学院纵向课题和横向课题的区别、管理流程

关于纵向课题和横向课题的说明

一、纵向科研项目是指由各级政府及其职能部门、各基金委公开发布课题（项目）申请（招标）通知，并由院科技处统一组织学院教学科研人员申报（含投标），经立项单位评审后获得的科学研究项目。如：

1、国家科技部、国家教育部科技司、省科技厅和市科技局下达的自然科学基金项目、星火计划项目、科技计划项目和软科学项目等；

2、国家哲学社会科学规划办公室、国家教育部（社科司）、省哲学社会科学规划办公室、市哲学社会科学规划办公室下达的哲学、人文社科类项目；

3、国家教育科学规划办公室、国家教育部、省教育厅、省教育科学规划办公室、省教育科学研究院、市教育科学规划办公室下达的教改课题、教育科学研究项目等；

4、中宣部下达的“五个一”工程项目，文化部、省文化厅受国家和省社科规划办委托下达的艺术科学规划项目；

5、其他国家部委、厅（局）下达的专项课题；

6、国家人力资源与社会保障部、省人力资源与社会保障厅的人才项目中的资助研究项目；

7、院级课题。

二、横向科研项目是指地方政府、企业事业单位以合同或者协议

方式委托学院、系部（所）做的课题以及教工以学院名义承接的课题，包括联合研究、委托研究、科技攻关、技术改造、科技咨询、技术服务、科技开发、成果转让、方案（艺术）设计以及市场调研、咨询、规划等。

由于纵向项目是由政府部门（或者受政府部门委托）下达的，虽然经费不多，但带有一定的指导性，且很难获得，因此，纵向项目往往成为衡量一个单位（例如高等院校、科研机构）科研水平的重要指标，在科研评价体系中，具有横向课题更高的权重价值－－虽然后者的经费往往成倍地大于前者。

三、管理流程

纵向课题（项目）：——公开发布申报通知——组织申报——立项单位组织评审——下达立项通知（文件）——按上级或者学院课题及经费管理办法实施管理——最终研究成果由学院或者立项单位组织鉴定；

横向课题（项目）：——合作单位委托——签订合同、协议——学院审核立项——按合同管理——最终成果由委托方组织

工程项目全过程成本控制

浅谈工程项目成本全过程控制 前言 我平生最怕说话，今天赶鸭子上架，诚惶诚恐，怕说不清道不白，请大哥大姐、兄弟姊妹们多多体谅。从事项目成本管理工作多年了，有得有失，就此和在座各位对如何进行工程项目成本管理作一些探讨。 建筑企业要生存，要持续发展，需要资金链，需要利润支撑，工程项目是建筑企业生存与发展的保证。争取到一个项目，特别是优秀项目，是非常来之不易的。项目成本管理的最终目标就是追求利润最大化，如何保证利润最大化？我的理解：“大斗进，小斗出” 从甲方结算多，实际成本少，如何做到大斗进小斗出？这是项目成本管理核心问题。 “大斗进小斗出”，即项目成本控制，项目成本控制是项目管理的重要内容，也是建筑企业管理的基础工作，成本控制的好坏体现了企业的管理水平和竞争力。 第一章工程项目成本全过程控制的必要性项目成本控制应从工程投标报价开始，直到项目竣工结算完成为止，贯穿项目实施全过程。工程项目成本全过程控制是由工程项目的自身特点决定的。施工项目作为一次性事业，生产过程具有明显的单件性，施工项目活动过程不可逆，也不重复，给工程项目带来了较大的风险性和管理的特殊性；施工项目的地点固定，体积庞大和结构复杂导致了施工中各种生产要素的流动性、工程多和施工组织复杂。此

外，施工周期长，作业条件恶劣，易受气候、地质条件等制约也都直接影响成本的高低，给施工项目的成本管理带来了很多困难。因此对工程项目必须实行全过程控制。 第二章工程项目成本全过程控制的前提和方法 1、开工前搞好成本预测，明确成本目标： 在工程开工前，建立成本核算领导小组，组织人员了解当地市场的实际情况，根据中标价格比较计划成本和责任成本，然后根据中标价格、当地货源及拟投入的个施工班组情况编制责任成本预算，确定责任成本目标。即制定适应成本预测精细化的新流程机制： 成本预测精细化流程 招投标阶段→施工图预算（成本控制部） ↓ 工程开工之初→内控责任成本，施工预算（成本控制部与项目部） ↓→公司成本控制依据 工程开工之初→确定项目成本管理目标（项目部） ↓→项目部内控成本 工程开工之初→项目经济方案（项目部） ↓→项目成本指标制定 ↓→成本指标执行跟踪与分析 ↓→成本指标调整 ↓→项目成本指标执行评价 2、加强施工阶段成本精细核算，优化施工方案和资源配置：

建设工程项目施工安全管理流程图

项目安全文明施工管理流程图说明： 1、公司依据成本及战略规划对项目部下达职业健康安全目标，并签订《项目职业健 康安全责任书》，项目部依据《责任书》编制《项目职业健康和安全目标及实施策划》在项目策划中要体现CI形象策划、安全管理和文明施工的策划，策划文件报公司审批后执行。 2、项目计划阶段主要工作是安全管理体系建设，主要工作包括：项目安全管理人员 配置，建立健全项目安全生产责任制，各类安全管理制度。

3、危险源辨识工作由项目技术部门和安全部门共同完成，主要针对工程结构特点以 及工程所在地的地理、环境、气候等特点，参照公司《施工现场危险源辨识与评价一览表》找出本项目施工现场即将发生的危险源，按照公司《危险源识别与风险评价管理程序》对危险源进行评价，确定重大危险源，针对重大危险源编制《安全防范措施方案》或《专项施工方案》，相关方案应报公司工程部审批。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程还应组织专家对专项施工方案进行论证。 4、项目实施过程的主要流程要根据人员、设备进场时间及时展开相关工作。主要内 容包括：施工现场文明安全施工规划、现场临水、临电规划、人员教育、机械设备验收以及“三宝”、“四口”、“五临边”的防护措施。施工人员必须经过安全教育后方可进入现场施工，施工机械必须经过相关部门验收合格后方可施工，大型垂直运输设备（包括塔吊、施工电梯、物料提升机）的验收、检测、备案工作依据地方行业主管部门的要求执行。 5、安全技术交底工作由项目工长对施工人员进行书面安全技术交底，交底文件一式 三份，工长本人、安全部门、施工班组各存一份。 6、现场安全控制过程包括班组自检、安全巡检、项目定期检查和公司检查，对查出 的安全隐患按照“三定”原则落实整改，检查人员负责跟踪整改情况。安全控制过程是一个循环过程，贯穿于项目施工的全过程。 7、发生职业健康、安全事故的，要根据事故调查结果重新完善危险源辨识工作，制 定整改和强化措施，杜绝事故再次发生。 工程竣工后要对本工程文明安全施工取得的经验、教训进行总结，对分包方（包括劳务分包、专业分包、材料分包）的工作能力、工作态度等情况进行评价，为后续工程分包方的选择提供参考。 8、

建设工程项目管理全过程流程图

基建文件可按下列流程形成：

立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施

项目成本控制流程

项目成本控制流程 摘?? 要：工程项目成本控制的好坏，直接影响到施工企业的效益。文章重点就施工企业的 项目成本控制流程进行简要的分析说明，从目标成本的制定到内控成本的分解与落实，再 到核算与分析，最后通过严格的考核与奖惩兑现，达到有效节约成本，提高效益的目的。??? 施工企业的成本管理活动是一个全过程的、全员的管理工作，其核心是工程项目的成 本控制。项目成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目经理部，采取经济的、技术 的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。根 据工程项目成本控制的要求和特点，项目成本控制的内容和流程如下： ??? 一、确定项目目标（责任）成本 ??? 施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标（责任）成本。 ??? 二、编制项目内控成本计划 ??? 根据目标（责任）成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目 组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费，一般应有3―5%的降低率；根据项目责任合同确定项 目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。计算出的内控成本，必须 确保项目责任成本降低率的完成。如果达不到降低率的要求，应通过加快工具周转、缩短 工期、采用新技术、新工艺等办法予以解决。通过价值工程的方法，在保证质量和安全的 前提下，将不同工期条件与项目固定成本进行对比，解决成本与工期之间的和谐性。项目 内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。 ??? 三、落实责任、实施项目成本的过程控制 ???

施工现场安全管理程序

施工现场安全管理程序 1目的 保障现场施工人员的人身安全和健康，使所有影响现场安全文明施工的各类因素处于受控状态。 2 范围 适用于公司/项目部施工现场安全管理。 3工作内容 三宝四口安全管理； 临边施工安全管理； 高空作业安全管理； 施工临时用电的管理； 施工机具、设备、机械安全管理； 消防安全管理； 4 职责 公司质量安全保证部负责施工现场生产安全监督管理。 公司保卫部负责施工现场消防和危险化学品的安全监督管理。 公司机电物资部负责施工现场机电设备安全监督管理. 项目部质量安全部负责施工现场安全监控。 项目部机电物资部负责施工现场机电设备安全管理（并落实安全技术措施所需的物资）。 项目部施工管理部负责施工现场组织管理及现场文明施工管理工作（及安全技术措施的落实工作）。 项目部技术部负责安全技术措施的编制和交底。 项目部劳动工资部门负责劳务采购、劳保用品使用情况的监督管理。 项目部计划合同部负责组织对分包单位资质审核。 5 管理要求 施工现场安全管理流程图 施工准备 5.1.1项目部安全网络设置

a项目部应按工程的难易程度和规模大小,本着精干、高效的原则，设置安全管理机构并配备与之相适应的安全管理人员； b项目部安全网络一般应包括项目部安全生产委员会(领导小组)、项目经理、主管生产副经理、总工程师、安全管理部门、责任（兼职）安全员。 5.1.2办理工程项目开工许可证及审查相关方资质 5.1.2.1工程项目中标后，由项目部根据业主、地方政府部门及工程施工合同条款中对职业健康安全提出的管理要求，办理施工相关许可证、开工证和其他相关手续。 5.1.2.2分包单位和劳务组织资质的审查 a项目部如进行工程分包，计划合同部组织相关部门严格审查分包单位资质（含安全资质）。b对分包单位安全资质审查内容（劳务组织参照此规定执行）包括： ---政府部门颁发的营业执照和施工资质证书; ---经过公证的法人代表授权委托书； ---由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证(安全生产许可证)”，施工简历和近三年安全施工记录； ---安全施工的技术素质及特种作业人员取证情况； ---安全施工管理机械及其人员配备； ---施工的机械、工器具的可靠性、完好性及安全保护装置、防护设施的配置； ---安全文明施工管理制度规定。 施工现场安全管理流程图

施工项目安全管理

浅谈施工项目安全管理一、施工项目安全管理的就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素具体的状态控制,使生产要素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。 二、施工项目安全管理的是对施工生产中人、财、物、机、环等生产要素的综合管理。人是对参加项目的所有人，包括项目领导、管理人员、作业人员，这些人员进入现场前进行从业资格审核，杜绝无证上岗。要做好民工队驻地的安全管理工作，做好安全教育工作和岗位培训。财就是要保证安全措施费的足额、有效的投入，对“四新”项目的投入。物就是材料物质等建筑材料的管理，不允许不合格低质伪劣产品进入工地，机就是设备的管理，环就是施工环境、条件等管理。 施工项目是建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是通过每个施工项目而落实与实现的。施工项目安全管理是施工项目实现效益相关的生产因素进行有效的控制重要的组成部分。通过管理使施工项目效益目标的实现，得以充分保证。． （二）施工项目安全管理的重要性及现状 施工项目安全管理在项目管理中处于重中之重的地位，当施

工生产中工期、质量、效益与安全生产发生矛盾时必须服从安全生产需要。而在实际工作往往把安全看成软指标，讲起来重要，做起来次要，干起来就不要，以之各类事故尤其是重大、大事故不断，有的甚之恶化。如上海2010年11.15特大火灾事故处理结果己公布。管理中存在的主要问题及危害性调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路７２８号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在１０层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方９层位置脚手架防护平台上堆积的 聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；工程项目施工组织管理混乱；设计企业、监理机构工作失职；市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；静安区政府对工程项目看，组织实施工作领导不力。综上可 以看到，事故发生的直接原因是职工违章作业，但从深层次来看，项目建设管理各部门存在失职或管理不到位，只要那个部门重视了都有可能避免事故的发生，教训是十分深刻的，也给我们安全管理工作敲响了警钟。 笔者认为，当前在施工项目安全管理中普遍存在如下不重视安全生产的现象： 1、思想上不重视提高施工人员的安全意识，特别重要的是要

现场施工现场作业安全管理制度流程

作业安全管理制度 为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特 制定本制度。 一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。 二、作业准备： （一）危害告知 对持证的作业人员进 ： 3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要 求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。 4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。 所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。

5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作 规程的要求进行作业，严禁违章作业。 三、分项作业安全规定 （一）一般风险作业： 挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并 做好警示标志。 （二） （ （以告知其他人员。 开展工 与监护工作无关的事情。 (4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。 (5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠 落或滑跌的安全措施。

(6)进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”等内 容的警示牌，并设专人监护。 (7)进入受限空间作业，应有足够的照明，照明灯具应符合防爆要求。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘性 能良好。 （8) （ （7）在风力超过六级和下雨时，禁止露天焊接和切割。 （8）正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。 （三）重大风险作业 1、挖掘作业（地面挖掘深度超过0.5m） （1）作业前必须对参加作业的人员进行安全教育，内容包括：作业现

施工现场安全管理程序

施工现场安全管理程序AQCX446.2 1 目的 保障现场施工人员的人身安全和健康，使所有影响现场安全文明施工的各类因素处于受控状态。 2 范围 适用于公司/项目部施工现场安全管理。 3 术语和定义 本程序引用《职业健康安全管理手册》中有关术语和定义。 另定义 四口----指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口等存在高处坠落危险的孔洞。 临边作业----指施工作业面边缘存在高空落差的作业危险施工。 悬空作业----指高空作业时无固定施工立足面，悬吊在空中的施工作业。 4 职责 4.1公司质量安全保证部负责施工现场生产安全监督管理。 4.2公司保卫部负责施工现场消防和危险化学品的安全监督管理。 4.3 公司机电物资部负责施工现场机电设备安全监督管理. 4.4项目部质量安全部负责施工现场安全监控。 4.5项目部机电物资部负责施工现场机电设备安全管理（并落实安全技术措施所需的物资）。 4.6项目部施工管理部负责施工现场组织管理及现场文明施工管理工作（及安全技术措施的落实工作）。 4.7项目部技术部负责安全技术措施的编制和交底。 4.8项目部劳动工资部门负责劳务采购、劳保用品使用情况的监督管理。 4.9项目部计划合同部负责组织对分包单位资质审核。 5 管理要求 施工现场安全管理流程图 5.1施工准备 5.1.1项目部安全网络设置 a项目部应按工程的难易程度和规模大小,本着精干、高效的原则，设置安全管理机构并配备与之相适应的安全管理人员； b项目部安全网络一般应包括项目部安全生产委员会(领导小组)、项目经理、主管生产副经理、总工程师、安全管理部门、责任（兼职）安全员。 5.1.2办理工程项目开工许可证及审查相关方资质 5.1.2.1工程项目中标后，由项目部根据业主、地方政府部门及工程施工合同条款中对职业健康安全提出的管理要求，办理施工相关许可证、开工证和其他相关手续。 5.1.2.2分包单位和劳务组织资质的审查 a项目部如进行工程分包，计划合同部组织相关部门严格审查分包单位资质（含安全资质）。 b对分包单位安全资质审查内容（劳务组织参照此规定执行）包括： ---政府部门颁发的营业执照和施工资质证书;

工程项目成本控制流程

浅析工程项目成本控制流程 摘要：工程项目成本控制的好坏，直接影响到施工企业的效益。文章重点就施工企业的项目成本控制流程进行简要的分析说明，从目标成本的制定到内控成本的分解与落实，再到核算与分析，最后通过严格的考核与奖惩兑现，达到有效节约成本，提高效益的目的。 关键词：项目；成本控制；流程 施工企业的成本管理活动是一个全过程的、全员的管理工作，其核心是工程项目的成本控制。项目成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目经理部，采取经济的、技术的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。根据工程项目成本控制的要求和特点，项目成本控制的内容和流程如下： 一、确定项目目标（责任）成本 施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标（责任）成本。 二、编制项目内控成本计划 根据目标（责任）成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费，一般应有3—5%的降低率；根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。计算出的内控成本，必须确保项目责任成本降低率的完成。如果达不到降低率的要求，应通过加快工具周转、缩短工期、采用新技术、新工艺等办法予以解决。通过价值工程的方法，在保证质量和安全的前提下，将不同工期条件与项目固定成本进行对比，解决成本与工期之间的和谐性。项目内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。 三、落实责任、实施项目成本的过程控制 成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。一是内控成本编制完成后，应在项目部内部层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，谁负责、谁负担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书贴在墙上，时刻提醒项目部内成员。二是由各岗位责任人员对每个环节、每道工序实施全过程控制。在项目经理部建立“QC”小组，对成本支出构成比重大的和可控成本进行

施工项目成本管理的原理、过程及要求

Value Engineering 0引言 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。施工项目成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中 标签约开始到施工准备、 现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。在目前的工程量清单报价模式背景下，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强施工项目全体人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控。作为一种先进的管理方法，尽管目标成本管理在一些建筑施工企业已经推行了很长一段时间，但结果大多不尽人意。那么，建筑企业要在当前市场环境中求生存、谋发展，到底应该如何进行目标成本管理呢？ 1施工项目成本管理：目标管理原理的具体运用目标管理是指各部门及每个人根据工作的目的，进行工作目标的制定，并在实施中运用现代化管理技术和行为科学，借助人本身的事业感、能力、自信等，实行自我控制，自主管理，努力实现目标[1]。作为一种管理方法，它是在20世纪50年代由美国管理学家的彼得德鲁克首先提出的，在现代化的施工项目成本管理中，这种管理方法以其特有的针对性、实用性和先进性而被广泛采用。目标管理的封闭原理表明：确定目标，层层分解；实施目标，监控考绩；评定目标，奖惩兑现；三大环节形成一个连续封闭的回路，是施工项目成本管理的本质要求。 1.1确定目标，层层分解目标成本是进行成本控制的标准和依据，确立科学有效的目标成本，并切实详尽地分解目标成本是确保目标成本管理模式有效运行的前提条件。 1.1.1确立科学有效的目标成本项目成本目标值的确定是目标成本管理的重要环节，目标值是否合理，直接关系到项目工程成本管理办法的顺利推行。施工项目在确立目标成本时，应能够体现 目标成本管理的精髓，确立的目标成本要科学、 可行、有竞争力。为此，需要搜集大量的数据资料，用科学的方法进行统计分析和对比分析，并根据自己的特点制定出目标成本。例如，在承揽到某项工程后，首先由预算部门编制出施工图预算，然后组织相关人员，根据该工程的实物量和预算定额，对构成直接成本的人工费，材料费，机械费和其它直接费进行测算，最后确定该项工程的目标成本指标。 1.1.2切实详尽地分解目标成本目标成本分解是目标成本管理模式的中间环节，它以已经确定的目标成本为基础，为目标成本控制提供标度，具有承上启下的作用。因此，目标成本确定后，应按 项目内部的组织体系和构成，自上而下地将目标成本层层分解到部 门、班组，直到最小的责任考核单位。特别是施工项目在目标成本分解时，要尽量按照本体维、主体维和时间维的三维模式，本着“纵向 到底，横向到边” 的原则，把目标成本分解到各相关作业环节、责任单位、责任时间，做到从项目经理到每一个工作人员，都能明确自己所应负的成本责任和成本控制目标，并且要注意责、权、利的统一。 1.2实施目标，监控考绩人是管理的核心和动力，没有人的积极性，任何管理工作都不可能完成。因此，对于预期的目标成本，如何去实现它，最关键的一步就是健全项目成本管理体系。而健全项目成本管理体系，主要是从组织上和制度上入手： 1.2.1建立高效的组织机构任何管理工作的顺利进行都是以组织为保障的，只有通过建立完善的、运行有序的严密组织管理体系，才能保证管理工作沿着既定的目标展开。 1.2.2建立严格的管理制度明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。尤其是对一个独立的工程项目而言，为了保证成本管理的有效性，项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件，要求每个职工都要严格遵循。因此，在编制成本管理制度时，要做到以下几点：①要选择结合实际的成本管理方法，采取的相关措施要具有可操作性；②成本管理目标的制定要明确。成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，否则将失去指导意义；③各部门、岗位的职责要具体，人员分工要明确；④要有明确严格的工作程序。 1.3评定目标，奖惩兑现为使项目目标成本管理达到最佳效果，应注意激励和约束机制的配合： 1.3.1加强对目标成本管理的检查和监督目标成本考核结果形成的偏差须通过成本信息反馈系统及时进行分析总结，以保证目标成本的内部控制、自我监测、准确评定。 1.3.2建立相应的奖惩办法具体奖罚可按成本节超额与责任人员的工资、奖金直接挂钩，或作为考核各级部门及人员工作业绩的依据，以激励全体员工全力以赴实现目标成本。 2施工项目成本管理过程：根据目标管理原理运行的PDCA 循环 目标指导行动，是目标管理的精髓。一般来说，目标管理内容包 括目标的设定和分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价目标和修正目标等步骤，由此形成目标管理的计划、实施、 检查、处理过程[2] 。从过程角度看，施工项目成本管理根据目标管理原理可分为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等程序， 这些程序有机结合、相互作用，形成成本管理的Plan （计划 ）—Do （执行）—Check （检查）—Action （处理）的连续循环。2.1成本预测和成本计划构成Plan （计划）环节施工项目成本预测是根据成本信息及项目的具体情况，以调查研究和历史资料作—————————————————————— —作者简介：贾晓春（1965-），男，河南洛阳人，南华大学经济管理学院项目管理专业硕士研究生，研究方向为项目管理、财务管理；肖东生（1955－ ），男，湖南衡阳人，南华大学经济管理学院教授，研究方向为组织创新风险及管理，项目管理。 浅析施工项目成本管理的原理、过程及要求 On the Principle ，Process and Requirement of Construction Project Cost Management 贾晓春Jia Xiaochun ；肖东生Xiao Dongsheng （南华大学经济管理学院，衡阳421001） （School of Economics &Management ，University of South China ，Hengyang 421001，China ） 摘要：通过分析施工项目成本管理的原理、运行方式及过程控制要求，本文认为：施工项目成本管理实质上是一种目标成本管理；根据目标 管理原理要求，施工项目成本管理各环节的有机结合和相互作用形成PDCA 连续循环；成本管理目标要通过过程控制来实现，加强施工项目成 本管理的过程控制对于成本目标的实现具有非常重要的意义。 Abstract:By analyzing the object management principle,PDCA circuit model and process control requirement of construction project ′s cost management,this article believes that the construction project ′s cost management was essential to the object cost management,according to the requirements of object management principle,the dynamic integration and interaction of construction project ′s cost management ′s tache formed PDCA continue circuit,cost management ′s object came into being through process control too,so strengthening the construction project ′s cost management ′s process control played an important role in the cost object's realizing. 关键词：施工项目；成本管理；目标管理；PDCA 循环；过程控制Key words:construction project ；cost management ；object management ；PDCA circuit ；process control 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）03-0067-02 ·67·

项目成本管理办法(文档及各流程图)

项目成本管理办法（商务部）试行 为加强工程项目成本管理工作，真正落实成本管理事前有预测、事中有控制、事后有考核的要求，提高成本管理水平，使成本管理工作更加规范化、制度化，始终处于动态管理和受控状态，以充实、丰富项目管理的内容，推进项目管理向更深层次发展，进一步提高企业的经济效益。特制定本办法： 第一章：组织结构及管理体系（如图） 成本控制

第二章商务经理及商务部职责 商务经理职责 （一）协助项目经理进行与业主的合同、工期等方面的谈判。 （二）编制项目的制造成本 （三）在分公司、项目经理的领导下进行大中型材料、机械设备租赁、工程分包的招标选择，以及商务谈判、合同的 拟定、签约。 （四）根据设计变更、设计修改，及时与业主办理经济、工期签证。 （五）在施工过程中对施工制造成本的事实进行监督、控制。 （六）根据施工现场的实际情况，审核材料采购计划，审核材料采购单价。 （七）参与材料的进场验收，对材料的质量、数量进行把关。 （八）负责与业主进行工程价款的中间及最终结算工作，项目工程进度款的申报、收取。 （九）负责进行项目分包单位、材料供应商的结算和工程进度款的收取、材料款的支付。 （十）负责项目经济资料、工期索赔资料的办理、收集、整理、归档。 商务部职责 （一）项目成本管理以商务部为核心。负责对项目成本管理工作作总体的规划、管理和监督。

（二）商务部负责协调施工、技术、材料、机械等相关部门，依据承接的项目提供的施工图，及自行确定的用以指导实际施工的施工方案及时计算出分部分项工程量、材料用量、人工用量，根据工程工期、平面布置，结合市场价格，计算出项目制造成本。测算的分部分项工程量、材料用量、人工用量必须细分到分部分项工程和楼层或部位来加以列示，并以分部分项工程和楼层或部位为基准加以标识、编号。项目制造成本资料应当完整、实际、准确，应依据经济资源配置和市场价格，结合公司对项目的经济、技术、质量指标（如创优、标化、CI等）的要求来确定项目制造成本。商务部应于施工方案确认后7日内提供项目制造成本资料。 （三）项目成本测算资料和项目制造成本资料完成后应及时报送公司，以利公司对项目成本的监督和管理。 （四）商务部应监督材料施工及机械部门建立、完善有关劳务工作、机械设备、料具租赁管理、计量与统计、分包管理、财产物资的收发、验收、记录与报告等基础管理制度。 （五）商务部应负责向项目作成本交底，对形成的记录负责，对项目的所属资源的配置、组织进行协调。 （六）商务部对劳务队伍的合同管理、资质、技能、资金实力的实际情况应定期向公司相关部门反馈，以利公司总结和决策。 （七）商务部要定期将分包合约对各部门进行交底。 （八）会审专业工长提供的项目年、月材料、劳动力、机械设备计划；

工程项目管理流程图

工程项目管理流程 1.工程项目立项机会研究审批

开始 结束 （高友弟） 部门分管领导审核 （发起人）发起部门经理 审批操作 提交 发起部门经理发起 (申请人员)发起人归档 相关部门会签 相关部门会签 （高友弟） 部门分管领导审核 总经办 公司领导传阅并签订 意见 （李晓霖） 三期副总指挥 （李晓霖） 三期副总指挥 审批操作 提交退回退回 审批操作提交 审批操作提交 退回退回

2. 工程项目立项可行性研究审批 开始 （申请人员）发起部门经理发起 (申请人员)发起人归档 结束 相关部门会签 总经办 （李晓霖） 三期副总指挥审核 （高友弟） 分管领导审批 公司领导传阅会签意见 审批操作 提交审批操作 提交 退回 退回 3. 工程方案设计审批

开始 工程技术部发起 (申请人员)发起人归档 结束 工程技术部部门经理审核 相关部门会签 （造价部经理）工程造价部编制概算 审批操作 退回 有无会议纪要 无 相关部门传阅 有发起人审核修改方案 相关部门传阅 （造价部经理）工程造价部编制概算 4. 施工图设计审批

开始 工程技术部工程师发起申请 (申请人员)发起人归档 结束 部门经理审核 工程管理部经理审核 部门经理审核 （发起人） 工程技术部工程师确 认 （发起人）工程技术部工程师设 计初稿部门经理审核（组织内部评审会议） （发起人） 工程技术部工程师设 计定稿 相关部门会签 审批操作 审批操作 审批操作 提交 提交 退回 提交 退回 退回

5. 招标控制价会审流程 开始 经办人员发起 (申请人员)发起人归档 结束 造价部经理审批 三期副总指挥审核 审批操作 提交 退回 审批操作 提交 退回 (申请人员)提交预算书终稿 （高友弟）分管领导 审批操作 提交 退回

项目工程成本管理流程

肃 项目工程成本管理流程 蒀 蚀 蒆 日期_芁 ___ 蚈 日期虿 莅 日期膃 肇 修订记录 袃 虿 蒁 袈 螆 蚁 艿 羈 腿 莃 节 聿 编制蕿 薃 审核羃 蚁 批准螈

项目工程成本管理流程 项目后评估管 理流程 《项目后评估 管理流程》估 评 后 本 1. 目的

1.1 加强项目工程成本管理，有效地控制项目开发成本，保障项目工程成本目标的达成。 2. 适用范围 2.1 适用于公司所有开发项目的工程成本控制工作。 3. 术语与定义 3.1 全过程工程成本管理：房地产项目开发过程中各阶段的（论证阶段、策划阶段、设计阶段、采购阶段、 施工阶段、入住阶段和物业管理阶段）工程成本计划、执行、控制与改进； 3.2 工程目标成本的各阶段预算深度要求：原则上，《工程目标成本》（可研版）、《工程目标成本》 （定位版）细化到工程成本二级科目；《工程目标成本》（概念版）细化到工程成本三级科目；《工程目标成本》（方案版）细化到工程成本四级科目；《工程目标成本》（施工图版）细化到工程成本五级及以下科目。 4. 职责 4.1 成本合约部 4.1.1 论证阶段进行工程成本估算； 4.1.2 定位阶段进行工程成本估算； 4.1.3 设计阶段进行成本优化，下达设计限额和成本控制建议，进行建安成本概算； 4.1.4 负责施工图阶段建安成本预算； 4.1.5 负责归集设计、建安成本并提交财务部； 4.1.6 负责在方案设计完成后组织成本结果分析，编制工程成本控制报告； 4.1.7 负责建安类成本动态控制并编制《工程成本动态信息表》； 4.1.8 负责工程结算； 4.1.9 负责设计阶段成本优化后评估。 4.2 财务部 4.2.1 负责汇总编制项目目标成本。 4.3 营销部 4.3.1 论证阶段提出产品初步建议及营销节点； 4.3.2 项目定位策划阶段提出项目定位报告、产品定位策划报告。 4.4 研发设计部/ 技术部/ 精装管理部 4.4.1 按设计限额组织或调整设计； 4.4.2 按成本目标组织选型定板（确定产品的规格型号品质，但不涉及品牌，原则上不能使产品有市场唯一 性）。 5. 工作程序 5.1 项目论证、定位阶段项目工程成本预控目标的确定

项目安全施工管理规定

项目安全施工管理规定 （正式） Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 文件编号：KG-A0-1258-27 项目安全施工管理规定（正式） 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准'规范的要求进行操作, 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

由于XXXX工程建设项目处于居民集中住宅区中 施工，场地狭窄，为此要求各施工班组、各专业、各工 序之间的相互协调配合，特别为加强危险作业、交叉作 业过程中的安全管理工作，杜绝违章施工、违章指挥、 违章操作，有效的控制各类事故的发生，为确保整个工 程的优质、高效、安全、如期竣工，保证XXXX 工程项 目施工安全顺利，特制定本管理规定。 一、安全施工管理规定 施工班组在施工期间应严格遵守国家、省、市及 发包方有关防火、防盗、防爆炸和施工安全以及文明施工、夜间施工，遵守环境及城管部门等规定，并遵守项目部规章制度和防护措施，为安全第一、预防为主，特制订以下罚则： 施工班组必须对单位工程、分项工程、专业工程进行技术措施、安全交底，无措施、无交底，发包方有权让施工班组停工整改，情节严重的将处100- 1000兀的罚款。 2. 进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业必须 佩戴安全带，安全网必须按规定挂设，每发现一人次不

建筑工程全过程安全管理

建筑工程全过程安全管 理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建筑工程全过程安全管理摘要：在建筑工程项目中安全工作为头等大事。要确保建筑工程项目人员在施工过程的人身安全和建设工程项目相关管理工作，必须要用理念科学扎实地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。 关键词：建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理 1建筑工程项目勘察设计阶段安全管理 在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。 2建筑工程项目准备阶段安全管理 建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其

中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全 程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。 建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安

安全文明施工管理流程

安全文明施工管理流程 1.目的 杜绝安全事故，做到安全生产、文明施工，确保项目全过程良好形象、环境和精神面貌。 2.职责 2.1.项目经理部 2.1.1.要求总承包商按照《统一现场CI形象》完成现场布置，并要求总承包商 按照合同要求落实安全文明施工管理； 2.1.2.审批监理项目部编制的安全文明监理细则； 2.1. 3.批准经监理审核的总包安全文明施工方案； 2.1.4.检查监督监理项目部落实安全文明施工管理的监理情况，发现问题发监 理整改通知单，责令整改； 2.1.5.现场巡视总承包商落实安全文明施工方案情况，发现不安全因素发业主 工作联系单，责令整改； 2.1.6.参与监理项目部组织的各种安全文明施工检查活动及会议； 2.1.7.负责协助现场有关安全文明施工事宜； 2.1.8.负责项目部协调对外其它安全事宜。 2.2.监理项目部 2.2.1.编制并提交安全文明施工管理的监理细则； 2.2.2.落实安全文明施工管理的监理细则； 2.2.2.1.初步审核总承包商编制的安全文明施工方案； 2.2.2.2.对日常现场巡视、安全资料检查； 2.2.2. 3.定期组织安全文明施工检查； 2.2.2.4.召开服务及安全文明施工专题会； 2.2.2.5.协助处理现场出现不可预见的质量事故及其他安全事故。 2.3.总承包商 2.3.1.按照统一现场CI形象完成场布，并按总包合同要求落实安全文明施工管 理； 2.3.2.编制并提交安全文明施工方案； 2.3.3.按照已审核通过的安全文明施工方案施工，保证安全生产；

2.3.4.出现质量事故时应立即处理并知会监理项目部及项目经理部。 2.4工程管理部 2.4.1在月度项目检查中，对项目的安全文明施工管理做出考核。 3.工作程序 3.1.总承包商按国家、上海市关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求， 编制安全文明施工方案，报监理公司审核、项目经理部批准后实施。 3.1.1.在工程施工阶段，总承包商编制施工组织设计时，负责根据建筑工程的 特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。 3.1.2.落实项目标准化管理有关内容，统一现场CI形象，以及施工人员着装， 落实现场管理措施，达到合同要求的标准。 5.2.监理项目部审核总承包商安全文明施工方案，编制落实安全文明监理细则， 报项目经理部批准。负责督促总包落实安全文明施工方案。 5.2.1.检查安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与 检查制度，专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求，开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施。 5.2.2.如符合要求，则上报项目经理部批准。 5.3.项目经理部应及时审批对工程安全文明施工方案，并要求监理项目部和 总包商执行。 5.4.措施执行 5.4.1总承包商负责执行批准的安全文明施工方案。 5.4.2监理项目部负责落实安全文明施工管理监理细则并负责监督检 查总承包商的安全文明施工方案： a)日常现场巡视、安全资料检查工作； b)监督承包商对自身及分包商的安全文明施工管理； c)监督施工总平面规划和管理、调度； d)监督各作业面的安全文明施工检查和管理； e)监督现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。 5.4.3监理项目部负责判断，在必要时组织召开定期安全文明施工检查

施工项目安全管理流程

施工项目安全管理流程 1.目的 为保障公司施工项目顺利进行，完成安全目标，确保施工人员的人身安全和健康，特制定本管理流程。 2.范围 本管理流程适用于公司各施工项目安全管理。 3.职责 3.1公司总经理 3.1.1负责建立施工现场安全管理机构，审批项目安全方案； 3.1.2负责审批安全总结报告； 3.1.3负责落实项目奖惩措施。 3.2项目负责人 3.2.1负责了解客户现场管理要求，编制安全方案； 3.2.2负责组织施工负责人和施工人员开展安全培训和考试，对施工负责人进行安全方案交底； 3.2.3负责总结施工安全工作并汇总存档。 3.3安全工程师 3.3.1负责审核施工许可准备工作和项目安全方案； 3.3.1对施工项目安全生产进行监督检查，并对违章行为进行处罚； 3.3.3负责审核项目安全总结报告。 3.4施工负责人 3.4.1负责入场前相关安全检查工作 3.4.2负责每天施工安全交底。 4.管理要求 4.1进场前准备 4.1.1建立施工项目安全管理机构 根据施工项目安排，由最高管理者建立施工项目安全管理机构，包括最高管理者、项目负责人、工程设计负责人、安全工程师、施工负责人，明确各级安全

责任。各级安全责任详见公司《安全生产责任制》。 4.1.2外协单位安全资质的审查 施工项目分包工程，项目部协同安全工程师审查外包单位安全资质。 根据公司《外包方安全资质审核标准》，对外包单位安全资质审查内容包括：公司营业执照、安全生产许可证、施工资质证书； 安全管理人员、特种作业人员持证情况； 安全管理相关制度； 安全培训记录； 安全承诺书； 施工人员身份证复印件备案； 4.1.3编制安全方案 4.1.3.1项目负责人调查、了解客户现场管理要求，包括厂区出入、施工安全等并将其落实到项目安全方案中。 4.1.3.2项目负责人根据项目现场施工环境及施工方案，明确安全管理目标，建立项目安全管理组织，根据公司《危险源辨识、风险评价及风险控制程序》要求，识别现场危害因素，制定控制措施及应急处置措施，编制安全方案，报请最高管理者批准。 4.1.3.3最终安全方案审批完成后，造价负责人编制措施费用进入项目报价。 4.1.4安全方案交底 安全方案编制审批完成，由项目负责人根据《施工安全技术交底管理制度》对施工负责人进行安全方案交底。 4.1.5安全培训 4.1. 5.1项目负责人组织施工负责人、施工人员开展安全培训和考试并保留培训记录。安全培训内容包括： 客户现场管理要求； 施工现场劳保用品穿戴要求、劳动纪律； 工程概况、施工现场作业环境和施工安全特点； 针对本项目识别出的危害因素、可能发生的事故及控制措施； 本项目所用安全设施及正确使用方法； 生产安全事故发生时应急处置措施。