福建省绿色金融体系建设实施方案2017

福建省绿色金融体系建设实施方案

为全面贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明试验区（福建）实施方案》精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建立健全绿色金融体系，发挥金融市场优化资源配置、服务实体经济的重要功能，支持和促进福建省生态文明建设，现制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。紧紧围绕生态文明这一核心主旨，按照“绿水青山就是金山银山”的重要思想，坚持先行先试，以改革创新为动力，以建立绿色金融多元化支持体系为主线，创新发展绿色金融组织体系、产品体系和配套设施体系，引导社会资金投向环境治理和节能、减排、低碳环保等绿色产业发展，有效推动我省生态文明建设和经济社会协调可持续发展。

（二）工作目标。力争到2020年，建成与福建省生态文明试验区建设相匹配，组织体系完备、市场高度活跃、产品服务丰富、政策支持有力、基础设施完善、稳健安全运行的绿色金融体系。2020年末全省银行业金融机构绿色金融服务提供的融资余额比“十二五”期末翻一番，证券市场、保险服务生态文明建设的功能得到更加充分发挥，环境权益交易市场更加健全，金融市场对绿色资源配置的引导优化作用更加凸显。

二、重点任务

（一）大力发展绿色信贷

1.推动银行业金融机构建立有利于生态文明建设的组织机构体系。支持组建以社会资本为主的绿色银行。鼓励各银行业金融机构设立绿色金融事业部（业务中心）、绿色金融专营分支机构，为绿色信贷和投资提供专业化金融服务。发挥省内法人银行的作用，制定和完善绿色金融发展战略，加快实现业务发展的“绿色转型”。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局

2.推动银行业金融机构重点构建绿色信贷管理“六项机制”。根据国家环保法律法规、产业和行业政策完善经营管理制度和差异化信贷政策，推动金融机构对重点调控的限制类以及有重大环境和社会风险的行业实施风险敞口管理。根据绿色信贷业务特点及内在规律，重点构建“六项机制”：一是符合国家产业政策和行业标准的绿色信贷认证体系和管理机制；二是适合绿色项目授信特点的高效审批机制；三是收益有效覆盖成本和风险的利率定价机制；四是动态监测和评估的风险防控机制，将评估结果作为信贷准入、管理和退出的重要依据；五是推动绿色信贷持续有效开展的激励约束和尽职免责机制；六是持续提升从业人员绿色理念和专业水平的培训机制，积极培养和引进绿色信贷专业人才。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局

3.推动金融机构加大对重点领域的绿色信贷支持。明确绿色信贷支持重点，引导金融机构将绿色农业、绿色林业、工业节能减排环保项目、清洁能源、清洁交通、资源节约与循环利用

项目、污染防治项目、绿色建筑、节能减排技术和产品研发及产业化项目，以及自然保护、生态修复和灾害防治项目等纳入授信重点支持范围。坚持“区别对待、有扶有控”信贷原则，积极支持高耗能、高污染行业引进先进技术、设备发展清洁生产，支持并购重组淘汰落后产能，严防“一刀切”，通过严格环境风险评估，发挥金融作用，推进传统产业转型升级。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局

4.建立完善银行绿色信贷评价和统计监测体系。探索建立银行绿色评价机制，明确评价指标设计、评价工作的组织流程及评价结果的合理运用，通过银行绿色评价机制引导金融机构积极开展绿色金融业务，做好环境风险管理。2017年率先对政策性银行、国有大中型银行先行开展绿色信贷业绩评价，探索对外发布评价结果。在取得经验的基础上，逐渐将绿色银行评价范围扩大至中小商业银行和地方法人金融机构。完善全省绿色信贷统计制度，加强绿色信贷实施情况监测评价，强化绿色信贷投放的“窗口指导”。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局、省金融办

（二）推动资本市场支持绿色投资

1.支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。加大对符合条件的绿色企业的上市培育支持力度，在符合发行上市相应法律法规、政策的前提下，尽量简化程序，积极支持上市融资。支持已上市绿色企业通过增发等方式进行再融资。

责任单位：省发改委、福建证监局、厦门证监局、省金融办

2.支持绿色企业发债融资。探索引入第三方认证机构对发债企业和募投项目的绿色程度、环境成本进行评估。支持符合条件的企业和项目发债，建立有利于降低企业发债融资成本的担保、贴息等机制。鼓励各级政府以及政策性融资担保机构、国有企业在贴息和担保等方面发挥积极作用。

财政厅、省经信委、省国资委、省金融办

3.鼓励企业和金融机构发行绿色债券。加大对证券交易所市场、银行间交易商协会推出的各类企业绿色债券的宣传，积极引导符合条件的企业和项目发行绿色债券。强化对绿色债券发行企业募集资金使用的跟踪，确保募集资金主要用于绿色项目。鼓励第三方专业机构参与研究并发布绿色债券发行企业的环境信息与分析报告，优先支持绿色环保型企业发债融资。支持法人金融机构发行绿色金融债券并确保专款专用，积极探索绿色信贷资产证券化，拓宽绿色项目投融资渠道。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建证监局、厦门证监局、省发改委、省金融办

（三）积极发展绿色保险

1.不断完善环境高风险领域环境污染责任保险制度。选择环境风险较高、环境污染事件较为集中的领域，将相关企业纳入应当投保环境污染责任保险的范围。发挥第三方专业机构在环

境风险防范方面的积极作用，对企业开展“环保体检”，并将发现的环境风险隐患通报环境保护部门，为加强环境风险监督提供支持。完善环境损害鉴定评估程序和技术规范，指导保险公司加快定损和理赔进度，及时救济污染受害者、降低对环境的损害程度。

责任单位：福建保监局、厦门保监局、省环保厅

2.鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务。鼓励保险机构围绕福建绿色产业研发环保技术装备保险、针对低碳环保类消费品的产品质量安全责任保险、森林保险和农牧渔业灾害保险等产品。积极推动保险机构参与养殖业环境污染风险管理，建立农业保险理赔与病死牲畜无害化处理联动机制。研究探索湿地、海洋岸线、岛屿、生态保护区等环境资源保险。

责任单位：福建保监局、厦门保监局、省环保厅、省农业厅、省林业厅、省海洋渔业厅

3.积极引导保险机构服务绿色项目投融资。加强与各大保险公司资产管理机构的对接，推动在闽设立绿色事业部或建立专业团队，通过股权、债权等多种形式，为重点绿色项目提供长期、稳定的资金支持。推动保险机构研发绿色企业或绿色项目贷款保证保险业务，为绿色企业或项目融资提供增信支持。

责任单位：福建保监局、厦门保监局、省发改委、省金融办

（四）动员社会资本支持生态文明试验区建设

1.支持设立各类绿色发展基金。吸引国家绿色发展基金在福建省设立子基金，参股福建省内各类绿色发展基金，加大对绿色项目和企业的投资力度。已设立的省级政府投资基金要积极支持绿色产业发展，鼓励省产业股权基金设立绿色产业发展子基金。探索以地方财政投入启动资金，引导金融资本和民间资本投入的发展模式，支持绿色相关重点项目和企业绿色发展。

责任单位：省财政厅、省金融办、福建证监局、厦门证监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

2.支持在绿色产业中引入PPP模式。支持垃圾处理、污水处理以及土地、水、大气等污染防治、环境修复等各类公共服务领域的绿色项目采取捆绑打包、“肥瘦搭配”、上下游联动等方式，增强项目吸引力，通过PPP模式引入社会资本。鼓励各类绿色发展基金支持以PPP模式操作的相关项目，拓宽融资来源渠道。

责任单位：省环保厅、省住建厅、省财政厅

3.积极发展绿色金融新业态。积极培育和引进各类股权投资基金、创业投资基金以及私募基金，加大福建省绿色产业项目投资。支持和鼓励融资租赁公司、小额贷款公司、融资担保公司、典当行等为绿色产业、企业、项目提供金融服务。

责任单位：福建证监局、厦门证监局、省金融办、省经信委、省商务厅

（五）丰富绿色金融产品和工具

1.建立完善福建省环境权益交易市场。支持海峡股权交易中心统一建设碳排放权、用能权、排污权等交易平台，提升服务水平，打造全国重要的综合性环境权益交易市场。探索推进林业碳汇交易试点和海洋碳汇交易机制研究。建立实现环境资源权益的市场化机制。

责任单位：省金融办、省发改委、省环保厅、省经信委、省林业厅、省海洋渔业厅

2.发展基于碳排放权、排污权、用能权、碳汇等各类环境权益的融资工具。在总结现有地区和银行开展相关环境权益抵质押融资经验的基础上，确定抵质押物价值测算方法及抵质押率参考范围，完善市场化的环境权益定价机制，建立高效的抵质押登记及公示制度，探索环境权益回购等模式解决抵质押物处置问题，推动环境权益切实成为合格抵质押物，进一步降低环境权益抵质押物业务办理的合规风险。发展环境权益回购、保理、托管等金融产品。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局、省金融办、省发改委、省经信委、省环保厅、省林业厅

3.推进各类有利于生态文明建设的绿色金融创新。深入推进林业金融创新，鼓励金融机构创新与收储机构合作模式，发展林权按揭贷款；鼓励开发性、政策性金融机构与收储机构搭建合作平台，通过转贷款，增加林业中长期贷款投放；探索开展生态公益林收益权质押、森林碳汇收益权抵押和林业收储贷款试点，支持林业可持续经营。配合节能、环境治理市场化培育，鼓励金融机构对提供节能、环境治理的专业机构提供合同能源管理未来收益权质押贷款。切合碳汇形成与交易规则，积极探索碳远期、碳基金、碳期权等碳金融产品和衍生工具，丰富绿色金融产品工具。

责任单位：人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局、省林业厅、省发改委、福建证监局、厦门证监局

（六）完善支撑绿色金融发展的配套政策体系

1.建立完善企业和项目的绿色评级体系。按照强制评价与自愿参评相结合的原则，推进企业环境信用评价。不断扩大环境信用评价结果在金融机构中的运用，对不同评价结果的企业在利率、授信、贴息等方面实施差别化措施。

责任单位：省环保厅、人民银行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局

2.建立完善绿色信用体系。加强金融部门与环境保护部门之间的信息共享，积极推进企业环境违法违规信息、环境信用评价信息纳入福建省征信业务综合平台，建立覆盖面广、共享度高、实时性好的绿色信用体系，作为金融机构提供绿色金融服务的重要依据。

责任单位：人民银行福州中心支行、省环保厅

3.建立绿色信贷增信机制。支持福建省再担保公司开展绿色再担保业务，并充分发挥资信等级优势，为福建省企业发行绿色债券提供增信服务。支持省内各级政策性担保、再担保机构申请国家专项建设基金，壮大资本实力，为绿色中小企业贷款提供增信服务。

责任单位：省经信委、省金融办、省财政厅、省发改委

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立人民银行福州中心支行、省金融办双牵头，金融监管、发改、科技、经信、财政、环保、住建、农业、林业、海洋等部门共同参与推动的绿色金融发展厅际联席会议，加强对试点工作的组织领导和协调推进。

（二）抓好组织实施。各级政府、各相关部门要充分发挥积极性和主动性，结合绿色金融发展重点，分解落实工作推进任务，并将其纳入年度重要工作责任目标，完善相关配套政策，确保试点工作顺利推进。加强宣传发动，为绿色金融发展营造良好氛围。

（三）强化监督考核。建立绿色金融发展的分阶段推进和年度报告制度，定期跟踪监测和通报各项改革任务进展情况。对推进不力的部门，强化督查，进一步加压，确保各项改革有序、平稳推进，有效发挥对国家（福建）生态文明试验区建设的支撑作用，促进金融与生态文明建设深层次融合发展。

日前，《福建省绿色金融体系建设实施方案》出台，以建立绿色金融多元化支持体系为主线，创新发展绿色金融组织体系、产品体系和配套设施体系，引导社会资金投向绿色产业发展，有效推动我省生态文明建设和经济社会协调可持续发展。

《方案》提出——

力争到2020年，建成与福建省生态文明试验区建设相匹配，组织体系完备、市场高度活跃、产品服务丰富、政策支持有力、基础设施完善、稳健安全运行的绿色金融体系。

2020年末全省银行业金融机构绿色金融服务提供的融资余额比“十二五”期末翻一番，证券市场、保险服务生态文明建设的功能得到更加充分发挥，环境权益交易市场更加健全，金融市场对绿色资源配置的引导优化作用更加凸显。

《方案》明确六项重点任务。

一是大力发展绿色信贷。

支持组建以社会资本为主的绿色银行。鼓励各银行业金融机构设立绿色金融事业部（业务中心）、绿色金融专营分支机构，为绿色信贷和投资提供专业化金融服务。

推动银行业金融机构重点构建绿色信贷管理“六项机制”：符合国家产业政策和行业标准的绿色信贷认证体系和管理机制；适合绿色项目授信特点的高效审批机制；收益有效覆盖成本和风险的利率定价机制；动态监测和评估的风险防控机制；推动绿色信贷持续有效开展的激励约束和尽职免责机制；持续提升从业人员绿色理念和专业水平的培训机制。

推动金融机构加大对绿色农业、绿色林业、工业节能减排环保项目、清洁能源、清洁交通、

资源节约与循环利用项目、污染防治项目、绿色建筑、节能减排技术和产品研发及产业化项目，以及自然保护、生态修复和灾害防治项目等的绿色信贷支持。

2017年率先对政策性银行、国有大中型银行先行开展绿色信贷业绩评价，探索对外发布评价结果。

二是推动资本市场支持绿色投资。

加大对符合条件的绿色企业的上市培育支持力度。支持已上市绿色企业通过增发等方式进行再融资。

支持符合条件的企业和项目发债，建立有利于降低企业发债融资成本的担保、贴息等机制。

支持法人金融机构发行绿色金融债券并确保专款专用，积极探索绿色信贷资产证券化。

三是积极发展绿色保险。

选择环境风险较高、环境污染事件较为集中的领域，将相关企业纳入应当投保环境污染责任保险的范围。指导保险公司加快定损和理赔进度，及时救济污染受害者、降低对环境的损害程度。

鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务。推动保险机构参与养殖业环境污染风险管理，建立农业保险理赔与病死牲畜无害化处理联动机制。

加强与各大保险公司资产管理机构的对接，推动在闽设立绿色事业部或建立专业团队，通过股权、债权等多种形式，为重点绿色项目提供长期、稳定的资金支持。

四是动员社会资本支持生态文明试验区建设。

吸引国家绿色发展基金在福建省设立子基金，参股福建省内各类绿色发展基金。探索以地方财政投入启动资金，引导金融资本和民间资本投入的发展模式，支持绿色相关重点项目和企业绿色发展。

支持垃圾处理、污水处理以及土地、水、大气等污染防治、环境修复等各类公共服务领域的绿色项目通过PPP模式引入社会资本。

积极培育和引进各类股权投资基金、创业投资基金以及私募基金，加大福建省绿色产业项目投资。

五是丰富绿色金融产品和工具。

支持海峡股权交易中心统一建设碳排放权、用能权、排污权等交易平台，提升服务水平，打造全国重要的综合性环境权益交易市场。

完善市场化的环境权益定价机制，建立高效的抵质押登记及公示制度，推动环境权益切实成为合格抵质押物，进一步降低环境权益抵质押物业务办理的合规风险。

深入推进林业金融创新，发展林权按揭贷款；探索开展生态公益林收益权质押、森林碳汇收益权抵押和林业收储贷款试点。

六是完善支撑绿色金融发展的配套政策体系。

不断扩大环境信用评价结果在金融机构中的运用，对不同评价结果的企业在利率、授信、贴息等方面实施差别化措施。

加强金融部门与环境保护部门之间的信息共享，积极推进企业环境违法违规信息、环境信用评价信息纳入福建省征信业务综合平台，建立绿色信用体系。

支持福建省再担保公司开展绿色再担保业务，为福建省企业发行绿色债券提供增信服务。

金融生态建设

金融生态建设

“谏、推、创、导、宣”建设金融生态环境 优化金融生态环境、促进经济金融发展是基层央行金融服务创新的根本目的，而金融服务创新的突破口在哪里，着力点在哪里？双城市人民银行探索的答案是，政府部门观念的转变和制度建设的到位，是一个不应被忽视的重要角度和有效途径。在地区信用环境痼疾的治理上，双城市人民银行做实做好“五个一”即：一“谏”、一“推”、一“创”、一“导”、一“宣”。 全力打造“诚信双城” 在决策参谋服务上力“谏”，促进地方党政部门转变观念。双城市人民银行充分利用自身在金融体系中的地位和职能作用，为金融机构“代言”，向市委、市政府“谏言”。通过对当地社会信用环境状况的调查，双城市人民银行剖析了制约当地经济、金融发展的关键问题——信用缺失，提出了“以改善社会信用环境为突破口，逐步建立良好的金融生态环境”等一系列工作建议和方案，得到了地方党政领导的高度重视与支持，促成了政府的金融工作观念从“多取少予”到“多予才能多取”的转变。市委、市政府将整治社会信用秩序纳入重要工作议事范围，先后牵头成立了创建金融安全区和金融生态环境建设工作领导小组，出台了《双城市创建金融安全区工作方案》、《双城市金融生态环境建设实施方案》，把金融生态环境建设纳入市、乡政府及各部门年度工作考评的重要内容。逐步形成了“人行推动、政府主导、社会各界参与”的优化社会信用环境的合力。 在维护银行债权上力“推”，大力整治社会信用环境。在人民银行的推动下，地方政府连续两年开展清收不良贷款的专项行动，市政府专门下发了《关于清收不良贷款的通告》，并向所有拖欠贷款的单位与个人送达催收文件，对多次做工作后，既不承

班组建设实施方案计划方案

班组建设实施方案计划方案 3、将班组建设总体方案发放至各单位，各工作小组广泛征求基层的意见和建议，并进行汇总整理形成调研材料，制定出适合公司基层班组建设的基础框架，框架要包括班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善的内容，并确定完善及补充方案，在框架基础上确定班组建设的主要内容，并排出推进工作计划。 4、由宣传组制定《班组建设标准》、《班组建设考核细则》明确班组建设的内容、标准、步骤、评比标准等。 第二阶段：6月21日至7月10日，标准制定阶段。 1、以调研形成的班组建设框架为基础，结合《班组建设标准》、《班组建设考核细则》相关要求，细化工作计划，相关工作小组制定班组建设的实施细则。 2、分项、分组制定相关岗位职责、工作标准、班组管理制度名录、以及各种班组建设表格。 3、班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善及补充计划上报，并逐步落实。 第三阶段：7月11日至7月31日，组织实施阶段。 1、将初步形成的班组建设标准发放至班组，全面推进班组标准化建设。 2、班组标准化建设监督检查小组，对各部门、单位班组建设推进情况进行督导、检查。

3、广泛征集具体执行过程中存在的问题、意见和建议，汇总分析，提出改进措施和方案，进一步优化班组建设内容和形式，形成相对完善、细化、符合实际、可操作性强的班组建设标准。 第四阶段：8月1日至12月31日，考核评比阶段。 依据班组建设考评标准，对各部门班组建设情况进行检查评比，按星级班组进行定级，形成本年度班组建设的总结分析报告，体现班组建设中的优秀成果，找出班组建设中存在的不足，制定下一阶段班组建设的改进措施和年度目标。 六、工作要求 1、加强组织领导。创建“五型一化”班组建设活动是公司班组建设的重要组成部分，是凸显班组建设成效的“亮点工程”。各单位要高度重视，全力抓好落实。工会作为创建活动的协调部门，要把创建活动作为一项重要任务来抓，加强具体指导，根据实施方案要求，制定具体落实措施，全面推进活动开展。 2、广泛宣传发动。通过展板、网页等形式深入宣传，营造良好的创建氛围，最大限度地使员工投入到创建活动中。 3、完善整改措施。要增强责任心，善于在创建中发现问题、解决问题，探索创新。根据工作的总体部署和要求，不断完善班组基础管理，推动班组建设工作上水平。 4、严格组织考评。根据“五型一化”班组创建目标要求，每月组织考核评价。在基层单位全面自查的基础上，公司对创建班组进行抽检，在每年表彰的标杆班组中，按照“五型一化”班组标准，对符

网络安全建设实施方案

京唐港股份有限公司网络安全建设实施方案

目录 1概述 (3) 2网络系统安全建设 (3) 2.1安全现状分析 (3) 2.2安全风险分析 (4) 2.2.1物理安全 (4) 2.2.2网络安全与系统安全 (4) 2.2.3应用安全 (5) 2.2.4安全管理 (5) 2.3安全需求分析 (6) 2.3.1物理安全需求分析 (6) 2.3.2网络安全与系统安全 (7) 2.3.3应用安全 (7) 2.3.4安全管理 (8) 2.4安全实施方案 (8) 2.4.1物理安全防护 (8) 2.4.2备份与恢复 (9) 2.4.3访问控制 (9) 2.4.4系统安全 (9) 2.4.5网段划分与虚拟局域网 (11) 2.4.6办公网整体安全建议 (11) 2.4.7防火墙实施方案 (13) 2.4.8入侵检测系统实施方案 (20) 2.4.9漏洞扫描系统实施方案 (29) 2.4.10身份认证系统实施方案 (33) 2.4.11安全审计系统实施方案 (39) 2.4.12防病毒系统实施方案 (43) 3异地网接入安全建设 (55) 3.1接入方式选择 (56) 3.2安全性分析 (57) 3.3两种方式优势特点 (57) 3.4VPN 原理介绍 (58) 3.5VPN 的选型 (63) 3.6财务系统安全防护 (66) 4机房设备集中监控管理 (66) 4.1.1设备及应用系统管理现状 (66) 4.1.2建立机房集中控制管理系统需求 (66) 4.1.3集中控制管理系统方案实现 (67) 4.1.4功能特点 (68) 4.2监控显示系统 (68) 4.2.1投影显示系统 (68) 4.2.2等离子显示系统 (68)

金融生态环境建设工作情况汇报

***办事处 金融生态环境建设工作总结 2011年，***办事处高度重视农村金融全覆盖和金融生态环境建设工作，围绕全处经济社会发展大局，以金融信用为着力点，不断加大“区域信用、农村信用、企业信用和社区信用”四大信用工程创建力度，坚持“政府主导，央行推动，部门配合，商行服务，社会参与，企业自律”的工作方针，收到明显成效。金融机构实力得到明显增强，年末全处金融机构各项存款达亿元，各项贷款亿元。区域金融生态环境明显改善，不良贷款比例均控制在以下，信用村达到 %，信用农户占比 %。信用社区达到 %。A级以上信用企业达到个，占与金融机构有信贷往来企业数的 %。全处金融机构收贷、收息率均达到 %以上。全处金融生态环境建设实现了量到质的转变，社会公众诚信观念明显增强，金融生态环境、司法环境、行政环境、中介环境、区域经济环境和金融内部环境得到进一步改善，有力地促进了全处经济金融协调健康发展。 一、完善工作机制，营造创建氛围。 1.强化组织领导，落实工作保障。我们按照市政府的要求，迅速成立了以***同志为组长创建工作领导小组，并从相关部门抽调骨干力量成立专班，设定专门的办公地点。2011年月日，办事处组织召开专题会议，对全处金融生态环境建设进行统筹规划和安排部署，研究解决全处金融生态环境建设中的困难和问题，为金融信用创建工作提供了有力的组织保障。办事处将金融生态

环境建设经费纳入财政预算，2011年安排万元资金用于支持金融生态环境建设工作。同时，办事处党委把金融知识纳入中心小组学习的重要内容，定期组织学习，聘请金融专家进行专题讲座，以增强领导班子成员对金融知识的了解和认识。 2.健全相关制度，规范创建行为。办事处制订了《建设金融生态建设工作方案》，明确金融生态环境建设、培育诚实守信文化、改善农村金融服务的工作思路、工作步骤和工作措施，推动创建工作有序开展。办事处组织进一步建立和完善了信用黑名单曝光制度及失信行为惩戒机制，对失信者实行各金融机构联合制裁，金融机构限制其开户、结算和办理信贷业务。对因主观原因发生违约，或恶意逃废银行债务的企业，金融机构降低其信用等级，司法机关及有关职能部门依法采取约束、限制等措施，使失信行为受到严厉惩罚。 3.开展宣传教育，培育诚信文化。结合金融惠民工程活动开展宣传教育，并在大学生村官和乡村能人中间聘请了13名德才兼备的金融教育青年志愿者，长期不懈地宣传征信知识。2011年4月，围绕全市组织开展的金融知识进农村大型宣传活动，办事处抓住“珍爱信用记录，享受幸福人生”这一主题，一是深入到田间地头和农户家中，宣传农村金融政策、调查农村金融服务需求情况、推介涉农信贷新产品。二是联合劳动就业局，先后3次对就业培训班共计230人开展了金融知识专题讲座。并注重做到“三个结合”，即了解农村经济金融发展状况与提高服务“三农”水平相结合；普及金融知识与诚信环境建设相结合；送金融知识下乡活动和联系地方党团组织支持参与相结合。活动中，张贴、悬挂

安全生产标准化班组建设实施方案

编号：AQ-BH-06011 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产标准化班组建设实施 方案 Implementation plan of safety production standardization team construction

安全生产标准化班组建设实施方案 说明：实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确 安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，同时根据公司要求，结合《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）文件要点，进一步推进班组建设，发挥班组的优势，落实安全生产责任制，改善公司安全生产条件，控制安全生产风险，提高安全管理水平，进一步提高班组建设的安全水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，特制定安全生产标准化班组建设活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，突出重点、狠抓关键、以点带面、稳步推进，全面开展企业安全生产标准化活动，夯实企业安全生产基础，提高企业本质安全水平，促进公司安全生产状况持续稳定好转。

二、工作目标 通过开展安全生产标准化班组建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，增强公司全体员工的安全生产意识，强化安全生产基础管理工作，实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化，促进企业安全生产管理、技术装备设施逐步达到国家和行业标准，并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。 班组安全管理制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成公司年度安全生产目标任务。 三、安全生产标准化班组建设的重要意义 1.班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实公司安全基础，推动公司安全发展、可持续发展的关键环节。 2.班组安全建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在

做好金融业标准化“十四五”发展规划 助力现代金融体系建设

做好金融业标准化“十四五”发展规划助力现代金融体系建设 党的十九届四中全会提出，“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险”。现代金融体系是一个涵盖金融调控体系、金融市场体系、金融机构体系、金融监管体系、金融开放体系、金融基础设施体系等的全面系统，具有市场化、法治化、普惠化、绿色化、国际化和数字化等特征。金融业标准作为金融治理体系和治理能力现代化的基础性制度，应以支持金融业改革发展为目标，高标准、高质量助力现代金融体系建设。 在“十三五”时期金融体系建设中的实践 金融业标准化是现代金融体系的重要基础性制度安排。“十三五”时期，在《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》指导下，我国金融业加强标准供给，强化标准实施，助力金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革开放。 一是适应新时代金融发展需要的新型标准体系基本形成。 “国家标准保底线、行业标准设门槛、团标企标促发展”的格局基本成型，金融标准实现从政府单一供给向“政府+市场”双向供给转变。金融强制性标准和推荐性标准发展路径更加清晰，现金机具、银行卡受理终端等金融强制性标准正在制定，金融推荐性标准供给基本满足政府管理和社会公益需要。截至2020年2月，现行有效的金融国家标准65项、金融行业标准257项，在全国团体标准信息平台公开金融团体标准22项。金融企业标准发展迅速，2019年人民银行会同市场监管总局围绕银行营业网点服务、网上银行服务、销售点终端（POS）、自助终端（ATM）、条码支付受理终端、清分机六个领域，协调组织企业标准“领跑者”活动，全国1233家金融机构和金融机具企业踊跃参与，主动公开企业标准2293项，形成“领跑者”107家，企业标准标杆作用得到广泛认可和重视。 二是金融标准化提升金融风险防控能力。 推进国家重点研发计划“金融风险防控关键技术标准研究”项目，建立从金融产品（服务）、金融信息、金融信息系统基础设施安全风险三个维度研究风险控制的标准方法，为金融风险防控提供理论和技术支撑。同时，按照“标准先行、制度保障”原则，以标准化手段支持提升金融科技守正创新能力和综合治理水平，如人民银行发布实施的支付标记化、支付信息保护、受理终端注册管理、移动终端可信执

网络安全体系建设方案(2018)

网络安全体系建设方案（2018） 编制： 审核： 批准： 2018-xx-xx

目录 1 安全体系发布令 (2) 2 安全体系设计 (3) 2.1 总体策略 (4) 2.1.1 安全方针 (4) 2.1.2 安全目标 (4) 2.1.3 总体策略 (4) 2.1.4 实施原则 (4) 2.2 安全管理体系 (4) 2.2.1 组织机构 (5) 2.2.2 人员安全 (5) 2.2.3 制度流程 (5) 2.3 安全技术体系 (6) 2.3.1 物理安全 (6) 2.3.2 网络安全 (8) 2.3.3 主机安全 (11) 2.4.4 终端安全 (14) 2.4.5 应用安全 (15) 2.4.6 数据安全 (18) 2.4 安全运行体系 (19) 2.4.1 系统建设 (19) 2.4.2 系统运维 (22)

1 安全体系发布令 根据《网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》的相关规及指导要求，参照GB/T22080-2008idtISO27001:2005《信息技术-安全技术-信息安全管理体系要求》，为进一步加强公司运营系统及办公系统的安全运行及防护，避免公司核心业务系统及日常办公系统遭受到病毒、木马、黑客攻击等网络安全威胁，防止因网络安全事件（系统中断、数据丢失、敏感信息泄密）导致公司和客户的损失，制定本网络安全体系。 本网络安全体系是公司的法规性文件，是指导公司各部门建立并实施信息安全管理、技术、运行体系的纲领和行动准则，用于贯彻公司的网络安全管理方针、目标，实现网络安全体系有效运行、持续改进，体现公司对社会的承诺，现正式批准发布，自 2018年 XX月 XX 日起实施。 全体员工必须严格按照本网络安全体系的要求，自觉遵循信息安全管理方针，贯彻实施本安全体系的各项要求，努力实现公司信息安全管理方针和目标。 总经理： 批准日期：2018-xx-xx

诚信建设方案

诚信建设方案 诚信建设方案 篇一: 诚信建设工作方案诚信建设工作方案为认真贯彻落实诚信体系建设，加快建立诚信建设长效机制，结合我局实际，特制定本方案。 一.工作U标通过工作的开展，明确诚信标准，建立和完善信用记录，建立和完善信用信息激励和惩戒机制，加大监管力度，力争到2017年建成规范有序、诚实守信、服务经济、运行高效、监管有力的诚信体系框架和运行机制。 二、工作任务加强信息采集，建立健全诚信档案。加强监控力度，加大对商户企业的监控力度，开展文明诚信典型评比活动，对文明诚信典型进行命名挂牌;对失信者进行曝光。组织开展诚信宣传活动，营造&好舆论环境。 三.实施步骤 （一）宣传发动阶段。2017年4月1日至7月20日。主要做好两项工作: 1、动员部署。召开诚信体系活动动员大会，学习相关文件，明确责任分工, 对诚信建设活动进行全面动员和具体安排。 2、大力宣传。广泛开展以文明诚信建设为主题的宣传教育活动，大力宣传 构建诚信体系的重要意义、总体要求、指导原则等。诚信宣传教育将针对不同对象确定重点内容。对工作人员主要是进行依法行政、公正执法、廉洁自律、改善服务等教育，使其实行 政务公开、规范办事程序;对经营主体主要开展是“守法经营.诚信兴商”“守合同a信用”等主题活动，增强其诚实守信意识、和自我保护能力。 （二）全面推进阶段。2017年7月至2017年年底，本阶段的主要工作: 1、结合实际，制定诚信标准。 2、建立诚信档案。建立诚信档案，构建信用信息公开共学平台。 3、建立诚信奖惩机制。提出对不ft行为记录主体的惩戒办法。（三）完善提

高阶段。2017年初至2017年底。全面推行“诚信承诺制”与主管部门配合，全面打击辖区的不诚信行为，加强整顿和规范，加大监控力度，促进经济秩序和社会发展环境明显好转。四、工作要求 （-）加强组织领导。成立诚信建设领导小组，主要领导任组长，分管局长为副组长，科室负责人为成员。 （二）强化工作措施。 一是结合实际不断建立健全诚信建设的长效机制。 二是加强与区文明办公室的联系，及时报送信息。 三是坚持对失信等行为进行曝光惩罚。 四是加强与相关部门的工作联系，相互提供信息。 2017诚信建设实施方案2017诚信教育活动方案各科室: 为了进一步加强诚信建设，为景区营造&好的环境，深入开展“诚信建设” 活动，现结合景区实际，制订如下实施方案: 一、活动U的诚信是每个公民应当具有的行为准则和基本道徳品质。公民的诚信建设在社会诚信体系中占有磴要的地位，是社会主义核心价值观的重要组成部分。加强景区干部职工诚信建设是构建和谐景区，培养职工诚实守信ft好风尚的关键。广大干部职工以诚信待民，赢得市民和游客的支持和信任;更加真诚地为市民和游客服务，从而在景区形成以诚信为本、操守为生的&好风气。 二、活动内容 1、在诚实教育方面: 培养干部职工诚实待人，以真诚的言行对待他人、关心他人，对他人S有同 W心，乐于助人。严格要求自己，言行一致，不说谎话，工作和生活中求真实, 不抄袭、不作弊。 2、在守信教育方面: 培养干部职工守时、守信、有责任心，承诺的事宿一定要做到，言必信、行必果。遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。

金融生态环境建设存在问题及建议

金融生态环境建设存在问题及建议 一、金融生态环境建设的历史沿革及发展现状 金融生态环境建设作为创建金融安全区的延续及历史沿革，我市自2002年开展金融安全区创建工作，已经经历了6年创建历程，一是按照“横向到边，纵向到底”的原则建立健全了创建工作组织体系，成立了创建工作领导组织，完善了工作责任制，细化了工作目标；二是开展了创建宣传，通过发表电视讲话、张贴宣传标语、悬挂条幅、开辟宣传专栏等多种形式的宣传，并组织了送100场电影下乡活动，强化了宣传效果，提高了社会公众的诚信意识；三是化解了金融机构的贷款风险，实现了不良贷款的“双降”，2002年全辖不良贷款下降4639万元，下降12%；建立了金融机构间的联动机制，强化了银行债权管理，遏制了逃废银行债务行为，认定逃废银行债务7笔，523万元，均得到了落实。四是优化了经济金融环境，疏通了货币政策传导渠道。积极开展创建金融示范一条街和信用村创建活动，11家金融网点（机构）被评定优秀称号，82个行政村被评定为信用村，占比30%；10632个农户被评定为信用户，占比8.6%。创建工作的开展有效引导了金融机构有效信贷投入，商业银行不断加大了对沙河酒厂、天安集团重点企业的信贷投入，农村信用社农户小额信用贷款工作得到了健康发展。 2004年中国人民银行行长周小川最早将生态学概念系统引

入金融领域，提出了金融生态这一名词。创建金融安全区工作为金融生态环境建设奠定了良好的基础，自2007年我市开展金融生态环境创建工作，出台了金融生态环境建设考核办法，制定了金融生态环境建设实施方案及创建规划和总体工作目标，金融业得到了较快发展，金融在地方经济发展中的作用逐步增强，金融生态环境有了明显改善。但由于县域经济基础条件差、金融发展起点低，我市金融生态环境整体状况，还仅仅处于创建工作的初级发展阶段，金融生态环境建设的成效未得到有效发挥，特别是与发达地区相比，还存在许多亟待解决的问题。 二、县域金融生态环境建设存在的问题 1、非法集资现象时有发生，涉及人员多，金额巨大，成为金融生态环境建设严重障碍。自2004年界首市发现非法集资活动以来，已经陆续查处了宁夏绿色大地农牧有限公司、安徽亿源科技开发公司、安徽亿源科技开发公司、成都丽金花玫瑰生物科技有限公司和亳州兴邦科技开发有限公司等多起以基地农业为旗号的非法集资活动。这些非法企业往往通过报纸、电视等新闻媒介，大肆进行广告宣传，极具诱惑力，同时以高额回报为诱饵，欺骗性广大人民群众。如成都丽金花玫瑰生物科技有限公司，自2004年成立以来，先后非法吸收公众存款9523万元，涉及群众2900多人，在社会上造成恶劣的影响。 ２、社会整体信用意识和金融意识还比较淡薄，党政机关及其工作人员拖欠银行贷款难清收难度大，不利于金融生态环境建

班组建设实施方案策划

班组建设实施方案策划 班组建设实施方案（一） 一、指导思想 以提高企业竞争力为核心，以提高班组管理水平及班组成员素质为重点，以开展班组对标、规范化管达标考评为抓手，强化基础建设，打造班组文化，全面提升班组管理水平，注重提高班组成员素质，切实抓好班组安全生产，广泛开展班组竞赛，完善班组民主管理，加强班组思想工作，打造一流员工队伍，展示企业良好形象。 二、总体目标 通过班组建设活动，使公司班组建设制度更加完善，机制更加健全，管理更加规范，实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。班组长和员工队伍整体素质普遍提高，把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理的基层管理者，把班组员工培育成为具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的劳动者。班组的战斗堡垒作用得到充分发挥，在企业生产经营中的基础地位进一步巩固。 通过创建“五型一化”班组建设活动，到20XX年，班组达标率达到60%，标杆班组达到3个，示范班组达到5个；到20XX

年，班组达标率达到80%，标杆班组达到5个，示范班组达到7个；到20XX年，班组达标率达到100%，标杆班组达到7个，示范班组达到10个，逐步打造电力分公司班组建设的特色品牌。 三、定义 班组建设：是指通过导入方法、模式和工具，提升员工素质，夯实企业管理基础的一个持续改善过程，使班组成为规范、高效的作业单元，最终带来企业安全、质量、成本、效率的改善或提升。 五型：安全型、管理型、创新型、学习型、效益型。 一化：管理标准化，认真贯彻国家发布的管理标准和技术标准，做到同类班组工作环境标准化、工作行为标准化、工作质量标准化、工作考核奖惩标准化、文化建设标准化。 四、主要内容和标准 （一）“安全型”班组 1、安全意识强、安全氛围浓厚。通过对上级文件精神、工作要求的学习和对典型事故案例的分析，不断提高员工的安全意识，营造人人懂安全、人人讲安全、人人会安全的良好氛围。 2、加强技能培训、提高防范能力。开展形式多样的班组安全教育培训，经常组织安全技能学习，定期开展安全应急演练工作，切实提高员工的应急处置能力和自救能力。班组每位员工做

网络安全建设方案

网络安全建设方案 2016年7月

1. 前言 (3) 1.1. 方案涉及范围 (3) 1.2. 方案参考标准 (3) 1.3. 方案设计原则 (4) 2. 安全需求分析 (5) 2.1. 符合等级保护的安全需求 (6) 2.1.1. 等级保护框架设计 (6) 2.1.2. 相应等级的安全技术要求 (6) 2.2. 自身安全防护的安全需求 (7) 2.2.1. 物理层安全需求 (7) 2.2.2. 网络层安全需求 (7) 2.2.3. 系统层安全需求 (9) 2.2.4. 应用层安全需求 (9) 3. 网络安全建设内容 (10) 3.1. 边界隔离措施 (11) 3.1.1. 下一代防火墙 (11) 3.1.2. 入侵防御系统 (13) 3.1.3. 流量控制系统 (14) 3.1.4. 流量清洗系统 (15) 3.2. 应用安全措施 (16) 3.2.1. WEB应用防火墙 (16) 3.2.2. 上网行为管理系统 (16) 3.2.3. 内网安全准入控制系统 (17) 3.3. 安全运维措施 (18) 3.3.1. 堡垒机 (18) 3.3.2. 漏洞扫描系统 (19) 3.3.3. 网站监控预警平台 (19) 3.3.4. 网络防病毒系统 (21) 3.3.5. 网络审计系统 (22)

1.前言 1.1. 方案涉及范围 方案设计中的防护重点是学校中心机房的服务器区域，这些服务器承载了学校内部的所有业务系统，因此是需要重点防护的信息资产。 学校目前采取了数据大集中的模式，将所有的业务数据集中在中心机房，数据大集中模式将导致数据中心的安全风险也很集中，因此必须对中心机房服务器区域进行重点防护。 方案中还要对综合网管区域、数据存储区域、办公区域进行规划和设计，纳入到整体的安全防护体系内。 1.2. 方案参考标准 本方案的主要规划的重点内容是网络安全防护体系，规划的防护对象以学校数据中心为主，规划的参考标准是等级保护，该方案的设计要点就是定级和保障技术的规划，针对教育部和省教育厅对等级保护的相关要求，本方案将主要参考以下的标准进行规划： 方案的建设思想方面，将严格按照湘教发【2011】33号文件关于印发《湖南省教育信息系统安全等级保护工作实施方案》的通知，该文件对计算机信息系统的等级化保护提出了建设要求，是我省今后一段时期内信息安全保障工作的纲领性文件，文件中对我省教育行业信息安全保障工作指出了总体思路。 系统定级方面：参考《信息系统安全等级保护定级指南》，该指南适用于党政机关网络于信息系统，其中涉及国家秘密的网络与信息系统，按照国家有关保密规定执行，其他网络与信息系统定级工作参考本指南进行，本指南对定级工作的原则、职责分工、工作程序、定级要素和方法进行了描述，并对网络与信息系统提出了最低安全等级要求，高等职业学校应不低于最低安全等级要求。在本项目中我们建议学校数据中心可按照二级的建设目标进行规划。 本方案参考的指南和标准具体见下表：

淮南市人民政府关于印发淮南市加强政务诚信建设实施方案的通知

淮南市人民政府关于印发淮南市加强政务诚信建设实施方案 的通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】淮府[2017]94号 【发布部门】淮南市政府 【发布日期】2017.12.20 【实施日期】2017.12.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 淮南市人民政府关于印发淮南市加强政务诚信建设实施方案的通知 （淮府〔2017〕94号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《淮南市加强政务诚信建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 2017年12月20日 淮南市加强政务诚信建设实施方案

为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省加强政务诚信建设实施方案的通知》（皖政〔2017〕109号）精神，充分发挥政府部门在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，以严格依法行政、推进阳光行政、加强诚信监督为重要手段，以践行信用承诺、加强失信记录、实施失信惩戒、开展诚信考评、加强诚信教育为主要内容，以政府采购、政府与社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务、街道乡镇为重点领域，以危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为为治理重点，全面加强政务诚信建设，不断提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平。 二、强化政务诚信建设抓手 （一）坚持依法行政。推动各县区、各部门工作人员牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为的法治理念，切实掌握履职所必备的法律、法规和政策，自觉做到依法行使权力。进一步健全重大事项决策行为机制，坚持重大事项集体决策，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等，作为重大决策的法定程序。深入推进“3＋2”清单（权力清单、责任清单、涉企收费清单＋公共服务清单、中介服务清单）制度建设，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。（市政府法制办、市编办、市人社局、市委组织部、市物价局等有关单位按职能分工负责，各县区人民政府负责本县区内落实工作。以下均需各县区人民政府落实，不再列出）（二）推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，创新政务公开方式，通过政府网站、政务微博微信、政务客户端等途径依法公开政务信息，推进决策、

市金融生态县(市)创建实施方案

市金融生态县（市）创建实施方案 为进一步优化金融生态环境，引导和支持金融业加强对经济社会发展的服务，实现地方经济与金融发展的良性互动，促进经济金融又好又快发展，对照省政府办公厅《关于江苏省金融生态县建设实施意见的通知》要求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，积极开展金融生态县创建活动，进一步优化和改善全市金融生态环境，着力破除影响金融生态环境的体制性和机制性障碍，促进经济金融健康、安全、可持续发展，实现经济社会和金融事业共同繁荣。 二、总体目标 从20XX年起，力争用两年左右的时间，把我市建成“政策环境更加规范、信用环境更加良好、法制环境更加完善、金融环境更加稳健、服务环境更加和谐”的金融生态良好县，并顺利通过金融生态县建设验收。具体表现为以下几个方面：地方政府高度重视和支持金融工作，产业政策与央行货币政策协调配合；市场体系比较完善，中介机构的专业化服务水平较高；社会信用环境显著改善，信用体系建设取得明

显成效；依法维护金融机构的合法权益，金融执法环境良好；银企关系融洽，各种类型企业的有效资金需求基本得到满足；金融机构公司治理结构显著改善，内控体系健全；金融市场竞争有序，金融业健康稳定发展。 三、创建步骤 金融生态县创建工作分两步走： 1、20XX年4月—20XX年4月，创建“金融生态达标县”。 全面启动金融生态县创建工作，详细制订创建工作规划，层层落实创建工作责任，开展各种形式的动员宣传活动，努力营造创建金融生态县的浓厚氛围。优化xx法治环境、信用环境、政策环境，提升经济社会发展水平以及中介服务和金融业安全性、效益性、流动性、发展能力，通过一年时间的努力，把我市建成“金融生态达标县”。 2、20XX年4月—20XX年4月，创建“金融生态示范县”。 在巩固“金融生态达标县”的基础上，进一步强化经济环境、政策环境、社会信用环境、法制环境、中介服务体系建设等外部生态环境建设和金融机构经营的稳健性、盈利能力、发展能力及社会责任履行等金融部门内生环境建设，努力把我市建设成为“金融生态示范市”。 四、工作要点 1、开展信用创建活动。实施信用分级管理，推行信用主体资信情况与金融机构贷款额度、利率浮动幅度挂钩制

×热力公司班组建设实施方案

××××热力公司班组建设实施方案 为贯彻集团公司班组建设工作的要求，全面推进强班组建设工作，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，成为具有现代企业文明形象的员工之家，特制定班组建设实施方案。 一、指导思想 班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。 二、班组建设目标班组建设目标 通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平；促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标；建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。 三、班组建设内容及标准 （一）完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。 1、完善班组组织机构 班组全体成员参与管理，并建立岗位责任制。根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的管理人员制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置3—6人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。

2、实现作业文件管理标准化 班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件（包括原始记录）严格按照公司管理体系要求执行，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。 3、全面推进班组核算工作 各班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构（须报请作业区批准），调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关部门根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各班组的指标完成情况和对各班组的上月评比考核明细，报给上级领导，便于统计。 4、做好月末总结和月初计划工作。 每月初各班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。 （二）建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，建设现代文明企业的班组工作、生活环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。 1、严格按照规定标准进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报上级部门，视情况给予改善。

人才与现代金融体系建设_欧阳卫民

83 观察思考 GUANCHA SIKAO 2016年第5期主持人:马　杰 年大业，人才为本。金融是现代经济的核心，人才是金融发展的 核心要素。近年来，广州市大力实施金融人才建设工程，出台了《广州市高层次金融人才支持项目实施办法》，评选出首届共218名高层次金融人才，取得较为明显的成效。“十三五”时期广州市将继续加大金融人才工作力度，努力营造更具竞争力的人才发展环境，为广州市建设国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽提供强有力的金融人才支撑，打造现代金融服务体系。 深刻认识做好金融人才工作的重要性 第二次世界大战结束前夕，美国总统罗斯福问其科技局长：战争结束后我们做些什么？科技局长的回答是，发动一场人才战争。于是，当苏联忙着运回德国的机器时，美国则忙着运回德国的专家，这些做法为美国的科技腾飞和经济发展奠定了重要基础。与传统产业相 百 比，金融人才特别是高层次金融人才对推动行业发展的决定性作用显得更为直接、突出。金融高层次人才包括了领军人才、管理人才和专业人才等不同层次的人才，其中，领军人才决定了机构的地位，管理人才决定了机构的去留，专业人才决定了机构的活力。伦敦市政厅每年公布的《伦敦在全球金融中心中的竞争地位》研究报告，就将优秀人才列为对金融中心的形成和发展具有决定性影响的首要因素。 2015年广州市首次实施了高层次金融人才支持项目，社会上有些同志不太理解，认为金融业本身收入已经很高了， 为什么还要给他们奖钱，这不公平。举一个例子，日本在明治维新时，不惜花血本雇用了大量的专家。当时，国务大臣的月薪是800日元，而一位英国专家的月薪高达2000日元。金融人才虽然收入比较高，但这是他们劳动的成果，金融从业人员人均创造的GDP和税收是全市平均水平的15倍以上。同时，国家对个人所得税采取的是超额累进税率，最高为45%，而香港、新加坡这些地方就没有这么高的税率，香港最高才17%，所以深圳前海、珠海横琴通过财政补贴的方式，使香港的金融人才在前海、横琴只需负担最高17%的税率，即所谓的“港人港税”，很快就吸引了大量的境外人才前来工作，为两地的金融国际化发展奠定了基础。我们知道，越是精英的人才越容易流动，因为他们不愁找不到好工作，所以他们在不断寻找最适合他们工作和生活的城市。为了吸引和留住这些精英人才，为城市发展所用，必须采取特殊的政策，比如，“补砖头不如补 人头”，广州市出台实施《广州市高层次金融人才支持项目实施办法》正是这一工作要求的具体体现。事实也证明，我们实施高层次金融人才支持项目的决策是完全正确的，市财政每年拿出了几千万的资金，对全市现有的和新引进的高层次金融人才进行奖励，在金融业界形成了积极的影响，极大提升了广州金融的美誉度和对人才的吸引力。当然，这些奖励与金融人才对省、市的GDP以及地方税收的贡献相比还有比较大的差距，我们正在修订政策，拟提高奖励的力度，降低任职的年限要求，使更多的金融人才受惠。同时，我们也鼓励金融人才更多地尽社会责任，多做捐赠，回报社会。 认真解决广州市金融人才的短板问题 近五年来，按照“另辟蹊径，格外努力”的工作要求，广州市金融业发展和区域金融中心建设不断提速，取得明显成效。五年来广州市金融业增加值翻了一番（从2011年的855亿元增至2015年的1629亿元），税收收入翻了一番（从2011年的195亿元增至2015年的347亿元），新增金融就业人员达3万人。金融交易平台从无到有，形成了广州股权交易中心、广州碳排放权交易所、广州金融资产交易中心等五大平台，建成广州民间金融街、广州国际金融城、南沙现代金融服务区、广州金融创新服务区、广州中小微企业金融服务区五大金融功能区，全国首条民间金融街、全国首家小额再贷款公司、资金互助合作社、社区金融服务站等一批金融创新成 人才与现代金融体系建设 欧阳卫民

诚信建设专题宣传教育活动实施方案

***单位2017年度诚信建设专题活动总体方案 诚实守信是社会主义核心价值观的重要内容，也是公民道德规范的基本要求，更是当前构建社会主义和谐社会的必然要求。为进一步在全中心营造“守信光荣、失信可耻”的氛围，着力推进诚信建设规范化、长效化，决定开展以“诚实做人、诚信做事”为主题的诚信建设专题活动。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，强化责任意识、诚信意识、敬畏意识、服务意识，提升广大干部职工的文明素质，促进环保事业的健康可持续发展。 二、工作目标 通过开展以“诚实做人、诚信做事”为主题的实践活动，重点抓好辐射监测、重金属项目管理等领域的诚信建设。探索建立奖励

诚信、约束失信的工作机制，推进中心诚信体系建设，推进信用信息平台建设。 三、活动内容 （一）开展诚信宣传教育活动 坚持教育为先的理念，结合各科室实际，以加强诚信建设为切入点，通过在官网设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展宣传教育活动。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，进一步提升干部职工的道德素质和文明程度，引导广大干部职工树立诚信意识，在中心营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。 （二）开展多种形式的诚信创建活动 结合本单位实际开展诚信大讨论活动，组织中心干部职工签署诚信承诺书，引导广大干部职工树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事”。 （三）开展诚信问题查纠活动 充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查或民意测验等形式征求群众意见，进一步梳理出在诚信方面存在的问题。对存在的突出问题及时作出整改要求，指导问题科室与个人加大整改力度，明确整改措施。 （四）开展诚信志愿服务活动 充分发挥中心志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入一线，开展多种形式的宣传、教育、指导、帮扶等诚信志愿服务活动，引导广大干部职工提高诚信意识、树

最新六型班组建设实施方案

一、班组建设理念 班组员工是最基本的组成单元，亦是不断超越自我，追求卓越的不懈动力。班组建设以“安全、和谐”为基石，以“学习、创新、活力”为支柱，全力以赴达到“卓越”，把六元素充分地融入到维修班班组建设的各个环节之中。坚持“勇于超越，追求卓越”的信念，以强化班组执行力为重点，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。 二、班组建设目标 按照公司、车间管理要求逐步实现班组工作的科学化、民主化、制度化、规范化。通过扎实、有效的班组建设，全面提升班组凝聚力、执行力、创新力、竞争力。把班组建设成为团结一致、管理严格、技术精湛、作风严谨、工作细致、爱岗敬业、能打硬仗的战斗集体，为车间安全生产、公司持续稳定发展奠定坚实的基础。 三、班组建设组织机构 成立班组建设领导小组。 负责人：班长或组长; 成员：备煤全体维修工。 四、班组基础建设 1、健全制度装订上墙 制定了一套有效可行的工作职责和规章制度，如：班组工作职责、班组工作细则、班组长职责、班组员工职责、班组安全员职责、设备管理制度、设备专区责任划分表、班组交接班制度、设备巡回检查制度、设备缺陷管理制度、检修操作规程及各个工具的安全使用方法等，并且统一装订粘贴上墙，不断的完善标准化作业文本。 2、资料完善管理有序 设备台账、图纸、说明书、技术资料以及设备缺陷记录、设备维修保养记录、维保计划等分类整理存档。 制度汇编、工作日志、安全活动记录、班组安全工作日志、班务活动记录、培训内容、培训记录、考核记录、工具管理、各种方案、预案、员工档案、操作票及安全措施等分类整理存档。 设备的巡视记录、报修记录、交接班记录、能源统计记录、设备缺陷记录、等原始记录、考勤、申请、总结、计划等分类整理保存。 3、分工明确责任到人 制度和职责要明确班组、班长和员工的职责，明确员工的责任专区，明确设备的主人，更要明确各区域的工作标准和工作目标，细化工作流程。 4、工作有计划 班组须按期制定月工作计划、周工作计划、月工作总结、周工作总结和班组存在的问题与不足，有效的强化了工作过程的管理。 五、班组安全建设 1、强化班组安全制度建设 主要包括： (1)班前、班后会制度; (2)事故报告和处理制度; (3)隐患排查治理制度; (4)安全互相联保制度 (5)事故分析处理制度; (6)安全检查与奖惩制度; (7)安全举报制度;