关于上海发展都市型现代农业的探讨

农业经济问题　1997年第3期

关于上海发展都市型现代农业的探讨

刘　明

建设都市型现代农业,提高农业科技化、集约化和产业化水平,是上海市委、市府为郊区农业制定的“九五”时期以至2010年发展的基本方向。这是从实现上海“一个龙头、三个中心”战略目标的大局出发,从全局的高度强化农业这个基础,并使上海农业在功能、布局、结构等诸多方面实现一系列的深刻变化。理解和把握这个问题,并不断进行深入探讨,是我们高标准、高起点地建设好上海都市型现代农业的重要任务。

一、上海建设都市型现代农业的动因

在全面发展社会主义市场经济的进程中,农业和农村经济必然走向专业化、商品化和现代化。邓小平同志通过对农村改革、发展历程的分析总结,早在1990年就明确指出了这种趋势,科学地提出了“两个飞跃”的战略构想。他精辟地指出:“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程。”1党的十一届三中全会以后,我国农业便开始了第一个飞跃。实行家庭联产承包为主的责任制,使农民获得对土地这一基本生产资料的经营自主权,获得对劳动成果的自由支配权,获得经济实惠,极大地调动了农民的生产积极性。经过几年的时间,全国农村发生了显著的变化,农业生产得到很大的发展。

随着农业生产的进一步发展,凡是有条件的地方,应该发展适度规模经营,发展现代化、集约化农业,逐步实现第二个飞跃。但应该看到,我国农业生产水平及社会经济环境在地区之间存在着较大不平衡性,在实现第二个飞跃的时间、内容、道路等方面,各地区(省市)之间不尽相同。上海农业及我国大城市郊区农业由于具有与一般农区不同的特点,因此,必须有新的发展思路,在第二个飞跃过程中建设与大城市相配套的都市型现代农业。

建设都市型现代农业,苜先是由上海农业实际与生产力水平所决定的必然趋势。上海郊区现有耕地面积440万亩,农村人口400万人,人均耕地1.09亩,户均耕地3.2亩。“家家粮棉油、户户鸡鸭猪”的生产格局已完全不能适应农村经济发展和都市型食品需求。只有打破一家一户的小规模经营,实现适度规模经营,才能真正提高劳动生产率和产品产出率。上海农垦的粮食单产7年前低于市郊平均水平20%,7年后,已超过市郊平均水平的20%,其中最重要的原因是农场实行了集约化经营。

建设都市型现代农业,也是上海实现“一个龙头、三个中心”发展战略推动的必然趋势。从上海的战略地位看,党中央、国务院根据世界正朝着多极化发展的新的国际形势和我国90年代改革开放的总体战略部署,作出了以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济飞跃的重大战略决策。因此,上海农业未来的发展必须站在新的战略高度重新审视和继续探索新的战略思路。它既要适应全国大环境,服从全国改革、发展与稳定的大局,又要从上海及郊区实际情况出发,走具有自身特点的发展道路。这一方面要使粮食播种面积和生产总量保持相对稳定,另一方面要大力加强农业功能等诸方面的开发,建设高起点都市型现代农业。

二、都市型现代农业的地位与功能

传统观念认为郊区才有农业,农业在农村;对农业的利用和要求,人们均偏重于农业食品,而往往忽略农业在 1　《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年10月第一版,第355页。

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农业经济问题　1997年第3期

生态环境方面的效用。结果,市区的园林绿化、庭院种植、观赏植物利用与开发等就成为城市附属的福利设施,农业的科学概念被机械的城乡区域分割肢解和歪曲。因此,我们应实现从农业的狭义食品利用原则中解脱出来,以经济消费功能为主的城郊农业,向生态功能、社会功能、经济功能相统一的都市农业转变;由单纯的生产型,向种养加、产供销一体化的生产经营型转变;由立足本地资源为主,向依靠外地乃至国外资源建设加工出口基地转变;由单纯为城市服务功能,向为城市服务与出口创汇多功能转变。

(一)食品生产功能　都市型现代农业的发展,必须正确处理改革、发展和稳定的关系,抓好“菜篮子”、“米袋子”两大工程建设,按城市需求提供数量充足、丰富多样的高品位农业食品,充分发挥郊区为城市提供鲜活、优质副食品的生产基地功能。应针对上海大城市食品需求发展趋势,建立远郊常规副食品大型基地,辅以近郊精致、鲜嫩副食品生产供应体系;建设以批发市场为纲,菜场、超市、连锁店为网的市场体系;建立产加销一体化,多层次、多渠道、多形式的副食品产销组织体系;建成以市场调节为主、政府行政调控为辅、科学高效的副食品产销调控体系。

(二)美化环境功能　国际经济中心城市必然追求经济、社会和环境的高度协调统一,在推进经济发展和城市现代化过程中高度重视环境优化和生态平衡,实现可持续发展。上海郊区农业应充分利用绿带、农田、草皮、花卉、果林等来调节生态平衡,并通过旅游农业景点、现代农业园区、生态农业建设的设立,组成一系列供观光、休闲生活空间和优美的生态环境。

(三)示范创新功能　上海是中国最大的经济中心城市,位居我国50强城市之首,具有最雄厚的综合经济实力、最坚实的经济发展基础、最强的技术创新能力。郊区农业应利用优越的地理条件、雄厚的大城市高科技力量,积极引进国外良种和先进技术、设备和管理经验,经过消化、吸收和改良,增强对内辐射能力,既为上海提高一定份额的产值和社会效益,也为全国农业现代化提供经验,起到率先示范作用。

三、都市型现代农业的内涵与特征

建设国际经济中心城市,同一般经济中心城市相比,有其显著的资源配置市场化、经济循环全球化、产业结构高度化、城市装备现代化、城市管理规范化、社会发展协调化等基本特征。国际中心城市郊区农业是历史形成的,有其自身的发展和运动规律。大城市郊区经济是一种特殊类型的区域性经济,上海郊区农业更是一种特殊的农业,它随着上海整体发展而变化。上海农业在摆脱自给自足、商品率低、小而全、传统落后的“农区型”农业模式之后,还是不能停留在“城郊型”农业形式上,即停留在仅仅是一个为城市服务的、具有连结城市与广大农村的“城乡结合部”。从世界中心城市农业生产发展共性来看,郊区农业应上升到更高的层次——“都市型”现代农业,或称为“城市型”农业,其实质是指建立在现代农业科学技术基础上,融城市与郊区农村为一体,瞄准城市及国外市场而引进现代化生产手段,实行集约化经营式的(或工厂化的)优化和美化的现代大农业生产与供销。都市型现代农业的内涵特征应明显具有以下几个方面:

(一)集约化　都市型现代农业必须在有限的、一定的面积土地上投入较多的生产资料或劳动,采用一系列新的技术措施,精细耕作,用提高单位面积产量的方法来增加产品总量。近几年中,上海必须集中人力、物力、财力,实施“科技兴农”战略,大幅度提高农业科技含量,以缩小上海农业与先进发达国家农业的差距。

(二)产业化　上海农业资源人均占有量小,由于级差地租、劳动力价格都高于外省市因素的存在,上海农业生产成本比较高,因此长期以来农业是一个低效益的弱质产业。都市型现代农业必须体现农业产业化的指导思想,根据市场择优确定主导产业,并在各产业间实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务,逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸一体化的经营体系,促使郊区农业走上优势互补、产业互促、良性循环、协调发展的轨道。

(三)外向化　国际经济中心城市崛起和发展的过程,就是不断参与国际分工并同国际经济大循环接轨的过程。都市型现代农业的经济活动不单服务于当地城市,而且要围绕国际市场的需求,生产适销对路的鲜活精美农业食品和提供令人向往的农业自然生态资源及生活环境。

(四)企业化　建设高产优质高效农业是上海90年代农业的重大转折,但它受到小生产和大市场矛盾的制约。而实行企业化经营,是提高农业生产水平、推进上海农业现代化的一条新路。以往上海人吃鸡、吃鸭都难以满足,但从有了“大江公司”、“大盈公司”,改变了一家一户分散饲养鸡、鸭的生产方式,实行专业化与多元化相结合

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刘　明:关于上海发展都市型现代农业的探讨

的上规模企业化经营,每年分别向市场提供3100万羽肉鸡和250万羽肉鸭,稳住了市场供应阵脚,市民再无吃鸡难、吃鸭难之忧。这充分表明,企业是发达商品经济的基本产销单位,有利于把生产要素进行优化组合,更好地发挥人才、技术和市场等优势,创造出新的农业生产力。

四、都市型现代农业的发展模式

科学家预言未来的21世纪是现代生物科学技术革命的新世纪,将会把人类社会推向更加辉煌绚丽的历史新阶段。农业无疑是21世纪这场技术革命的主战场。上海农村今后10年的发展目标是经济结构和产业布局进一步优化,基础设施和社会配套功能进一步完善,都市型的城镇体系和新农村格局进一步确立,全面推进农村城市化和城乡一体化,基本形成科技化、集约化、产业化的一流农业,园区化、集团化、外向化的一流工业,高质量、高档次、多功能的一流第三产业,形成富裕文明、舒适安宁的一流生活环境,形成经济繁荣、交通便捷、生态平衡、环境优美的都市型新农村。上海农业必须与农村社会经济生态整体发展水平相适应,进一步更新观念,在现有成功模式基础上,不断创建、推广新型农业发展模式,从而开创上海农业新的伟大时代。

(一)设施农业　设施农业,尤其是工厂化的农业生产,是世界农业继原始的采集业进入现代种植之后的具有划时代意义的“农业革命”。上海郊区目前已建成玻璃温室200余亩,管棚设施2.5万余亩,适度规模的园艺场和种子场有1.1万亩。它对今后上海设施农业的开发奠定了一定基础,积累了一定的经验。但与世界先进水平相比差距还很大,如设施结构比较落后、功能不够齐全、设施利用率不高、技术配套不够等,因此设施栽培平均亩产值在5000元左右,复种指数为3.5左右,仅比露地栽培高出1倍多一点。今后应以科技攻关为突破口,以现代设施为保障,开发一批能够开拓和占领国内高档消费市场的精品,带动一大批能满足各个层次需要的名、特、优、稀、新农产品生产,发挥其最佳的投资效益。

(二)生态农业　改革开放以来,上海的生态环境建设取得了长足的发展。但是,与持续快速发展的经济形势相比,上海城市生态环境相对滞后的状况十分明显。建设都市型现代农业,要把发展生态农业作为其中的一个重要方面,应着眼于自然环境资源(尤其是光、热、水、土资源)和社会资源的多梯度利用,根据环境资源特征,通过对生物种群的选择,将多样化的生物种群合理匹配,形成稳定高效的复合群体,把尽可能多的资源转化为生物产品,从而提高郊区农业生态系统生产力,并改善上海生态环境。

(三)旅游农业　它是农业与旅游业、生产与消费的有机结合,变自然农业为旅游农业,变农业区域为旅游区域,把现代科学和农业情趣寓于旅游之中,通过观赏品尝的趣味性、动手实践的有益性、科普宣传的知识性、生产产品的商品性,既使游客领略到城市其他名胜风景点欣赏不到的、大自然的、新颖的、现代化的农业艺术,又能促进工贸生产,沟通城乡经济,以至扩大城市供给和外贸出口,形成多功能的经济实体。特别是随着上海双休日的实行,市民对旅游的需求日益迫切。郊区可以利用市府规划,南部将形成的以滨海风光为主的游泳带,西部以余山国家级旅游度假区为中心的综合性旅游区,北部以崇明岛、长沙横沙岛为主的海岛旅游区,以发展旅游农业填补旅游“断点”线路和空白区域。

(四)创汇农业　上海地处长江中下游地区,气侯温和、雨量充沛、河流纵横、交通发达,得天独厚的自然条件和地理环境,发展和培育了一大批名特优稀农副产品,如嘉定白蒜、崇明金瓜、松江鲈鱼、金山枫泾厂蹄等,都已扬名海内外,成为传统出口创汇产品。今后,上海农业可以进一步借助上海开发开放的历史机遇,因地制宜地重点生产高附加值、高质量的优良品种,选择若干经济作物、园艺作物为主导作物,形成特色农业、创汇农业,产品着眼于打入国际市场,增强郊区农业的竞争力。

此外,还可通过种养大户、农户联合体、村办农场、农业公司、公司加农户等形式,积极稳妥地推进农业适度规模经营,形成规模较大、自主经营、专业化与多元化经营相结合、集约化经营水平较高的生产组织形式,发展规模农业模式。

为发展上海在长江流域的龙头作用,还可以发展示范农业模式,即在界定区域范围内,融合农林牧副渔、产加销运服、名特优新稀产品于一体,立意新、起点高、上规模、投入大,实现高产、优质、高效相统一,带动本地区乃至全国现代农业的更快发展。

(作者单位:上海农学院农村经济系　上海　201101)　责任编辑　武兆瑞

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北京都市型现代农业的多功能性研究

北京都市型现代农业的多功能性研究 来璐 李世峰 谭建欣 程昊 （北京东方畅想建筑设计有限公司；中国农业大学，北京，100083） 摘要：都市型现代农业是北京农业的新定位，都市型现代农业具有多功能性。北京市由于其科技、资源和区位的独特性，都市型现代农业具有自身的特色。充分发挥北京农业的多项功能需要政府的政策引导、合理的农业布局规划、适宜的科技手段指导农业的发展，同时需要农业投资的增加。 关键词：北京都市型现代农业多功能性 都市型现代农业是指位于城市周边的、具有现代农业特征和都市农业功能的新型农业产业[1]。北京市农村工作委员会《关于加快发展都市型现代农业的指导意见》中明确指出：“都市型现代农业是指我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业体系”。发展都市型现代农业是北京经济社会发展现阶段的客观要求，是北京农业现阶段的重要目标和特征，也是北京建设社会主义新农村的重要组成部分和实现途径。北京市发展都市型现代农业是由其区位、资源特点决定的，是在对都市农业发展规律探索的基础上提出的。农业具有多功能性，农业的多功能性是指农业除生产粮食外，还应该为实现其它目标做出努力[2]。都市型现代农业的多功能性较传统农业更为明显，都市型现代农业的功能包括经济功能、生态功能和社会功能等[3]，北京由于其科技、资源和区位的优势，对农业的发展提出了更高的要求，其农业的多功能性具有自身的特点。 1．现代农业多功能性的提出 1.1现代农业多功能性是生产力发展的结果 农业在本质上具有多项功能，包括农业提供食品的功能、农业的生态功能、农业的社会文化功能等。传统农业处于生产力不发达的阶段，人类所需的食品供给短缺，威胁着人类的生存，传统农业的功能局限于物质产品的供给，农业本身所固有的其它功能未被发掘。现代社会随着生产力的发展，一方面生活水平的提高使人类的生活需求不再停留在食品上，还追求其它的使生活水平提高的东西，对农业的文化和休闲等功能的要求日益强烈；另一方面 本研究资助项目：国家自然科学基金项目（7063101） 作者简介：来璐(1973-)，女，陕西省兴平市人，博士研究生，主要从事农业生态研究。Email：XPLL1124@https://www.sodocs.net/doc/7e5975732.html,

大连都市型现代农业发展规划纲要

大连都市型现代农业发展规划纲要 （2011-2020年） 为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。 第一章发展战略 根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。 一、战略选择 1．城乡一体融合 在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。 2．人才科技支撑 深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高

端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。 3．标准品牌提升 持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。 4．旅游休闲驱动 充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。 5．生态循环提质 积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。 二、战略定位 立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，

现代农业生态园规划方案

商业计划书 1 项目概况 1.1 项目简介 1.1.1 项目背景 随着经济的发展和人们生活步入富裕，休闲度假旅游正逐渐取代观光型旅游，成为旅游业发展的主流。经济发达，旅游业的山东省，早已进入了休闲度假旅游全面扩张时期。 作为休闲度假旅游重要组成部分的休闲农业，得到了快速的发展。尤其是在2016 年国家农业部出台了《关于做好农村一二三产业融合试点工作的通知》，山东省作为试点之一。其中以蔬菜、水果等农业优势特色产业发展的，支持配置仓储、物流、加工、包装等设施设备，以形成了完善产业链的农业基地，财政资金补助比例最高40%。而针对一村一品产业和休闲农业与乡村旅游、健康养老产业发展的农业基地，财政扶持资金主要用于休闲农业基地建设、闲置房屋维修以及一村一品生产、加工等设备购置，财政资金补助比例可达30%。 而休闲农业与有机农业相结合也正是我国现代农业蓬勃发展契机。 有机农业既能为人们提供健康安全的食品，又能保护自然环境和生态平衡，越来越得到人们的认可与推崇。据国际有机农业运动联盟（简称IFOAM）发布的信息，自本世纪以来，有机农业发展非常迅速，每年保持 20%以上的增幅，预测 2020 年，全球有机食品销量超过 1000 亿美元。在人们食品消费结构中，有机食品占比逐步提高，并保持不断上升势头。欧美一些发达国家的有机食品销售目前己占食品总量的2-5%。尽管全球有机农业发展迅猛，但是，有机农业整体发展水平并不高。据 IFOAM 测算，目前有机食品销量，仅占食品销售总额的 1%左右。这也说明，有机农业的发展前景极其广阔。 城市居民特别是中产阶层，越来越渴望利用闲暇时间寻求城市以外的休闲生活，体验农家乐趣并同时享受能够享受到有机农业的食品。但是目前市场上充斥着大量低端的农家乐，这些农家乐档次低，旅游内容单一，服务质量差。住宿和餐饮等旅游设施配套不足，而市场上有一定档次和特色的旅游型有机农庄的数

芜湖都市型现代农业发展规划

芜湖都市型现代农业发展规划 （2006～2015） （征求意见稿） 中国农业科学院 芜湖市人民政府 2005年12月 前言 党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。2003年，安徽省委、省政府提出实施东向发展战略决策，更快更好地融入长三角经济圈，并要求沿江城市群马芜铜宣理应成为安徽接受东部地区辐射的桥头堡，成为安徽奋力崛起的先锋。为落实省委省政府东向发展战略的要求，芜湖市委、市政府提出了加快工业化、城市化进程，大力发展现代农业的发展设想。农业是芜湖市国民经济发展的基础，农村是全面建设小康社会的重点，农业现代化是芜湖市现代化建设的重要组成部分，制定一个与工业化、城市化发展相匹配的农业现代化发展规划十分必要。

农业现代化建设是一项长期的历史性任务，是一项事关全市农业和农村经济发展全局性的系统工程。虽然芜湖市农业和农村经济发展取得了长足的进步，初步具备了基本实现农业与农村现代化的基础和条件，但仍面临着许多新情况、新问题和新挑战。2005年7月，中共芜湖市委、市政府委托中国农业科学院负责组织有关专家研究制定芜湖现代农业的发展规划。由中国农业科学院、中国科学院相关研究所的专家组成的规划编制组对芜湖进行了实地考察调研，在与芜湖市领导和干部群众充分交流的基础上，经过认真调查研究和与专家研讨，对芜湖市农业与农村现代化建设的基础条件、背景依据与发展潜力进行了认真分析，提出发展“都市型现代农业”作为芜湖农业与农村现代化建设的发展方向。 《芜湖都市型现代农业发展规划》，在分析农业发展基础和发展背景意义的基础上，明确提出了芜湖都市型现代农业发展的指导思想与基本原则、发展目标与发展战略、功能定位与总体布局以及都市型现代农业发展形态，并重点就都市型现代农业产业发展、农业生态环境建设、城乡统筹发展和建设文明富裕新农村、社会化服务体系与基础设施建设、近期重点建设项目等方面的发展进行了规划与策划，提出了“组织领导保障建设、科技支撑保障建设、资金投入保障建设、体制制度保障建设、人力资源保障建设”等五项发展举措。 规划编制得到了中共芜湖市委、市政府的高度重视，得到了市直有关部门，特别是各县区政府及农委的鼎力支持和帮助。中国科学院、中国农业科学院的有关研究单位为规划的编制做了大量的工作，保证了规划编制工作顺利完成，谢谢！

柳荫镇都市现代农业

北碚区柳荫镇都市现代农业发展现状及对策建议 摘要：本文在实地考察北碚区柳荫镇蔬菜、林果、花木三大产业为主的都市现代农业发展的基础上，结合相关文献，通过对比柳荫镇都市现代农业发展优势，分析都市现代农业发展现状、存在问题，提出柳荫镇都市现代农业发展的对策建议。 关键词：都市现代农业，发展现状，对策建议，柳荫镇 1都市现代农业 都市现代农业是指处在城市化地区及其周边地区，充分利用大城市提供的科技成果及现代化设备进行生产，并紧密服务于城市的现代化农业。都市农业是一种与城市经济、文化、科学、技术密切相关的农业现象，是都市经济发展到较高水平时，农村与城市、农业与非农产业等进一步融合过程中的一种发达的现代农业。 中国都市农业的实践始于20世纪90年代初期的城郊农业。上海是我国第一个将发展都市农业列人“九五”计划和2010年国民经济发展规划的城市。主要以产品型都市农业为其主体，即利用先进的科学技术，为城市居民提供更符合健康安全要求的农产品。除此之处，也发展了服务型和体验型的都市农业。北京都市农业的发展开始于20世纪80年代后期，经过一段时间的建设，已出了观光农园，垂钓乐园、森林旅游、观光牧场、租赁农园、少儿农庄、民俗观光村、民宿农庄等多种形式。此外苏州无锡常州地区、南京、杭州、武汉、成都、天津等地也展开了都市农业相关的研究和实践。 国发[2009]3号文件明确了重庆主城区发展都市型农业的方向。北碚是全国知名的生态模范城，在北碚发展建立“城郊都市农业示范区”能实现人与自然的生态和谐与良性循环，它将是实现城乡统筹过程中一块重要的示范地。北碚区委区政府把发展都市型农业作为全区的重点工作抓，已委托中国农科院编制都市型农业发展总体规划，搭建都市型农业发展科技平台和人才智库。根据北碚区功能定位，柳荫镇被确定为北碚区都市现代农业发展核心区。 2柳荫镇都市现代农业发展优势 2.1自然条件

关于北京都市型现代农业发展

北京都市型现代农业发展的思路、内涵与途径 发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规 律认识的深化，是推进我市社会主义新农村建设的首要任务。 都市型现代农业的提出：着眼践行科学发展观 中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然 要求，完全符合北京实际。立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正 在发生深刻变化。发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农 业又好又快发展的主要途径。 第一，农业地位的再认识——少数不等于小数。 在全市经济总量中，农业增加值仅占 1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。无论是绝对数还是相对值，都是少数。但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地 位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品 的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保 障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成 部分，所占比重正在逐步提高。从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都 市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。从以人为本的角度看，发展现代 农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。由此不难看出， 农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。 第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。 随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支 配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲 度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。由此给北京农业带来的直接影响是，农业价值 不仅体现在经济层面，满足人们“胃”的需求，而且体现在社会层面，其生态服务、生活参与的隐性价值 也开始显现，满足人们“肺”、“眼”、“脑”的需求。据有关研究显示，北京农田总服务价值为120亿元，其中生态价值90亿元，是产品价值的3倍；全市森林生态服务价值高达2100多亿元。农业的社会价值通 过各种途径显现，农业科技园区成为中小学生教育基地和科研示范窗口；农业观光采摘园使越来越多的城 镇居民享受丰收的喜悦。通过科技手段的应用，农产品的质量不断提高，其经济价值也不断提升。在拍卖 活动中，一个西瓜卖到19000元，一个大桃卖到6800元，一个苹果卖到66000元，一条鱼卖到236000元……从过去时角度看，农产品的价格与价值确实发生了背离；但从未来时角度看，正是这种背离使我们看到农 业的多元功能，它不仅能够满足人们的生理需求，而且能够满足人们的心理需求。实践证明，随着生产力 的发展，随着城市功能的延伸，随着不断增长的消费需求，农业的隐性价值将会不断显现，而且不断增值。 第三，农业环境的再认识——优势得天独厚。 其一，市场需求旺盛。2006年，全市农副产品需求量超过800亿元，特别是北京拥有潜力巨大的高端 消费市场，为都市型现代农业发展创造了广阔空间。其二，科技资源丰富。中央在京农业科研单位有25家，

大连发展都市型现代农业的意见

大连发展都市型现代农业 的意见 Ting Bao was revised on January 6, 20021

大委发［2010］2号 中共大连市委大连市人民政府 关于发展都市型现代农业的意见 （2010年2月24日） 为深入贯彻落实辽宁沿海经济带发展规划，推动全市实现科学发展新跨越，加快全域城市化步伐，深度开发农业新功能，切实转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，努力构建城乡发展一体化新格局，现就发展都市型现代农业提出如下意见。 一、发展都市型现代农业的重要意义 都市型现代农业，是工业化和城市化发展过程中依托城市并服务城市发展起来的具有生产、生态、生活和人文多功能特征，一二三产业相融合的高端农业，是现代农业的拓展和延伸。多年来，市委、市政府始终把“三农”工作摆在重中之重的位置上，实施了以“多予不取放活”为核心的强农惠农政策，取得了显着成效，为我市都市型现代农业的发展奠定了良好基础。目前，全市正在深入贯彻辽宁沿海经济带发展规划，大力推进全域城市化，要求农业的发展必须与城市的功能相协调，与城市的发展相联

系，走都市型现代农业道路，这已成为我市农业发展与进步的必然趋势。 ——发展都市型现代农业是落实辽宁沿海经济带发展战略、实现科学发展新跨越的需要。实施辽宁沿海经济带发展规划，提升核心地位，发挥龙头作用，农业是重要基础，农村是重要区域，农民是重要力量，“三农”工作仍然是事关全局的重中之重。 ——发展都市型现代农业是推进全域城市化的需要。全域城市化的发展目标，标志着我市城乡统筹进入全新阶段，必将促进工业与农业互补、农村与城市互动、农业产业布局与城市发展规划协调，农业生产与二三产业融合。 ——发展都市型现代农业是农业自我提升的需要。我市农业的发展迫切需要在提供名优特新精细美高端农副产品上下功夫，在开发生态环保、休闲娱乐、旅游观光和文化创意功能上见成效，在提高外向度中创品牌、赢市场。 ——发展都市型现代农业是加快推进社会主义新农村建设的需要。依托城市功能和资源要素，转变农业发展方式，提升农业运行质量，改善农村环境，增加农民收入，达到惠及民生的目的，将有力地推进我市的新农村建设。 ——发展都市型现代农业是巩固党的领导、加强基层政权建设的需要。发展都市型现代农业，大幅度提高农民收入，不断改善农村民生，促进农业和农村经济实现跨越

现代都市农业发展情况调研报告

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/7e5975732.html,）/总结报告/调研报告 现代都市农业发展情况调研报告 根据区委、区政府统一部署要求，近期专题对我区现代都市农业发展现状、存在问题以及今后的思路和工作重点等问题进行调研，现将有关情况报告如下: 在合肥4个城区中，包河区农村区域最大、农村人口最多，目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民，是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来，我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽，加快推进农村经济融入城市经济，农村形态转化为城市形态，广大农民转变为城市居民，取得明显成效：一是农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸，“村村通”工程基本完成，农村安全饮用水工程快速推进，农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。二是生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动，在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战，人居环境明显改善，生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、

“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。三是新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色，沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点，大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动，实施文明乡村建设四年规划，村容村貌显著改善。四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程，全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整，大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求，我区都市农业发展还存在一些差距和不足，主要表现在：农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期，方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状，区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾；农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题，难以适应现代都市农业发展的需求；农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。 统筹解决好“三农问题”，构建与合肥现代化滨湖大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系，是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作，下一步重点实施6大工程：

上海市现代农业园区

现代农业园 农业生产的集中化和科技化水平稳步提高。至2005年末，上海有143个规模化、现代化蔬菜园艺场；12个市级现代农业园区投入各类建设资金54.82亿元，引入产业开发项目128个，有163项科研成果在园区推广应用。 上海市宝山现代农业园区 园区区域概况 上海市宝山现代农业园区位于宝山区北部的"三罗"地区，南起罗南镇塘汇河、北至罗泾镇新陆村新洋机耕路，以潘泾路为轴线的两侧区域范围，区域面积20平方公里左右，耕地面积1．8万亩，涉及罗南、罗店、罗泾三个镇、24个村，整个园区呈狭长带状分布。 园区建设的总体目标 宝山现代农业园区是本区农业跨世纪发展的重大工程。园区坚持以高科技、高起点、高效益为宗旨，以发展特种水产和绿色蔬菜主产业为特色，加快城郊型农业向都市型现代农业的转变，形成市场一科研一开发一生产一加工一销售各个环节配套的，具有源头农业、生态农业、设施农业、创汇农业特征的现代农业园区。园区的营运按照现代企业制度运作，面向市场，推进农业的产业经营。在3年内，完成和完善基础设施建设，通过良种的引进和改良，高新技术的发展和应用，招商引资和多元化投资，来发展特种水产、绿色蔬菜、特种经济植物等产业，建成若干个集产业化、集约化、科技化、市场化和融经济、社会、生态功能为一体的都市型现代化农业实体，使园区科技贡献率、土地产出率和农民收益率得到明显提高。使园区实现经济的可持续发展，成为有时代特征、上海特点和宝山特色的园区。 优越的地理位置 园区东临长江，南连郊区环线，西傍国家一级公路沪太路，北与江苏省太仓市相邻。市政交通设施健全，区域内的主要骨干道路己呈网络化，交通十分便捷，为园区进出运输提供了良好的基础。由于园区紧邻上海宝钢、石洞口电厂和沿宝山的长江各港口等中央、上海市大型国有企业，其一是可成为园区产品的广阔销售市场；二是为园区建设所需的供电、水、热等基础设施建设和园区产品的出口转运提供了优越的依托条件和发展环境。 农业基础设施良好 园区内耕地成片，均为一级农田。近10年来，市、区、镇先后在园区区域内投入资金1.17亿元，建成了宝山区蔬菜园艺场、黄瓜研究中心、出口蔬菜加工基地、设施蔬菜基地、"三高"粮田示范区等，形成了良好的农业基础设施。 建设区域所在镇经济实力较为雄厚 园区区域的罗南、罗店和罗泾三镇工农业总产值达到66亿元，财政收入1.6亿元，园区区域内已有农业固定资产1亿多元，雄厚的经济实力为本园区的建设提供了较强的经济基础和资金保证。 招商项目 长兴柑桔出口加工基地 有机蔬菜实验场 鳗鱼深加工 蔬菜加工出口 和平特种动物繁育养殖

(2020年)(农业畜牧行业)关于发展都市型现代农业的政策意见精编

（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见

（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见

关于发展都市型现代农业的政策意见 郊区各区县人民政府： 近些年来，北京加大了推进都市型现代农业发展的力度，郊区都市型现代农业初具风貌，为更好推动和加快都市型现代农业发展步伐，促使农民增收致富，特制定本意见。 壹、指导思想、原则和目标 (壹)指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设和郊区“十壹五”发展规划的要求，以深入实施“221”行动计划，促进农业增效、农民增收为宗旨，在坚持和确保市场配置生产要素基础地位和作用的基础上，创新政策扶持机制，发挥政策引导作用。通过集成政策，围绕都市型现代农业发展，构建发展保障服务支撑体系，通过支持重点领域和项目，夯实基础、发挥优势、加强特色、优化结构、拓展空间、增强能力、提升效益。提升农业科技附加值、文化附加值、加工附加值、绿色附加值，使郊区农业的综合生产能力，市场竞争能力得到不断提升，以满足社会主义新农村建设的需要。 (二)指导原则 市场引导，主体积极的原则。深入调查市场需求，充分发挥市场的导向作用，确定发展的产业和项目。靠市场调动运营者的积极性。调动和整合社会、企业及个人资金，共同推进发展。农业发展，农民增收的原则。政策措施要突出都市型现代农业集约、高效的特点，提升农业的科技、绿色、文化、加工等附加值，按照层次推进、重点推进、逐步推进的方式，实现发展、农民增收的目标。

创新机制，集成推进的原则。围绕产前、产中、产后环节，集成政策优势，整合公共资金，采取搭建平台、以奖代补、政府购买服务等多种形式，对都市型现代农业发展项目予以扶持，力争实现突出重点、解决难点、培育亮点的目标。 优化结构，扶大成强的原则。结合“221”行动计划，因地制宜，因势利导，整合优势资源，优项增量，培育特色的产业，促进郊区农业规模化、集约化发展，把各种资源优势变成发展的强势，集优成势，把产业扶大做强。 环境友好，可持续发展的原则。要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在都市型现代农业发展的各个环节，通过合理开发、高效利用资源，实现经济、社会、生态效益的有机统壹，促进农业可持续发展。 (三)目标 按照建设社会主义新农村的总体要求，搭建促进都市型现代农业发展的政策平台，完善和发展都市型现代农业的组织、投入机制。经过“十壹五”期间的努力，提升都市型现代农业发展的水平，提高北京农业的综合生产能力。实现郊区农业由单壹功能向多功能转变、由注重生产向注重市场转变，由粗放型向集约型转变、由城郊型向都市型转变，使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和谐发展。 二、政策扶持重点和条件 针对当前都市型现代农业发展的实际情况，本意见重点围绕构建农业信息和农产品市场体系、农产品质量安全体系、动植物保护体系、种业体系、农业科技创新和应用体系、农业资源和生态环境保护体系、

大力发展现代农业新业态新模式

大力发展现代农业新业态新模式 前不久召开的中央农村工作会议指出，“要大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，由‘生产导向’向‘消费导向’转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合。要做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。”作为农业大市，我们要抓住难得机遇，创新发展理念，转变发展方式，促进产业升级和跨越发展。 自挂职以来，笔者通过对北京市发展都市型现代农业经验的学习、调研，发现北京市近年来适应高端化、多元化市场需求，积极开发农业的生产、生活、生态、示范功能，不断促进农业与二、三产业的融合发展，探索出的现代农业发展的新业态、新模式，值得我们学习借鉴。 一、籽种农业。开发农业的生产功能，加快科研攻关、品种选育、基础设施、种子贸易等关键环节发展，提升农业经济效益，促进农民增收。北京种业年销售额达１００多亿元，主要是打造“三中心、一平台”：全国种业的科技创新中心。每年育成各类粮菜新品种４００多个，引育农作物新品种数量约占全国的２０％。国内外种业企业聚集中心。全市籽种经营企业１３００多家，全国种业前１０强中北京市占４家，全球１０强种业巨头有８家在首都建立研发或分支机构。全国种业的交易交流中心。北京种业销售额占全国的１０％，农作物种子进出口额占全国进出口总额的３７％。搭建种业发展服务平台。搭建了农作物品种试验展示网络框架，构建了北京林木种苗网、花卉网、果树网等网络平台。二、休闲农业。农业与“三产”的有机融合。利用农业和农村资源，为居民提供观光、休闲、度假、娱乐、健身等多项服务。北京休闲农业年接待游客３５００余万人次，实现收入３０亿元左右。主要有四种模式：一是休闲农园。从单一的入园观景、赏花、摘果、耕作、垂钓、狩猎等，到融合科研、观光、科普、餐饮、会议为一体，以“新技术、新品

嘉定区都市现代农业发展

嘉定区都市现代农业发展 专项项目和资金管理办法（草案） 第一章总则 第一条为加强嘉定区都市现代农业发展专项项目（以下简称项目）管理，根据《上海市都市现代农业发展专项项目和资金管理办法》（沪农委规[2018]2号），结合我区实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称都市现代农业发展专项资金是市、区、镇财政公共预算安排，用于推进农业供给侧结构性改革，重点聚焦三区建设及产能提升，支持转变农业发展方式，促进农业绿色生态可持续发展，推动一二三产业融合发展，提高农业发展质量、效益和综合竞争力的资金。 第三条项目和资金管理按照市规定，实行市级统筹、分级负责、市区联动、部门合作。区农业农村委会同区财政局负责做好项目储备库建立、项目预审、项目申报、市计划批复后的立项批复、监督检查、项目验收、整改复验、决算上报等工作；区财政局负责项目市和区本级财政资金的拨付、使用和监管，项目中设施设备等货物的政府采购工作；区建设管理委负责项目的招投标工作。 各镇人民政府、嘉定新城管委会（马陆镇人民政府）、嘉定

工业区管委会、菊园新区管委会（以下简称各镇）负责项目意向申报、配套资金的筹措和使用、项目建设管理、财政性资产管理等。 第二章项目储备和预审 第四条项目建立储备库，各镇应提前一年向区农业农村委申报项目意向，区农业农村委根据农业规划、“三农”工作重点和产业发展导向对申请入库的项目进行综合评价，将符合条件的项目纳入储备库。 第五条区农业农村委、区财政局对项目储备库内的项目进行预审，并按照项目轻重缓急列出当年申报计划。申报计划经区农业农村委党委“三重一大”讨论通过后报区分管领导审核，对重大项目报区政府常务会议审定，经审定的项目，编制项目可研报告（可研报告达到初步设计深度）。区财政局统一委派投资监理前期参与编制可研报告中投资概算评估，编制完可研报告的项目由区农业农村委、区财政局联合报市农业农村委、市财政局审批。 未列入申报计划的入库项目自动结转至下一年度储备库，库内项目实行动态管理。 第三章审批和建设管理 第六条根据市农业农村委、市财政局下达的项目计划批

加快现代农业发展的思路对策

加快现代农业发展的思路对策 作者：宜都市农业局王本忠来源：中国乡村发现(作者来稿) 一、什么是现代农业？ 简而言之，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。专家指出，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点： 一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。 要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业 二、我市发展现代农业已经取得的成效 （一）农业结构调整步伐加快。今年计划新发展多经面积2万亩，其中：柑桔1.1万亩，茶叶8000亩，桑园1000亩。截至10月中旬，各乡镇处已收柑桔苗木定金83.69万元，预计发展面积44221亩，已定植35400亩；已收茶苗（或茶

籽）定金104.12万元，预计发展面积9963亩；已收桑苗定金22.85万元，预计发展面积1962亩。到年底，全市农村基本可实现人平拥有1亩经济林的发展目标；种植业和水产畜牧业由粗放经营向集约经营的转变明显加快；农村从事二、三产业人员不断增加，农民增收渠道不断拓宽。 （二）科技入户显见成效。通过办《宜都农业》报、农业“科技110”热线、农业科技短信、科技宣传车、技术培训和精品园示范等形式，扎实开展农技推广服务，积极创建、培育科技示范户，推动了农业科技成果向现实生产力的转化。全市农业科技入户率达到90%，到田率达到了80%以上。 1、实用技术推广工作扎实。组织市、乡两级农技干部举办各类农业实用技术培训班382场(次)，累计培训农民18.3万人次，印发技术资料33.4万份。编印发行《宜都农业》22期、8.8万份；编发《农民读本》8万册，发送农业科技短信息140万条（次）。推广玉米、水稻等各类良种18万公斤，合格率95%以上；引进推广农作物良种25个，选推高效种养模式17类。开展品比、肥效试验共计50项；创办油菜“一菜两用”基地100亩、“无盘抛秧”核心基地500亩，全市“无盘抛秧”面积达到了2000亩，推广面积居宜昌市首位；举办了“农业增效、农民增收”及“阳光工程在行动”两个电视专题栏目。市水产局组织水产技术培训58场（次），培训6000余人（次），印发技术资料5400份，先后邀请13名专家教授深入库区指导网箱养殖。今春库区鮰鱼遭遇暴发性鱼病危害，由于防治及时，措施得力，成活率仍然达到70%以上。 2、机械化生产水平不断提升。今年引进推广农机新技术 4项，引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机械、粮油牧草收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械500台（套），全市农业机械总动力达到了15.01万千瓦。今年完成机械耕整10万亩，机械收割5万亩，机械插秧3.09万亩，机械植保30万亩，机械化修剪茶叶 1.5万亩。池塘机械化清淤、水产养殖等机械化进一步发展。市农机局被省人民政府授予“全省农机化工作先进集体”称号。

都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架

都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架 The connotation，Development Train of Thought and Basic Framework of Peri-urban Modernistic Agriculture 孔祥智 Xiangzhi-Kong （中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872） School of Agricultural Economics and Rural Development Renmin University of China, Beijing , 100872 【摘要】都市型现代农业是城乡关系发展到一定阶段的产物，是城市的重要组成部分。北京市都市型现代农业发展的重点包括：高科技农业、品牌农业、安全农业、观光农业、组织化农业、信息农业。并提出了“十一五”期间北京市发展都市型现代农业的重点工作。 Abstract: Peri-urban modernistic agriculture is the outcome of urban-rural relationship developing into certain stage, and an important part of the city. The developing keystones of Beijing’s modernistic peri-urban agriculture include: high-tech agriculture,brand agriculture, safety agriculture, tourism agriculture,organizing agriculture and information agriculture. This paper puts forward the import work about developing Beijing’s peri-urban modernistic agriculture during the eleventh "Five-Year" . 【关键词】现代农业；都市农业；新农村建设 Keywords: Modernistic Agriculture, Peri-urban Agriculture, the Construction of New Socialist Countryside 党的十六届五中全会以来，在社会主义新农村建设进程中，京郊基础设施建设、社会事业取得了长足的进展，已经形成了市、区县、乡镇三级政府共同投资于农村建设的公共财政体系。“十一五”期间，政府固定资产投资用于郊区的比例不低于50%，全市新增教育、卫生、文化、体育、计划生育等事业经费用于区县以下的比例不低于70%。与其他省、自治区、直辖市横向对比看，这一比例是最高的。当然，应该看到，在社会主义新农村建设的“20个字”的目标中，生产发展始终占居最重要的位置，生产发展是“本”，是其他目标实现的基础。而就京郊而言，由于常规农业早已失去了竞争优势，发展都市型现代农业是必然的选择。 一、对都市型现代农业的理解 尽管都市农业的概念的提出是在20世纪70年代，但早在50、60年代，随着城市的发展，在美国等发达国家就出现了都市农业的理念和做法。我国学者对这一概念的引入是在上个世纪90年代后期，比较公认的理解是“地处城市郊区

现代农业发展十三五规划

现代农业发展十三五规划 现代农业发展十三五规划 “十三五”时期是推进“四个全面”的关键时期，也是农业转变发展 方式，加速现代农业发展的攻坚期。为明确“十三五”农业发展的目 标任务和方向重点，进一步夯实基本实现农业现代化的基础，根据 **市“十三五”规划编制要求，对接上级主管部门规划，制定《**市 现代农业发展“十三五”规划》，本规划期为2016-2020年。 一、现实背景 “十二五”以来，我市坚定不移地把农业放在旅游兴市、城市发展、产业支撑总体工作布局的突出位置，深入贯彻“一核一极三区三基地”总体部署，扎实推进城乡一体，大力发展优势特色效益农业、生态 农业和观光休闲农业，我市整体上已经迈过农业现代化的起步阶段，保持了农业农村经济快速建康发展的良好势头。 ——主导产业加快发展。在保持粮油生产稳定的基础上，深入推进中药材、生姜产业两个“**第一市”建设，倾力打造现代农业示范 园区，强力抓好城郊商品蔬菜生产，奋力推进特色水果向“一村一品”发展，曾获全国粮食生产先进县、**省粮食生产“丰收杯”奖，成功 争创**省现代农业建设重点县，农业产业结构和经营效益明显提升。2015年，粮食总产万吨，油料总产万吨，种植中药材万亩，生姜万亩，建立城郊商品蔬菜基地万亩、场镇商品蔬菜基地万亩，发展“一 村一品”特色水果万亩；初步形成东北部低山区中药材、生姜基地， 东南部和西南部丘陵区优质粮油基地，中部浅丘区商品蔬菜和特色 水果基地三大板块；农产品品质不断提升，累计通过“三品一标”认 证种植业基地面积万亩。 ——新型主体快速成长。坚持走集约化、规模化、专业化发展道路，大力培育龙头企业、专业合作社、专业大户等新型经营主体。 到2015年底，全市农业龙头企业达到家，其中省级重点家、**市级家，产值过亿元的家，农民专合社家，家庭农场拥有各类农业产业

现代农业发展调研方案图文稿

现代农业发展调研方案集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

关于对中牟县现代农业发展的调研方案为推进《关于对中牟县现代农业发展的调研》工作顺利开展，确保形成高质量、高水平的调研报告，现就做好专项调研工作，制定如下实施方案： 一、调研背景 近年来，中牟县与时俱进、科学发展，紧紧围绕蔬菜、花卉、渔业、林果、畜牧五大产业，高标准规划建设“两区一城一滩”。着力发展集观光休闲、采摘体验、旅游度假、健康养生为一体的都市型现代农业，探索出了一条由传统农业向都市型现代农业转变的新路子，全力打造郑州市民的“菜篮子”、“米袋子”和“奶瓶子”，未来成为郑州市民的“生态氧吧”和休闲乐园。努力将中牟打造成国家级现代农业示范区、农业生态旅游样板区、创意农业先行区。 二、调研目的 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。通过此次调研，全面掌握我县现代农业发展的现状，分析现代农业示范区发展的区位优势和资源潜力，查找现代农业发展中存在的问题，探索特色化、规模化、产业化发展途径，概括总结我县现代农业发展模式。 三、调研内容

（一）现代农业发展的基本情况：主要包括优势主产业类型，主要农作物播种面积、产量、产值，养殖业规模、产量、产值。生产总值、农业总产值及其在三次产业中的比重；财政总收入、年度农业投入、农民人均纯收入等情况。 （二）现代农业发展主要成效：重点总结示范区主导产业发展、设施装备和条件建设、科技推广运用、体制机制创新、发展建设投入等方面的情况。 （三）现代农业发展的成功经验：包括规划引领、争取投入、强化领导、体制机制、落实责任、加强管理、宣传交流等方面的内容，在推进现代农业建设方面的突出亮点和经验做法。 （四）现代农业发展中存在问题：认真分析当前制约示范区发展建设的主要因素，以及在推进现代农业发展中遇到的突出问题。 （五）探索发展现代农业的路径和方法：探索加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，扎实推进我县现代农业发展，努力构建国家级现代农业发展的典型和样板。 四、调研安排 调研采取实地考查的方式进行，由社会经济调查队牵头，办公室协调安排车辆，于2016年*月*日*午*时组织统计局全体人员在大门口统一乘车出发。 第一站：中牟国家农业公园 中牟国家农业公园位于北部示范区内的雁鸣湖镇，占地1万余亩，三面环水一面临路，地理区位得天独厚。被农业部认定为国家现代农业

2021年现代都市农业发展情况调研报告范文[Word稿]

现代都市农业发展情况调研报告范 文 Research Report Objective Basis

调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调研报告，准确分析调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。以下调研报告内容欢迎参考借鉴！ 根据区委、区政府统一部署要求，近期专题对我区现代都市农业发展现状、存在问题以及今后的思路和工作重点等问题进行调研，现将有关情况报告如下: 在合肥4个城区中，包河区农村区域最大、农村人口最多，目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民，是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来，我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽，加快推进农村经济融入城市经济，农村形态转化为城市形态，广大农民转变为城市居民，取得明显成效：一是农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸，“村村通”工程基本完成，农村安全饮用水工程快速推进，农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。二是生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动，在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战，| Objective basis | 客观依据- 1 -

人居环境明显改善，生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。三是新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色，沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点，大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动，实施文明乡村建设四年规划，村容村貌显着改善。四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程，全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整，大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求，我区都市农业发展还存在一些差距和不足，主要表现在：农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期，方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状，区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾；农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题，难以适应现代都市农业发展的需求；农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。 | Objective basis | 客观依据- 2 -