关于进一步支持设施农业健康发展的通知

关于进一步支持设施农业健康发展的通知

国土资发〔2014〕127号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：

为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。现就有关问题通知如下：

一、合理界定设施农用地范围

根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

（一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。

（二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括:

1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；

2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；

3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。

（三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。

各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；

以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

二、积极支持设施农业发展用地

（一）设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按要求进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。

非农建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。

（二）合理控制附属设施和配套设施用地规模。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。

根据规模化粮食生产需要合理确定配套设施用地规模。南方从事规模化粮食生产种植面积500亩、北方1000亩以内的，配套设施用地控制在3亩以内；超过上述种植面积规模的，配套设施用地可适当扩大，但最多不得超过10亩。

（三）引导设施建设合理选址。各地要依据农业发展规划和土地利用总体规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业和规模化粮食生产发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。确需占用耕地的，应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过耕作层土壤剥离利用等工程技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。

对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经县级国土资源部门会同农业部门组织论证，可占用基本农田。占用基本农田的，必须按数量相等、质量相当的原则和有关要求予以补划。各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。

（四）鼓励集中兴建公用设施。县级农业部门、国土资源部门应从本地实际出发，因地制宜引导和鼓励农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业在设施农业和规模化粮食生产发展过程中，相互联合或者与农村集体经济组织共同兴建粮食仓储烘干、晾晒场、农机库棚等设施，提高农业设施使用效率，促进土地节约集约利用。

三、规范设施农用地使用

从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，并发挥乡级政府的管理作用，规范用地行为。

（一）签订用地协议。设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。

涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。

（二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。

县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容，以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的；项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准，以及土地承包经营权流转不符合有关规定的，分别由国土资源部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。

对于国有农场的农业设施建设与用地，可由省级国土资源部门会同农业主管部门及有关部门根据本通知规定，制定具体实施办法。

四、加强设施农用地服务与监管

（一）主动公开设施农用地建设与管理有关政策规定。通过政府或部门网站及其他形式，国土资源部门主动公开设施农用地分类与用地规模标准、相关土地利用总体规划、基本农田保护、土地复垦、用地协议签订与备案等有关规定要求；农业部门主动公开行业发展政策与规划、设施类型和建设标准、农业环境保护、疫病防控等相关规定要求，以便设施农业经营者查询与了解有关政策规定。在设施农业建设过程中，国土资源部门和农业部门应主动服务、加强指导，及时解决出现的问题，促进设施农业健康发展。

（二）加强设施农用地监管。县级国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，加强监督，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。市、县国土资源部门要加强设施农用地的实施跟踪，监督设施农用地的土地利用和土地复垦，及时做好土地变更调查登记和台帐管理工作；县级农业部门加强设施农业建设和经营行为的日常监管，做好土地流转管理和服务工作；乡镇政府负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任，并组织农村集体经济组织做好土地承包合同变更。

省级国土资源部门和农业部门应建立设施农用地信息报备制度，全面掌握本区域内设施农用地和设施农业的情况和发展趋势，及时准确地开展土地变更调查设施农用地核实工作。不定期组织开展专项检查，发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决，将有关情况报国土资源部和农业部。

（三）严格设施农用地执法。从事设施农业和规模化粮食生产的，经营者必须按照协议约定使用土地，确保农地农用。设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模；不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他经营。

县级国土资源部门和农业部门要依据职能加强日常执法巡查，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处；擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。

省市国土资源部门和农业部门要加强对基层国土资源部门和农业部门执法行为的监管，对有案不查、执法不严的，要坚决予以纠正。今后，设施农用地使用和管理情况纳入省级政府耕地保护责任目标内容，国土资源部、农业部每年将会同有关部门开展检查和考核。

各省（区、市）国土资源部门和农业部门要高度重视设施农用地管理工作，按照本通知的规定要求，进一步制定实施办法，拟定设施建设方案和用地协议标准文本，明确备案和报备的具体要求，切实加强和规范设施农用地管理。本《通知》下发后，国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）停止执行。

本通知有效期为五年。

中国现代农业发展现状及前景分析

中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，

其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位;出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状

现代设施农业现状与发展趋势分析-12

现代设施农业现状与发展趋势分析 胡建 （四川农业大学信息与工程技术学院，四川雅安625014） 摘要：设施农业是利用人工修建的设施，通过可调控的技术手段，对室内环境因子进行全方位调控，形成摆脱自然条件约束的全新技术体系，可为作物生长提供最佳的环境条件。为此，从设施农业的内涵以及特征出发，分析了国内外设施农业的发展现状，总结出现代设施农业正朝着智能化、工厂化和节能化的方向发展。 关键词：设施农业；现状；发展趋势 中图分类号：TU261文献标识码：A文章编号：1003－188X（2012）07－0245－04 0引言 传统农业也称为固定农业，是从铁器工具的使用到工业化以前的农业，经历了2000年多时间，基本上是自给自足的农业［1］。其主要特点是农业部门结构较单一、生产规模较小、经营管理和生产技术仍较落后、抗御自然灾害能力差、对外部自然环境的依耐性较强、农业生态系统功效低、商品经济较薄弱和基本上没有形成生产地域的分工等诸多方面。现代农业是在传统农业的基础上发展，从工业革命以来形成的农业，是逐步走向市场化、商品化的农业。其内涵更加广泛，包含安全农业、无公害农业、机械化农业、企业化农业、技术化农业、知识化农业、商业化农业和资本化农业等方面［2］。设施农业作为现代农业基础设施的一个重要组成部分，给农业现代化带来了强大的动力和光辉的前景。发展设施农业是推进现代农业规模化工程的重要内容，是挖掘农业内部增收潜力、增加农民收入的重要手段，也是满足人们追求高质量生活的必要保证。 1设施农业内涵及特征 1．1设施农业内涵 设施农业是在不适宜生物生长发育的环境条件下，通过维护结构设施，把一定的空间与外界环境隔离开来，形成具有一定程度的封闭性系统，在充分利用自然环境条件的基础上，人为地创造生物生长发育的温度、湿度、光照、水分、养分等环境条件，实现高 收稿日期：2011－09－07 基金项目：四川省教育厅资助项目（09ZA063） 作者简介：胡建（1979－），男，重庆人，讲师，硕士，（E－mail）hjsicau @126．com。产、高效和优质生产的现代化农业生产方式。 设施农业从广义上讲可分为设施栽培和设施养殖两种类型［3］：设施栽培主要是指蔬菜、花卉及瓜果类等作物的设施栽培，设施包含各类塑料棚、温室、人工气候室以及相关配套设备；设施养殖主要是指家畜、家禽、水产品和特种动物的设施养殖，设施包含各类保温、遮荫棚舍和现代集约化的饲养畜禽舍及相关配套设施设备。设施农业从狭义上讲主要包括塑料大棚、温室和植物工厂3种不同技术层次的设施类型，我国应用较为广泛的是塑料大棚、日光温室和连栋温室。其中，节能日光温室为我国独创，其节能栽培技术居国际领先地位，在北纬32? 41?甚至43?地区的严寒冬季，能够在不用人工加温或者仅有少量加温条件下进行黄瓜等喜温性蔬果的生产。节能日光温室目前已发展到40万hm2，栽培种类也由蔬菜扩展到花卉、观赏木本植物及草莓、葡萄、桃等园艺植物。 1．2设施农业特征 设施农业是一个新的生产技术体系，属于高投入、高产出，资金、技术密集型的产业，与传统农业相比较，具有下列显著特征： 1）科技含量高，抗灾能力强。设施农业是先进的生物技术、工程技术、机械技术、现代信息技术、通信技术和管理技术的高度集成，涵盖了建筑、材料、机械、通信、自动控制、环境、栽培、管理与经营等学科领域的系统工程，科技含量高。与此同时，设施农业对农业生产的各个环节都进行人为的干预和控制，使农业生产及农产品的储藏不再受到自然条件的限制，从而增强了抵御灾害的能力。 2）反季节生产成为可能。设施农业能够根据不同生物种类或者同一生物在不同生育阶段对温度、湿度、光照等环境因子的需求进行人为的控制，使其完

办理设施农用地及临时用地手续相关材料

设施农用地 申 报 资 料 二年一二年

目录 1、使用设施农用地申请报告（见局设计表样） 2、设施农用地申请表（见局设计表样）、附件 3、单位需提供工商营业执照及法人复印件，个人提供复印件、 户口簿复印件。 4、设施建设方案 5、××区农村土地承包经营权转包（出租）合同 6、设施农用地复耕合同书 7、复耕合同履约金收据发票 8、1：1万土地利用现状图、1：1万土地利用规划图、土地勘测 现状图、土地利用现状情况表（土地面积分类） 9、关于设施农业的请示（街镇向政府请示文） 10、设施农用地申请审核表 11、区农业局关于使用设施农业用地的审查意见 12、区国土资源和规划局关于使用设施农业用地的审查意见 13、区人民政府关于同意使用设施农业用地的批复 注：上述所需资料各五套

使用设施农用地申请报告 街道（镇）： 我单位通过流转（租赁）使用村亩土地（耕地亩，基本农田亩）用于发展，为了生产管理和发展需要，需使用附属设施用地亩（耕地亩，基本农田亩），用于建设，设施用地占用的基本农田申请使用规划预留的基本农田指标，本单位承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的农业生产设施及农业生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。 特此申请，望予批准为盼。 申请人： 年月日 拟同意，请有权审批机关审批。 街道（镇）办事处 街道分管领导签字（盖章）： 年月日

设施农用地申请表 单位：亩、平方米、万元 .

健康农业健康营养健康人类健康生活

随着经济的发展，工业化进程和人口增长的加快，食品保障与营养已经成为全球化的关键议题。农业、食品生产加工分配以及市场体制已经发生很大变化。传统渔业、动物生产、果蔬培育和谷类收割系统已经变得更有效、更高产，但这些方法具有潜在的不持续性。对食品保障与营养有关的健康问题和可持续发展来说，健康的生态系统是基础。如果我们不保持清醒的认识，我们的生态系统会遭到不可逆的破坏。联合国，以及些国家和地区性组织正在为此做出努力，积极保护生态系统，并让人口规模的发展保持可持续性，保证食品的供给和稳定。 世界遗传、营养学与健康学委员会以“健康农业、健康营养、健康的人”为主题的会议于2010年10月在希腊古城奥林匹亚召开。此次会议的焦点方面放在了人生活史中饮食发展层面，这些是与人的遗传素质、健康、疾病预防情况和久坐的生活方式相关的。另方面，会议也聚焦到饮食的变化层面上，这些变化是由于现代农业、农业企业、食品生产体系、气候变化以及对城市农业和建筑的需求等因素引起的。而所有这些都是受政府和国内外政策影响的。因此，在会议后期，政府和国际组织的作用受到了来自六大洲20多个国家与会者的热议。 如今，我们身处的营养环境与我们遗传学角度上所能适应的环境大不相同。在大约1万年前，随着动物被驯化和农业革命，我们食品供应已发生了变化。随后，工业革命以及食品技术的发展给食品组成成分带来了进步的变化，其中最重要的变化之就是各种脂肪酸数目和质量的变化。饱和脂肪酸和ω－6必须脂肪酸含量增加，而ω－3脂肪酸含量下降。多不饱和脂肪酸和单不饱和脂肪酸的氢化作用产生的反式脂肪酸的含量增加，这与工业化发展有着直接的关系。而且，化学肥料的使用，使必须维生素与矿物质含量也降低了30％，这些化学肥料的生产过程是很耗能的。或许，所有这些最严重的后果是会导致磷循环的破坏。尽管这些原因以及农业与食品生产营养学与生态学彼此之问有如此紧密的联系，但农业、环境和人类营养与健康方面的政策之问，在很大程度上却彼此分离。我们认为，当务之急就是至少我们要认清农业、人类健康与地球上生物所依赖的生态系统之问复杂的关系。 本次会议简报称，在饮食发生主要变化的这段相对较短时问内，人类的基因组并没有发生太多变化。因此，极有可能的是些慢性疾病，比如特定的心血管疾病、肥胖、糖尿病、关节炎、精神疾病和神经病变，至少部分是由于食品的环境和在遗传角度上我们并没有很好地适应现代生活元素的原因造成的。 份来自饮食脂肪酸与冠心病流行病学研究分析表明，与当前几乎所有推荐标准不同，食用过多植物油中的亚油酸(主要是ω－6脂肪酸)实际上会增加得冠心病的风险。植物油的生产，比如玉米油和大豆油，是现代食品生产体系中主要的元素。因此，可能非常不幸的是，含有高亚油酸(ω－６)与亚麻酸(ω－3)比值(大约15：1)的食品，这通常在发达国家常见，但现在正蔓延到发展中国家，这些发展中国家正采用所谓的发达国家的农业和饮食习惯。对转基因动物(FAT－1型小鼠)的研究进步支持了这种观点，即高水平的亚油酸和花生四烯酸是有害的，而仅亚麻酸，十二碳五烯酸和二十二碳是有益的。 在饮食中降低ω－6脂肪酸的水平，并提高ω－3脂肪酸水平，把ω－6脂肪酸与ω－3脂肪酸的比例从典型的15：1降低到理想的2：1，甚至更低，这是个对食品工业国内外的相关组织、农业与健康协会来说需要考虑的营养政策，这也不断地被基础研究、当今流行病学和进化论研究所证实。但与此相反，没有任何研究证明，介入反式脂肪酸可能会对健康产生什么效果。最近研究表明，至少像饱和脂肪酸样，反式脂肪酸有导致冠心病的风险。相似的是，在饮食中加入大量ω－6脂肪酸也是被些研究所支持的，但这些研究本不该迎合当前的研究标准。因此，我们必须慎重地看待那些“神奇食品”的功效以及农业专家和食品技术专家所计划的在饮食中任何数量和质量上的变化。并且，在那些食品被广泛应用到整个人群中之前，就应该开展相关的初步研究工作。

农业基础设施建设及对策

农业基础设施建设现状和今后发展的思路及对策 ***地处城郊，是**区蔬菜、制种、养殖的主产区，多年来，我乡农业基础设施建设投入一直不足，政府财政对农业基本建设的投资力度也有弱化的趋势。由于投入不足，农业基础设施普遍落后、老化陈旧，很难对农业生产提供持续的保障和促进作用，农业生产能力很难有大的提高。尤其是水利、道路等基础设施建设欠账太多,农业基础设施薄弱已经成为制约果园农业发展和农民增收的瓶颈。 一、存在的问题及原因分析 在调查考察中，我们发现尽管近年我乡在农业基础设施建设方面作出很大的努力，取得了明显成效，但存在的问题和困难仍然很多，现就群众急切需要改善的水利、道路基础设施做以下分析： 1、水利基础设施老化陈旧配套设施不全，灌渠建设发展滞后。目前，我***村和***村部分片区采用河水浇灌，其他均采用机井浇灌，全乡共161眼机井，每眼机井应浇灌耕地250亩，其中116眼均于上世纪70年代修建，设施老化严重，已远远超出使用期限；全乡灌渠多以土渠为主，因斗渠和农毛渠年久老化，树木杂草丛生，渗漏、淤塞严重，水资源利用率低，浇灌出现严重困难，部分耕地出现无法浇灌的问题。据2011年底全乡末级渠系调查，全乡渠系共计公里，其中土渠公里，U型渠公里，干砌渠公里。我乡各村从

2011年至今借助一事一议财政奖补项目已修建近80公里U 型渠，但覆盖到全乡，还是远远不够当前所需。正因为水利基础设施陈旧老化，建设发展滞后，不能充分发挥作用，严重影响了农业生产和农民增收。 2、农村道路建设政策有限、资金严重不足，难以实现计划目标。 尽管我乡近几年来积极实施“村村通”工程，但由于资金严重短缺，各村很难实现修路目标。据各村干部及群众反映，按照规定的质量标准修一公里公路，最少也得需要40万元以上。现在市、区、乡级财政补贴有限，差额部分要以行政村予以解决。因此，我乡的“村村通”规划只能停留在纸上，难以付诸实施。根据调查，我乡乡通村，村通组公路共计公里，能覆盖到全乡百分之九十地域，但部分路段已破损严重，已经给农户出行造成极大的不便，并且影响到了村容村貌，例如中所沟村委会通往四组路段，小坝沟村主干道通往二组路段。还有部分村主干道与居民点连接处还是砂石路，待修建。 另一方面随着城区快速的发展，车流量增加，城市交通消化不了的车辆转移到城郊乡镇，尤其是作为交通要塞的果园乡，大型车辆来往频繁，对路面破坏严重，我乡部分路段至今难以补善。

我国设施农业的现状与发展对策分析

我国设施农业的现状与发展对策分析 我国设施农业的现状与发展对策分析 摘要：设施农业是衡量一个国家农业现代化程度的一个重要标志之一。针对我国农业发展现状及存在的问题提出了一些可行的建议和措施。在分析我国设施农业发展情况的基础上，提出目前设施农业发展中的对策建议。 关键词：设施农业现状对策分析 设施农业就是根据农业发展的需要利用人工建造的实用设施，该设施为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供良好的环境条件，以便将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力，从而获得速生、优质、高产、高效的农畜产品。设施农业是知识与技术高度密集的产业，是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志之一，设施农业具有高科技含量、高投入、高产出、高效益、易于集约化生产等特点，近年来在国内外得到快速发展。 一、我国设施农业的发展现状及存在的主要问题 1、我国设施农业的发展现状 我国设施农业的发展久远，至今已形成多种类型、多种结构、多种功能的综合发展模式。设施农业技术的研究开发工作也得到不断加强，其科技项目正受到国家前所未有的重视。 我国长期以来蔬菜供应不足的问题随着设施园艺的快速发展得到了基本解决，达到了淡季不淡、周年有余的目标。我们已经试验研究出比较适合我国气候条件的园艺设施，同时在保护种植栽培、节水灌溉、机械化育苗以及蔬菜无土栽培等方面的研究也取得了明显的进展，有些研究成果已逐步应用与推广在生产实践中。目前，我国设施农业不但超越以前的瓜、菜、花卉等园艺作物的范畴，而且在大田作物、畜禽饲养、水产养殖及林果生产等诸多领域也获得广泛应用。 2、我国设施农业发展中存在的主要问题 （1）科技含量低。发达国家采取的是“高投入、高产出”的高科技手段来发展工业化农业，而我国由于技术和经济的原因，则是采

我国设施农业的发展现状与趋势

我国设施农业的发展现状与趋势 摘要：设施农业作为新型产业在我国得到前所为有的发展，它是现代生物及时和工程技术的集合，是多领域，多学科的庞大系统程。结合我国设施农业的实际情况，简要的分析了我国的设施农业的发展现状和发展趋势，提出了我国设施农业今后应采取的相应对策，为我国大力发展设施农业提供理论依据。 关键词：设施农业；发展趋势；对策。 设施农业是运用现代话工业技术成果和方法为农产品生产提供可以认为进行控制和调节的环境条件，使光、热、水、土、气、肥等资源得到充分利用，使植物或动物处于最佳的生长状态，从而更加有效地保证农产品产量、提高农产品 质生产规模 和经济效益，促进农业现代化的发展。 1我国审视农业的发展现状 随着科学技术的迅猛发展和高新技术在农业生产中的广泛应用，设施农业正成为我国农业的创新产业，它的发展给我国传统农业注入了新鲜血液，给现代农业带来了强大动力和发展前景。我国设施农业发展到今天，已形成相当规模和多种类型。设施农业装备与结构经历由简单到复杂、功能由单一到综合、管理由粗 放到集约的发展历程。 1.1我国设施农业规模不断扩大、层次逐渐提高。 20世纪50年代。我国从前苏联引进的保护地栽培技术是简易的设施农业．技术含量低，经营规模小，经营粗放。60年代末。我国北方大、中城市郊区才初步形成了由简单覆盖、风障、阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系111。70年代，地膜覆盖技术由日本引入中国，并很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大作用。80年代，以日光温室、塑料大棚和遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺得到发展，形成了以塑料大棚为主，与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系，将我国传统的设施栽培提高到崭新阶段阁。尤其是高效节能型目光温室，它适应了当时我国农村的经济技术水平．在黄河中下游的黄淮平原、辽东半岛、京津地区迅速发展起来，在上述地区冬季寒冷条件下不用加温，可以生产出喜温的蔬菜和果菜，在增加农民收入、增加园艺产品的花色品种、提高人民生活水平方面发挥了积极作用。90年代．我国大规模引进国外大型连栋温室及配套栽培技术。设施农业也以生产超时令、反季节的设施园艺作物为主。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积达到210万公顷。其中节能型日光温室达20万公顷阁。 近年来．我国设施农业取得了突飞猛进的发展，目前我国设施农业面积已达250万公顷。居世界首位，约占世界设施农业总面积的85％。年产值达到2 000

国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知

国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

附件1： 国土资源部农业部关于进一步支持 设施农业健康发展的通知 国土资发〔2014〕127号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经 济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办）， 新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展， 2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有 关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用 地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营 不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管 理。现就有关问题通知如下： 一、合理界定设施农用地范围 根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮 食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产 设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。 （一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施 农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地 等;

2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3.水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地； 4.育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。 （二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括: 1.设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地； 2.设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地； 3.设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。 （三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。 各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假

设施农业发展现状

设施农业在我国的发展现状 1、设施农业的定义： 所谓设施农业，是通过采用现代农业工程技术，利用人工建造的设施，通过人工调控，改变自然环境，为种植业和养殖业、微生物（食用菌）、水产生物以及产品的储藏保鲜等提供相对可控制，甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件，而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业，以获得速生、高产、优质、高效的农产品的新型农作方式。 设施农业按主体不同, 可以分为2 种类型: (1)设施栽培--目前主要是蔬菜、花卉及瓜果类的设施栽培, 其主要设施有各类温室、塑料棚和人工气候室及其配套设备等。 (2)设施养殖--目前主要是畜禽、水产品及特种动物的设施养殖, 其主要设施有各类保温、遮荫棚舍和现代集约化饲养畜禽舍及配套的设施设备。 2、设施农业的特点 （1）高投入、高产出，是技术和劳动密集型产业 设施农业产业是一项高投入的产业，以日光温室为例，最简易的竹木结构日光温室，每亩造价在2.2万元以上，尚不包括水、电、路等基础设施建设。建设现代日光温室的成本甚至已达到300元/平方米，如此计算建设一亩地的现代日光温室成本就得20万元以上。同时，设施农业也是高附加值、高产出的现代化产业。根据抽样调查分析显示，设施农业生产的年综合平均产值1.3万元/亩，年净产值1万元/平方米，比露地生产高3～5倍。经济效益高的行业，比如花卉，每亩产值能够达到10万元以上。 （2）人工创造适宜小气候，反地域、反季节进行农业生产 设施农业中的温度、光照、湿度、水肥、土壤条件、植物营养以及综合环境条件都可以调控，因此可以根据当地气候、地理、人文和社会、经济条件自主选择设施类型、栽培作物、设施设备和技术，进行实时实地的农业生产，从而可以创造植物生长的适宜环境，提高农业生产率，在一定程度上摆脱了种植对气候条件的依赖。 （3）有利于高效利用资源

改革开放以来湖南农村基础设施建设的进步

改革开放以来湖南农村基础设施建设调查分析（资源环境与旅游管理系 08级地理科学二班刘云鹏 08160216 ） 一、农村基础设施建设的定义 《辞海》对农业的定义是：利用植物和动物的生理机能，通过人工培育以取得农产品的社会生产部门。通常分为种植业和养殖业两大部门。农业是国民经济的基础，它为人们提供粮食、副食品和工业原料。 中国理论界普遍认为农村基础设施的定义是为农村经济、社会、文化发展及农民生产和生活提供公共产品和服务的各种要素总和，包括物质性基础设施、金融性基础设施以及服务性基础设施。其中，物质性基础设施包括农村公路、水利灌溉、通讯设施、电网系统、自来水和沼气工程等；金融性基础设施主要是指金融系统网络的空间布局和网点分配；服务性基础设施主要包括私人提供的服务和由政府提供的公共服务，如会计、审计、新闻监督、医疗卫生、教育文化、社会福利和娱乐等设施。 国家发展和改革委员会对农村基础设施的定义是：与农业生产、农民生活、农村发展密切相关的各类基础设施，是支撑农村经济社会发展的重要物质基础，也是衡量农村发展水平的重要方面。 二、湖南农村主要基础设施建设现状及成效 改革开放以来，特别是近几年，湖南认真贯彻落实党中央、国务院提出的关于加强农业农村基础设施建设的重大部署，紧紧围绕富民强省的战略目标和农民最关心、最急需、最现实的农村公路、农田水利、农村教育等基础设施问题，大力推行“三化”和“一化三基”工作，不断加大各种投入，全省农村基础设施建设成效显著。2008年，全社会固定资产投资5649.97亿元，比1978年增长279倍,比2003年增长2.6倍；全省农村固定资产投资654.35亿元，比1978年增长160倍，比2003年增长84％，现代农业水平大大提升，人居环境明显改善，城乡和谐进一步发展。 （一）农村公路建设成效显著 到2008年底，全省公路总里程达184605公里，公路通车总里程和密度比1978年增长2.1倍；农村公路总里程达168892公里，是改革开放前的3.8倍，

我国设施农业发展现状及施肥特点

文章编号:1004-3888(2002)04-0373-04 我国设施农业发展现状及施肥特点 Ξ 秦巧燕1,贾陈忠1,曲　东2,同延安2,王荣堂1 (1.湖北农学院农学系,湖北荆州434025;2.西北农林科技大学资环学院,陕西杨凌712100) 摘　要:概述了我国设施农业的发展现状及施肥特点,指出了不合理施肥导致的设施农业 土壤次生盐渍化和硝态氮累积等环境问题亟待解决,并提出了积极的防治对策。 关键词:设施农业;次生盐渍化;硝态氮;中国中图分类号:S316;S62 文献标识码:A 设施农业是当今最具活力的产业之一。它是 利用设施及配套技术进行的农作物集约化生产,是工厂化农业的一种模式,也是中国高效农业发展的方向[1]。近年来,设施农业在我国发展迅速,且已成为现代农业的重要组成部分。蔬菜的设施栽培面积日益扩大,在设施农业中占有很大比重。 1　设施农业发展现状 设施农业是指利用比较大型的保护措施,使农作物的生育全过程都在适宜的人工调控的环境下进行的一类保护地栽培。它主要以现代科技和设施(包括地膜)为依托,能够为作物提供较长生育期和更适宜的生态环境条件。多分布在城郊和农村,用于高经济价值的植物(或作物)如蔬菜、花卉等的生产。目前,我国设施农业生产设施多样,包括大、中、小型塑料棚、遮阳网、温室以及无土栽培和植物工厂等多种形式,但北方地区主要以日光温室和塑料大棚蔬菜生产发展最快[1,2]。 设施农业(设施园艺)最早起源于20世纪初叶的欧洲宫廷。20世纪五六十年代,日本及欧美各国就已经开始塑料大棚的试验研究,并且不断地推广应用。在欧洲,荷兰的设施农业“一枝独秀”,其玻璃温室面积占整个欧洲的1/2,并创造了当今世界最高的产量和效益水平。日本、意大利、罗马、匈牙利等国家的设施农业也很发达[3]。 我国从20世纪70年代开始引进蔬菜的设施 栽培技术,并进行试验研究。70年代中期,塑料大棚发展到0.53万hm 2,1981年发展为0.72万hm 2;据全国农业技术推广中心不完全统计,1996 年全国的设施蔬菜生产面积达到69.8万hm 2,较1981年增长了95.9倍;而1999年度全国的设施栽培面积已达133万hm 2,是1996年的1.91倍。预计到2011年度,全国设施园艺栽培面积将超过166万hm 2,2031年度可增至200万hm 2以上。 其中北方地区主要以日光温室和塑料大棚发展最快,南方地区主要是遮阳网。据统计资料分析,1982年度中小拱棚占69%,薄膜温室(包括普通日光温室和加温温室)和塑料大、中棚占31%;到1999年度薄膜温室和塑料大、中棚的比例达到59%,上升了28个百分点;而中小拱棚的比重则 由69%下降到41%[4]。 2　我国设施农业的施肥特点 在设施栽培中,设施内局部小环境与大田耕作环境存在明显差异,蔬菜的生长环境、施肥技术等发生根本性变化,决定了其施肥管理上与露地有着很大的区别。而我国目前在设施农业的配套技术方面仍很落后,普遍存在将露地施肥习惯直接转移于设施农业中的现象,设施连作障碍严重,随着设施应用年限的延长,其内部土壤的理化性状和营养平衡遭致破坏,从而导致蔬菜各种生理病害及土传病害大量发生,严重影响作物的产量 Ξ 收稿日期:2002-03-05 第一作者简介:秦巧燕(1972-),女,山西绛县人,湖北农学院农学系教师. 第22卷　第4期Vol.22No.4 湖　北　农　学　院　学　报 Journal of Hubei Agricultural College 2002年8月Aug.2002

现代农业发展趋势分析

现代农业发展情况及趋势分析 武汉市农业局种植业（蔬菜处）处长王火明 一、概述 建设现代农业是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要任务之一。党中央把“农业、农民、农村”作为全面建设小康社会工作的重中之重。现代农业是当前国内学术界的一个热门话题．在我国农业进入了一个新的发展阶段的背景下，如何结合我国实际国情，理清和挖掘具有我国特色的现代农业的概念和内涵，明晰国内外现代农业的发展现状与趋势，是新阶段我国农业发展的理论和实践要求。如何在新的形势下推进现代农业的建设和发展，是我国农业发展亟需思考的问题。 二、现代农业的概念与内涵 当前，学术界关于现代农业的定义较多，有些从阶段论的角度来定义现代农业，认为现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段，也另有观点认为现代农业是一种包含现代科技、管理等在内产业体系。笔者认为，阶段论和产业体系论分别是从广义和狭义两个角度对现代农业进行解释的。 现代农业解释之一：现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。传统农业向现代农业转变，大体上起始于19世纪中叶．第二次世界大战后，现代农业迅速发展。许多西方发达国家实现了农业现代化，农业劳动生产率、土地产出率和商品率等都达到了前所未有的高度．使农业发展成国民经济中一个高度发达的现代基础产业。 现代农业解释之二：卢良恕（原中国农业科学院院长。中国工程院院士）认为我国现代农业一般可定义为，以现代工业和科学技术为基础。重视加强农业基础设施建设，充分汲取中国传统农业的精华，根据国内外市场需要和WTO规则．建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代管理理念和方法的农业综合体系。 现代农业解释之三：所谓现代农业，实质是以现代科学技术及其应用水平、现代工业技术及其装备水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工技术及其加工水平、现代农产品流通技术及其营销水平为基础的产供销相结合的、贸工农一体化的高效率高效益科技创新产业。它既包涵有水平的综合生产能力，诸如有现代科技、现代装备、集约化、可持续发展等特征；又包涵有现代制度，诸如有现代管理、专业化、社会化、商品化、标准化等特征的具有较强竞争能力的产业体系。 现代农业解释之四：现代农业是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以科学发展理念为指导．以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理理论及其实践、现代农产品加工和流通为基础的．产供销相结合、贸工农一体化的，高效率与高效益相统一的新型农业。 三、发展现代农业的重要意义 从2004-2012年中共中央连续发了9个“一号文件”．这9个“一号文件”都有着自己的主题。 2004年的“一号文件”主题：千方百计地增加农民的收入，这是做好“三农”工作的核心问题； 2005年的“一号文件”主题是提高农业的综合生产能力建设，这是农业发展的关键所在； 2006年的“一号文件”主题是建设社会主义新农村。这是落实科学发展观、统筹城乡发展、加快农村全面小康建设的一个根本性任务； 2007年“一号文件”明确地提出，社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位．这

设施农业用地申请报告

设施农业用地申请报告 温州市泰邦市政园林有限公司 花卉苗木基地设施农用地申请报告 鹿城区七都街道： 本公司计划投资人民币500万元建设花卉苗木基地，准备在樟里村和上沙村承包土地35亩用于高档花卉苗木生产，因生产建设需要设施农用地35亩计23330平方米，其中生产设施农用地33亩计22000平方米，附属设施用地2亩计1330平方米。本公司承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的苗圃生产设施及苗圃生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。 特此申请，望予批准为盼！ 申请人：温州市泰邦市政园林有限公司 2013年12月18日 附件：花卉苗木基地项目可行性报告 温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地 项目可行性报告

第一章总论 1.1 项目提要 1、项目名称：温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地 2、项目承办单位：温州市泰邦市政园林有限公司 3、项目法人代表：卢新明 4、项目建设主要内容： （1）建设占地35亩的高档花卉苗木生产基地一处。年供应乔木、灌木、盆栽花卉苗木共10万株（盆），辐射带动温州花卉苗木服务产业发展； （2）建设占地30亩的花卉生产大棚一座，面积19990平方米； （3）花卉展示大厅1323平方米； 以上建设项目拟定于2013年11月开工，2013年12月竣工。 5、项目承担单位： 项目承担单位为温州市泰邦市政园林有限公司，公司专门从事城市市政园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理，从事城市园林绿化植物材料花卉、苗木的生产经营和花卉租凭业务。 公司有多年从事花卉苗木生产和租赁的从业经验，管理经验丰富，管理模式先进。公司下设办公室、设计工程部、财务部。现聘请有高级园艺师从事花卉的生产和管理，设计施工专业人员30人，配备了大批先进的园林工程设计、施工、

生态农业+健康养老,休闲农业一大趋势

生态农业+健康养老，休闲农业一大趋势 我国逐渐迈入老龄化社会，养老问题受到大家的广泛关注。古语有云：“功成不受爵，长揖归田庐”，解甲归田自古以来是中华儿女所期盼的最终归宿。 目前，国家各种利农政策出台，乡村游发展势头迅猛，休闲农业也在此时迎来了良好的发展契机。 农业与养老结合，将是未来休闲农业发展的一大趋势。 那么在现阶段的大环境下，如何给休闲农业融入养老元素，让休闲农业与养老产业融合取得进一步发展？

1 / 住房灵活化 乡村的自然环境适合养老，却并不是所有的老人都喜欢一直生活在乡村。 因而，在休闲农业规划的过程中，规划相对灵活的度假房，配备老人所需要的生活设施，定期或者不定期出租给都市中想要进行养生、度假的老人，可以为养老增加一种选择的渠道。 2 / 耕地出租体验 预留部分农业用地，根据需求进行耕地出租，老年人可以在租到的土地上种植自己感兴趣的农作物，体验归田耕种、收获的乐趣。 同时，老人自己种植作物，在一定程度上可以增加活动量，强身健体。 3 / 耕种免费指导 不是所有人都懂得耕种的技术，因而，农庄可以根据需要，提供免费的技术指导服务。

甚至于引进特有的富于乐趣的果蔬品种，传播技术，打造专属品 牌，扩充知名度和影响力。 4 / 专属果蔬采摘

休闲农业项目建设，采摘是必不可少的项目，以养老为主题的农庄也一样。 在农庄选取合适的土地统一管理，种植绿色健康的蔬菜，开展参观、果实采摘等活动，提高活动丰富度及趣味性，同时让没有耕种土地的老人也能享受到采摘的乐趣。 5 / 老年文化活动 针对一些老客户，举办各种文化活动。

可以是社区文娱活动，也可以是定期邀请参与耕种菜地的老年人参加评比项目的活动，评选出优秀者，在进行物质奖励时，推广经验，将农庄打造成现代都市外的世外田园。 6 / 特供养生餐饮 养生食疗对老人常见的一些小病痛有很大的帮助。 休闲农业取材于田园，可以根据老人具体状况，针对有需要的老人指定养生食谱。 农庄在老人入住时最好对老人的身体状况有一定了解，并且配备常驻医师治疗一些常见的病症。 没有病痛的老人的饮食，也要注重养生，尽量丰富营养生态健康。

2020年农村基础设施现状调研报告

农村基础设施现状调研报告 （三）集中力量对农村基础设施进行整体规划。农村基础设施建设投资大，建设周期长、涉及面广，对新农村建设乃至整个区域经济的布局具有导向性作用。鉴于目前农村基础设施的实际，当前，有必要对农村各项基础设施建设的现有状况和未来发展项目进行全面的勘查和适度超前的总体规划，并制定量力而行、重点突出、分步实施的建设方案。 （四）突出抓好重点设施建设。由于资金和要素的约束，不可能同时发展所有的基础设施，尽管这些基础设施都是短缺的，并且短缺程度都比较大，对农业和农村的经济发展都有促进作用，但在具体建设过程中要从实际出发，根据各个基础设施建设对经济和社会的贡献因素大小，从群众要求最迫切的农村基础设施入手，突出重点，择优扶持一批关系农民群众生产生活，诸如水、电、教育、文化、卫生等基础设施建设项目，集中力量进行突破，力争取得新的更大的进展。 （五）完善农村基础设施建设的管理体制。引入利益驱动机制，强化农村基础设施建设的管理体制，加强农村基层政权建设，提升其对农村各项公共事务和公共财产的管理能力。从农村各项基础设施建设的实际出发，分类制定相应配套的管理办法，提高基础设施

建设使用效率，最大限度地在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。 任何一个社会要实现经济的可持续增长离不开城乡的协调发展，城市现代化发展到一定阶段必然要向农村扩展，而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁。农村基础设施建设有助于推进农村现代化，有助于缩小城乡差距，为广大农村居民参与经济发展过程，分享经济发展的成果创造必要条件。农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益，农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模，不断为全国经济增长提供新的空间，提升经济发展水平。 这是篇好范文参考内容，涉及到基础设施、农村、建设、发展、资金、城乡、供给、农民等方面，觉得好就按（）收藏下。 模板,内容仅供参考

设施农业现状和未来发展趋势

设施农业现状和未来发展趋势 我国设施农业起步较晚，但发展较快，主要以玻璃温室、塑料棚 温室、塑料日光温室、活动屋面温室形式为主。我国温室未来的发展呈现出现代化、精准化、多元化、都市型的特点。 玻璃温室是以透明玻璃为覆盖材料的温室，透光率一般为60%-70%。这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。玻璃温室在设施栽培中，是使用寿命最长的一种结构类型，但从引进温室使用情况来看，由于在我国气候适应性较差，成本较高，安装维护不方便，大部分经营亏损，经济效益差。在我国通常只有在晚秋和冬春季节用来栽培花卉、蔬菜育苗及农业科研上的作物种植和观赏示范，因此，玻璃温室在我国发展得很慢。玻璃温室包括单坡面玻璃温室、双坡面玻璃温室。塑料大棚又称塑料棚温室，是我国南方地区主要的园艺设施类型。塑料大棚是以塑料薄膜为覆盖材料，以竹、木、水泥与钢筋混合柱（近年来又发展了镀锌钢管支架和金属线材焊接支架）为骨架材料的不加温单跨拱屋面温室。塑料大棚的主要作用是冬季保温、夏季遮阳，用于冬季茄果类、瓜类等喜温性蔬菜育苗和蔬菜的秋延后、春早熟栽培。由于塑料大棚光照强度较弱，空气相对湿度过高，目前为一种季节性栽培设施而被利用。 塑料日光温室是我国北方地区传统的温室，近年来发展迅速。与 玻璃温室相比，其重量轻、骨架材料用量少、造价低、结构件遮光率小、使用寿命长、生产效益好、环境调控能力基本上可达到玻璃温室的同等水平，所以，在全世界范围内用户接受能力远远高出玻璃温室，几乎成

了现代温室发展的主流。但是由于塑料薄膜透光性低于玻璃，这种温室存在春冬季采光不足，室内空气污染，夏季后墙挡风，温度过高的缺点，与现代化温室相比，环境调控能力和土地生产力水平都比较低。 活动屋面温室是20世纪90年代中期发展起来的一种栽培设施，在气候温和、无雪的地区使用较多。这种温室屋面采用高强度塑料薄膜或遮阳网，配自动控制拉幕系统，能根据室外条件的变化适时启动拉幕系统，以达到充分利用自然能源、降低成本、提高效益的目的。活动屋面温室包括单层活动屋面遮荫棚、单层活动屋面温室和两者兼顾的双层活动屋面温室。 我国设施农业起步较晚，但发展较快。目前世界塑料大棚和温室面积约36.576万公顷，而我国面积最大，我国塑料大棚和温室的建设面积已经从20世纪90年代初的40多公顷发展到现在近15.67万公顷，占世界42.8%。设施农业同普通农业相比，产业化程度高，效益好，接

《关于_进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发

范文范例指导参考 《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》 国土资发〔 2014〕127 号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、 农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、 委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发 展， 2010 年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用 地管理有关问题的通知》（国土资发〔 2010〕155 号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和 土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。 现就有关问题通知如下： 一、合理界定设施农用地范围 根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范 用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施 用地。 （一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内， 直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温 室用地等 ; 2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物 word 版整理

范文范例指导参考 处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产 养殖的生产设施用地； 4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15 平方米）用地等。 （二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接 用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括: 1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物 疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地； 2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等 废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机） 肥料生产设施用地； 3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时 存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道 路等用地。 （三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农 业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规 模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食 烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放 场所等用地。 各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范 围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮 word 版整理

如何加强农业基础设施建设

—1— 对如何加强麻栗坡县农业基础设施建设的思考 （2011年1月日） 当前，全县已进入全面建设小康社会、构建和谐社会的关键时期。围绕县委、县人民政府的工作思路，进一步加快转变传统农业生产发展方式，有效改善全县农业生产条件，促进全县农业农村经济持续健康发展，是当前和今后一个时期全县农业农村工作面临的一项十分重要的任务。围绕转变农业生产发展方式，结合全县农业基础设施发展现状，我就“十二五”期间如何进一步加强农业基础设施建设，推动全县农业生产持续发展和农民持续增收，谈几点想法。 一、全县农业基础设施建设概况 “十五”以来，县委、县人民政府高度重视农业农村工作，充分利用国家实施西部大开发、中央扩大内需、国家关注边境地区、原战区发展的历史机遇，克服多种不利因素影响，加大农业基础设施建设投入，稳步推进农田水利、中低产田地改造等项目建设，有效改善了全县农业生产条件，促进了全县农业农村经济发展和农民增收。“十五”期间，全县累计投入资金2.61亿元，改造中低产田地3.66万亩，实现农田水利、饮水安全工程件，新修农田灌溉沟渠公里，架设人畜饮水管道243.5公里，建设小水窖、水池4106口，建设烟水工程项目个，顺利完成农村小型水利工程管理体制改革工作，全县有效灌溉程度由“十五”期间的 %提高到2010年的%，有效解决了万人万头（匹） —2— 大牲畜的饮水安全问题。总体上看，全县农业基础设施建设取得了显著成效，农业生产条件得到显著改善，对全县农村经济发展、农业增产和农民增收起到了强大的推动作用，主要体现在以下三个方面：

（一）改善了农业生产条件和农民生活条件。“十一五”期间，全县通过实施农业综合开发、基本农田建设、中低产田地改造等项目建设工作，有效加强了农业基础设施建设，改善了区域内水土流失状况，建设了一批高产稳产基本农田，农业生产条件得到了有效改善，农业综合生产能力和农业整体效益有了较大的提高，抵御自然灾害的能力显著增强。“十五”期间，全县农业生产在遭受冰冻干旱等严重自然灾害的情况下，依然实现了较好收成，部分农田地实现了稳产高产。2010年，全县粮食总产量达9806.1万公斤，比“十五”期末增长13.2%，年均增长2.5%；农民人均产粮386公斤，比“十五”期末增长11.9%，年均增长2.3%。 （二）促进了农业和农村经济结构调整。通过加强农业基础设施建设，完善田间配套基础设施，提高了农业综合生产能力，为农业和农村经济结构的调整创造了有利条件，特别是通过中低产田地的改造，建设了一批高产稳产的基本农田，不仅有效减少了农民农业生产的自然风险，降低了生产成本，而且还降低了农业的市场风险，让农民掌握了结构调整的主动权和多种调整方式的选择权。全县在实施农业综合开发、基本农田、中低产田地改造等工作中，注重加大结构调整力度，先后建设成了杨万香蕉基地、大坪烤烟基地、八布咖啡基地等基地，这些基地的建设较好地促进了农业农村经济的发展，并且为农业结构调整、蔬菜产业 —3— 化发展起到了促进作用。目前，全县生态农业经济、山区特色农业经济等综合开发效益正逐渐显现。 （三）促进了农村经济发展和农民收入增加。通过多年来坚持不懈的努力，全县农业基础设施不断完善，抵御自然灾害的能力不断增强，农业综合生产能力显著提高，农业和农村经济发展后劲不断增强。2010年，农民人均纯收入实现了2580元，比“十五”期末增加1260元，年均增长达14.3%。全区农村经济发展取得这样的成绩，农业综合开发、基本农田、中低产田地改造等项目在加强农田基础设施建设上功不可没。 二、全县农业基础设施建设存在的问题和困难