社会：我们的首都

社会：我们的首都

活动目标：

1、知道北京是祖国的首都，是一座有着悠久历史的大城市。

2、了解北京的名胜风景，有向往北京的情感。

活动准备：

1、师生共同收集有关北京的录像或图片。

2、《我爱北京天安门》的音乐、《北京欢迎你》视频。

3、《我们的首都北京》多媒体课件。

活动过程：

一、导入活动

1、欣赏歌曲《我爱北京天安门》

师：歌曲里唱了些什么？你听清楚了吗？（幼：天安门、北京、毛主席）回应：你们的小耳朵真灵，把歌曲里唱的歌词听的那么清楚。

师：今天呀，我们就一起来走近北京，看一看这座历史悠久的大城市。

2、寻找地图上首都的位置，引发了解北京的兴趣。

（1）师：（出示中国地图）看，这是什么？（幼：中国地图）

（2）师：你能在这张中国地图上找到北京吗？

追问：你是怎么找到北京的？（幼：看到北京两个字、看见一个☆）

①（幼儿发现北京旁的☆）追问：为什么在北京的旁边要打☆，它表示什么意思？

②（幼儿未发现北京旁的☆）师：仔细看看，地图上的北京和其他地方有什么不一样？

3、知道北京是中国的首都。

师：什么叫首都? 追问：北京是哪个国家的首都?

归纳提升：北京是我们中国的首都，他也是我们中国政治、文化的中心，我们国家的最高领导人都在那里办公。

二、回忆经验

1、感受北京悠久的文化历史。

（1）师：你曾去过北京吗？你知道北京有哪些悠久的历史建筑?

引导去过北京的幼儿讲述见闻，教师出示有关图片，并补充介绍(天安门、长城、故宫、人民英雄纪念碑等)。

归纳提升：北京是我们中国的首都，有许多的名胜古迹，像天安门、长城、故宫、人民英雄纪念碑等等，它们都代表了北京悠久的文化历史。

（2）感受北京的现代摩登。

师：（出示图片：鸟巢和水立方）看，这是什么地方？（幼：鸟巢、水立方）师：你们知道是哪项体育盛事曾在这里举办过吗？（奥运会）

回应：是呀，2008年奥运会就是在我们的首都北京举行的。

归纳提升：中外许多运动健儿在鸟巢、在水立方里奋力拼搏，创造佳绩，还有许许多多的中外友人都来到了北京进行参观、访问和学习。我们的首都北京吸引了全世界的目光。

（3）观看《北京欢迎你》视频

师：今天呀，范老师带来了一段关于北京的视频，请你们仔细的看一看，在这段视频里，我们既能看到北京悠久的名胜风景，又能看到许多现代化的美丽建筑。

师：看完这段视频，你有什么感觉？

归纳提升：北京真是一座神奇的城市，在这里悠久的名胜风景与现代摩登的建筑和谐的融合在了一起，这就是我们中国的首都—北京。

三、迁移经验

1、师：你想去北京吗?

追问：为什么想去北京？请说说你的理由。

2、师：范老师也想去北京呀，你们知道为什么吗？

3、播放视频：《国庆阅兵演练》

师：是呀，祖国母亲的生日就快要到了。等到祖国母亲60岁的生日的那一天，在北京的天安门广场上会举行隆重的阅兵仪式，范老师多想去北京看看这举国同庆的盛典呀。

归纳提升：北京是我们中国的首都，是每个中国人都向往去的地方，在那里我们不仅能看到很多名胜风景，还能看到许许多多现代化的建筑，真是太美了。就让我们一起相约北京。

第一季北京市经济社会发展形势分析

2011年第一季度北京市经济社会发展形势分析 发布时间：2011年04月29日 “十二五”开局首季本市深入调结构转方式初见成效 在宏观环境复杂多变、内外部因素相互交织情况下，北京市坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻中央各项宏观调控政策，着力调结构、促创新、稳运行、惠民生，“十二五”开局首季，国民经济继续保持平稳较快增长，重点领域调控初见成效，部分领域好于预期，“十二五”重大任务开局良好，民生保障不断加强，社会运行平稳有序，调结构、转方式迈出坚实步伐。 一季度，地区生产总值增长8.6%，全社会固定资产投资增长20.1%，社会消费品零售额增长11.9%，地方财政一般预算收入增长36.7%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入分别增长10%和11.6%，规模以上工业企业利润同比增长27.4%、限额以上服务业企业利润增长38.9%，城镇登记失业率保持在1.5%的低位。在经济平稳较快发展的同时，调结构、转方式取得积极成效。主要表现在以下方面： 一、坚持首都经济发展方向，产业结构加快优化升级 本市始终把优化调整产业结构作为调结构转方式的关键，牢牢把握首都功能定位，坚持有所为有所不为，落实战略性新兴产业发展意见，加快构建具有首都特色的现代产业体系，使产业结构与首都功能定位相一致，与人口资源环境相协调。 一批高附加值的高新技术和现代制造业项目加快落地。一季度，本市下决心完成首钢主流程停产，加大工业结构调整力度，工业增加值仍增长8.6%,与前两年平均速度持平。与此同时，加快引进和落地一批高端、高效、高辐射产业项目，为本市产业升级和调整积蓄了力量。 文化创意产业引领产业结构加快升级。一批有重大影响力的文化创意项目纷纷落户本市。中国动漫游戏城土地一级开发项目启动。国家时尚创意中心项目落户通州。星光影视园新媒体信息管理与服务公共平台投入运营。国家中影数字制作基地二期工程开工建设。艺术品拍卖持续火爆，北京已成为全球第四大艺术品市场。 新兴业态成为推动结构调整的新生力量。移动互联网产业链发展迅速，骨干企业超过30家，在产业链关键环节占据优势，与数字出版、视频搜索、云计算、数字内容、新媒体等融合互促发展。电子商务持续升温，网上消费已逐渐成为新兴消费时尚。 二、坚持有保有压调控方向，投资结构持续优化

北京市意见】

为深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照党中央要求，结合本市实际，现就加强和创新社会管理，全面推进社会建设提出如下意见。 一、加强和创新社会管理，全面推进社会建设的总体要求 社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。加强和创新社会管理是推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展的重要任务。面对新形势新要求，必须进一步提高思想认识，明确目标任务，在新的更高起点上，进一步加强和创新社会管理，全面推进首都社会建设。 （一）提高思想认识。加强和创新社会管理，全面推进社会建设，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民群众根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。加强和创新社会管理，全面推进社会建设，是推动首都科学发展、促进社会和谐的重大战略任务，是加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、建设中国特色世界城市的重大战略举措。 多年来，特别是党的十七大以来，全市社会建设取得明显成效。社会管理体制改革走在全国前列，初步形成比较完善的工作网络和政策体系框架；社会保障制度率先实现城乡一体化，民生得到切实保障和改善；社会公共服务体系建设取得显著进展，人民群众生活水平不断提高；社会广泛参与赢得世人瞩目，奥运志愿服务积累成功经验，群防群治取得显著效果；和谐社会建设取得明显成效，共建共享局面初步形成；社会领域党建工作体系初步形成，党组织和党的工作覆盖面不断扩大。经过多年的努力，本市社会建设站在了新的历史起点上。与此同时，也要清醒地认识到，本市社会建设工作距离中央的要求和人民群众的期待还有不小差距。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，加强和创新社会管理，全面推进社会建设，任务繁重、意义深远。 （二）把握指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央关于加强社会建设的一系列指示精神，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，适应建设中国特色世界城市的新形势，顺应广大人民群众过上更好生活的新期待，以解决关乎人民群众切身利益与影响社会和谐的突出问题为突破口，以完善社会服务为重点，以创新社会管理为动力，以动员社会参与为基础，以优化社会环境为保障，以构建社会和谐为目标，建设中国特色社会主义社会管理体系，开创具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设新局面，为加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作出新的更大贡献。 （三）遵循基本原则。第一，坚持以人为本、服务为先。把完善服务、让群众满意作为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，在改进服务中加强社会管理，促进普惠公平，让社会建设成果惠及广大人民群众。第二，坚持依法办事、发扬民主。把严格依法办事、充分发扬民主作为基本要求，加快推进社会建设立法工作，依法调整社会关系、规范社会行为，使社会服务管理有法可

公安局社会治安防控工作的情况汇报

公安局社会治安防控工作的情况汇报 公安局社会治安防控工作的情况汇报着眼特点立足实际扎实推进社会治安防控体系建设 尊敬的各位领导、同志们： 首先，我代表XX市公安局党委和全局民警对你们一行来我市开展调研、指导表示热烈地欢迎,同时我也真诚希望你们对我局工作多提宝贵意见。下面，我从七个方面就XX市开展社会治安防控工作的情况向各位领导和同志们进行汇报，不当之处,请批评指正。 一、调整警力，合理布局，不断加强社会治安防控前沿阵地建设 公安部“苏州会议”后,我局党委一班人对会议精神进行了认真的传达和学习，针对本市派出所量多人少、班子不健全、制度不规范、经费开支大等实际问题，党委一班人认识到，派出所是社会治安防控的前沿阵地，是公安工作发展的根基，只能加强，不能削弱。提出了打破镇乡建制，整合警力资源,科学合理布局，加强派出所建设的工作思路。1998年，我局将原来的68个乡镇派出所调整为现有的21个中心派出所，调整后的乡镇派出所职能不变，作为中心派出所的驻警点。探索并建立了一套科学合理、具有可操作性的派出所建设管理制度，按“三队一组”的警务运行模式设立了内勤组、案件侦查中队、巡逻防控中队和社区中队，市局在人、财、物上对派出所建设予以重点倾斜，配齐配强了派出所领导班子，为加强派出所建设奠定了坚实的组织基础。通过调整警力，合理布局，使有限的警力资源得到最大

限度的利用，既形成了拳头,提高了打防能力;同时又方便了群众，服务了群众。形成了以中心派出所为主导,以驻警点为支撑的点线面结合的治安防控体系，派出所打、防、控的的能力进一步增强。 二、突出特点，因地制宜，大力构建农村治安防控平台 我市位于XX西南部,面积3xx年龄偏大，加之受经济条件制约，工作经费难以保障，工作人员报酬难以解决,致使有相当一部分农村治保组织处于瘫痪状态,严重削弱了农村治安防控力量。为改变这种现状，切实抓好农村治安防控络建设，局党委一班人进行了潜心研究、有益探索和大胆实践后决定：充分依靠和发动群众，在广大农村培植新生治安力量。1999年，在充分调查论证的基础上，我市首创了集报警、咨询、求助、监督、治安防范和提供警务信息为一体的易操作、无投入的住户型多功能警民联系点,市局投资为每个警民点安装了联系电话，制作了“警民联系点”标识牌，张贴了警务公开内容，建立了登记簿册，指派工作责任心强、业务能力精、善于做群众工作的民警，负责对住户负责人进行业务培训和指导警民联系点开展治安防范工作。通过建设警民联系点，在全市范围内构建了农村新型治安防控平台，从一定程度上缓解了警力不足的压力，增强了农村治安防控工作的实效，开辟了群防群治工作的新局面。 三、积极推行社区警务，打造专业治安群防队伍 面对当前复杂的治安形势和警力严重不足的实际，我局党委一班人积极争取市委、市政府对公安工作的领导和支持，由政府拔专款向社会公开招聘文化高、素质好、责任心强、愿意为公安工作服务的协勤

北京市第十届哲学社会科学优秀成果奖

北京市第十届哲学社会科学优秀成果奖 申报书 参评成果名称_________________________________ 申请人姓名_________________________________ 申请人所在单位_________________________________ 成果形式_________________________________ 学科分类_________________________________ 填表日期_________________________________ 北京市第十届哲学社会科学优秀成果评奖委员会办公室印制 2008年4月

填写说明 一、凡符合下列条件之一的哲学社会科学研究成果均可参加评奖： １.北京市哲学社会科学研究和教学单位(包括北京市与中央各部委双管单位)、学术团体、民办社会科学研究机构、政策研究机构、实际工作部门的研究成果； ２.中央、国家机关和军队系统在京单位研究北京历史和现状的研究成果； ３.以北京市属单位为主，有北京市以外单位参加的研究成果。 已获得省部级以上奖励的哲学社会科学研究成果(不包括民间奖励)，不在参评之列。 二、获奖成果须具备以下条件： １.坚持以马克思主义为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观； ２.在本学科研究领域有新观点、新论证、新方法或对改革开放和社会主义现代化建设事业有较高应用价值。 三、参评成果范围： １.2005年7月至2007年6月期间发表的除教材类外的哲学社会科学研究成果，符合《评选条例》有关规定的，均可参加评奖。教材类成果需出版使用4年后方可参评（2004年-2005年成果可参评）。 ２.参评成果须是合法出版物；对确有较高应用价值，但不宜公开发表的成果，须由作者单位推荐，上级领导机关批准，方可申报参评。 ３.个人同一专题有较强系统性辑集而成的论文集视同于学术专著；丛书以单本著作独立申报；多卷本著作须出齐后一次申报，参评时间以最后一本著作出版日期为准。 四、参评成果的主要形式包括：专著、教材、工具书、普及读物、古籍整理作品、论文、调研报告。 五、多人合作的研究成果，由第一作者向本单位申报；如第一作者不申报的，应以书面形式授权委托其他作者一人申报。同一成果不得多处申报。 六、申报成果均需提交3份原件，论文和调研报告可提交1份原件和2份复印件。以非中文撰写的公开出版的哲学社会科学研究成果须提交原作品，篇幅不大的须附中译文，篇幅较大的须附2000字左右中文内容提要。申报成果的社会效果和学术价值的评价，要出具证明材料。报刊评论应提交原件1份和复印件2份。 七、表中“学科分类”项，请按照国务院学位办公室发布的学科、专业目录准确填写一级和二级学科，如哲学·中国哲学（请参见https://www.sodocs.net/doc/7a4337596.html,/公共信息、学科专业目录）。“成果形式”项须明确填写：专著、教材、工具书、普及读物、古籍整理作品、论文、调研报告。 八、申报书各项必须如实填写，如发现有失实、剽窃他人作品等情况者，一律取消参评资格，直至取消下届参评资格。 九、单位推荐截止日期为2008年5月20日。 十、本申报书一式３份，用Ａ4纸打印。

北京市卫生和计划生育委员会、北京市公安局、首都社会治安综合治

北京市卫生和计划生育委员会、北京市公安局、首都社会治安综合治理委员会办公室等关于印发《严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法》实施细则的通知 【法规类别】老少妇幼残保护财政综合规定 【发文字号】京卫疾控[2016]4号 【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会北京市公安局首都社会治安综合治理委员会北京市财政局北京市民政局北京市残疾人联合会 【发布日期】2016.02.14 【实施日期】2016.02.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市卫生和计划生育委员会、北京市公安局、首都社会治安综合治理委员会办公室、北京市财政局、北京市民政局、北京市残疾人联合会关于印发《严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法》实施细则的通知 （京卫疾控〔2016〕4号） 各区卫生计生委、公安分局、综治办、财政局、民政局、残联： 为确保本市《严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法》顺利实施，市卫生计生委、市公安局等部门共同研究制定了《＜严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法＞实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

本项工作已纳入年度综治考核内容，各区应根据暂行办法和实施细则尽快建立工作协调机制，制定落实监护人责任的实施方案，切实推动该项工作全面启动、有效落实。 附件：1.领取年度看护管理补贴的申请 2.看护管理记录手册（样式） 3.居住地迁移通知单 北京市卫生和计划生育委员会 北京市公安局 首都社会治安综合治理委员会办公室 北京市财政局 北京市民政局 北京市残疾人联合会 2016年2月14日《严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法》实施细则 第一条根据北京市《严重精神障碍患者监护人申领看护管理补贴的暂行办法》的有关规定，制定本实施细则。 第二条看护管理补贴的申领遵循自愿申请、适度帮扶的原则。 第三条本办法规定的监护人是指与被监护人共同居住，有看护管理能力且实际履行看

社会治安工作计划

社会治安工作计划 2011年社会治安综合治理工作的主要任务是巩固平安 创建的成果，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，继续深入开展平安社区创建活动，以关注和保障民生问题、加强和改进社会管理为重点，积极化解矛盾纠纷，大力加强基层基础工作，加强治安防控体系建设，完善社会治安综合治理长效机制，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，为构建和谐珲春创造良好的社会环境。 根据上级有关部门的指示，我们XXXX小区制定了如下工作计划： 1、加强领导，全面落实综合治理领导责任制。2011年XXXX小区综合治理及平安创建工作要按照与街道综治办签 订的社会治安综合治理目标管理责任书的要求，进一步强化目标责任制，尤其是领导责任制，要一级抓以及，层层签订责任书，要把社会治安综合治理及平安创建工作同提高精神文明创建水平有机结合起来。 2、深化创建宣传，提高全民创建意识。通过会议教育、版报宣传、张贴标语、发放宣传单等多种形式，深入持久宣传创建平安工作的具体内容，使广大群众人人了解创建，个个参与创建，力求把创平安社区工作做到到家喻户晓。

3、进一步深入开展矛盾纠纷排查工作。按照“定期排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作方针，充分发挥司法协理员和人民调解员的作用，切实做好矛盾纠纷排查工作，推动矛盾纠纷排查工作的日常化，规范化建设，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化，并实现纠纷调解率100%，成功率95%以上。有效地控制群体上访事件的发生。 4、创建无毒社区，认真开展“禁毒”工作。针对近年来吸毒人员逐渐增多且逐渐趋向于年青人的严峻形势，要充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性，采取有效的措施。一是严格落实领导责任制。二是积极开展禁毒工作的宣传活动，切实增强群众对毒品的认识。三是不断加强对社区新增吸毒人员的排查工作。四是不断加大创建“无毒社区”活动的力度。把创建“无毒社区”工作纳入社区的整体工作中，与开展创建“文明社区”、“安全小区”相结合，采取切实有效的措施，防止毒品违法犯罪活动，搞好禁毒工作的综合治理，将禁毒防线前移，落实吸毒者家属、居委会、派出所和吸毒者单位“四位一体”的帮教措施，真正形成全民参与、综合治理的禁毒工作格局 5、进一步深化依法治理工作，不断推进依法治街工作进程。一是将综治工作同“五五普法”活动、民主法治示范社区活动相结合，采取四项措施，既：法治教育，道德教育、

雄安新区承接北京非首都功能疏解支撑体系的构建

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/7a4337596.html, 雄安新区承接北京非首都功能疏解支撑体系的构建 作者：张春雷 来源：《河北大学学报·社科版》2017年第06期 摘要：规划建设雄安新区，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工 程。实现这一战略目标，需要建立一流规划体系、现代交通系统、优良生态环境、高端高新产业、优质公共服务、创新体制机制、绿色智慧城市、独特历史文化等，共同构建承接北京非首都功能疏解的支撑体系。 关键词：雄安新区；非首都功能；集中疏解；支撑体系 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1005-6378（2017）06-0058-05 DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.009 承接北京非首都功能疏解是雄安新区的首位功能，只有把这个事情做好、做扎实，才能为探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动新引擎、加快构建京津冀世界级城市群这一长远战略意图积累经验、闯出新路[1]。千里之行，始于足下。规划建设雄安新区， 既要保持足够的历史耐心，也要拿出奋勇担当的实干精神，扎扎实实做好当前各项工作，构筑起雄安新区坚如磐石、稳如泰山的“四梁八柱”。 一、科学先进的规划体系 规划是城市的灵魂。习近平总书记指出：“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”[2]雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，做好这一历史性工程，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，做到先谋后动，规划引领，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。 1.突出新区核心功能定位。雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，目标是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。这就决定了雄安新区的规划必须立足这一基本功能定位，把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，科学布局城市空间结构，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。

北京市哲学社会科学规划项目

北京市哲学社会科学规划项目 北京市哲学社会科学规划项目 申请书 学科分类 项目名称 申请人 （项目负责人） 申请人所在单位 （信誉保证单位） 填表日期

申请人承诺： 我保证如实填写本表各项内容，保证没有知识产权争议。北京市哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有数据和资料。 申请人（签章）： 年月日 填表说明 一、填写《申请书》前，请详细阅读《北京市哲学社会科学“十一五”规划项目 治理方法》和本说明。 二、申请书中前八项为申请人必填项目，必填项目中凡无内容的条款，在该条款 填写的空白处填写“无”。 三、编号申请人不填，由北京市哲学社会科学规划办公室依照评审后的项目批准 号填写。 四、表中所列项目级别、项目类别依照选项填写，封面填文字，表中填代号，“百 人工程项目”限“百人工程”培养人选申报。 五、封面上的“学科分类”，请按照《北京市哲学社会科学“十一五”规划课题 指南》学科分类填写。 六、表中所列“项目负责人”应为项目研究的实际负责人，只填写一人。 七、“项目要紧参加人员”限填十人，“项目要紧合作单位”限填五个。 八、课题经费治理及支出明细依照北京市财政局(京财文[2003]1402号)《北京市

社会科学事业单位财务治理方法》和《北京市哲学社会科学“十一五”规划项目资助经费治理方法》中有关“项目经费治理”内容填报。 九、申请书须用运算机录入或打印，一式6 份（须含原件1份）。 十、凡递交的申请书及附件概不退还。 一、项目基本情况 基本情况 二、项目负责人

三、项目主要参加人员 四、项目主要合作单位

五、项目论证和研究计划

社会治安综合治理及平安建设工作(亮点)报告

社会管理综合治理亮点工作报告 我镇今年的社会管理综合治理工作，紧紧围绕加快发展主题，着眼人民群众安全感、满意度“两大”提升，着力强化法制宣传、邪教防范、矛盾纠纷排查与调处、信访稳定、安全生产、社会治安群防群治、重点部位整治、预防和打击犯罪活动等社会管理基础环节，注重社会管理创新。通过努力，人民群众的法制观念逐步提高，反邪教深入民众人心，网格化社会管理体系全面建立并发挥良好作用，矛盾纠纷和信访问题得到有效化解，重点部位整治取得实效，特殊人群服务和管理进一步加强。全年未发生一起“去渝进京”非正常上访事件、民转刑案件和群体性事件；可防性案件去年相比下降19%，无一起影响群众安全感的恶性刑事案件；无一起火灾伤亡事故、交通死亡事故。辖区内呈现出社会治安状况良好、和谐稳定的良好局面。总结这一年工作，主要有以下亮点： 一、积极推行“114”阳光政务。以中国电信114号码百事通平台为依托，建立渝西地区第一个集“咨询、帮扶、投诉、服务”四位一体“114”阳光政务。所谓“114”阳光政务，就是将现行的农村政策法规、乡镇部门职责、办事程序等党务、政务录入电信信息库，通过“114”热线为群众直接服务。群众足不出户，只需拨打“114”电话，就可直接查询低保、医保、粮食直补等政策，了解办理各种事务的工作程序及其所需的证件、材料等；也可以通过“114”反映要求解决的各类问题和面临的实际困难。到目前为止，我镇“114”阳光政务平台已收录党务、政务服务信息79010条，通过电话向群众宣传“114”累计达127561 户，提供咨询服务3589次，收集群众反映困难和要求解决的问题218件次，“114”直接解答化解问题92件次，转交镇阳光办督促部门办理126件次，群众满意率达到96.78 %。“114”阳光政务的推行，增强了基层政府党务、政务的透明度，对于帮助群众了解各类政策法规、方便群众办事，减少信访问题，增强政府的公信力、密切干群关系，维护社会稳定发挥了及其重要的作用。 二、扎实开展无欺诈示范商场、亮证照经营示范街、无传销示范社区“三示范”社会管理活动。“三示范”活动自2012年10月启动以来，我们重点做了两方面工作。一是积极将来苏高盛超市打造为无欺诈示范商场。注重帮助示范商场搞好内部管理，协同商场建立并落实了商品的进货、仓储、检查、售卖、下架退市等制度，督促商场建立定期学习法律法规、自查不合格商品、公告追回退

京津冀社会管理一体化的可行性研究设立首都大区

Vol.10No.2 2013年2月 第10卷第2期 Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences) 湖北经济学院学报（人文社会科学版） Feb.2013当前，建立“首都大区”对京津冀进行跨区域社会管理具有重要现实意义。一是有利于协调跨区域城市管理难题，消除管理空白。在京津冀三地城市交接地区，因为现有管理体制问题，在城管、交管、食品监管等许多方面存在监管遗漏，或者监管重叠，不利于社会秩序管理。建立“首都大区”进行跨区域管理则有助于联合执法、消除遗漏、形成管理合力。二是有利于推进跨区域公共服务与基础设施共享，提高资源利用效率。如京津冀地区内交通运输网络较为发达，但联系松散、协作不够，并未实现都市圈内高通达性。又如因为人口跨区域流动，陷入了不能享受属地公共服务也没资格享受当地公共服务的窘境，两地也分别产生了服务不足与服务闲置的结构性矛盾。推进京津冀跨区域在户籍、住房、就业、医疗、教育、社会保障等方面的合作，则有助于资源共享。三是有利于三地协调，形成科学、合理、高效的首都经济圈治理机制。由于隶属于不同的行政区划，京津冀都市圈内各城市间长期处于各自为政的状态，社会维稳、招商引资、产业培育常常出现矛盾。建设“首都大区”，有助于增强现有京津冀都市圈规划的约束力和执行力，形成一个科学、规范、有效的都市圈治理机制，在招商引资、土地批租、外贸出口、人才流动、技术开发、信息共享等方面，形成统一的区域公共政策。 一、建立“首都大区”对京津冀进行跨区域社会管理的可行性分析 （一）国外“首都大区”管理机构成功实践 从理论基础和国外实践来看，京津冀建立“首都大区”管理机构具有较大可行性。美国城市理论家刘易斯·芒福德曾经指出：“如果区域发展想做得更好，就必须设立有法定资格的、有规划和投资权利的区域性权威机构。”[1]许多发达国家设置了类似“首都大区”的管理机构，如国家首都委员会、首都大区议会、首都圈联合委员会、首都发展局等[2]来作为首都地区的跨区域管理机构，为我国“首都大区”提供了良好的经验借鉴。 1．英国“大伦敦政府”模式：早期大伦敦区域内有32个 自治郡和伦敦城，为治理责权混乱、各自为政的问题。英国政府1994年成立了伦敦政府组阁办公室，由专职市长，加其他 25个自治市的市长结成市长联盟，共同组阁大伦敦管理局， 形成了“市长领导，联盟监督”的体制。大伦敦管理局下设伦敦交通部、伦敦发展署、伦敦消防急救规划局和大都市警察局四大机构[3]，负责大伦敦区的经济发展和社会管理。这种模式的优点在于市长联盟能起协调作用，而下设执行机构能保障共同决议得以有效实施。 2.法国“城市合同委员会”模式：法国首都圈———巴黎大区，由巴黎、近郊区（包括92省、93省、94省），远郊区（77、78、 91、95四个大省）组成，人口占全国近1/5，GDP 占全国的29%。 法国在治理中设立“城市合同实施委员会”，由签约城市派驻 1~2名代表，设置秘书处、资源管理、经济建设、道路维护等不 同执行部门，对共同关心问题进行协调、决策[4]。这种模式充分发挥了城市合同委员会的协调决策功能，且执行机构分工明确，提高了首都圈内部的政策一体化。 3.韩国“首都圈整备委员会”模式：韩国首都圈由首尔及 仁川、京畿道组成，面积占全国12%，人口占50%。为治理地价飞涨、交通堵塞、环境污染等社会问题，提出了“首都圈整顿计划”，设立首都圈整备委员会。委员会由国务总理任委员长，财政部部长和建设交通部部长任副委员长，首尔特别市市长、仁川广域市市长、京畿道知事及相关部委长官任委员[5]。这种模式胜在级别高，国家总理担任委员会委员长，能够提高委员会的决策权威和执行力度，也有助于与国家发展相协调。 4.日本“首都圈建设委员会”模式：大东京都市圈包括23 个行政区政府，面积、人口、GDP 分别约占全日本的10%、 32.6%、33%[6]。1956年，日本政府实行“首都圈整顿方案”，设 立“首都圈建设委员会”，下设决议机构和执行机构，负责首都城市及其周围地区的整体规划、建设与管理。这种模式与韩国“首都圈整备委员会”模式类似，也有助于保障首都圈社会管理一体化的有效性。 京津冀社会管理一体化的可行性研究： 设立“首都大区” 王 郁1，张伟力2 （1.中共唐山市委党校理论研究室，河北唐山063000；2.中共唐山市委党校管理教研室，河北唐山063000）摘 要：当前建设京津冀“首都圈”进入到政策一体化的关键时期，亟需探索建立“首都大区”管理机构。参考英、 法、日、韩等国外“首都区”建设经验，结合京津冀三地已有社会管理合作基础，我国设立“首都大区”管委会具有极大可行性。“首都大区”管理委员会可以各类跨区域专项委员会为主，并与现有行政机构对接，坚持公平、公正和互惠的原则运行。未来，需要通过实行规划先行、强化立法保障、构建协调机制、加快城乡统筹、推动设施共享、完善要素市场等措施，加快“首都大区”建设、推动京津冀社会管理一体化。 关键词：京津冀；社会管理；首都大区；可行性 22··

社会治安工作情况汇报材料

社会治安工作情况汇报材料 恭敬的各位领导： 正当全乡上下全面贯彻降实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学进展观之际，莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心谢谢! 下面将我乡社会治安工作做以下汇报，别妥之处，请指正。 我乡社会治安综合管理、维护社会稳定工作，在乡党委、政府和上级综治部门的正确领导下，在乡人大的有力监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行降实科学进展观，紧紧抓住建设、富裕、文明、开放、和谐、生态社会这一目标，以创建“平安××”为载体，紧紧环绕“社会更加稳定，民族更加团结，边防更加巩固，治安更加良好，群众更加安康”的综治工作具体目标，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展各项管理工作，全乡各部门仔细履行社会治安综合管理目标治理责任制，乡综治委充分发挥职能作用，采取强有力的措施，别断加强社会治安综合管理，狠抓各项措施的降实，我乡的综治、维稳工作取得了可喜成绩。 一、基本事情 ××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组，受地理环境、自然历史和群众思想文化素养低诸多因素制约，社会经济进展缓慢，贫困面大，贫困程度深，是典型的高山峡谷，边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。 二、领导重视，建立健全组织机构 一是党委政府高度重视。向来以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，首先召开了综治动员大会，各行政村也相继召开维稳委动员会，部署下一时期全乡治安工作的开展，为社会治安工作的顺利开展打下了良好的基础。 二是加强领导。乡党委、政府高度重视我乡的综治工作，在加强领导，统一思想的基础上，将综治工作列入重要的议事议程，紧紧环绕进展第一要务，将综治工作纳入本年度的工作目标，并召开会议作了安排和部署。并且，与各村委会签订了20xx年社会治安工作责任状。把综治工作的好坏作为检验党政领导执政能力和执政水平的重要标志，作为衡量政绩的重要指标。在上年度召开集体研究综治会2次，召开“创安”会议1次，召开综治维稳委、人民调解员、治保员会议1次，在每次安排政府中心工作时，总是把维护社会稳定工作作为一项重点工作来安排，切实做好我乡综治工作，维护了我乡的社会稳定。 三是建立健全组织。(一)依照县综治委的有关文件精神，重组成立乡社会综治维稳委员会，并配备一名综治干事，以乡党委书记为综治维稳委主任，乡长、乡人大主席、乡党委副书记为副主任，乡司法所、武装部、民政办、综治干事、派出所、学校、医院为成员。针对基层综治干部的培训。上半年共培训2次，培训人数达28人次。 (二)在乡党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的支持指导下，乡公安边防派出所、司法所、人武部等部门进一步健全了组织机构，使人力得到充实，办公设备、装备也进一步得到了完善。特别是司法所的建设，办公条件得到了改善。 (三)以乡党委、政府牵头，抓好对工、青、民政、司法、武装部、派出所等为首的乡治安巡逻队的领导。要求每晚十一点未来进行巡逻。有力维护了我乡的社会稳定，保障了人民群众的生命财产安全。指导各村以武干为队长的巡逻队的工作，要求因实际事情进行安排巡逻。 三、结合实际，加强整体联动防范机制建设 (一)进一步加强社会面流淌犯罪防范体系建设，通用乡村报警电话(3481110)，并24小

北京市哲学社会科学应用对策研究基地及应用对策规划项目

北京市哲学社会科学应用对策研究基地 及应用对策研究基地规划项目管理办法（试行） （2012年1月修订） 第一章总则 第一条为大力推动学习型党组织建设，支持和引导首都高校、科研单位的专家学者深入区县，深入基层，深入实际，与区县一起研究本地区经济社会发展中亟需解决的理论和实际问题，促进首都“十二五”时期在更高水平上实现科学发展，中共北京市委宣传部（以下简称“市委宣传部”）和北京市哲学社会科学规划办公室（以下简称“市社科规划办”）分批在区县建立北京市哲学社会科学应用对策研究基地（以下简称“研究基地”）并设立应用对策研究基地规划项目。为规范管理，特制定本办法。 第二条研究基地建设，应以学习型党组织建设为载体，以实现科学发展为目标，以科学研究、队伍建设和成果转化为重点，牢牢把握两个结合：学习型党组织建设和“社科理论人才进区县”活动相结合；区县实际部门工作者和高校理论专家学者相结合。 第三条科学研究应紧密联系本区县具体实际，围绕区县领导关心的重大问题、实际工作部门急需解决的现实问题以及人民群众普遍关心的热点问题来开展，重在提出可行性方案或决策参考建议。 第四条队伍建设应围绕科学研究，切实抓好“两支队伍”（区县实际部门工作者队伍和高校社科理论专家学者队伍）的有效结合。通过开展合作研究，吸引高校和科研院所社科理论工作者来研究基地参与

调查研究，通过理论与实际相结合的调查研究，培养一批理论联系实际的人才队伍。 第五条成果转化应切实体现为区县党委、政府决策服务的思想，以出高质量的调研报告为目标，同时，加大研究成果的宣传推广工作。 第六条每个研究基地的建设周期为三年。 第七条研究基地规划项目是市社科规划办针对应用对策研究基地专门设立的省部级规划项目，分重点项目和一般项目。重点项目资助金额一般不超过8万元，一般项目资助金额不超过5万元；如遇对区县经济社会发展影响较大的重点研究选题，项目资助金额最多不超过15万元。项目研究时间一般为1～2年，成果形式主要为研究报告或调研报告。 第八条研究基地规划项目由市社科规划办负责组织评审立项、中期检查、鉴定结项和成果的宣传推介。项目承担人应及时向市社科规划办报告项目研究进展情况，尤其是研究过程中形成的主要观点、应用对策建议等。 第二章组织实施与管理 第九条研究基地由市委宣传部、市社科规划办统一管理，区县委宣传部为依托单位，并承担信誉保证。 第十条研究基地建设实行属地负责制，研究基地负责人由区县委常委、宣传部部长担任，负责研究基地的全面建设工作；区县委宣传部负责落实并完成研究基地的建设任务和建设目标；市社科规划办负责研究基地的科研组织管理与协调工作。 第十一条研究基地设专家组，成员可由高校或科研院所的社科

社会治安综治工作总经理自我总结

社会治安综治工作总经理自我总结 今年以来，在市政法委领导和镇综治委的具体指导下，以三个代表思想为指针，深入贯彻落实市政法工作会议精神，坚持稳定压倒一切的方针，严打整治斗争，强力推动双网建设，强化治安管理防范意识，充分发挥综治领导小组的作用。在市局(公司)全体共同努力下，公司整体工作运行稳定，从无任何案事件发生，确保了单位的一方平安。总结今年来的工作，重点抓了以下几个方面： 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 认真学习社会治安综合治理方面的文件，不断地用知识充实自己，使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台，都及时组织人员学习，确保工作不失误。在工作中，从不言苦，尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作：一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入企业发展的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作，亲自抓，具体协调解决问题;二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结;三是明确各部门负责人是本部门综合治理工作的第一责任人，本部门社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使社会治安综合治理工作达到工作有制度，经费有保障。五是认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作 认真贯彻市委、市政府社会治安综合治理工作会议精神，坚持预防为主的方针，继续深入开展矛盾排查专项整治工作，进一步加强基层基础建设，努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题，提出分段解决的口号，对原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目标管理责任制，重大案事件追究制，一票否决权制等一系列制度，使市场管理人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力，人民群众对卷烟专卖工作满意度大大提高，消费投诉明显下降，近几年来市局(公司)在卷烟市场管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定

雄安新区——非首都功能转移规划思路分析

雄安新区—非首都功能转移规划思路分析*石坚韧 罗秋骅 摘　要：北京作为中国的首都，功能高度融合对首都发展产生了一定弊端。通过分析北京及京津冀区域发展现状、困境，说明新区建立已经迫在眉睫。同时通过在分析国内外疏散首都功能相关案例以及新区建设各方面情况的基础上，表明雄安新区的设立具有一定的可行性。在此之后，从新区建设定位、新区发展力量依靠、新区发展目标以及新区建设关键所在4个方面对新区规划思路进行了分析。 关键词：雄安新区；北京；非首都功能；非首都功能承接地 Abstract：Beijing as the capital of China, the function of a high degree of integration of the development of the capital produced a certain drawbacks. This study analyzes the current situation and dilemma of Beijing and Beijing-Tianjin-Hebei region, and shows that the establishment of the new area is imminent. At the same time, through the analysis of the case of evacuation of capital at home and abroad and the construction of new areas on the basis of the situation, it shows that the establishment of Xiong'an New District has a certain feasibility. Since then, this article from four aspects of the new district planning ideas were analyzed: the new district construction, new district development, new development goals, focusing on the construction of new areas. Key words：Xiong'an New District ; Beijing ; non-capital function ; non-capital function bearing ground 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1674-4144（2017）-11-12（5） 作者简介 石坚韧，浙江工商大学旅游与城市管理学院副教授，硕士生导师。 罗秋骅，浙江工商大学旅游与城市管理学院副教授，硕士研究生。 随着城市化水平的提高，北京在快速发展的同时不可避免也出现了一系列问题，例如交通拥堵、环境恶化、生活压力不断增加。现实问题以及历史经验教训的警戒，都表明疏散非首都功能对于首都城市发展至关重要。本文在分析雄安新区建立的必要性以及合理性的基础之上，提出雄安新区设立的创新所在、动力来源，及其在规划过程中的重点所在，对新区规划思路进行了分析。 1 京津冀发展困境解析 1.1 北京负荷的增长压力困境 1.1.1 人口增长压力 北京作为中国的首都，改革开放之际还未进入超大城市行列，人口并未达至千万。1978年后，经济快速发展，北京城市建设力度不断加强，外来人口不断涌入，致使上世纪90年代北京人口急剧增加，成为超大城市。2011年北京市总人口超过2000万， 2014北京市常住人口为2151.6万人（姜玉,陈英姿,庄亚儿,等，2016），拥有庞大的人口基数。近年来人口增长率有所下降，由于人口基数过于庞大，人口数量的增加量相比较于前一年，仍然在上涨。人口的快速增加使得北京市人口密度不断增加，截止至2015年北京市人口密度已经达到1500人/km2，远大于国际上同等规模城市。人口的爆炸性增长，不断缩小了人们的生活、工作等空间，带来了诸多不便。 1.1.2 生态环境愈加恶劣 绿色环保、生态宜居是世界城市和其它经济发达国 * 基金项目：浙江工商大学2017年度校高等教育研究课题“面向国家级大学生创新训练计划的商业空间数字化仿真教学实践”（编号：Xgy17024）；浙江工商大学2015年度课堂教学创新项目“以翻转课堂、微课及仿真模型为平台的建筑初步课程改革”（编号：1040XJ2915074）。 12

社会治安综合治理工作措施

社会治安综合治理工作措施 为促进村内政治稳定和经济繁荣，以“预防为主，打防结合”为工作方针，结合西见屯村实际，制定社会治安综合治理工作计划如下：一、工作目标 建立预防、监控、打击的有效体系，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏和刑事犯罪活动；加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安防范工作，综合治理组织网络覆盖面达到100%；清除流动人口管理的盲点死角，力争使我村跨入世纪综合治理和“创安”的先进行列。 二、主要措施 1、加强对社会治安综合治理工作的领导。党支部书记是第一责任人，按“谁主管谁负责”的原则，切实承担起社会治安综合治理工作和确保一方平安的职责。 2、不断完善上级交给的各项任务，认真落实上级安排的各项任务和目标。 3、加强流动人口管理，做到来路名、底数清、管得住，办证率达10 0%。强化外来人口房屋租赁管理工作，出租与承租者要签订治安合同，互相制约、落实责任。治安合同签订率达到100%。同时加强流动人口的法治宣传活动，并在村内举办法律、思想道德培训班。 三、广泛深入开展创安活动

1、强化舆论宣传阵地，采取多种形式，宣传中央综治委《关于进一步开展基层安全创建的意见》，营造人民群众创建平安家园的良好氛围。 2、继续发挥“群防群治”的作用，充分发挥义务联防队、治保员、片警的中和防范作用，确保一方平安。 3、充分发挥调委会等基层群众组织的作用，有效地调处各类内部矛盾，把问题最大限度的消灭在萌芽状态。同时把“五防”工作融入社区活动中。 4、开展对在校学生的法制宣传教育活动，发挥法制辅导员的作用，利用节假日开展有益于青少年健康的活动，增强他们识别真善美和假恶丑的能力。 5、预防和减少各种违法犯罪现象，做好刑满释放、劳教人员的安置帮教工作，做到不漏管、不失控。 6、积极开展反邪教警示教育活动，向居民宣传邪教的危害性，在村内营造“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，法对邪教”的良好氛围。

北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 目录 序言 第一部分规划背景 一、良好基础 二、发展趋势 三、历史机遇 四、主要挑战 第二部分指导原则和发展目标 一、指导原则 二、主要目标 三、战略重点 第三部分发展任务和政策取向 一、转变经济增长方式 二、扩展社会公共服务 三、增强基础设施能力 四、建设社会主义新农村 五、优化城市功能配置 六、加强社会和谐建 七、人口发展与资源环境 八、科技创新与人力开发 九、体制改革与管理创新 十、区域合作与对外开放 第四部分办好2008年北京奥运会 一、扎实推进奥运前期筹备 二、精心实施奥运组织安排 三、保持后奥运期平稳发展 第五部分启动重点新城建设 一、总体要求 二、顺义新城 三、通州新城 四、亦庄新城 五、实施保障 第六部分规划实施 一、配套政策制订 二、专项规划落实 三、重大项目实施 四、规划实施管理

序言 从2006年到2010年的“十一五”时期，是首都抓住本世纪头20年这一发展的重要战略机遇期，实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，在全市现代化进程中处于承前启后的重要位置。《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，国务院批复《北京城市总体规划（2004年~2020年）》后编制的第一个五年规划，是首都全面建设小康社会进程中的重要规划。本规划提出了“十一五”期间首都经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向，集中体现了市委、市政府的施政方针和决策意图，是各级政府部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，是全市人民共同奋斗的行动纲领。 本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划（2004年 第一部分规划背景 一、良好基础 2001年2月，北京市十一届人大四次会议审议批准了《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。五年来，在党中央、国务院的领导下，全市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，创新体制、调整结构、优化环境、全面发展，圆满完成了“十五”计划确定的主要目标和任务。 经济发展跃上新台阶。地区生产总值年均增长11.9%，按常住人口计算的人均地区生产总值突破5000美元。经济结构逐步优化，符合首都功能特点的现代服务业、高新技术产业、现代制造业和现代农业取得长足的发展，第三产业比重达到67.7%。经济增长的质量、效益明显提高，地方财政收入年均增长25.3%，万元地区生产总值能耗、水耗年均分别降低5.4%和13.3%。 社会发展迈出新步伐。科技事业蓬勃发展，全市研发经费年均增长22.1％，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。教育体系日趋完备，高中阶段教育入学率达到98％，高等教育毛入学率达到53％。公共文化服务健康发展，建成一批有影响的重大公共文化设施。成功战胜“非典”疫情，公共卫生体系和综合减灾应急处理机制逐步健全。奥运筹办进展顺利，全民健身运动广泛开展，竞技体育水平实现新的提升。 城市发展初现新格局。中关村科技园区、商务中心区、北京经济技术开发区等重点功能区建设加快，成为提升首都服务功能、吸引高端产业集聚、扩充经济总量的重要载体。城乡统筹、区域统筹力度加大，郊区基础设施建设步伐加快。完成了城市总体规划修编，制定实施了区县功能定位及评价指标指导意见。区县各具特色的发展格局正在形成。