械项目计划总投资3137.51万元，其中：固定资产投资 2736.99万元，占项目总投资的87.23%；流动资金400.52万元，占项目总 投资的12.77%。 达产年营业收入3622.00万元，总成本费用2853.98万元，税金及附 加57.48万元，利润总额768.02万元，利税总额931.43万元，税后净利 润576.01万元，达产年纳税总额355.41万元；达产年投资利润率24.48%，投资利税率29.69%，投资回报率18.36%，全部投资回收期6.95年，提供 就业职位59个。 随着我国居民健康需求的日益增加，医疗卫生事业不断发展，作为医 疗服务中重要组成部分的医疗器械市场也受益于此，多年来一直保持稳步 增长。根据中国医药物资协会统计数据，2018年我国医疗器械行业市场规 模达到5250亿元，同比增长18%，这其中所做贡献最大的子行业为医学影 像行业，销售额占整个医疗器械行业收入的16%。
目录 第一章基本情况 第二章项目建设单位说明 第三章背景、必要性分析 第四章建设规划 第五章项目建设地方案 第六章土建方案 第七章工艺先进性分析 第八章项目环保研究 第九章项目职业安全管理规划第十章项目风险评估 第十一章项目节能评估 第十二章项目实施安排 第十三章项目投资分析 第十四章经济收益 第十五章总结评价 第十六章项目招投标方案
第一章基本情况 一、项目提出的理由 随着我国居民健康需求的日益增加，医疗卫生事业不断发展，作为医 疗服务中重要组成部分的医疗器械市场也受益于此，多年来一直保持稳步 增长。根据中国医药物资协会统计数据，2018年我国医疗器械行业市场规 模达到5250亿元，同比增长18%，这其中所做贡献最大的子行业为医学影 像行业，销售额占整个医疗器械行业收入的16%。 二、项目概况 （一）项目名称 医疗器械项目 （二）项目选址 某临港经济技术开发区 所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特 别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等 配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设区域以城市总体规划 为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且 统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。
医疗器械项目策划方案
医疗器械项目策划方案 投资分析/实施方案
报告说明— 该医疗器械项目计划总投资11764.22万元，其中：固定资产投资8311.79万元，占项目总投资的70.65%；流动资金3452.43万元，占项目 总投资的29.35%。 达产年营业收入27043.00万元，总成本费用20292.91万元，税金及 附加244.62万元，利润总额6750.09万元，利税总额7925.76万元，税后 净利润5062.57万元，达产年纳税总额2863.19万元；达产年投资利润率57.38%，投资利税率67.37%，投资回报率43.03%，全部投资回收期3.82年，提供就业职位493个。 医疗器械行业分设备与耗材。其中设备分医用和家用。医用包括影像类：超声、CT、核磁、DR，监护类：监护仪、呼吸机、麻醉机，检验类：IVD设备；家用包括血压计、体温计、血糖仪、轮椅。其中耗材分高值、低值和IVD。其中高值分医疗型和消费型。医疗型包括心内：支架、球囊、起搏器、封堵器，骨科：关节、脊柱、创伤；消费型包括眼科：角膜塑形镜，口腔：口腔修复膜、种植体。其中低值包括一次性注射器、输液器、引流管、无菌手套、手术缝线等。IVD包括生化诊断、免疫诊断、分子诊断。
第一章项目总论 一、项目概况 （一）项目名称及背景 医疗器械项目 （二）项目选址 xx临港经济技术开发区 所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。 （三）项目用地规模 项目总用地面积33223.27平方米（折合约49.81亩）。 （四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数74.09%，建筑容积率1.06，建设区域绿化覆盖率7.26%，固定资产投资强度166.87万元/亩。 （五）土建工程指标
项目管理整体实施方案内容及工作流程.1.doc
项目管理整体实施方案内容及工作流程.1 项目管理整体实施方案内容及工作流程 （一）项目管理整体实施方案 项目管理机构是项目建设期间业主聘请，负责完成项目工程管理、验收和交付使用的管理工作。对本工程中出现的质量、进度和投资问题向业主提供咨询意见，并在业主的授权范围内，对设计单位、施工单位、监理单位等参建单位行使一定的管理职能，是工程建设的关键参与者。 业主的需要就是我们的工作内容，建设管理服务的工作内容包括三个部分，第一部分是向业主提供专业化的咨询服务，作为业主的智囊和“脑的延升”，为业主决策提供支持；第二部分是受业主委托进行项目管理，作为业主的帮手和“手的延长”，为业主承担项目管理任务；第三部分是作为业主项目管理的备用团队，随时准备接受业主交办的项目管理延伸的相关任务。 因此，在本工程建设中，我公司将当好业主的忠实代表，作好业主的指挥员和协调员，为业主提供工程建设过程中遇到的问题的解决方案、并对方案进行分析、论证和优选的工作。主要内容如下：工程管理主要工作 1、本工程施工管理总体要求：对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制，进行工程建设合同、安全监督、文明施工、信息管理、协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的档案资料，参与工程的交工和竣工验收。
2、熟悉设计文件内容，审查设计文件的规范性、工艺的先进性 和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计标准的适宜性等。 3、代表业主审查各项设计变更，提出意见与优化建议。 4、对设计中出现的重大问题和情况，及时向业主反馈，并协调业主与设计单位进行磋商，寻求解决办法。 5、组织设计单位进行现场设计交底。审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。 6、检查工程承建单位的开工准备工作。 7、审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案等，并提出审核意见。 8、审查承建单位的建筑材料、建筑物配件和设备的采购及使用。 9、工程进度控制：提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。 10、施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，
城乡医疗救助实施细则
城乡医疗救助实施 细则
城乡医疗救助实施细则 第一章总则 第一条根据《国务院社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《内蒙古自治区人民政府批转自治区民政厅关于建立和完善城乡医疗救助制度意见的通知》（内政发〔〕125号）、自治区民政厅《关于印发内蒙古自治区城乡医疗救助操作规程的通知》（内民政保〔〕133号）以及《通辽市人民政府关于印发通辽市城乡医疗救助工作实施办法的通知》（通政发〔〕1号）精神，结合我旗实际，制定本细则。 第二条城乡医疗救助（以下简称医疗救助）制度是由政府拨款和上级专项资金救助及社会各界自愿捐助等多渠道筹集资金，对患重大病和慢性病的城乡贫困居民实行医疗救助的制度。 第三条医疗救助以政府救助为主、社会互助为辅。 第四条对医疗救助对象中的农村牧区五保户、城镇“三无”人员、丧失劳动能力人员、重残人员和65岁及以上老年人实施重点救助。 第二章基本原则 第五条医疗救助遵守以下原则：
（一）属地管理与量入为出的原则； （二）低标准起步，分类施救，逐步提高的原则； （三）制度统一、管理规范，公开、公平、公正的原则； （四）多方筹集与个人积极参加的原则； （五）与农村牧区合作医疗、城镇居民医疗保险以及慈善机构的救助相衔接的原则。 第三章救助范围 第六条享受医疗救助待遇人员包括： （一）特困供养人员（农村牧区五保户、城镇“三无”人员）； （二）正在享受城乡最低生活保障待遇的对象； （三）在乡重点优抚对象（不含1～6级伤残军人）； （四）见义勇为及因公受伤、致残的农牧民和无固定职业的城市居民； （五）城乡低收入家庭患重大疾病人员（低收入人员指家庭收入高于城乡最低生活保障标准，但低于我旗城乡最低生活保障标准的200%）。 第七条城乡低保对象凭《低保证》到指定医院就诊时，免收门诊挂号费，减免30%的检查费和床位费。 第八条我旗确定的指定医疗救助服务机构为苏木镇场医院、
医疗器械项目实施方案 (1)
医疗器械项目 实施方案 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 该医疗器械项目计划总投资12249.60万元，其中：固定资产投资10550.87万元，占项目总投资的86.13%；流动资金1698.73万元，占项目总投资的13.87%。 达产年营业收入12610.00万元，总成本费用9998.23万元，税金及附加209.58万元，利润总额2611.77万元，利税总额3181.59万元，税后净利润1958.83万元，达产年纳税总额1222.76万元；达产年投资利润率21.32%，投资利税率25.97%，投资回报率15.99%，全部投资回收期7.75年，提供就业职位251个。 随着我国居民经济生活水平的提高，其对医疗保健的意识逐渐加强，因此对医疗器械产品的需求也在不断攀升，因此下游需求空间的快速扩容使我国医疗器械行业的市场规模得到快速增长，并且在各类细分市场中，影像诊断领域的医疗器械产品销售业绩最好。尽管我国医疗器械行业市场容量扩张速度快，但由于相关基础科学和制造工艺的落后，其国产医疗器械产品仍集中在中低端品种，高端医疗器械主要依赖进口。《中国制造2025》的提出，预示着我国医疗器械行业的转型升级正在加快，研发趋势也正在向国际靠拢。
目录 第一章概况 第二章承办单位概况 第三章项目建设背景 第四章产品规划分析 第五章项目选址研究 第六章土建工程分析 第七章项目工艺技术 第八章环境保护和绿色生产第九章项目职业安全管理规划第十章项目风险评价 第十一章项目节能评估 第十二章实施计划 第十三章投资方案说明 第十四章项目经济评价 第十五章项目综合评价结论 第十六章项目招投标方案
高端医疗器械和药品关键技术产业化实施方案
附件6 高端医疗器械和药品关键技术产业化实施方案 为加快高端医疗器械和药品发展，提高技术水平和核心竞争力，保障人民群众身体健康，降低医疗费用支出，根据《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，制定本方案。 一、主要任务和预期目标 （一）高端医疗器械 围绕健康中国建设要求和医疗器械技术发展方向，聚焦使用量大、应用面广、技术含量高的高端医疗器械，鼓励掌握核心技术的创新产品产业化，推动科技成果转化，填补国内空白，推动一批重点医疗器械升级换代和质量性能提升，提高产品稳定性和可靠性，发挥大型企业的引领带动作用，培育国产知名品牌。 1．影像设备。鼓励国内空白的PET-MRI、超声内窥镜等创新设备产业化。推动具备一定基础的PET-CT、CT、MRI、彩色超声诊断设备、电子内窥镜、数字减影血管造影X线机（DSA）等设备升级换代和质量性能提升。加快大热容量X射线球管、超导磁体、新型超声探头等核心部件及图像处理软件等核心技术的开发。 2．治疗设备。鼓励国内空白的腹腔镜手术机器人、神经外科手术机器人等创新设备产业化。推动具备一定基础的高能直线加速 1
器及影像引导放射治疗装置、血液透析设备（含耗材）、治疗用呼吸机、骨科手术机器人、智能康复辅助器具等产品的升级换代和质量性能提升。 3．体外诊断产品。鼓励国内空白的全实验室自动化检验分析流水线（TLA）等创新设备产业化。推动具备一定基础的高通量基因测序仪、化学发光免疫分析仪、新型分子诊断仪器、即时检验系统（POCT）等体外诊断产品及试剂升级换代和质量性能提升。 4．植入介入产品。推动全降解冠脉支架、心室辅助装置、心脏瓣膜、心脏起搏器、人工耳蜗、神经刺激器、肾动脉射频消融导管、组织器官诱导再生和修复材料、运动医学软组织固定系统等创新植入介入产品的产业化。 5．专业化技术服务平台。建设医疗器械专业化咨询、研发、生产、应用示范服务平台，为医疗器械行业提供信息咨询、核心技术研究及产业化、已上市产品质量跟踪评价和应用示范等公共服务，推动行业全面转型升级，促进产品质量性能提升。 通过方案的实施，10个以上创新医疗器械填补国内空白；10个以上国产高端医疗器械品牌实现升级换代，质量性能显著提升，销量进入同类产品市场份额前三位；培育医疗器械龙头企业，销售收入超20亿的医疗器械企业达到10家以上。 （二）高端药品 落实健康中国建设的战略任务，围绕人民群众健康需求，鼓励 2
项目管理实施方案1.doc
项目管理实施方案1 项目管理实施方案 第一章项目管理方案和实施方案概述 在项目开展前制定出一个切实可行的方案，才能向用户提供一个符合现在需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级提供最大的便利，尽量节约资金。 我公司作为专业的设备产品供货商及集成商，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技术设计人员和项目管理人员群。同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自己设计、自己工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技术实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以在充分发挥资源的同时，大力开发社会资源优势，极大提高了承接项目的能力。 现将有关我司工程管理的主要内容作一介绍： 1.1项目管理 在项目实施工程中，一方面需要与客户单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度。在不同工程阶段下资源的配置、组织和协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点； ◇人力、财力、物力资源的协调
◇设计、施工、服务环节的进度监管 ◇设计、施工、服务环节的质量监管 ◇设计、施工、服务环节的安全监管 ◇对遵守法律法规的管理 1.2商务管理 取得合同以后，需要及时跟供应厂商并发出订单；合格的产品、充足的供给、及时的供货期是商务管理的核心。 ◇合同、商品定单等文件的管理 ◇设备投标人制度 ◇商品货期的制定与控制 1.3安装管理 在安装产品过程中，除了要求安装流程和技术符合规范以外，其中也涉及其他专业的管理内容，工程的安装管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实做好施工管理工作。 ◇设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理） ◇安装的进度管理（进度计划、进度执行） ◇安装的质量管理（验收制度、成品保护） ◇安装的安全管理
项目、技术实施方案
技术方案、项目实施方案 技术方案 我公司与众多国内外知名专业医疗器械厂商达成长期合作关系。我公司所售 产品有广大的客户基础，多家医院采用我公司设备，并与我们长期合作。 我公司不仅是将专业的优秀设备输送到医院，使病人减少痛苦，早日恢复健康。更是起到了专家、医院、厂商的信息交流枢纽。我公司邀请各学科专业人士与医生学术交流，互相交换信息，分享=最新学术成果及疑难问题处理交换意见。邀请医院医生到厂家实地考察。在我公司穿针引线下与我们合作的医院相互之间进行交流学习，交流设备的使用心得情况、病症的处理等。 我公司所代理产品直接送货到用户指定地点，待收到设备后，公司安排专职工程师到现场免费安装、调试、技术服务及技术培训。 培训内容为设备操作、应用和维护保养。针对本项目，技术培训采取上门培训方式。 1. 用户联系好时间（在接到具体用户到货后15工作日内） 2、培训对象：具体使用者 3、培训内容：设备的基本组成与工作原理，正确的操作使用方法，日常的维护保养，常见故障的排除以及易损件耗材的更换等。 （1）设备的基础原理、结构组成。 （2）设备的正确使用及操作方法。 （3）该型号产品的基本特点及注意事项。 （4）设备正常维护和保养方法。 （5）设备故障的分析和排除。 （6）解答使用人员的提问。 4、培训效果通过培训，使每一位被培训者基本了解产品的工作原理，能独立正常使用机器，熟练掌握常用项目的监测过程及日常设备的维护保养。
项目实施方案 我公司深知医疗设备的重要性，为保障医院工作正常进行，更好更快的治好病人，我公司选择国内外知名厂商合作，保证质量过硬、售后无忧。并根据公司与多家医院的合作经验和以往多次的中标经历，现已作了以下准备方案： 1、投标产品的准备：选择有生产实力、质量过硬、国内知名、在川内 有维修站点且已经在川内拥有很多客户的制造商合作。并确保有现 货，中标后能及时按照客户的指定时间将产品安全的送到指定地点。 2、供货时间：根据客户要求。 3、产品运输：选择知名的物流公司如中铁、德邦等免费将产品送到用户 指定地点。 4、安装调试：由售后服务部全权负责，派专职工程师在用户现场免费 安装调试，确保设备正常运转。 5、产品培训。 6、电话回访设备使用情况。 7、邀请医生到与我们合作的上一级医院参观学习。 8、邀请专家和医生学术交流 9、邀请医生到厂家实地观察
项目管理及实施具体方案
工程管理及实施方案 针对"------------"，本公司特制订此方案，以确保工程的顺利实施。 一、工程管理机构： 组长： 成员： 二、工程管理措施： 1、工程委托代理人全面负责工程整体事宜，有权调配和协调各成员负责的具体工作。各成员对工作进程实行日报制。认真贯彻公司的质量体系，确保产品质量的可靠性。制定工程管理及实施方案，建立完整的管理体系，保证既定的目标的实现。 2、信息管理负责人需在规定时间内全面、准确的收集到工程所需的相关产品、厂商信息。对收集的信息、整理及分析，定期向工程经理汇报信息的收集情况。对收集的信息实行保密制度，不得对该工程产品无关人员透露有关该产品的任何信息。并按照招标文件要求，完成标书的制作。
3、物流负责人负责产品资料、样品以及后期设备的及时、安全的运输及配送。负责产品数量的提供，及时足额的供给客户，保证产品库存的充足。负责产品入库及出库的跟踪，及时掌握产品的动态信息。负责产品的配送，与物流公司沟通产品的安全运输及限时到达。及时汇报产品的送达情况，使售后维护人员有充足的时间做好安装调试工作。 4、售后维护及时全面的掌握所有产品的使用及日常维护，保证终端客户的正常使用。物资到达现场后，及时清点数量，检查产品型号是否准确，外观是否完整无破损。严格按照公司质量管理体系的要求，制定售后服务计划与目标。做好售后产品的保养及检修，并记录产品的使用情况。定期汇总售后产品的使用及维修情况，并向上级汇报。 5、生产厂商技术指导重点负责设备的安装、调试、培训，确保产品的正常使用以及使用过程重点技术指导。制定培训计划，负责对产品使用人员的培训及考核，使其能正确以及安全的操作设备。 三、实施方案 1、针对本次工程，我公司一旦中标将严格按照标书要求积极组织货源，争取提前交货。 2、保证货物是全新的，未使用过的，用一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。 3、我公司免费负责所提供设备的运输、安装、调试。
关于进一步规范和完善城乡医疗救助实施办法的实施方案
关于进一步规范和完善城乡医疗救助实施办法的实施 方案 为了提高我县城乡医疗救助水平和社会效益，进一步加大对困难群众的救助力度，根据x[x]4号文件精神，结合我县实际，现就有关实施方案通知如下： 一、救助对象 1、城乡低保对象； 2、农村五保供养对象； 3、城镇“三无”对象； 4、残疾军人、“三属”人员、“两红”人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、农村和城镇无工作单位且生活困难的参战参试退役人员； 5、尚未纳入城镇职工基本医疗保险的企业在岗和退休军转干部及1953年底前参军后在企业退休的军队退役士兵； 6、支出型贫困低收入家庭大病患者：指患规定的12种重大疾病，且住院治疗发生的医疗费用，经基本医疗保险及大病补充保险报销后，医疗救助政策范围内可报部分（指剔除新农合或医保认定的不可报部分）的个人自付部分在3万元以上（含3万元），而造成家庭支出贫困的低收入家庭患者。 二、重大疾病病种
重大疾病指严重危害生命健康，完全丧失或部分丧失劳动能力，因高额治疗费用而导致家庭生活困难的疾病： 1、恶性肿瘤； 2、肾功能衰竭（尿毒症）； 3、重症肝炎（肝硬化、肝腹水或急性肝坏死）； 4、脑中风； 5、急性心肌梗塞； 6、急性坏死性胰腺炎； 7、重症精神病； 8、系统性红斑狼疮； 9、脑性瘫痪； 10、再生障碍性贫血（白血病）； 11、急性上消化道大出血； 12、帕金森氏综合征。 救助对象有下列情况之一的不能享受医疗救助： 1、参与卖淫嫖娼而染上性病的； 2、因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒、淫乱、违法犯罪等引发的事故发生的医疗费用； 3、交通事故、工伤事故、医疗事故、意外事故及其他责任事故的； 4、变性、镶牙、整容等非疾病而发生的医疗费用。 三、门诊救助
银川医疗设备项目实施方案
银川医疗设备项目实施方案 xxx有限公司
银川医疗设备项目实施方案 超声刀全称为“超声切割止血刀”，是临床外科的新型手术设备，超生刀可用于除骨组织和输卵管之外的所有的人体组织的切割，已较广泛应用于各种外科手术。 该超声刀项目计划总投资17456.11万元，其中：固定资产投资12533.57万元，占项目总投资的71.80%；流动资金4922.54万元，占项目总投资的28.20%。 达产年营业收入34713.00万元，总成本费用27359.92万元，税金及附加305.16万元，利润总额7353.08万元，利税总额8672.46万元，税后净利润5514.81万元，达产年纳税总额3157.65万元；达产年投资利润率42.12%，投资利税率49.68%，投资回报率31.59%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位611个。 报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。 ...... 超声刀全称为“超声切割止血刀”，是临床外科的新型手术设备，超生刀可用于除骨组织和输卵管之外的所有的人体组织的切割，已较广泛应用于各种外科手术。
银川医疗设备项目实施方案目录 第一章申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 二、项目概况 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析 二、产业政策分析 三、行业准入分析 第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案。 二、资源利用方案 三、资源节约措施 第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范。 二、能耗状况和能耗指标分析 三、节能措施和节能效果分析 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、项目选址及用地方案
工程项目管理实施方案
工程项目管理实施方案 项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。 进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预 机构， 1 围内， 2 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的阶段制定对应的明确的工作清单。 项目进度安排和控制 按照项目对进度的总体要求，确定项目工作清单中各任务的日程安排，
并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态汇总、审计和督导。 合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率，及时发现并解决问题。 项目变更和风险管理 风险管理首先应确定所有已知的项目风险，分析发生的可能性和潜在影 技术文档是整个工程实施的重要知识成果，所有的技术文档必须归纳整理，加以妥善保管。 每一个子项目实施步骤都需建立联机项目文档数据库，对项目工程采取实时的跟踪、控制和管理。并保证在项目结束后，向用户移交全部的项目实施档案，保证用户项目档案的完整。
主要的技术文档包括系统总体设计文档、设计方案、施工方案、设备配置清单、线路及系统测试结果等做到保管完好，及时归档。 3、项目实施组织结构 项目实施的组织是专指项目实施单位在具体项目中对质量、进度计划、实施服务和资源调配进行有效管理和控制的组织形式和管理方法，以保证系统工程的正常开展，达到系统的总体目标。 大
5、项目成员职责 负责项目的组织、管理和协调。 确立项目成员，组建项目小组，制定实施计划。 协调项目各组成成员之间、项目成员与用户人员之间的工作关系。 负责定期召集项目管理机构或全体成员的会议，总结已开展的项目实施 ， 。 实施过程文档和竣工文档的制作 由工程实施人员负责，在每个点工程实施过程中，编写工程的实施和集成报告，内容包括设备配置情况、主机的配置情况、系统软件的安装情况、系统管理软件的安装情况，其他子系统的安装及调试情况。 提供技术支持，负责客户服务中心的相关工作，包括提供项目实施过程
精准扶贫医疗救助实施方案_农村贫困人口医疗救助方案
精准扶贫医疗救助实施方案_农村贫困人口医疗救助方案 精准扶贫医疗救助是为了充分发挥城乡医疗救助制度的保障作用，帮助医疗救助对象及时、便捷地获得医疗救助。下面是小编为大家整理的精准扶贫医疗救助实施方案，欢迎大家阅读。精准扶贫医疗救助实施方案篇一 为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省上计划要求，结合我市实际，特制订本方案。 一、目标任务 到20xx年完成1055个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培训，到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20xx年，每个乡镇卫生院配备全科
医生3名以上，20xx年达到5名。到20xx年完成九县区县级医院重点专科建设。20xx年起，建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制，每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx 年起，贫困人口大病保险保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口报销比例提高3个百分点以上。 二、主要措施 1.贫困地区标准化村卫生室建设 加大贫困村卫生室建设力度，完成1055个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设750个，20xx年建设305个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。 2.提高贫困村乡村医生待遇 对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照相关政策规定，收取一般诊疗费。从20xx年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
推荐-医疗器械投标项目实施方案 精品
医疗器械投标项目实施方案 篇一：医疗器械集中招标采购平台实施方案 内部资料，不得转载 吉林省医疗器械集中招标采购平台 实施项目：吉林省医疗器械集中采购平台甲方单位：吉林省医药采购服务中心施工单位：吉林省八运信息技术有限公司编写日期： 实施方案 20XX年01月21日 目录 1. 2. 3. 项目背景.................................................................................................... ......................................................... 3 建设目标.................................................................................................... ......................................................... 3 施工单位介绍.................................................................................................... . (3) 3.1 平台承建商介绍....................................................................................................
项目管理实施方案 (1)
项目管理实施方案 第一章项目管理方案和实施方案概述 在项目开展前制定出一个切实可行的方案，才能向用户提供一个符合现在需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级提供最大的便利，尽量节约资金。 我公司作为专业的设备产品供货商及集成商，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技术设计人员和项目管理人员群。同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自己设计、自己工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技术实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以在充分发挥资源的同时，大力开发社会资源优势，极大提高了承接项目的能力。 现将有关我司工程管理的主要内容作一介绍： 1.1项目管理 在项目实施工程中，一方面需要与客户单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度。在不同工程阶段下资源的配置、组织和协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点； ◇人力、财力、物力资源的协调 ◇设计、施工、服务环节的进度监管 ◇设计、施工、服务环节的质量监管 ◇设计、施工、服务环节的安全监管 ◇对遵守法律法规的管理 1.2商务管理 取得合同以后，需要及时跟供应厂商并发出订单；合格的产品、充足的供给、及时的供货期是商务管理的核心。 ◇合同、商品定单等文件的管理 ◇设备投标人制度 ◇商品货期的制定与控制
1.3安装管理 在安装产品过程中，除了要求安装流程和技术符合规范以外，其中也涉及其他专业的管理内容，工程的安装管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实做好施工管理工作。 ◇设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理） ◇安装的进度管理（进度计划、进度执行） ◇安装的质量管理（验收制度、成品保护） ◇安装的安全管理 ◇安装的组织管理 ◇工程的文档管理
城乡困难群众医疗救助实施方案(最新)
城乡困难群众医疗救助实施方案 为缓解我区城乡贫困家庭因患重大疾病导致的医疗困难问题，完善城乡医疗救助制度，保障城乡困难群众生命健康权益，根据《X省城乡困难群众医疗救助实施方案》、《X市城乡困难群众医疗救助实施方案》及各级对民生工程的总体工作要求，结合我区实际，提出如下实施方案。 一、救助对象 凡在我区行政区域内居住，具有我区常住户口的以下五类对象，均可申请困难群众医疗救助： （一）持有区民政局发放的《城乡居民最低生活保障证》，且正在享受低保待遇的城乡最低生活保障对象（以下简称城乡低保对象）； （二）重点优抚对象； （三）持有区民政局发放的《农村五保供养证》的农村五保户； （四）城乡低收入居民。城市低收入居民是指城市居民家庭年人均收入低于现行城市低保标准的1.5倍的居民;农村低收入居民是指农村居民家庭年人均收入低于现行农村低保标准1.5倍的居民； （五）城市低保对象中的“三无”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养扶养义务人）人员。 二、救助病种 （一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血； （二）急性脑中风；
（三）肾功能衰竭（尿毒症）； （四）严重心脏病； （五）重症肝炎及并发症； （六）艾滋病； （七）晚期血吸虫病； （八）重症精神病； (九)系统性红斑狼疮； （十）风湿病并致关节畸形、功能障碍，或合并其他脏器损害，影响正常生活； （十一）特发性血小板减少性紫癜； （十二）肝豆状核变性。 三、救助标准及定点医疗机构 救助对象在扣除城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、各类商业医疗保险可支付部分、单位应报销部分及社会互助帮困等部分后,个人负担的年医疗费用将给予定额救助，当年救助金额原则上不超过10000元。 我区城乡困难群众医疗救助指定医院参照区医保中心和区合管局指定的当年医疗定点机构。 四、救助办法 （一）资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加X新型农村合作医疗，代其缴纳个人应负担的全部参合资金。
医疗器械项目立项申请报告 (2)
医疗器械项目立项申请报告 规划设计/投资分析/实施方案
摘要说明— 从我国医疗器械行业市场结构角度看，我国生物医学相关器械比例近几年逐年提升，成长为新兴价值领域，2018年前三季度，我国生物医学相关器械实现营收112.51亿元，占行业总营收的24.3%；从我国医疗器械市场龙头企业动向来看，行业龙头企业近几年热衷并购产业上下游的企业，一方面是想通过兼并自身上游企业促进自身业务成本节约，具备更优的市场竞争力；另一方面是想通过收购下游或医疗相关企业，不断扩充自身的业务版图，积极向多元化发展，向医疗服务综合提供商进行转型；从我国医疗器械行业资本市场动向来看，资本市场青睐于位于北京、上海、广东地区的医疗器械企业。 该医疗器械项目计划总投资20168.60万元，其中：固定资产投资15218.75万元，占项目总投资的75.46%；流动资金4949.85万元，占项目总投资的24.54%。 达产年营业收入49340.00万元，总成本费用37810.04万元，税金及附加429.84万元，利润总额11529.96万元，利税总额13550.14万元，税后净利润8647.47万元，达产年纳税总额4902.67万元；达产年投资利润率57.17%，投资利税率67.18%，投资回报率42.88%，全部投资回收期 3.83年，提供就业职位834个。
报告内容：项目概况、项目建设及必要性、产业分析、产品规划分析、项目建设地研究、土建工程研究、项目工艺分析、项目环境保护分析、项 目职业保护、风险评价分析、项目节能、项目实施方案、投资估算、经济 收益、总结及建议等。 规划设计/投资分析/产业运营
建设项目管理整体实施方案及工作流程附图
项目管理整体实施方案内容及工作流程 （一）项目管理整体实施方案 项目管理机构是项目建设期间业主聘请，负责完成项目工程管理、验收和交付使用的管理工作。对本工程中出现的质量、进度和投资问题向业主提供咨询意见，并在业主的授权范围内，对设计单位、施工单位、监理单位等参建单位行使一定的管理职能，是工程建设的关键参与者。 业主的需要就是我们的工作内容，建设管理服务的工作内容包括三个部分，第一部分是向业主提供专业化的咨询服务，作为业主的智囊和“脑的延升”，为业主决策提供支持；第二部分是受业主委托进行项目管理，作为业主的帮手和“手的延长”，为业主承担项目管理任务；第三部分是作为业主项目管理的备用团队，随时准备接受业主交办的项目管理延伸的相关任务。 因此，在本工程建设中，我公司将当好业主的忠实代表，作好业主的指挥员和协调员，为业主提供工程建设过程中遇到的问题的解决方案、并对方案进行分析、论证和优选的工作。主要内容如下：工程管理主要工作 1、本工程施工管理总体要求：对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制，进行工程建设合同、安全监督、文明施工、信息管理、协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的档案资料，参与工程的交工和竣工验收。 2、熟悉设计文件内容，审查设计文件的规范性、工艺的先进性
和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计标准的适宜性等。 3、代表业主审查各项设计变更，提出意见与优化建议。 4、对设计中出现的重大问题和情况，及时向业主反馈，并协调业主与设计单位进行磋商，寻求解决办法。 5、组织设计单位进行现场设计交底。审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。 6、检查工程承建单位的开工准备工作。 7、审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案等，并提出审核意见。 8、审查承建单位的建筑材料、建筑物配件和设备的采购及使用。 9、工程进度控制：提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。 10、施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对重点工序和关键部位进行旁站，对基础工程、主体工程、设备安装工程等分部及其分项工程的质量进行检查、签证、和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定
医疗救助
医疗救助工作情况汇报 我市困难群体医疗救助工作在在各级领导的重视和上级业务部门的精心指导下，建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算的工作方式，按照边摸索、边推进、边改善、边扩大的工作思路，收到了一定的成效，方便了救助对象，使“看病难”问题有所缓解，并摸索出一些基本做法，现就我市的医疗救助工作简要汇报如下： 一、基本情况 海城市下辖27个镇（区），总人口114万，其中市区人口36万人。现有城镇低保4195人、2420户，农村低保12675人、6490户。 二、主要做法： 实施困难群众医疗救助工作，既是一项民心工程、社会工程，也是妥善解决低保、及特困家庭因病致贫、因病返贫的重要法宝。我们在工作中坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，牢固树立“以人为本、救人为先”的工作宗旨，严格按照“救急、救难、公开、便捷”的原则积极开展工作。
（一）、领导重视，组织严密 为提高困难群众医疗救助水平，切实为困难群众看病提供便利，市委、市政府高度重视，制定了《海城市“阳光救助”工程实施方案》。成立了“阳光救助“工作领导小组，建立了以民政部门牵头，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。（二）、结合实际，分类施救 一是在实施方案中对救助对象、救助原则、救助措施等都作了详细明确的规定。 二是定点医院全覆盖。在选择定点医院时，重点考虑四个因素：一是群众就近、方便就医；二是医院有一定的垫付能力；三是依托城镇医保和新农合的定点医院；四是兼顾县级、乡(镇)不同层次医院相结合，尽最大努力达到“小病不出乡镇、就近能住院、大病及时转院”，满足困难群众不同的医疗需求。 三是不同类别，区别对待。在具体救助工作中，我们采取了以重特大疾病救助制度为主体，以临时救助制度为补充。坚持突出重点，根据救助对象的困难程度和治疗费用的高低，实行分类施助。对农村低保对象在定点医疗机构住院治疗的，在新农合医疗补偿政策后，扣除除外金额及大病保险补偿额，其余部分按60%的比例予以救助。每人每年住院救助封顶线为3500元。城市低保对象在定点医疗机构住院治疗的（重症尿毒症透析、肝肾器官移植后应用抗排斥药）每人每年住院救助封
南宁医疗设备项目实施方案
南宁医疗设备项目实施方案 规划设计/投资分析/实施方案
南宁医疗设备项目实施方案 超声刀全称为“超声切割止血刀”，是临床外科的新型手术设备，超 生刀可用于除骨组织和输卵管之外的所有的人体组织的切割，已较广泛应 用于各种外科手术。 该超声刀项目计划总投资14098.17万元，其中：固定资产投资 11569.45万元，占项目总投资的82.06%；流动资金2528.72万元，占项目 总投资的17.94%。 达产年营业收入17734.00万元，总成本费用13620.43万元，税金及 附加223.10万元，利润总额4113.57万元，利税总额4904.06万元，税后 净利润3085.18万元，达产年纳税总额1818.88万元；达产年投资利润率29.18%，投资利税率34.79%，投资回报率21.88%，全部投资回收期6.07年，提供就业职位355个。 提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设 施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工 程及安全卫生、消防工程等。 ......
超声刀全称为“超声切割止血刀”，是临床外科的新型手术设备，超生刀可用于除骨组织和输卵管之外的所有的人体组织的切割，已较广泛应用于各种外科手术。
南宁医疗设备项目实施方案目录 第一章申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 二、项目概况 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析 二、产业政策分析 三、行业准入分析 第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案。 二、资源利用方案 三、资源节约措施 第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范。 二、能耗状况和能耗指标分析 三、节能措施和节能效果分析 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、项目选址及用地方案
城乡困难群众医疗救助服务方案
城乡困难群众医疗救助服务方案 为加快推进城乡困难群众医疗救助制度建设，不断提高医疗救助服务水平，有效减轻救助对象医疗费用支出负担，按照省民政厅、财政厅、卫生厅、人力资源和社会保障厅《关于进一步规范完善城乡医疗救助制度的意见》，省民政厅《关于进一步加强医疗救助工作的通知》和市民政局《关于开展城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算服务工作实施意见》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）坚持一切从实际出发，保障城乡困难群众基本医疗需求的原则。 （二）坚持突出重点、分类施救、公开便捷、救急救难、及时有效的原则。 （三）坚持政府主导、社会参与的原则。 二、目标任务 通过实施城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算，基本建立起资金来源稳定、管理运行规范、救助标准统一、救助程序便捷、信息资源共享、救助效果明显的城乡一体化医疗救助格局。 三、救助对象 具有我区户籍，已参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的城乡低保对象和农村“五保”对象。 四、救助办法 救助对象到定点医疗机构住院治疗，在基本医疗保险（城镇居民医保或新农合）用药目录、诊疗项目目录和服务设施目录范围内，享受医疗费用报销“一站式”即时结算服务。即救助对象的住院医疗费用在扣除基本医疗保险、大病保险报销后，其余个人承担费用再按50%的比例给予救助。单次救助金额不超过6500元，每人当年累计救助金额不超过30000元。
五、定点医疗机构范围 为保证医疗救助“一站式”即时结算服务工作的顺利开展和信息资源共享，实现与区内城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗机构的有序、有效衔接，确定区医院、区中医医院、区妇幼保健医院、区胥各庄中西医结合医院、胥各庄街道社区卫生服务中心（站）、区计划生育服务站、区医院门诊部、区妇幼保健院高庄子社区门诊部、区济康医院和14所乡镇卫生院（共23家）为医疗救助“一站式”试点医疗机构。 六、操作程序 （一）农村低保对象、“五保”对象医疗救助操作程序。 1.救助对象在定点医疗机构住院登记时，须向医疗机构提供身份证、户口簿、新型农村合作医疗本、低保证或“五保”证等有效证件，由医疗机构与区民政局进行信息核实确认（或联网信息比对）。出院结算时，在新型农村合作医疗、大病保险报销后，由定点医疗机构垫付救助资金，救助对象只需支付自负费用。定点医疗机构统一将垫付部分新型农村合作医疗补偿单和医疗救助结算单（注明自付金额和应享受救助金额），达到大病保险额度的需提供大病保险报销单据一幵报区民政局。区民政局进行审批汇总报区财政局，经区财政局审核后与定点医疗机构按季度结算。 2.救助对象在非定点医疗机构住院就诊，需本人先行垫付相关费用。在省、市级新农合定点医疗机构住院就诊的凭医疗机构出具的补偿单，在其他医疗机构住院就诊的凭区新农合办公室核准的新型农村合作医疗住院费用补偿单（附住院票据和诊断证明复印件，加盖新农合审核章），达到大病保险额度的需提供大病保险报销单据一幵报区民政局。区民政局进行审批汇总（附补偿单据、低保证或“五保”证复印件）按季度报区财政局，经区财政局审核后拨付区民政局发放。 （二）城镇低保对象医疗救助操作程序。