商业特许经营的法律问题

商业特许经营的法律问题

一、商业特许经营的法律、政策规定

《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）

《商业特许经营备案管理办法》（商务部令第15号）

《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令第16号）

《外商投资商业领域管理办法》（商务部令第8号）及其（二）（三）（四）补充规定

商标法及其实施条例

专利法及其实施细则

连锁店经营管理规意见(1997年3月27日国贸易部发布)

关于连锁店登记管理有关问题的通知(1997年5月30日国家工商行政管理局发布)

企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定(1997年9月29日财政部发布)

财政部、国家税务总局关于连锁企业增值税纳税地点问题的通知（19 97年11月11日发布）

文化部关于促进和规音像制品连锁经营的通知（2001年3月30日文市发[2001]13号）

国家经贸委、文化部、邮电部、国家工商行政管理局、国家烟草专卖局关于连锁店经营专营商品有关问题的通知（国经贸市[1997]435号）国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（1995年11月23日发布，1998年12月3日修订）

国家工商行政管理局关于商定秘密构成要件的答复（1998年6月12日）

商务部关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的通知（商商贸发[2009]186号）

二、什么是商业特许经营

（一）商业特许经营的定义

1、商业特许经营

一般简称为特许经营，有时也叫特许加盟，是一种营销方式。它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。

2、政府特许经营权

是指经特定程序许可而获得的对有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入权。如采矿许可、电信牌照、城市供水、供气、供热等市场准入。一般有数量限制，属于行政许可围，适用的法律依据为行政许可法。

（二）商业特许经营的基本要素：

特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。

商业特许经营实质上是特许人所拥有的知识产权复合授权使用，2008年4月1日《民事案件案由规定》施行后，人民法院将特许经营纠纷作为知识产权纠纷下的一级案由，案件由知识产权庭负责审理。

特许人和被特许人之间是一种合同关系，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务。属于平等主体间的民事法律关系，受民法通则、合同法等民事法律的调整。

被特许人应当在统一的经营模式下开展经营，这种统一的经营模式体现在各个方面，大到管理、促销、质量控制等，小到店铺的装潢设计甚至标牌的设置等。

被特许人应当向特许人支付相应的费用。特许人拥有的经营资源一般都经过了较长时间的开发、积累，具有较高的商业价值。属于平等有偿的民事法律行为。

（三）特许人应当具备的条件

1、企业作为特许人

只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

按照工商局的企业登记注册类型，企业包括国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份、港澳台和外商投资企业，私营企业（包括个人独资、私营合伙企业（普通合伙企业、特殊普通合伙企业、有限合伙企业）、私营、私营股份公司）和其他企业等。现在还包括农民专业经济合作社。

本条所指的企业还指境外登记的企业。

个体工商户和民办非企业单位，如社会团体、民办学校、律师事务所等，不得作为特许人。

2、成熟的经营模式

特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力;

单一的经营资源并不构成特许经营，特许人必须有统一的经营模式。“品牌、商号、企业形象、商业秘密”等都可视为其他经营资源，但特许人必须能够提供有关机关颁发的证明文件，如商标注册证书、专利证书、证书等。

拥有：鉴于目前多数特许企业的经营资源是经其他人或其他企业授权使用的注册商标、专利等，“授权使用”的经营资源也应该被视为特许人“拥有”的经营资源。

3、两店一年

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

具体来看，判定特许人是否拥有“成熟的经营模式，并具备为被特许人提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力”的标准即体现“两店一年”。

《商业特许经营管理条例》第三十三条规定了对于“两店一年”的要求的例外情况，也就是说，《商业特许经营管理条例》施行前已经从事特许经营活动的特许人，不适用“两店一年”的规定。此项规定的主要原因是为了保证已经发生的经济行为的稳定性，使已经开展了特许经营业务的特许人可以不必因为不满足“两店一年”的规定而不能与被特许人继续运营已经开始的特许经营业务。

三、强制备案管理

（一）两级备案

特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日，向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市围从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人，应当自《条例》施行之日起1年，依照本办法的规定向有关商务主管部门申请备案。

自2009年5月1日起，商务部将跨省、自治区、直辖市开展特许经营活动的特许人备案委托省级商务主管部门开展，境外特许人备案工作仍由商务部承担。

截止2009年底，有1290家商业特许经营企业通过备案，其中跨省经营的1040家，省经营的250家。

（二）备案的性质

备案的性质仅仅是一种告知性、公示性的行政监管行为，备案只是事后的告知性备案，属于形式审查的畴，不是事前的资格审查，不具有行政审批的性质。。由于特许人备案制度是一种行政监管行为，对不按要求进行备案的特许人要进行行政处罚。

未备案企业，从事特许经营活动，签订的特许经营合同是有效的，在合同当事人之间具有法律约束力。当然，如果特许人没有依照规定办理备案，将承担行政管理责任。

（三）备案容

商业特许经营基本情况。

中国境全部被特许人的店铺分布情况。

特许人的市场计划书。

企业法人营业执照复印件或其他主体明的复印件。

与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书复印件。

由设区的市级商务主管部门开具符合两店一年的证明文件；直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。

特许经营合同样本。

特许经营操作手册的目录

国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

（四）备案的撤销

为防止特许人的行为，同时保持备案的相对稳定性。《商业特许经营备案管理办法》对撤销备案做了规定，列举了备案机关可以撤销特许备案的四种情形：

因特许人经营，被主管登记机关吊销营业执照。

备案机关收到司法机关因为特许人经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。

特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息经查证属实的。

特许人自行注销的。

特许人备案被撤销，也不能做为受许方请求确认合同无效、撤销特许经营合同的法定事由，如果没有出《合同法》规定的合同无效或者合同可以撤销的情况，备案的撤销不影响到已经签订的特许经营合同的效力。

四、特许经营合同

（一）合同形式——书面

从事特许经营活动，特许人和被特许人应当以书面形式签订特许经营合同。

法律行政法规规定应当采取书面形式订立的合同，在未采取书面形式订立之前，可以推定合同不成立。

合同法第36条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采取书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已履行主要义务对方已接受的，该合同成立。

一方未履行主要义务、一方履行主要义务对方不接受的，一方未履行非主要义务而对方接受的，均不能视为合同成立。

（二）合同期限

特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。但是，被特许人同意的除外。

特许人和被特许人续签特许经营合同的，不适用前款规定。

商业特许经营合同范本

商业特许经营合同 合同编号： 甲方（特许人）： 住所：联系电话： 法定代表人：注册号： 经营范围： 乙方（被特许人）： 住所：联系电话： 法定代表人：注册号： 经营范围： 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守： 第一部分总则 第一条定义 除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下： “特许经营体系”，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。 “加盟店”，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。 “特许标识”，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计（装修、装饰、颜色配置、布局、家具等），制服，广告等。 “特许产品”，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务品种、方式等。 “经营手册”，是指由甲方制订的指导加盟店经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟店招募手册》、《店务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员工培训手册》等。 “直接特许”，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 “区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 1 / 17

“复合区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他申请人。 “特许区域”，是指甲方授予乙方特许经营权的区域。 “营业地”，是指乙方依照合同条款约定，获准开设加盟店的住所。 “建筑物”，是指营业地所在的建筑物。 第二条特许经营授权 一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：，甲方依照本合同的约定，授予乙方特许经营权。 二、甲方授予乙方的特许经营权性质： □直接特许 □区域特许 □复合区域特许 三、乙方获准行使的特许经营权在特许区域内： □具有独占性 □不具有独占性 第三条期限 一、本合同期限为年，从年月日起至年月日，双方可根据本合同的约定提前终止或续期。 二、乙方要求对本合同续期的，应至少在本合同期限届满前提前个月向甲方书面提出。甲方同意的，与乙方签订续期合同。 三、甲、乙双方约定：本合同的续期条件为 。 第四条特许区域与营业地 一、乙方获准行使特许经营权的区域为：中国省（市）县（区）东至、西至、南至、北至的区域。（见附件2：《特许区域附图》）。 二、乙方仅有权在前款所述的特许区域内开设生产和销售特许产品或提供服务的加盟店。本合同签订时的加盟店的地址为。 三、加盟店的面积为。 第五条特许经营费 一、加盟费： 乙方应向甲方一次性支付加盟费人民币元，该笔款项应在本合同签订后日内支付。 除因甲方违反本合同第四十六条约定或双方另有约定外，乙方不得要求返还加盟费。 二、特许权使用费： 在本合同有效期内，乙方可选择按照以下标准在□每月/□每年日前向甲方支付特许权使用 2 / 17

商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例 时间： 2007-07-10 来源：商务部商业改革司 中华人民共和国国务院令第485 号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。 总理温家宝二○○七年二月六日 商业特许经营管理条例 第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2 个直营店，并且经营时间超过1年。第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；（二）特许经营合同样本；（三）特许经营操作手册；（四）市场计划书；（五）表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。第九条商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。第十条商务主管部门应当将备案的特许人名单在政府网站上公布，并及时更新。第十一条从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。特许经营合同应当包括下列主要内容：（一）特许人、被特许人的基本情况；（二）特许经营的内容、期限；（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式；（五）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；（六）产品或者服务的促销与广告宣传；（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担；（八）特许经营合同的变更、解除和终止；（九）违约责任；（十）争议的解决方式；（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。

最新解读国务院特许经营管理办法

最新解读国务院“特许经营管理办法” 4月21日，国务院会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称“管理办法”），在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。E20环境平台第一时间连线北京市资略律师事务所合伙人副主任徐向东，就相关话题进行了交流。下文根据交流内容编辑整理，形式为编者设计。 来源：E20环境平台整理：谷林 对话人：E20研究院执行院长薛涛 北京市资略律师事务所副主任徐向东 E20环境平台：国务院“管理办法”，相比之前建设部的126号令，以及发改委和各省市相关文件，效力如何？ 徐向东：今年1月19日，发改委就在其官网上发布此“管理办法”公开征求意见稿，随后根据意见反馈，继续征询了很多专家，包括清华大学一些专家的意见和建议，至今天，国务院会议通过，标志着基本成熟和完善，可以对外发布了。 之前建设部发布的126号令，从严格的法律意义上说，连部门规章都算不上，只能算一个法律规范性文件。126号令从法律效力上讲，无法约束地方政府。比如《北京市城市基础设施特许经营条例》，其法律效力就比126号令效力高。 而此次的“管理办法”，至少是部门规章，相比126号令、发改委的2724号文，财政部发布的113号文，以及当前很多部门和省市出台的PPP实施意见、特许经营办法等，法律效力都高。 E20环境平台：你对“管理办法”如何评价？ 徐向东：关于“管理办法”，会议对于其定位有明确表述——是重要的改革和制

度创新，增加公共产品和服务供给。个人认为这个定位比较符合当前的实际，将特许经营上升到国家战略层面，是国家治理现代化机制体制变革，定位很准、很高。这个定位也与国家赋予特许经营的新概念和新含义统一，体现了机制或制度方面的创新和变革。 特许经营分三大类：一个是商业领域的特许经营、自然领域的特许经营、基础设施和公用事业领域的特许经营。而在中国，基础设施和公用事业领域的特许经营与我们平常讲的PPP是重合，是统一的。 从对“管理办法”的定位描述中，可以认为是把现在的管理办法和将来会出台的特许经营基本法，从战略角度做了定位，即在中国特许经营的重要性，是国家战略和治理机制体制的变革的需要。 增加公共产品服务和供给，个人理解，实际是说特许经营的最终目的或实质，是政府为大众采购公共服务。 对于政府来说，“管理办法”强调了两点：一是政府履约，强调了政府信用。另外一点严格监督，强调对特许经营项目的监管，包含了两层意思。 E20环境平台：与类似政策相比，此次“管理办法”有哪些不同？ 徐向东：发布的“管理办法”，与以前的内部征求意见稿和19日发布的公开征求意见稿，最大的区别或增加的最新内容是金融部分，针对PPP项目融资，文件提到了一些创新的融资模式，如预期收益质押贷款、产业基金股权投资、项目公司设立私募基金等等，延续了国发60号文的提法，与其精神一脉相承。 站在金融机构的角度，金融机构今年的贷款需要放出去。站在地方政府的角度，基础设施和公用事业建设需要资金，这二者之间的桥梁，就是特许经营模式。今

商业特许经营合同协议书范本

甲方（特许人）： _ 乙方（被特许人）： _ 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守： 第一部分总则 一、基本内容 1.甲方特许乙方依本协议的约定使用其商标、商号、服务标志、装饰风格、培训体系、营运体系、财务体系、信息网络系统、专有技术系统等经营管理体系，开办甲方的一个特许加盟店。 2. 甲方提供模块化服务定制及一站式解决方案，包括店址评估、投资预算、经营预算、人力配置、资源配置等，乙方须全力配合。 3.甲方负责提供《营运手册》，乙方必须遵守甲方的经营政策和营运规章，严格依照手册、制度、规章来操作以保证加盟店的服务标准。 4.乙方须严格遵守国家法律法规开展经营活动，在未得到甲方书面同意的情况下，不得以承包、租赁等一切方式转让该加盟店的经营权，并禁止乙方以加盟店的经营权设定担保。 5.乙方在未得到甲方书面同意的情况下，不得擅自变更加盟店的经营范围。 二、定义 除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下： 1.“特许经营体系”，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。 2.“加盟”，是指单店加盟，如乙方欲开设第二家加盟店，须在已开的第一家加盟店盈利后，提出三年经营计划书，经甲方评估书面同意后，双方另行签订第二家加盟店的特许经营加盟合同。乙方不得在特许加盟店之外使用特许权，未经甲方同意不得向他人转让特许经营权。 3.“特许标识”，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计（装修、装饰、颜色配置、布局、家具等），制服，广告

论市政特许经营中的双重法律关系一

论市政特许经营中的双重法律关系一 一市政公共基础设施建设特许经营的概念与特点 世纪以来，随着各国政府在公共项目上的支出愈益庞大，资金和资源的稀缺与社会的需求矛盾日趋突出，公共基础设施建设经历了政府与市场作用的相互替代过程。西方国家于世纪的五六十年代开始了公共行政的企业化和市场化进程，对基础设施投融资进行民营化的改革，进而逐渐形成了“融私为公”的特许经营制度。由于我国的市政基础设施的建设及其运营管理历来都是由政府来组织进行的，在传统体制下，市政公共基础设施建设所需的资金以财政融资和国有银行融资为主，各种机构均属事业性单位。直到改革开放后，随着经济的不断发展，政府也开始引入竞争机制来打破独家垄断的传统市政管理经营模式，这不但使市政公共基础设施特许经营制度在我国应运而生，而且似乎目前已成为该领域内市场运作的主要方式。 不过，对于究竟什么是“特许经营”，其实在国际上也并无一个确定的通行定义。据考证，“特许经营”一词本源于英文“”，原指“关于奴隶、苦役的身份”，后即指“给予特权”。世纪时，人们将这个词运用到了商业上，使其产生了新的含义，特指一种全新的商业经营模式，即特定的制造商或商业公司授予批发商或零售商使用其商标、商号、经营技术、模式、制度、系统等来销售、批发该制造商或商业公司的产品或特定的服务项目的权利;而享有特许权的批发商或销售商在享有这种权利的同时则要受到一定的约束，履行一定的义务，如支付特许加盟费等，双方对取得这种特权的商业具有共同的合法经济利益。此即所谓“由企业授予的特许经营”。 与其相区别，我们这里讨论的所谓的“市政特许经营”则是指“由政府授予的特许经营”。这在一般情况下其实就是指那种需要经营者参加特许权竞拍，因而才可获得的“市政基础设施的特许经营权”。譬如国外的收费高速公路一般就是此种特许经营。

商业特许经营备案须知

商业特许经营备案（以下称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在同一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。 一、为什么要进行特许商业特许经营备案？ 根据《商业特许经营管理条例》规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。所以，企业未将特许经营合同及时备案的可能会遭受主管机关的行政处罚。另外，特许经营合同未在主管部门进行备案，会降低企业的公信力，误导投资者作出错误的投资决定，最终影响特许经营市场的健康发展，所以及时备案非常重要。 二、申请特许经营备案需要什么条件？ 1、拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业； 2、从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力； 3、从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。 三、申请流程？ 六步走：企业网上注册；企业网上填报；商务主管部门审核；企业网上打印并提交；商务主管部门公告；企业备案成功。 说明：在注册并了解了备案流程后，开始准备备案资料，重点为特许经营合同样本、特许经营操作手册。另外，对于网上上传的资料，有原件的，全部原件要留存备查，请注意相应文件的保管、留存。 四、有什么需要注意的事项？

特许经营权本身包括特许人自身的知识产权，而且以其为核心，没有知识产权授权的特许经营是不可想象的，也不能称其为特许经营。可以说特许经营权与其包含的知识产权同生共亡。所以对特许人来说，在经营过程中最重要的就是对于知识产权的保护。因此在予以授权时应当注意以下事项： 1、授权范围 a) 有无限制客户对象； b) 授权地区如何划分； c) 涉及的知识产权如商标、专利及著作权等的使用权限； d) 除了以上内容外，合同一般还包括地域的限制、营业时间的规定、营业秘密的遵守等内容。不同的行业、不同的企业，其合同内容都不尽相同。 2、特许资源的使用 a) 特许资源的使用规范； b) 被特许人作出有损于特许资源行为的处理。 3、知识产权归属 在特许经营过程中，很可能出现被特许人对原有知识产权进行改进的情况，基于被特许知识产权所做出改进或开发的新的知识产权的权利归属的确定。 4、终止合同及后果 一般来说，合同终止后，加盟者不能再使用总部所有的贸易商标、名称、各种标志和其它权利，在一定时期内也不得从事相类似的经营业务。终止合同后双方权利义务应该如何约定等。 5、特许经营期限届满后的竞业禁止 a) 是否限制加盟者在约满或转让后，不得从事同类型的商业行为；

商业特许经营管理条例完整版.doc

商业特许经营管理条例完整版 不管是个体户还是开办企业，此时都必须要先确定一个经营范围，而日后也要在确定的经营范围内开展经营活动。但对于一些特殊的项目，则就需要经过特许，然后才能经营。以下便是所整理的商业 特许经营管理条例，供大家借鉴！ 商业特许经营管理条例 第一章总则 第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。 企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活 动。 第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。 第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。 第二章特许经营活动 第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。 特许人从事特许经营活动应当拥有至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年。 第八条特许人应当次订立特许经营合同之日起15 日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

商业特许经营合同完整版

商业特许经营合同完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

商业特许经营合同完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 商业特许经营合同范文一 甲方：_____(特许方) 乙方：_____(加盟方) 第一条合同总则 1.为了拓展_____品牌产品销售市场，甲方推出_____特许专卖计划。 2.鉴于乙方申请，甲方根据加盟计划，授予乙方专卖店或专柜特许经营权。 3.乙方自愿申请加入_____专卖店或专柜的经营，接受甲方授予的单店单柜

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版WORD下载后任意编辑

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版 WORD下载后任意编辑 甲方(特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 乙方(被特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守：____________ 第一部分总则 第一条定义 除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下：____________ "特许经营体系"，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。 "加盟XX"，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。 "特许标识"，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌(XX 铺标志)，特有的外部与内部设计(装修、装饰、颜色配置、布局、家具等)，制服，广告等。"特许产品"，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务

品种、方式等。 "经营手册"，是指由甲方制订的指导加盟XX经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟XX招募手册》、《XX务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员工培训手册》等。"直接特许"，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "复合区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他申请人。 "特许区域"，是指甲方授予乙方特许经营权的区域。 "营业地"，是指乙方依照合同条款约定，获准开设加盟XX的住所。 "建筑物"，是指营业地所在的建筑物。 第二条特许经营授权 一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：____________ ，甲方依照本合同的约定，授予乙方特许经营权。 二、甲方授予乙方的特许经营权性质：____________ □直接特许 □区域特许 □复合区域特许 三、乙方获准行使的特许经营权在特许区域内：____________ □具有独占性 □不具有独占性

特许经营管理手册

特许经营管理操作手册 目录 序言 (2) 第一章企业组织结构 (2) 第二章特许加盟店的有关规定 (5) 第三章：货品及物流管理 (13) 第四章店面管理与规范 (23) 第五章：售后服务管理与规范 (38) 第六章：岗位运营管理 (47) 第七章：市场发展与推广 (59) 第八章：人力资源管理 (64) 第九章：培训体系管理与规范 (69) 第十章：店内设备管理与规范 (76) 第十一章：卫生及消防安全管理与规范 (78) 第十二章财务管理制度与规范 (85)

序言 管理是企业永恒的主题。管理强企业，管理出效益，管理带队伍。 管理制度是企业赖以生存的体制基础、活力之源，也是员工的行为准则、企业有序运行的体制框架，更是有效解决劳资矛盾不可缺少的有力手段，因此，为全面规范公司经营管理进一步强化和提升市场管理水平，促进公司健康持续发展，从公司目前运行的实际出发，以“实用、管用”为出发点，坚持以制度管事、用制度管人的基本管理原则，在目前公司运营的基础上，经整理、完善、编写了《特许经营管理操作手册》。 在终端市场上营造一种以制度管理，依法管理，规范管理，公平、公正、透明的干事创业环境，形成人人讲职责、工作、办事讲制度的良好工作氛围，做到制度面前人人平等，全面有效规范公司各项工作，坚持做到对事不对人，事前有要求，过程有控制，事后有依据的管理原则。它的定制、印发和执行，标志着公司经营管理向着规范化、科学化、标准化迈出了重要的一步。 制定制度不难，难的是遵守和执行。再科学和健全的制度执行的不好也是形同虚设，而遵守和执行制度的关键是公司的领导。拿破仑说过：只有不称职的将军，没有不称职的士兵。在商战激烈的今天，充当“将军”的经理们尤为重要。 最后希望通过此次特许经营管理手册的制定，并结合实践，有所创新，有所发展，使之趋于更加成熟和完整，真正成为公司终端店面管理准绳，为公司的壮大和市场的发展提供坚实的发展平台。 第一章企业组织结构 一、公司简介 青岛道一空优科技有限公司(以下简称“道一科技”），是一家集研发、生产、销售、服务

(特许经营)连锁加盟连锁加盟实战手册连锁特许经营的法规和制度

连锁特许经营的法规和制度 本章内容： 1 商业特许经营管理办法 2 国内贸易部连锁店经营管理规范意见 3国家工商行政管理局，国内贸易部，关于连锁店登记管理有关问题的通知 4关于连锁店经营专营商品有关问题的通知 5企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定 6关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知 7国家工商行政管理局商标局商标使用许可合同备案方法 8商标使用许可合同（示范文本） 9 驰名商标认定和管理暂行规定 10 国家知识产权经济合同以及解决经济纠纷的法律法 规 中华人民共和国经济合同法 11 中华人民共和国涉外经济合同法 12中华人民共和国技术合同法 13中华人民共和国技术引进合同管理条例 14中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则 15 中华人民共和国商标法 16 中华人民共和国专利法 17 中华人民共和国著作权法 18 计算机软件保护条例

19 中华人民共和国反不正当竞争法 20 中华人民共和国担保法 21 中华人民共和国仲裁法 1 商业特许经营管理办法（试行） （一九九七年十一月十四日国内贸易部发布） 第一条为规范特许经営行为，保护特许者与被特许者双方的合法权益。进一步推动连锁经営的发展，制定本办法。 第二条特许经营是指特许者将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付修正应的费用。 第三条本办法适用于在中华人民共和国境内从事商业(包括餐饮业、服务业)特许经营活动的企业、个人或其他经济组织。 第四条开展特许经营必须遵循自愿、公平、有偿、诚信、规范的原则。 第五条特许经营的基本形式包括： 直接特许——即特许者将经营权直接授予特许经营申请者。获得特许经营权的被特许者按照特许经营合同设立特许网点，开展经营活动，不得再行转让特许权。分特许（区域特许）——即由特许者将在指定区域内的独家特许经营权授予被特许者，该被特许者可将特许经营权再授予其他申请者，也可由自己在该地区开设特许网点，从事经营活动。 第六条特许者必须具备下列条件： (一)具有独立法人资格； (二)具有注册商标、商号、产品、专利和独特的、可传授的经营管 理技术或诀窍，并有一年以上良好的经营业绩；

商业特许经营管理办法

商业特许经营管理办法 商业（business）特许经营管理办法 business 【颁布日期】【时效性】有效 【实施日期】【分类号】233101200419 【失效日期】【内容分类】综合 【颁布单位】商务部 【文号】中华人民共和国商务部令２００４年第２５号 第一条为规范商业（business）特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业（business）特许经营健康有序发展，制定本办法。 第二条本办法所称商业（business）特许经营（以下简称特许经营），是指通过签订合同（contract），特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同 （contract）约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。 第三条在中华人民共和国境内开展特许经营活动适用本办法。 第四条特许人可以按照合同（contract）约定，将特许经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特 许经营网点，开展经营活动，但不得再次转授特许经营权；或者将一定区域内的独家特许经营权授予被特 许人，该被特许人可以将特许经营权再授予其他申请人，也可以在该区域内设立自己的特许经营网点。 第五条开展特许经营应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实、信用的原则， 不得损害消费者合法权益。 特许人不得假借特许经营的名义，非法从事传销活动。 特许人以特许经营方式从事商业（business）活动不得导致市场垄断、妨碍公平竞争。 第六条商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监 督管理。

第七条特许人应当具备下列条件： （一）依法设立的企业或者其他经济组织； （二）拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源； （三）具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力； （四）在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店； （五）需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并 能提供相关的服务。 （六）具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。 第八条被特许人应当具备下列条件： （一）依法设立的企业或者其他经济组织； （二）拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。 第九条特许人享有下列权利： （一）为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，按照合同（contract）约定对被特许人的经营活动进行监督； （二）对违反特许经营合同（contract）规定，侵犯特许人合法权益，破坏特许经营体系的被特许人，按 照合同（contract）约定终止其特许经营资格； （三）按照合同（contract）约定收取特许经营费和保证金； （四）合同（contract）约定的其他权利。 第十条特许人应当履行下列义务： （一）按照本办法有关规定及时披露信息； （二）将特许经营权授予被特许人使用并提供代表该特许经营体系的营业象征及经营手册； （三）为被特许人提供开展特许经营所必需的销售、业务或者技术上的指导、培训及其他服务； （四）按照合同（contract）约定为被特许人提供货物供应。除专卖商品及为保证特许经营品质必须由特

最新特许经营合同范本

2018最新特许经营合同范本 甲方：（特许方） 乙方：（加盟方） 第一条合同总则 1 .为了拓展品牌产品销传市场，甲方推出特许专卖计划。 2.鉴于乙方申请，甲方根据加盟计划，授予乙方专卖店或专柜特许经营权。 3.乙方自愿申请加入专卖店或专柜的经营，接受甲方授予的单店单柜的特许经营权并愿意成为特许专卖之成员。 4.甲、乙双方本着自愿，平等，诚实，信用及共同拓展市场的原则，经友好协商，签订本合同（以下简称本合同或加盟合同）以由双方共同恪守。 第二条基本保证与要求 1.甲方确保根据双方确认的订货单向乙方供货，乙方保证只从甲方或甲方指定代理商处购进甲方品牌的产品。 2.甲乙双方严格执行特许专卖计划，以利于产品市场的健康发展。乙方保证按特许专卖统一的经营模式，服务质量标准向顾客提供服务，按甲方规定的产品价格定价销售。 第三条特许经营权许可期限及合同期限 特许经营权许町期限与本合同期限自年月日起至年月日止，有效期年。自本合同签订之日起，除非本合同己提前终止，乙方可在合同有效期满前三个月向甲方提出延长本合同的书面请求，经双方协商同意，可以延K本合同有效期。 第四条特许经营权许可的内容、范围 1.甲方特许乙方于合同期限内在甲方认可的专卖店、专柜使用商标、商号，并以的经营模式经营系列产品，乙方以有偿使用方式取得上述特许经营权许可。

2.乙方获得上述特许经营权许可，须按甲方要求经营，不得超越许可范围和许可期 限，未经甲方书面同意，不得将该项权利转让。 第五条加盟费用 1.乙方于签订本合同之日起，按扱市场的加盟费标准向甲方一次性支付加盟金元人民币。本合同从乙方向甲方付清规定的加盟金之日起生效。 2.乙方在首批进货之前向甲方交纳经营保证金元人民币，此款将按本合同约定返还给乙方。 第六条专卖店地址 1.甲方特许乙方在省市（县）区域内开设专卖店。乙方￡1开店一月内将店面装修效果图照片（张）及营业执照复印件交甲方存档。 2.因地域环境或其它原因乙方希望变更第六条第?项规定的加盟店地点时，须向甲方提出书面变更中请，经甲方书面批准后才能变更。 3.乙方需要在第六条第一项规定的店址区域以外新建专卖店或专柜，必 须经甲方同意，并与甲方签订另外的专卖店加盟合同。 第七条商品的进货、换货 1.在本合同签订后的二月内，乙方须向甲方首次进货，按专卖店规模，首次进货量 元（按进货结算价计算），第一次进货由甲方统一配货。 2.乙方经营期间商品补充由乙方根据经营情况决定，并提前一周传达至甲方。 3.甲方每次发货必须提供发货清单，发货清单装入商品箱内，乙方凭发货清单验货，如有差异（多发或少发），应在收货两天以书面形式告知甲方，否则甲方视乙方如数收到发货清单上的商品。 4.本合同有效期内，所有进货运输费用由乙方自行承担。 5.所进商品在包装完好，没有人为破损及虫蚁咬坏，并不影响第二次销售的前提下，甲方承诺100%退换（过季商品退货量另行协商） 6.本合同有效期内，乙方?收到的货物属商品质量问题的，由甲方负责全额退货（属乙方或第三方造成的人为残次商品除外） 2

特许经营法律问题

特许经营法律问题 中咨律师事务所合伙人童新朝 从有关特许经营的法律来说，首先，没有全国性的法律法规；部门规章有建设部代表性的《市政公用事业特许经营管理办法》（2004.5），这个管理办法非常重要，对准入市场机制有非常大的促进作用；地方立法只有新疆做到本地人大通过的地方条例，有些城市和政府比如说北京、天津、深圳都有相应的政府规章，但是现在还没有上升到地方立法层次，据了解到的情况，比如深圳和北京上升到条例，但是讨论遇到了障碍。 今天主要讲述经常被政府主管部门问到的四个问题，我觉得这几个问题其实都跟钱有关，如果政府在引入市场机制的时候，想引入高明的投资运营商，恨不得是世界五百强公司，政府没有配套的知识或者专业人才支撑的话是要吃大亏的。所以，在这些问题上，政府首先要自己学会怎么分析这些风险，怎么控制这些问题。第一个是特许期满后延期。法律规定30年，我们运作项目的时候怎么确定年限呢？我在给政府提建议的时候非常简单，就是看投资人怎么算它的投资财务模型就明白了。特许期的长短跟投资人回报相关，所以不能太短，如果在新建项目中马上确定基本因素，考虑到投资人股本金的回报，也要考虑到银行贷款。银行贷款中长期贷款十年，最多15年，加上股本金，法规考虑到特许经营投资回报时间长的特点，因此在时间确定上太短不行。但是，时间太长也不行，现在有了建设部令以后，最长30年为限制了。30年是不是满了呢？我认为用满30年不太合理，现在正处于摸索阶段，体制并不是特别完备，适当控制年限为未来政府留有余地。特许经营期的延长是政府补偿赔偿非常有效的手段，适当延长实际上给投资人一个获得额外收益的机会，政府根据特许经营弥补对企业的补偿。从另一个角度来说，特许经营在时间上有缩短的趋势。引入市场机制的时候，公共项目并不是能挣钱的项目，如果是好项目，对市场定期开放竞争，不仅体现竞争也对原来投资人形成压力，这对提高效率、改善服务非常有利。同时，这也是关于期限的长短怎么取舍的问题，期满以后怎么延期。建设部规定期满重新招标，有的省市规定期满应该重新招标在同等条件下原经营者有优先权，还有地方政府规定期满以后，企业写申请、政府给予批准。期满以后重新招标是非常正确的，准入的时候就有竞标，简单竞争不考虑历史条件也是不好的，同等经验者有优先权这是符合经营惯例的，这是一个鞭策，特别在晚期的时候。经过申请就可以获得特许经营权的规定是不合理的，在现有基础上强调特许经营制度在摸索阶段，延期的时候要加上一个条件，二三十年后政府也许摸索到一个更合适的项目操作方式，不一定特许经营，到期时候政府继续实行特许经营则规定如何，这是比较合理的，为以后政府留有余地。 第二个问题是关于抵押、质押与融资模式的问题。对特许经营项目，允许不允许这些操作呢？建设部规定禁止获得特许经营企业擅自将自己的资产抵押，这些规定是非常正确的，这些规定是对保护项目非常有用的。特许经营本身和资产不可能不经过政府同意经营者擅自主持，政府是特意授予某一个公司的，不可能让它随便转让的。我们也必须考虑到市场的接口，引进市场机制，市场上通行的融资手段必须使用抵押和质押的。水务的项目投资额这么大，企业的股本金占很少，充其量20％，剩下的银行贷款占最大的比率。银行的风险最大，银行贷款有标准，肯定有抵押才可以贷款，政府一定不要指望投资人自己掏腰包。商业银行贷款和原来使用国债和专项贷款，或者中央政府用自己的国家的信誉做抵押获得贷款的性质都是不同的，那种情况下已经是政府自己抵押了。 商业银行必须要有抵押和质押才能提供贷款，可能要求项目公司抵押厂房等设施。这都是可能的，既然我们说只有在抵押的时候才能实现对特许经营项目投资量大的项目贷款，必须充分考虑怎么样抵押才能获得贷款也获得特许经营项目能够比较安全，防止投资人滥用这个渠道挪用资金。我们的一个做法是做项目本身的资产和权益抵押获得融资，这种结构非常适

上海市商业特许经营条款共24页文档

： 上海市商业特许经营合同 上海市商业特许经营合同 合同编号：____________ 甲方（特许人）：________________________ 住所：__________________________________ 联系电话：______________________________ 法定代表人：____________________________ 注册号：________________________________ 经营范围：______________________________ 乙方（被特许人）：______________________ 住所：__________________________________ 联系电话：______________________________ 法定代表人：____________________________ 注册号：________________________________ 经营范围：______________________________ 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵 守： 第一部分总则 第一条定义 除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词 与表述的含义如下： “特许经营体系”，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品 经营模式等。 “加盟店”，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体

系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司 等。 “特许标识”，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计（装修、装饰、颜色配置、布局、 家具等），制服，广告等。 “特许产品”，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务品种、方式 等。 “经营手册”，是指由甲方制订的指导加盟店经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟店招募手册》、《店务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员 工培训手册》等。 “直接特许”，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 “区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟店，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 “复合区域特许”，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟店，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他 申请人。 “特许区域”，是指甲方授予乙方特许经营权的区 域。 “营业地”，是指乙方依照合同条款约定，获准开设 加盟店的住所。 “建筑物”，是指营业地所在的建筑物。 第二条特许经营授权 一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：_________，甲方依照本合同的约定，授予乙方_________特许经营权。

商业特许经营合同范本

商业特许经营合同 第一条合同总则 1、为了拓展“xxx”品牌市场，甲方在中国围推出“xxx汽车服务连锁”特许经营计划。

2、乙方申请加入甲方的“xxx汽车服务连锁”特许经营计划。双方确认在签定本特许经营合同书30日之前，甲方已将本合同文本提供给乙方，并以书面方式向乙方披露了《商业特许经营管理条例》第二十二条、《商业特许经营信息披露管理办法》第五条规定的全部容，且甲方已就本合同文本条款以及披露的容向乙方做出了解释，乙方已经熟知加盟“xxx汽车服务连锁”特许连锁理念、加盟流程以及甲方披露的全部容，并且确认无误，接受加盟“xxx汽车服务连锁”特许经营方案中的所有条款，认同中国xxx企业文化，接受xxx连锁统一管理。鉴于乙方申请，甲方根据特许经营计划，授予乙方“xxx 汽车服务连锁”特许经营权，同意乙方加盟xxx汽车服务连锁经营。 3、甲乙双方本着自愿、平等、诚实信用及共同拓展市场的原则，经友好协商，就乙方加盟甲方“xxx汽车服务连锁”特许经营，按照特许经营的要求开设xxx汽车维修（包含美容、保养、零部件销售等）服务门店事宜，达成一致意见，并签订本合同，以由双方共同遵守。第二条特许人、被特许人的基本情况 1、甲方是一家依法成立、拥有独立主体资格、拥有本合同所涉及的特许经营权、商标、企业标志、专有技术、管理模式等经营资源的法人。 2、乙方保证在本合同签订后日按本合同约定及国家法律有关规定成立经营xxx业务的新公司，新公司应该是乙方控股（持股51%及以上）、依法成立、拥有独立主体资格、诚信经营的法人。乙方应该在本合同履行过程中对新公司持续控股，具有实际的决策权和管理权。乙方应在新公司成立后三个工作日将新公司营业执照、房屋产权证或租赁合同交甲方备案，新公司自成立之日起自动承接本合同中乙方的全部权利和义务，且乙方自动对新公司承接的本合同中乙方全部

(新)特许经营管理办法

基础设施和公用事业特许经营管理办法 第一章总则 第一条为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。 第三条本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。 第四条基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开、公平、公正，保护各方信赖利益，并遵循以下原则： （一）发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务质量效率；

（二）转变政府职能，强化政府与社会资本协商合作； （三）保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性； （四）兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益。 第五条基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式：（一）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府； （二）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府； （三）特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后，由政府授予其在一定期限内运营； （四）国家规定的其他方式。 第六条基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。 对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目（以下简称特许经营项目）可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限。 第七条国务院发展改革、财政、国土、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、金融、安全监管等有关部门按照各自职责，负责相关领域基础设施和公用事业特许经营规章、政策