城市燃气管网安全运行的影响因素及防治对策参考文本

城市燃气管网安全运行的影响因素及防治对策参考

文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

城市燃气管网安全运行的影响因素及防

治对策参考文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

1 前言

秦皇岛市煤气管网于1993年10月投产使用。管网采

用中一低压两级压力级制，中压设计运行压力为

0.07MPa。已铺设中压管网72.86公里，低压管网280余

公里。

城市燃气管网设施的发展已成为城市现代化的重要标

志之一。但随之而来的燃气管网运行的安全问题也越来越

突出，确保城市燃气管网安全运行已成为发展燃气事业的

当务之急。

2 影响城市燃气管网安全运行的因素

现对秦皇岛市燃气管网多年运行情况进行分析。

2．1 在燃气管道和设施上建违章建筑

城市燃气管网和设施上的违章建筑是威胁管网安全运行的杀手。这些违章建筑一旦将燃气管道压坏，造成管道漏气，后果不堪设想。有的建筑者为了扩大占地面积，在调压站安全距离内搭建、扩建各种违章建筑。这些违章建筑有的住人，有的是歌厅、饭店、车库等，由于安全意识的淡薄、经济利益的驱使，清理起来十分困难。

2．2 道路和建筑施工损坏煤气管理

高层建筑工程地基施工引起地面下沉，损坏燃气管道；道路的拓宽，城市配套污水、新水、电、热等等的施工，挖坏、铲坏、压坏燃气管道及其辅助设施的现象屡见不鲜。少数施工单位野蛮施工，破坏燃气管道隐瞒不报，影响了管网的安全运行。

2．3 使用质量不合要求的管材、管件

在一起铸铁连接套断裂事故中，测得管材壁厚为

6mm，而标准壁厚应为15±1.8mm，比较值为54.4％，致使其没有达到设计承受能力。当外力(地基不均匀沉降、土壤塌陷、地面荷载震动、地下水位变化等)和内力(管道内气体压力变化)超过所能承受的极限时，发生突然断裂。

2．4 施工安装不规范

灰口铸铁管连接套压兰两侧螺栓没有严格按照要求对称均匀拧固，两测压兰不平行；为了单纯保证气密性，螺栓紧固过度，局部压兰与连接管紧碰，使连接套受力不均匀。柔性连接变成了刚性连接，连接套柔性胶圈失去了吸收外力的作用。

2．5 管道运行环境的变化

长时间地面荷载作用、埋深土壤自重影响及地面荷载震动产生不均匀沉降，使铸铁连接套接口差位承受外力加大，当超过极限时断裂。大量的电力电缆、通讯光缆，加

之新水、污水、热力等管线，使地下变得异常拥挤，各管线之间难以保证安全距离。

2．6 自然环境条件的变化

自1999年以来，我市发生连接套断裂事故39起，从时间段来分析，76.90％集中在每年的4～7月之间。在此期间，管基所处的地下水位经常变化。引起土壤扰动，造成管基发生变化。从发生事故的地点来看，以中压燃气管网居多。

3 防治对策

3．1 各级政府必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度，提高燃气管道的安全运行系数。

3．2 签施工协议，保管网安全。施工单位在进行施工前需办理《施工许可证》。在管线附近进行机械开挖，必须签订《管线保护协议》，由施工单位负责管网安全保

护，煤气总公司进行抽查。成立施工安全抽查小组，确保管网设施不遭破坏。

3．3 进一步加强燃气管道施工管理，严把施工、材质、质检验收关，守住燃气管网安全运行的第一道防线。依据《招标投标法》、《工程建设监理的规定》，按“安全措施在设计中确定、在施工中保证、在验收中把关、在运行中实施”的原则，对工程设计、施工与监理、管材采购采取招标的方式，确保工程质量。新建管段必须停止使用连接套接口形式。

3．4 积极采用新材料。《城镇燃气设计规范》

GB50028—93(20xx年版)规定：“中压和低压燃气管道宜采用聚乙烯管、机械接口球黑铸铁管、钢管或钢骨架聚乙烯塑料复合管。”规范中未将灰口铸铁管列入城镇中、低压燃气管网管材选择范围。灰口铸铁管进入淘汰阶段。

3．5 中压管线和部分低压管线附近的非煤气用户悬挂

报警器。非煤气用户发现泄漏事故6起，防止了事态扩大，造成不良恶果。广泛开展群防工作，推广并实行群众报警奖励办法，对首先发现事故隐患和泄漏的报警人给予物质奖励和表彰。

3．6 加大投入，加强管理。管网巡线人员配备便携式燃气检漏测仪，实行定线路、定时段、定人员的巡线制度；每年用手推车检测中压管线两次。制定外网抢修、抢险预案，备齐专用设备及技术资料，提高燃气管道漏气的抢修速度和应急应变能力。

3．7 出厂煤气严格按国家标准加臭，一旦发生煤气泄漏，易被人发觉。

3．8 根据燃气管网特点，经常性的安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要措施之一。突出重点的季节检查也必不可少，如夏季要突出对易燃、易爆和洪水危害部位进行检查防护，冬季天气寒冷对易造成冻伤、冻裂的部位进行

重点检查。

3．9 赋予燃气运行管理单位执法权，加大管网安全运行监察力度。

4 结束语

燃气成为城市居民生活不可分割的一部分，确保城市燃气管网的安全运行，将是燃气行业安全工作的重中之重，否则将制约燃气事业发展。

请在此位置输入品牌名/标语/slogan

Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

城市燃气运行安全管理的思考(新版)

城市燃气运行安全管理的思考 (新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

城市燃气运行安全管理的思考(新版) 城市燃气运行安全是城市燃气运营的关键环节，是城市燃气事业发展的前提。我市人工煤气运行十多年来，历界领导、安全管理人员逐渐摸索出了一套适合我公司安全管理的模式，现将其主要几个方面叙述如下，希望各位同仁批评指正。 我市的城市燃气运行安全管理，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“以人为本，安全第一”的安全管理理念，在具体工作中，我们主要做了以下工作。 一、建立健全安全管理机构，形成安全管理网络。公司成立安全科，设置安全员、内勤岗位。所、站（队）、班组分别设置安全员岗位，并且成立以各单位、部门一把手为成员，主管安全

副经理为副主任，经理为主任的安全生产管理委员会，对公司重大问题进行讨论、决策。公司定期（每周五）召开公司安全例会，研究、布置当前和今后的安全工作开展情况，指导基层单位的安全工作。层层签订安全生产责任制，做到“纵向到底，横向道边”，切实做到“谁主管、谁负责”“谁签字、谁负责”。 二、建立健全安全生产管理制度，做到以制度规范职工的行为，切实做到制度面前人人平等。 三、确定重点把握一般，审时度势搞好安全工作。安全工作每一时期都有其各自的重点，抓住了重点才能干好这一时期的安全工作。在中压管线改造之前，由于中压管线事故频发，用户安全意识淡薄，我们把巡线工作和入户安检工作做为当时的安全工作重点。在中压管线改造过程中，由于在运行的管线上作业，稍有不慎，就有可能发生事故，我们又把中压改造过程中的安全作为重点。中压管线改造完成后，由于中压自然断裂事故不再发生，而低压自然断裂事故有增多趋势且城市道路改造开始大规模展开，施工破坏事故开始增多，所以，我们这一时期把安全工作重

城镇燃气管网

城镇燃气管网 城镇燃气输配系统一般由门站、高中低压管网系统、储配站、调压站、监控系统和调度中心等组成。城镇燃气输配系统设计，应符合城镇燃气总体规划，在可行性研究的基础上，做到远、近期结合，以近期为主，经技术经济比较后确定合理的方案。 一、城镇燃气管网的分类 燃气管网可按用途、敷设方式、输气压力、管网形状、压力级制等加以分类。 1. 按用途分类 ⑴长距离输气管线连接产量巨大的天然气田或人工燃气与用气地区的输气管线，其干管及支管的末端连接城镇或大型工业企业，作为该供气区的气源点。 (2) 城镇燃气管道 ①分配管道在供气地区将燃气分配给工业企业用户、商业用户和居民用户的管道，包括街区和庭院的燃气分配管道。 ②用户引入管将燃气从分配管道引到用户室内引入口处总阀门前的管道。 ③室内燃气管道通过用户管道引入口的总阀门将燃气引向室内，并分配到每个燃气用具的管道。 (3) 工业企业燃气管道 ①工厂引入管和厂区燃气管道将燃气从城镇燃气管道引入工厂，分送到各用气车间。 ②车间燃气管道从车间的管道引入口将燃气送到车间内各个用气设备（如窑炉）。车间燃气管道包括干管和支管。 ③炉前燃气管道从支管将燃气分送给炉上各个燃烧设备。 2. 按敷设方式分类 (1) 埋地管道城市中燃气管道一般采用埋地敷设，当燃气管段需要穿越铁路、公路时，有时需加设套管或管沟，因此有直接埋设及间接埋设两种。 (2) 架空管道工厂厂区内或管道跨越障碍物以及建筑物内的燃气管道时，常采用架空敷设。 3. 按设计压力分类 燃气管道与其他管道相比，有特别严格的要求，因为管道漏气可能导致火灾、爆炸、中毒等事故。燃气管道中的压力越高，管道接头脱开、管道本身出现裂缝的可能性就越大。管道内燃气压力不同时，对管材、安装质量、检验标准及运行管理等要求也不相同。 我国城镇燃气管道按燃气设计压力P（MPa）分为七级。

城市燃气管网GIS系统

城市燃气管网GIS系统 城市燃气GIS系统解决方案 （成都方位导向科技开发有限公司） 公司自主研发，利用GIS技术，FLEX富客户表现技术，空间数据库，采用B/S 开发，java 跨平台部署，实现城市燃气高压管线、低压管线、阀们、外业工程车辆的调度安排、作业管理、应急指挥等纳入到信息化的管理当中。一方面，通过本系统的事务处理的能力对阀门，管线报警预警并同时进行工程车辆出警调度管理，另一方面，通过本系统的智能化处理技术，将管线采集作业情况实现智能化采集入库。提高管线采集作业管理。 系统总体架构 系统总体架构是以面向对象（OOP）的设计为基础，以面向服务（SOA）的设计为应用扩展，系统主要采用Browser - Server（B/S）表现形式。系统服务端是基于J2EE技术标准规范下进行开发的，有着良好的安全性、扩展性以及跨平台的适应能力，GIS服务平台采用本公司自己的一套解决方案MAPHAOSERVER进行应用开发，MAPHAOSER企业级GIS平台跨平台部署，支持发布WMS\WFS地图服务，支持shp\tab\dwg\dgn\等目前国内外GIS各种矢量数据以及光栅图的发布；支持缓冲区分析、叠加分析、路径分析、网络分析等各种空间分析算法；支持浏览器端直接绘制点、线、面矢量数据入库。数据库选用PostgreSQL。

系统维护管理端应用环境 服务端:可在windows或者linux的服务器上部署系统，维护简单。客户端:终端用户只需要浏览器即可访问，支持各种主流浏览器。 系统主界 面 系统功能简介 1.阀门管理 ①.能查询到所有的阀门列表，并以表格形式展示。

②.能根据阀门的各种参数模糊查询阀门。 ③.查询到的阀门，点击定位后，能在地图上定位该阀门。 ④.在表格中能删除选定阀门。 ⑤.在表格中能修改选定阀门。 ⑥.可以直接在地图上绘制点并输入阀门其他参数添加阀门。

城市天然气管网的分类及其选择

城市天然气管网的分类及其选择 一、天然气管网的分类城市配气管网是将门站(接收站)的天然气输送到各储气点、调压站、天然气用户，并保证沿途输气安全可靠。配气管网可按管网形状、输气压力、敷设方式、用途等加以分类。 1. 按管网形状分类(1) 枝状管网以干管为主管，呈放射状由主管引出分配管而不成环状。适用于较小城镇和企业内部，它的特点是每个用气点和气体只来自一个方向。在城市配气系统中一般不单独使用。(2) 环状管网管道联成封闭的环状，在同一个环中，输气压力处于同一级制。它是城市配气系统的基本形式，可由两个或多个方向供气，当管网局部发生故障时，不致造成全面中断供气，影响面小，可靠性高。由于环状管网中的气体分布比较均匀，天然气可以同时沿几条管线流动，因此环状管网的直径可比枝状管网小，但环状管网总长比枝状管网长，投资也较大。(3) 环枝状管网枝状和环状混合使用的一种管网形式，综合了枝、环状管网特点，因此是工程设计中常用的管网形式。 2. 按管网压力级制分类由于输气管道的气密性与其他管道相比，有特别严格的要求，管道漏气可能导致火灾、爆炸、中毒或其他事故。输气管道中的压力越高，管道接头脱开或管道本身出现裂缝的可能性和危险性越大。输气压力不同，对管道材质、安装质量、检验标准和运行管理的要求也不同。我国城市配气管网按输气表压P分七级：①低压配气管网 p＜0.01MPa；②中压配气管网B 0.01MPa≤p≤0.2MPa ③中压配气管网A 0.02MPa＜p≤0.4MPa ④次高压配气管网B 0.4MPa＜p≤0.8MPa ⑤次高压配气管网A 0.8MPa＜p≤1.6MPa ⑥高压配气管网B 1.6MPa＜p≤2.5MPa ⑦高压配气管网A 2.5MPa＜p≤4.OMPa 居民用户和小型公共建筑用户一般直接由低压管网供气，输送天然气时不大于0.0035MPa。当连在低压管网上的用户都安装用户调压器时，压力也不大于0.005MPa。高压和中压管网必须通过区域调压室和用户专用调压室才能向较低一级压力的管网和低压管网供气，或给工业企业、大型公共建筑用户以及锅炉房供气。城市各级压力管网干管，特别是中压以上压力较高的管道，是供气的主动脉，应连成环网，初建时也可是半环形或枝状管道，但应逐步构成环网。 3. 按敷设方式分类一般城市中的输气管道埋设于土壤中，当管

城市燃气安全管理规章制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.城市燃气安全管理规章制 度正式版

城市燃气安全管理规章制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各

自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道

城镇燃气管道安全现状及防范措施

城镇燃气管道安全现状 及防范措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

城镇燃气管道安全现状及防范措施摘要 目前我国很多城市的燃气管道自从上个世纪九十年代建成以来，已运行近二十年这二十年间管道不断腐蚀老化，地面交通道路也不断增长，管线周围的人口越来越密集，因此燃气管道的安全问题逐渐成为与公共安全有着密切关系的重要问题因此本文就针对燃气管道安全问题的现状、产生的原因及防范对策做出分析。 关键词：燃气管道，安全管理，防范措施 城镇燃气是城市重要的基础设施之一。城镇燃气是按一定工艺生产、制取、净化，达到国家标准要求的可燃气体，是城镇现代化的一种标志，它在保护环境、减轻污染、方便生活、促进和繁荣经济等方面发挥着重大作用。由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦供气用燃气管道设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故，使国家和人民生命财产遭受损失。全社会对燃气安全缺乏足够的认识，燃气事故不断上升，仅北京每年发生燃气事故2000到3000起，我国城镇燃气的安全现状令人担忧，现将存在的问题及应对措施简论如下：

第2章城市燃气管道安全现状及主要问题 随着国家经济建设的高速发展和城市基础设施，人民生活水平的大幅度提高，城市燃气事业得到了飞速发展。城市燃气的消费量、城市用气人口及燃气普及率均有很大的增长，特别是近几年天然气大量进入城市利用领域，推动了城市燃气发展的历史性飞跃。2004年我国城市燃气年供气量已达980亿米以（人工煤气计），其中天然气供气量已经打破城市燃气（人工煤气、LPE、天然气)三足鼎立的局面,达到42%的供气比例用气人口2.78亿,燃气普及率达到81.5%。在全国660个设市城市中,已有600多个城市建有城市燃气设施,绝大部分城市居民都已使用燃气。同时存在的问题也是越来越突出。 2.1城市燃气管网老化、腐蚀严重，存在安全隐患。 燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故频发，且呈上升趋势，某城市的中压管网一年泄漏事故多达32次，2007年到2008年10月底石家庄市发生近200起事故，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。

城市燃气安全管理规章制度详细版

文件编号：GD/FS-7191 （管理制度范本系列） 城市燃气安全管理规章制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

城市燃气安全管理规章制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。

第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下

城市燃气管网安全运行的影响因素及预防措施

城市燃气管网安全运行的影响因素及预防措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

城市燃气管网安全运行的影响因素及预防措施一、前言 信阳市燃气管网于2002年11月投产使用，当时运行的介质为液化石油气空混气，比例为50：50，中压运行压力是0.06—0.15MPa；2006年3月开始置换为天然气，目前中压运行压力为0.15—0.2MPa，城市管网采用中—低压两级压力级制，目前已铺设城市中压管网辐射市区30多条道路，管网长度近50公里，小区中、低压管网100余公里，所用管材大多为钢骨架复合管和PE管，少量钢管。 城市燃气管网设施的发展已成为与自来水、电、通讯、电视等公用设施同等重要，是城市现代化的重要标志之一。但燃气作为一个特殊危险行业，所以燃气管网是一个特殊管道，直接会危及市民的生命和财产安全，因而随之而来的燃气管网运行的安全问题也越来越重要，确保城市燃气管网安全运行、稳定社会环境已成为发展燃气事业的当务之急。 二、影响城市燃气管网安全运行的因素 结合国内部分燃气公司情况、部分技术资料和信阳燃气管道的现状，现对影响燃气管网安全运行情况进行分析。

1、在燃气管道和设施上建违章建筑 城市燃气管网和设施上的违章建筑是威胁管网安全运行的杀手。这些违章建筑一旦将燃气管道压坏，造成管道漏气，后果不堪设想。有的建筑者为了扩大占地面积，在燃气管道安全距离内、上面搭建、扩建各种违章建筑。这些违章建筑有的住人，甚至建筑人员在里面做饭、做生意等，由于对安全的忽视和安全意识的淡薄、经济利益的驱使，清理起来十分困难。 2、道路和建筑施工损坏燃气管道 高层建筑工程地基施工引起地面下沉，损坏燃气管道；道路的拓宽，城市配套污水、新水、电、热等等的施工，挖坏、铲坏、压坏燃气管道及其辅助设施的现象屡见不鲜。少数施工单位野蛮施工，信阳燃气公司仅2005、2006年因修路、建筑违章开挖、地质勘察等因素损坏燃气管道四起，造成大量漏气而进行抢险，少数建筑工地破坏燃气管道隐瞒不报，影响了管网的安全运行。 3、施工安装不规范 钢管、PE管热熔焊接时不是严格按照施工规范进行施工，焊接时天气恶劣，PE管冷却时间不到可能移动管道；强制冷却；电熔焊接时，刮

城市燃气安全管理规章制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 城市燃气安全管理规章制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7101-57 城市燃气安全管理规章制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。

第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下列行为一建造建筑物、构筑物二堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体三擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业四爆破作业五法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内确需敷设管

城市燃气管道的安全管理(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 城市燃气管道的安全管理(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

城市燃气管道的安全管理(新版) 近年来，因城市燃气管道管理不善造成燃气泄漏出现次生事故的情况时有发生。这些事故给人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响。城市燃气从业者需要对燃气的安全生产有清醒的认识，及时制定、调整安全生产管理模式，减少安全生产隐患。 一、燃气管道泄漏原因 埋地管道属隐蔽工程，随着时间的推移，管道老化及其他不可预见因素均可造成管输气体外漏情况。发生埋地管道外泄漏的原因主要有以下3个类型。 1、管道腐蚀泄漏 20世纪80年代至2000年属于管网主体工程大规模建设期，埋地管道主要采用钢管并进行管道外防腐，但埋地钢质燃气管道缺乏检测保养。经多年运行，其安全可靠性无法确定，髓年限的增加，

管道腐蚀穿孔的情况也随之增加，导致燃气泄漏。 2、管道受第三方破坏 许多城市燃气管网随着城市建设的发展，局部管道相对位置发生变化，如道路拓宽等原因使燃气管道置于车行道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏；管道周边施工屡有发生，施工单位不遵守燃气安全规定，违章作业经常会造成管道损坏。 3、燃气施工过程操作不当 施工过程与规范要求存在较大差距，如补偿器安装过程法兰螺栓受力不均匀，焊接过程中为加快焊口冷却采取冲水冷却方式等人为因素造成施工质量问题。 某燃气企业1990年度至2008年度发生的燃气管网事故统计分析表明，管道腐蚀泄漏因素占56%，第三方破坏因素占24%，操作不当因素占20%。因此，城市燃气供应企业应该建立相应的燃气安全事故防范体系。 二、建立腐蚀泄漏巡检体系 1、建立管道防腐层运行记录

燃气管道安全管理制度

燃气管道安全管理制度 一、目的 天然气管道及压力管道，遵循国家《石油天然气管道保护条列》为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能力及时有效的得到处理，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司输气管道和CNG母站内天然气管道的安全管理。 三、职责与分工 安全生产部负责本公司燃气管道的安全管理，监督本制度的执行。CNG母站负责本单位燃气管道的使用及维护保养管理。 四、内容与要求 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。

3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前由安全生产部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理。 4.安排专职管道安全巡线人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。 5.专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作。专职管道安全巡查人员每天对管道巡查完毕后，应提交当天的巡查记录（即：天然气管道安全巡查记录表），向站长报告巡查发现的问题，并获取站长的指示。 6.巡查准备。所有进行管道安全巡查的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包，通讯工具、记录表格和圆珠笔等。 7.在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，并做好防雷击、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。 8.巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、阴保桩、转角柱、警示牌无缺损、丢失、倾倒，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。发现桩倾倒、被移位，应将其恢复位置并回填固定，发现桩体严重损坏或丢失，应记录所在

城市燃气安全管理规章制度

城市燃气安全管理规章制度 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下列行为一建造建筑物、构筑物二堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体三擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、

顶进以及动用明火等作业四爆破作业五法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内确需敷设管道和从事打桩、挖掘、顶进作业的建设单位应当会同施工单位制定燃气设施保护方案经与燃气经营企业协调一致后方可实施。燃气经营企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导。建设单位与燃气经营企业对前款规定的燃气设施保护方案产生争议的由燃气管理部门组织专家论证后解决。 第九条总重十吨以上的车辆或者大型施工机械确需通过敷设有燃气管道的城市非机动车道的必须事先征得燃气经营企业同意并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施经燃气经营企业验收同意后方可通行。 第十条因施工等人为原因造成燃气管道及设施损毁的责任人应当协助燃气经营企业采取相应措施进行抢修恢复原状。抢修费用由责任人承担。 第十一条发生燃气事故燃气经营企业应当立即组织抢险抢修并依法向燃气管理部门和安全生产监督、公安消防、环境保护、质量技术监督部门报告。抢险抢修时可以依法拆除妨碍抢险抢修的其他设施和建构筑物。对拆除的除违法建设的外事后应当及时修复、补偿。抢险抢修时有关单位和个人应当给予必要的协助不得以任何理由阻挠、妨碍抢险抢修作业。抢修室内燃气设施时用户应当无条件拆除违法遮挡包裹燃气设施的装饰装修物。用户不拆除的抢修人员可以拆除。 第十二条违法占压燃气管道的建构筑物当事人应当自行拆除拒不拆除的依法组织强制拆除。 第十三条燃气经营企业对所运营的燃气设施应当按照有关规定进行安全保护在重点部位设置安全监控装置并逐步建立燃气设施安全监控系统。

燃气管道运行维护管理规定

燃气管道运行维护管理规定 第一章总则 第一条为了加强公司管网及附属设施运行维护管理工作，充分发挥设备效率，延长设备的使用寿命，制定本制度。 第二条本规定适用于各燃气管网及附属设施运行维护工作。 第二章调压箱（柜） 第三条运行管理与内容 （一）管理部门应对调压箱设立台帐进行管理。 （二）调压箱外观无损坏、脱漆，箱门开关灵活，箱内无灰尘、无锈蚀，箱体正面标明警示标识，报警电话等。 （三）保证调压器进出口阀门开启灵活，关闭严密，无泄漏。 （四）调压器及仪表运行正常，应无腐蚀和损伤。 （五）新投入运行和保养修理后的调压器，必须经过调试，达到技术标准后方可投入运行。 （六）停气后重新启动调压器时应检查进出口压力及有关参数，并做好记录。 （七）每天应对调压箱进行一次巡检，保证箱内设施运行正常，信号管或根部地缝无燃气浓度。每月测试一次调压器出口压力，发现异常情况应立即处理，并认真填写巡检记

录。 （八）每月抽动调压器切断拉杆一次，保持拉杆启动灵活。 （九）调压器允许最高关闭压力为正常运行压力的1.25倍（当运行压力小于5kPa时）或1.2倍（当运行压力为5kPa～0.2MPa时），根据实际情况设置调压器出口压力和切断阀切断压力。 （十）检查中、高压及低压管线地上部分（箱腿）防腐层，应无破损现象，保证调压箱周围无搭建物和杂物堆积。 （十一）调压器、切断阀皮膜按规定三年大修一次，并建立台帐，做好记录。 （十二）对调压箱体有损坏、锈蚀、箱门掉、门锁坏等现象要及时修复，保证箱内设施安全运行。 （十三）检查发现调压器有水堵、灰堵、冰堵等现象，应立即处理，保证供气正常。 第四条故障处理 （一）发现运行故障时，应立即处理并及时报告。 （二）用户报修的调压器故障，应及时处理，通知用户做好停气准备。 （三）处理调压器故障时，应由2人以上进行操作。 （四）关闭调压器时应检查进、出口阀门是否关闭严密。 第三章调压站

2021年天然气管道安全运行危害因素及防范措施

2021年天然气管道安全运行危害因素及防范措施 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0783

2021年天然气管道安全运行危害因素及防 范措施 摘要：分析了天然气管道安全运行的危害因素，从设计和施工方面提出了防范措施。 关键词：天然气管道；危害因素；防范措施 1概述 近年来国内天然气产业大力发展，城镇气化率快速提高，不仅大中城市天然气已经普及，经济较为发达的县城、乡镇也已经敷设了大量的天然气管道，这些埋设在地下的天然气管道经常受到人为及其他原因的损坏[1～2] 。例如，2006年，湖北省黄冈市穿越长江的天然气管道发生破裂，导致城区约1×104 户家庭用气受到影响。2010年4月，武汉市三环线汉口姑嫂树

立交桥处，某勘测单位钻探施工时，不慎将Φ711的天然气高压8管道钻破，导致沿线逾60×104 户居民、工商用户用气受到影响。 根据国内较早使用天然气的四川地区的统计数据以及国外的研究成果，危害天然气管道安全、引起管道事故的因素很多，主要包括天然气自身的易燃易爆性、管道的腐蚀[3] 、设计与施工缺陷[4～5] 、二次建设工程的破坏或第三方破坏、自然灾害、材料及设备缺陷、错误操作等。上述危害因素可分为内因和外因，天然气的易燃易爆性是天然气管道发生事故的内因，但它是不可以改变的。其他因素则是天然气事故发生的外因，可以采取措施进行预防，将事故发生的概率降低到最小。按照造成事故的主体可分为自然灾害和人为灾害，如地震、滑坡等属于自然灾害，而管道的腐蚀、设计与施工缺陷、第三方破坏、材料及设备缺陷、错误操作等则属于人为灾害。随着国内天然气管道的逐年发展，很有必要分析管道的危害因素并采取相应的保护措施。本文从设计和施工的角度，对几种常

城市燃气的安全管理

城市燃气的安全管理 随着社会的发展，燃气在城市化发展来说显得愈来愈重要，城市中燃气设施也变得越来越多，但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点，让我们不得不高度重视要安全供气。本文主要从城市管道燃气和瓶装燃气两个方面具体分析了引起城市燃气运营中的一些不安全因素，提出了建立城市安全管理制度的重要性。同时分别从燃气的经营者和燃气用户两个不同侧面，简要分析了各方面应注意的安全环节，只有这样才能使燃气安全事故发生率降到最低。 标签：城市燃气安全管理管理制度 0引言 随着城市燃气用户的不断发展，城市中燃气设施也变得越来越多，但是随之而来的是越来越多的各种对燃气管网及用气安全的威胁。特别是燃气的易燃、易爆、有毒的特点，让我们不得不高度重视要安全供气。 2009年8月，淮安洪泽县中西门附近的一液化气代灌点发生爆炸燃烧，幸亏当时店主不在店内，没有造成人员伤亡。大火被随后赶到的洪泽县消防大队官兵扑灭，并成功抢救疏散被困人员7人。 2010年1月，位于江苏淮安市中心主干道上的淮海东路上，一辆由西向东行驶的燃气出租车突然起火、险些爆炸，所幸当时出租车内没有乘客，驾驶员也及时停车，大火未造成人员伤亡、被随后赶到的消防官兵扑灭。 事件都是惨痛的，问题也是普遍的，因此说燃气运营的每一个环节都是和安全紧密相关的。燃气管理部门首要任务就是确保燃气的使用安全，使燃气安全的造福于民、造福于社会。为此燃气管理部门始终把“强化安全，消除隐患”放到第一位，通过加强对新奥燃气公司日常运行的管理监督、对广大燃气用户的宣传教育，从而确保燃气的供气的安全。 1燃气运营过程中的不安全因素 1.1燃气用具前无回火安全防爆装置现在，我国的城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的全部民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。近几年，由于没有正确的使用燃气，或者是由于燃气灶具、燃气热水器出现问题而导致回火引起燃气爆炸事故。燃气的爆炸非常容易使前方的控制阀出现异常，这就会让我们无法及时将设施关闭，然后会喷出很多的燃气，导致人员受伤或严重的爆炸事故。 1.2管道燃气天然气、煤气主要都是通过管道供气的。这种方式供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。我

燃气管道的安全措施

仅供参考[整理] 安全管理文书 燃气管道的安全措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共8 页

燃气管道的安全措施 目前，家家户户都在使用燃气，燃气在生活中充当着重要的角色。燃气之所以能够能够到千家万户是通过燃气管道输送过来的。然而，燃气管道却存在着方方面面的问题，下面让我们来看一下。 .燃气管线存在的主要问题 （一）野蛮施工对燃气管道的破坏随着城市建设的高速发展，施工项目、建设工地越来越多，野蛮施工行为屡禁不止，构成对地下燃气设施安全的巨大威胁。 燃气管道遭受损坏，会导致火灾、爆炸、中毒及燃气供应中断等恶性事故，影响极其恶劣。 （二）管道腐蚀近几年，地下金属燃气管道大量增加。地下金属燃气管道的寿命多则20余年，少则只有2～3年，腐蚀穿孔事故时有发生，造成了巨大的经济 损失和严重的社会影响。通过多次对腐蚀穿孔漏气事故抢修，可以归纳出燃气管线的腐蚀主要有以下几种情况： 1.燃气管道投入使用年限过长由于燃气内存在焦油、萘等杂质，对管壁常年腐蚀，造成内腐蚀穿孔。 2.电化学腐蚀由于管线穿越不同类型的地质，沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化，导致管段两端存在明显的电位差，造成电化学腐蚀。 3.杂散电流腐蚀近几年由于电信业的大规模发展，地下电力、电信管道猛增，漏气电流以管线作为回流通路，导致流出点的局部坑蚀。 4.防腐层破坏由于施工人员在管道施工中不遵守操作规程，在下管时破坏了管道外的防腐层，防腐层起不到应有的保护作用，致使管道受 第 2 页共 8 页

外界环境的影响， 造成腐蚀穿孔。 （三）燃气管道位于交通要道随着首都城市建设的高速发展，三环路、四环路的建成使用，许多原来敷设在便道、绿地上的燃气管道，在新的道路建成，老的道路拓宽后，变成了敷设在城市主路、辅路上的燃气管道。如东三环高压线就敷设在三环路的辅路上。目前，道路上的燃气管道共计约917千米。这些燃气管道敷设在道路上，运行管理极为不便。北京市目前有机动车185万辆，非机动车近100万辆。白天，大量的机动车在道路上高速行驶，管线运行人员很难正常维护道路上的燃气管线。当运行人员对道路上的燃气管道和燃气设施进行检查、维护时，经常造成交通堵塞。而一旦发现燃气管道漏气，进行紧急抢修时，就要通知交通管理局断路，给交通带来极大的不便。 （四）违章占压燃气管线目前，历史遗留的各类占压燃气管线的违章建筑较多。 这些违章建筑影响了燃气管道的安全运行，正常维护检修和紧急抢修，形成了极大的隐患。尤其是这些违章建筑大部分都有人居住，且在燃气管道安全距离内形成了密闭空间，一旦燃气泄露，极易发生中毒、着火、爆炸等事故，造成生命和财产的巨大损失。同时，还有新发生的违章行为，它们绝大多数是由新工程验收通气带来的。有些煤改气的供暖用气工程在验收时，就在未通气的管线上建有房屋、市政设施，栽有绿化树木等，由于急于给老百姓供暖，往往在违章没有解决的情况下，就进行了通气，而事后相关单位对违章却漠不关心，推来推去，无人协助运行管理单位进行解决，从而造成新的违章行为发生。 （五）安全意识和安全知识缺乏主要表现在对压力管道安全知识缺 第 3 页共 8 页

基于城市燃气管网规划设计方法的探索

基于城市燃气管网规划设计方法的探索 发表时间：2015-12-28T10:15:38.853Z 来源：《基层建设》2015年19期供稿作者：孙沛[导读] 天津市华钡燃气热力工程设计有限公司在城市燃气管网规划设计中，常用的方法有图论法、动态规划法、神经网络法、MCST法、约束导数法、综合优化法等方法。 孙沛 天津市华钡燃气热力工程设计有限公司 300000 摘要：天然气用量与城市国民经济发展情况、产业结构、能源结构、城市规划人口等宏观因素有关，城市燃气管道看作是完成城市输配气这一特定功能的复杂结构，因此在城市燃气管网规划设计时要认真考察城市的发展，合理预测城市对燃气的需求，选择合适的管网材料，提高管网输送的安全性为城市管网规划设计的要点。 关键词：城市燃气；管网；规划设计1.城市燃气管网概述 城市燃气管网是面向全社会的市政工程。其主要功能要求是在任何时间将足够数量的燃气输送，分配给用气点（用户），并应具有合乎标准的供气质量。其主要指标即是维持用气点在允许的压力范围内，对燃气管网的其他技术要求是应具有足够的安全裕度。在个别管段因损坏或其他原因需加截断的情况下仍能维持接近正常的供气。因此，燃气管网一般都设计成环形，而且环形管网的相邻管网的相邻管段尽量避免管径规格的突然变化，整个系统构造（配量及管径）尽可能均匀。从设计工作进行的中间阶段上依次可分为管网布置、负荷计算、管径确定、水力工况计算、管网优化、绘图等环节。 2.城市燃气管网规划原则 2.1燃气规划原则 城市燃气规划符合城市社会经济发展总体战略方针，结合城市发展的实际情况，确定合理的规划方案，统筹规划、近远期结合、分期实施、逐步完善。 城市燃气规划符合国家能源生产和消费结构的合理化调整及优化，合理配置天然气资源，坚持可持续发展方针，促进低碳经济。贯彻城镇燃气为人民生活服务、为发展生产服务、为改善城市环境服务的方针，以市场经济原则为指导，确定合理的用气指标及供气比例，为远景发展留有余地。积极采用有效的新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进、经济合理；充分体现城镇燃气的安全可靠性、科学合理性、系统全面性和技术先进性。2.2气源引入原则 城市燃气管网规划应确定市域周围高压管网，与其合理衔接，规划城市天然气供应系统；近期的燃气规划确定天然气为城市的主要气源，维持其他能源的使用，加快天然气输配场站管网建设工作。中期远期以天然气为主，采用分区或道路逐步敷设燃气管网，行成统一燃气环网。对规划天然气管网覆盖不到的地区，可发展液化石油气供应或者CNG、LNG供应。 3.城市燃气管网规划设计方法 3.1基本方法 在城市燃气管网规划设计中，常用的方法有图论法、动态规划法、神经网络法、MCST法、约束导数法、综合优化法等方法。动态规划法是对管网各节点压力进行优化，得出最优压力来选择管网布局和元件，但这种方法需要预先给定调压站数目和位置、管段长度、管径等数据，应用于大型网络系统中有一定局限性。神经网络法则是引入适当能量函数确定神经元联结权，根据网络状态变化来寻求平衡获得局部最优解的方法，具有大规模并行处理、高容错性和自适应性、自组织性的优点，应用于大型管网规模设计中极佳。因此，本文综合利用动态规划法和神经网络法来建立数学模型，用于城市燃气管网规划设计中管网布局与参数优化。 3.2城市燃气管网布线标准 城市燃气管网布线时，高、中压管网主要用于输气，其压力高、危险性大，布线应充分考虑长期安全运行的需要，因此应布设于足够安全距离的地段，同时考虑安装和检修的便利性和对周边的影响，低压管网是最基本的管网，要充分考虑网路密度。管网的纵断面，应埋设于土壤冰冻线以下，其覆土深度应满足规划和规范要求，并避免与自来水管、雨水管、热力管、电力管、通讯管等布设于同一地沟，并采取好防护措施。储配站应综合考虑城市工业布局规划，服从输气干线大走向，尽量靠近负荷集中地带。调压计量站的布设要符合城市规划和作用半径，尽量避免对周边地区的影响，控制好安全距离。 4.燃气管网管径的选择 4.1管段初始流量的确定 管段初始流量是在连枝流量一定的条件下，通过调用基本关联矩阵求解而得到的。所谓连枝，是针对环状管网而言的。如果把一个环状管网去掉某些管段后，该管网变成枝状管网，那么去掉的这些管段就称为连枝。连枝流量采用按照管段长度比例分摊原则确定。 4.2管径的初选 根据管段的计算流量和管段的单位压力降，可以计算机软件调用中的“初选管径”菜单进行管径的初选。单位压力降由从气源点到零速点的允许压力降与管路长度的比值确定，零速点的确定按照燃气总是从气源点流向最远点的原则确定。 4.4经济管径的选择 根据初始的规格化管径和管段的计算流量求解管段的压力降，并由气源点的压力求各个节点的压力，调用修正各节点压力，计算得出经济压降。根据此压降和计算流量，调用软件中的“管径优选”菜单进行管径优选。 4.5城市管道耐久性原则选择 整个结构或结构的一部分超过某一特定状态就不能满足设计规范的某一功能要求，此特定状态称为该功能的“极限状态”，即“临界状态”。城市燃气管道耐久性作为一项功能，也存在着耐久性极限状态：承载能力极限状态和正常使用极限状态。对城市燃气管道耐久性寿命准则的合理选择是进行耐久性评估与寿命预测的重要前提。 5.天然气管网规划发展趋势及规划建议

城镇燃气安全管理条例

城镇燃气安全管理条例 第一章总则 第一条（立法宗旨）为加强城镇燃气安全管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和人民生命财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本条例。 第二条（适用范围）本条理适用于城镇燃气的规划设计、工程建设、设施保护、生产经营、应用管理、燃气燃烧器具管理以及安全监管等活动。 第三条（主管部门和职责分工）国务院建设行政主管部门依照本条例对全国城镇燃气工作实施监督管理，省级建设行政主管部门对本行政区域内的城镇燃气工作实施监督管理，市、县人民政府负责城镇燃气工作的主管部门（以下简称燃气主管部门）对本区域内的城镇燃气工作实施监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照法律、法规和各自的职责规定，协同做好与城镇燃气安全监督管理有关的工作。 第四条（安全管理的原则）城镇燃气安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的方针；遵循保障稳定和安全供应，保障设施完好、运行安全，节能高效的原则。 第五条（安全经营许可制度）国家对城镇燃气实行安全经营许可制度，对从事城镇燃气的生产、储存、输配、充装、销售等活动（以下简称燃气经营活动），依照本条例规定的条件和程序颁发《城镇燃气安全经营许可证》。 对从事燃气工程设计、施工、监理以及燃气燃烧器具安装维修活动的，实行资质管理。 第六条（安全管理科学技术研究和科技进步）国家鼓励城镇燃气安全科学技术研究，依靠科技进步提高城镇燃气安全管理水平；对在城镇燃气安全管理工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章规划与建设 第七条（规划编制）市、县人民政府燃气主管部门负责组织编制和修订城镇燃气专项规划，报当地人民政府批准并纳入城市总体规划后实施。 城镇燃气专项规划的内容主要包括：气源种类、用气规模、供气形式、调峰手段、管线布局、厂站设置等。 第八条（建设）新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划。 城镇新区建设、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目，应当按照燃气专项规划，配套建设相应的燃气设施；规划的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。 在上诉两款的工程立项、规划设计审批时，应征得同级燃气主管部门同意后方可办理相关手续。 第十条（工程设计和施工）从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当具有相应的资质等级。 燃气工程勘察、设计、施工、监理活动应当严格执行国家和地方有关技术规范、标准。 燃气工程竣工后应依据《建筑工程质量管理条例》等法律、法规规定组织验收、移交工程竣工资料。 第三章经营管理 第十一条（安全经营许可证）从事城镇燃气经营活动的企业应当取得《城镇燃气安全经营许可证》并在规定的范围内从事经营活动。未取得《城镇燃气安全经营许可证》的，不得从事燃气经营活动。