社会福利思想的精髓与推荐阅读书目

社会福利思想的精髓与阅读书目

推荐主要阅读书目：

迈克尔·希尔，2005，《理解社会政策》，北京：商务印书馆

哈特利·迪安（岳经纶等翻译），《社会政策学十讲》，上海：格致出版社

钱宁：2006，《现代社会福利思想》，北京：高等教育出版社

《蒂特马斯社会政策十讲》：网络

Neil Gibert, Paul Terrell,2003, 《社会福利政策导论》，上海：华东理工大学出版社

景天魁，彭华民，2009，《西方社会福利理论前沿》，北京：中国社会出版社

考斯塔·埃斯平-安德森，2003，《福利资本主义的三个世界》，北京：法律出版社

马歇尔，安东尼·吉登斯，2008，《公民身份与社会阶级》，南京：江苏人民出版社

Michael Lavalette & Alan Pratt (Eds.). (1997). Social Policy: A conceptual and theoretical introduction. London: Sage.

George, Vic, & Wilding, Paul. (1994). Welfare and ideology. UK: Harvester. Pierson, C. and Castles, Feds. (2000). The Welfare Reader, Cambridge, Polity Press Brien, M., & Penna, S. (1998). Theorising welfare: Enlightenment and modern society. London: Sage

O’Brien, M., & Penna, S. (1998). Theorising welfare: Enlightenment and modern society. London: Sage

第一部分、西方社会福利思想的入门基础

社会福利的定义，社会政策，社会管理，福利国家，福利思想、意识形态、剩余和制度模式，普遍主义和选择性，公民权和社会权利，社会公正。社会福利与法律、社会、经济、政治、哲学等的关系。福利国家发展的历史，再分配，社会支出，福利与以下的关系：国家、市场、公共和个人（私有）、家庭、阶级。凯因

斯、贝弗里奇。

推荐阅读书目：

哈特利?迪安，《社会政策学十讲》，上海：格致出版社

考斯塔?埃斯平-安德森，2003，《福利资本主义的三个世界》，北京：法律出版社

迈克尔?希尔，2005，《理解社会政策》，北京：商务印书馆

Keynes Readings: George & Page (1995) ch. 4

The Welfare State in Historical Perspective / Asa Briggs

第二部分、社会民主主义

思想代表人物：蒂特姆斯、马歇尔、陶尼等。

主要福利思想论述：

Citizenship and Social Class / T.H. Marshall

Universalism versus Selection / Richard Titmuss

What is Social Justice？ / Commission on Social Justice 基本观点是：社会民主主义是资本主义社会发展的一个高级阶段，而福利国是从自由资本主义到社会主义过渡的一个重大步骤。民主社会主义始终坚持人类社会必须从自由放任的资本主义社会进化到更文明的社会，但这个转型过程是渐进的并且是缓慢的。他们认为，福利国政策在转型过程中将起非常特殊的作用。

主张社会公正，提倡社会团结，共同面对风险与危机。主张国家干预、普遍主义和制度型的福利模式，提倡再分配和保护公民的基本社会权利。

阅读:

George, Vic, & Wilding, Paul. (1994). Welfare and ideology. UK: Harvester. 第74-99页

或者

Michael Lavalette & Alan Pratt (Eds.). (1997). Ch. 2

T. H. Marshall：Readings: George & Page (1995) ch. 6

Titmuss：Readings: George & Page (1995) 9

马歇尔，安东尼·吉登斯，2008，《公民身份与社会阶级》，南京：江苏人民出版社

三、新自由主义和新右派：Neo-Liberalism/ The New Right/

主要思想人物：

哈耶克Hayek,、弗里德曼Friedman、里根、撒切尔等

主要观点：

新自由主义派理论反对福利国家政策，认为这种政策不鼓励个人主义和个人的自我独立，忽视了市场的能动作用。认为福利国家对社会发展有破坏力。该理论认为，福利国政策的集体主义和国家特征是对自立、自主、自足以及在一定范围内自我负责这些社会进步成分的破坏。相信自发规律，否认社会公正的概念。反对国家干预，支持放任自由的市场经济，支持私有化。

Readings:

George, Vic, & Wilding, Paul. (1994). Welfare and ideology. UK: Harvester. 第15-39页

或者：

Michael Lavalette & Alan Pratt (Eds.). (1997). Ch. 3

或者O’Brien & Denna, 1998 Ch.3

四、马克思主义和新马克思主义

马克思的时代，福利国家还没有诞生，只有工厂法。资本主义生产模式充满剥夺和冲突。剥削是因为生产资料的少数人拥有，和试图获取生产效益的最大化。充分满足人们物质的和文化的生活需要。实行各尽所能、按需分配原则。

现在的关于马克思主义的流派，都是基于马克思主义观点作的分析解释福利国家，许多是修正的。代表人物是奥康纳（O’onnor），（因高夫）Ian Gough, 奥夫（Offe），和萨维尔（Saville）。认为福利国是资本主义生产力与生产关系的再生产继续。并不是结束资本主义。同时认为工人阶级和资本家的矛盾的解释

已经不够，例如，出现的种族主义（白人和黑人的矛盾、少数族群）和女权主义更加突出。

五、中间道路

他们对自由市场体系有信心，认为它是促进经济的最好的方式。但是他们也相信市场需要管理，它的有效在很大程度上需要控制和补偿。他们相信，政府能够管理资本主义，对那些不能接受的后果做好的补偿。但是他们对政府创立一个理想的社会的能力没有信心。中间道路的对福利国的态度是批判性地接受的。

六、女性主义

上个世纪七十年代，女性主义社会政策理论形成。关注的焦点：追求与男性同等的政治权利、就业权利、教育权利和其他社会权利上。女性主义的分析下，国家被视为不平等和偏见产物。性别给社会政策带来特殊的结果：比如社区照顾。最特殊的贡献在公共领域讨论私人的问题。

七、绿色主义

对不断扩大的经济增长和消费的观点质疑。产生于主要的三本著作：罗马俱乐部报告，联合国人类环境会议报告（1972）和1972年的生态学家特刊。反对对环境的坡坏，盲目地开采资源、高比例的人口增长。保护农村、森林、湖泊、动物、鸟类、历史建筑。当前的技术的修复不可能解决环境的问题，只有降低经济的增长和消费标准才能达到这一目的。主张社区自我满足，回归自然。可持续发展。

八、竞争与全球化

全球化生产中的竞争与资本的跨国流动，导致了质疑福利国家国界与国家责任，导致了公民权的确认。全球化要求低税收。全球化要求把社会政策和国家管理的功能缩减到最小。全球化强化了新自由主义的文化与价值。另一方面，也利用国家和公共开支来创造和加强自由市场和适应劳工的条件。全球性的不平等，要求产生全球性的社会政策。

九、社会福利的新概念和发展

生产型的福利国：

人口结构的变化与福利生产，福利的投入与产出，多方投入，正式与非正式

的服务。

?效益：

福利服务提供的效益标准的概念已经被应用。第一，服务提供的支出。有效的服务以一种最小量的提供支出。第二，是功效的概念，被经济学家认知为生产效率。服务的花费涉及到服务提供的数量以及质量。

?福利的多元化

出现了福利多元化的问题，私有的和志愿部门提供的服务高于政府的服务。政府一直在承担着决策者、法律制定者和服务督管者的作用，并且政府作为社会服务资金的最的主要投入者，用于建立服务机构结合购买服务。

?社会资产

资产：家庭中的财富储备。根据家庭的剩余存单来设计。

?收入改变消费、资产改变人的剩余和活动方式。有了资产、人们开始追求

长期的目标。

?对贫困的接受者，资产积累不被鼓励，在很多情况下，甚至不被允许。比

如家计调查，包含着资产审查，禁止拥有超出最低限额的金融资产的意思。

?社会政策的设计在一定程度上应当促进穷人的资产积累，并使其制度化。

?这个模式一部分是社会改革，一部分是财政计划。从长远的目标更多的储

蓄和投资。

?准市场：

用竞争的独立机构替代了垄断的国家提供。即社会产业或社会服务体系的内部市场。对比常规的市场，全部这些组织机构最终目的不是为了最大限度的增加利益。购买者不完全以金钱表示。或者是政府的预算，或者以代购卷。通常他们不直接参与购买服务，而是提供服务的第三者决定。

?社会投资

社会政策是对人力资本的投资，不仅仅是消费。社会投资：来替代人类资本=改进人类在未来生产的能力。超越了再分配与公民权的意识。让人们参与社会竞争。比如，投资教育、培训，投资于儿童、青年、妇女，包括老人等等。

?社会企业

社会服务体系中的社会产业和社会资本的出现和比例。社会产业是一种具

有福利性的特殊产业。社会产业弥补了企业在追求最大化的过程中，对弱势群体和福利事业的忽视。和慈善机构相比，社会产业不依靠捐赠生存，而作为一种服务产业，自负盈亏。社会产业不以利润最大化为目标，维持偏低的利润率，将利润用于自身产品和服务质量的提高。在西方，社会服务产业已经占GDP的很大比重。

十一、第三条道路

提出竞争性的、生产型的、发展型的社会政策，主张竞争型的国家。鼓励人民工作，改革、缩减养老金、福利机构等。具体措施如上。

十二、全球化与社会政策

全球化带来的金融资本的全球化，弱化了国家的行政管理，强化了新自由主义的价值体系，输出的是个人主义的文化。但是，国际的社会政策有相应的回应和行动。

十三、生活质量与社会质量

注重于生活质量，不仅仅是GDP的指标，强调人的幸福指数。

社会质量有理论基础，有四个维度：社会经济保障；社会凝聚力（整合）；社会包容；社会授权