我国基层民众政治参与现状、问题及对策探讨

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2016年/第三十二期/十一月

（中）我国基层民众政治参与现状、问题及对策探讨

单桔平

周丽颖

（湖南警察学院湖南?长沙410138）

摘

要

政治参与是实现公民政治权利的重要方式，也是现代民主政治的重要内容。基层民众人口众多，研究基层民

众政治参与有利于改善民众与政府关系，促进民主政治发展和政治现代化进程。我国基层民众政治参与现状主要表现为制度化与非制度化并存、组织形式多样、参与程度参差不齐。其中存在的问题有基层民众政治参与认知与效能感不足，民众与政府人员关系不甚和谐，参与制度创新不足、机制改革缓慢。要优化基层民众政治参与，应加强教育建设和

普法宣传，营造基层政治参与文化，建立健全相关法律和民主基层政治制度，加强服务型政府建设。关键词

基层民众

政治参与

对策

中图分类号：D621

文献标识码：A

DOI:10.16400/https://www.sodocs.net/doc/7815839245.html,ki.kjdkz.2016.11.069

The Current Situation,Problems and Countermeasures of

Grassroots Political Participation in China

SHAN Juping,ZHOU Liying

(Hu'nan Police Academy,Changsha,Hu'nan 410138)

Abstract Political participation is an important way to realize the political rights of citizens,and it is also an important part of modern democratic politics.At the grassroots level,the study of political participation is conducive to improving the relati-onship between the public and the government,and promoting the development of democratic politics and the process of poli-tical modernization.In our country,the present situation of the political participation of the grass-roots people is mainly mani-fested in the coexistence of institutional and non institutional,diverse forms of organization,and the level of participation is uneven.The existing problems are lack of awareness and effectiveness of grassroots political participation,the relationship be-tween the public and the government is not very harmonious,participate in the system of innovation,the mechanism of slow reform.To optimize the grassroots political participation,should strengthen the education and publicity of construction,build-ing grassroots political participation culture,establish and improve relevant laws and grass-roots democracy political system,strengthen the construction of service oriented government.

Keywords grassroots people;political participation;countermeasures 十八大报告指出：“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次、各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。”政治参与现已成为一个国内外学者广泛关注的重要课题，尤其是在我国基层民众人口众多的情况下，基层民众的政治参与更引人关注。

1基层民众政治参与的现状

现代社会人人都与政治有关联，小到家中用水用电，大到地区经济发展，我们有形无形中都与政治有着千丝万缕的联系。而政治参与正是我们维护和实现自身权利的有效途径。当前，我国基层民众政治参与的现状可以从以下三个方面进行概括：

1.1政治参与方式：制度化与非制度化并存

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，基层民众可以通过参与农村居民委员会、城市居民委员会和基层人民代表大会的选举、投票进行政治参与。作为现存制度框架内实现政治参与的方式，基层民众会愿意选择这种方式，但由于有效性有待商榷，基层民众们往往还会选取其他途径，即非制度化的参与方式。当前比较普遍的有信访、上访、电话等方式。随着经济发展，人们生活水平的提高，电视、网络、报纸等大众传媒兴起。

由于这些平台不仅能及时传播信息还能在一定程度上起到舆论监督的作用，不少基层民众逐渐选择这些方式。其中比较突出的就是电视节目，如焦点访谈；还有微博这一自媒体。

1.2政治参与载体：组织形式多样化

基层民众个人力量有限，他们可以通过一些载体进行政治参与，即加入一些有话语权、能够影响政府运行与决策的组织。过去基层民众政治参与组织较为单一，现在组织形式则呈现多样化。目前，较为普遍的组织分类是分为政府组织、营利组织、非政府非营利组织。在政府组织方面，基层民众可以通过基层人民代表大会、农村居民委员会和城市居民委员会进行政治参与，或者通过考取公务员等方式进入政府体制；在营利组织方面，基层民众则主要提升自己的经济实力在一些政府项目中投标或者利用对自己有利的政策以扩大影响力进行政治参与；在非政府非营利组织方面，基层民众则通过参加红十字会、妇联等组织的捐款、倡议等进行政治参与。

1.3政治参与程度：参差不齐

由于社会地位、经济实力、教育背景、文化水平等方面存在差异，基层民众进行政治参与的程度也有差异。一般说来，经济条件较好、文化水平较高的民众政治参与程度较深；

而经济

自媒体时代公民政治参与现状分析及困境探究

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/7815839245.html, 自媒体时代公民政治参与现状分析及困境探究 作者：徐雯婷 来源：《祖国》2017年第14期 摘要：网络技术的发展迎来现代社会个性化的自媒体时代。各类自媒体社交平台日渐成为我国公民表达自己的政治见解和利益诉求、参与政治生活、监督政府行政的主要工具。由于多方面的影响，自媒体时代公民政治参与现状喜忧参半，自媒体平台公民参政环境有待进一步改善。政府作为引导者，应进一步加强网络规范化管理，公民作为参与者，应多些审慎与理性。 关键词：自媒体时代公民政治参与困境 日新月异的空间网络技术重新定义了人类生活。它的影响不仅仅体现在物质层面，更突出地影响了人类社会的精神层面。“在第四媒体——互联网面前，报纸、电台、电视等传统媒体正在经历的自身变革还尚未结束，Web2.0 又引发了一场新的媒体变革，那就是博客、微博等传播载体的出现，让人人都成为记者、人人都成为媒体成为可能，一个被称为自媒体的时代应运而生。” 随着我国政治民主进程加快，我国公民的政治權利意识日渐觉醒，政治参与意愿不断提升，参与形式也不断丰富。自媒体时代背景下，普通公民可以自发贡献信息和观点并进行广泛的传播，一方面，这拓宽了政治民主渠道，拓展了官民沟通的空间，彰显着中国公民权利意识的提升和民主政治的进步；另一方面，自媒体时代的公民政治参与也有着自身的局限和消极因素，面临诸多困境。 一、现状分析 （一）话语权重构：社会各群体能即时地表达利益诉求和政治意见，社会各阶层间的利益博弈有序进行，利于维护社会稳定 毋庸置疑地是，自媒体时代促进了社会各阶层间交流的扁平化。首先，人人都拿到了“麦克风”，这是自媒体时代话语权的解构和重建；第二，任何人的利益诉求和政治意见都可能被听到，并且都有被传播的可能；第三，共同的兴趣社区，如知乎，百度贴吧等，为每个自媒体人聚集了更多的同质性听众，往往使得一个人的意见变为一个群体的意见；第四，任何人声音被传播的评判标准都是统一的，即你说的话是否能引起受众的共鸣。由此带来的社会影响，学者徐琳如是说：“这大大加强了社会普通民众尤其是底层民众、弱势群体“发出声音”的效能感，有利于各群体之间有序的利益博弈，这样一来，在弥合分歧的基础上，社会各阶层各群体之间能够逐渐达成互信，从而形成对待社会矛盾的理性心态，有利于社会的稳定。”

(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考

加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。近几年来，____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向，勇于实践，大胆创新，在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子，效果十分显著。但同时也存在一些问题，需要进一步探索和研究解决。 一、我县基层民主政治建设的现状及特点 （一）现状： 第一，深化选举的民主程度，更加深入地落实广大党员和群众的选择权。一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举，作为基层民主政治改革的突破口来抓。早在____年，我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”，正式候选人由全体选民直接推荐产生，村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。XX 年、XX年两次村委会换届，全面推行了“海推直选”。XX年，我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸，在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中，又全面推行了这一选举模式，顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进，使广大群众的选举权得到了充分的落实。二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。XX年8月，我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”，在省内外产生了广泛的反响。以“杨集选举”为契机，乘势而上，分别在村党支

部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”，广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。借鉴村、镇民主选举的成功经验，将民主选举向县直事业单位拓展。XX年4月，在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。XX年年12月，又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。县直事业单位直选行政领导班子成员，实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破，将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。 第二，创新民主管理和民主决策制度，更加规范地落实广大党员和群众的知情权和参与权。一是健全县委议事决策制度。制定出台了《中共____(省、市、区、县)委议事规则（试行）》，建立和完善了党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见及公示制度，重新确定了县委全委会、常委会的职责，对议事范围、议事程序、议事纪律等进行了规范。明确规定在干部任免、重点项目工程建设等方面的内容时要进行票决。特别是在干部选拔任用中，试行县委常委会、全委会差额票决制。二是推行镇党委议事决策“两票制”。积极探索并推行了乡镇党委决策“两票制”，即在乡镇党委政府讨论决定重大事项时，先组织群众代表对决策事项投建议票，再根据建议票得票情况由乡镇党政班子成员实行无记名投票表决。“两票制”决策的实施，提高了乡镇党委政府科学决策的水平，有力地推动了基层民主政治建设的发展。XX年年以来，全县各乡镇先后对432项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有80多次，解决困扰群众生产生活的问题260多件。三是试行镇党代表大会常任制。制定了《____(省、市、区、县)镇党代表大会常任制试行办法》，在杨集、永隆进行了党代表大会常任制试点。试点镇根据《办法》，对党代表定期进行培

我国公民政治参与现状

?民主选举?民主决策?民主管理?民主监督

?一、被动性 我国公民政治心理调查表明，公民政治参与的主动性和自觉性很低。我国公民参与意识的缺乏，很大程度上是因为，长期以来广大公民事实上几乎从来就没有感受到自己的政治参与对政府的决策有过什么影响，而更多的则是被动地接受和认可“上面”既定的决定。 ?二、形式性 政治参与之所以成为民主政治的必要性在于，公民通过政治参与可以有效控制政府行为，限制权力滥用，维护公民权利，从而保持和促进民主政治的健康运行。而事实表明，当代我国公民的政治参与很难发挥出这种作用。

?三、非理性 政治参与的非理性就是指公民在参与政治的过程中所表现出的或极端的、或畸形的、或反常的非理智性的参与心态与行为。建国以来的历史表明，非理性的政治参与始终存在。其主要表现有发布政治谣言、政治狂热、政治冷漠等。 ?四、盲从性 政治参与的盲从性，是指公民对政治的参与既非为一定的目的或动机所驱使，也不是直接迫于某种外在的压力，而是源自于自身的一种“盲目”的“本能”和“不自觉”。

?经济发展水平 我国经济发展水平还不是很高，经济发展地区差异比较大，经济发展不平衡导致政治参与的不平衡，不利于政治稳定。我国很多地区由于经济发展不平衡，导致政治参与空间、参与能力、参与要求和社会阶层之间的不平衡。缺乏经济作为后盾，政治活动就只能停留在理想层面上。

?传统政治文化的影响使我国公民政治参与缺乏现代意义上的公民意识 政治参与行为是一定时期政治文化充分表现和产物，它受政治文化的左右和制约。在数千年封建专制的影响下，中国民众没有形成公民意识，更没有政治参与的理念，在封建传统政治文化的侵蚀下，造就了一种软弱性、依附性的旧政治文化传统。

一个基层中队指导员对当前基层政治工作的几点思考

一个基层中队指导员对当前基层政治工作的几点思考 政治工作是我军的生命线，消防部队是一支公安现役部队，历来高度重视政治工作，始终把政治工作至于部队中心工作来抓。然而，当前国际形势正发生深刻变化，国内改革发展也正处于战略机遇的关键时期，加之消防部队基层中队与社会面接触广泛，面对的新情况、新问题相对较多，因此及时分析研究当前基层中队政治工作形势，采取针对性措施解决存在的问题就显得尤为迫切。笔者现结合工作实际，谈谈对当前我市基层中队政治工作的几点思考。 一、当前我市基层中队政治工作存在的问题 自入伍以来，笔者一直在基层中队从事部队管理和思想政治工作，先后到过总队数个基层中队学习、工作，尽管时间不长，但在平时的工作中发现了政治工作的一些新情况、新问题，集中表现为：（一）政治工作边缘化，针对性、实效性不强。当前，部分基层执勤中队政治工作的“生命线”地位正在逐渐弱化；境地比较“尴尬”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，政治工作边缘化的迹象比较突出。一些中队干部在开展政治工作时针对性不强，方法不多，措施不实，以至于部分战士认为政治工作就是花拳绣腿，可有可无；政治工作导向功能、教育功能明显弱化。 （二）政工干部迷失化，底子薄、主业意识差。总队明确规定，基层中队政治指导员担任党支部书记，主要负责中队政治工作；但现实的情况往往是一些缺编的中队政工干部身兼数职，既要负责执勤备战、灭火救援、部队管理，还要主抓政治工作，时间、精力都跟不上，

政治指导员角色逐渐弱化。从统计数据看，去年总队、支队调整、任命的52名政治指导员中有17人在任职一年多后又再次调整，人才缺乏连续性；从去年政工干部大比武中可以看出，部分政治指导员四会能力差，比如授课比赛环节一塌糊涂，极个别连党支部七项制度内容都不清楚。到目前为止，消防部队基层中队政治指导员没有相应的技术职称，职业发展相对没有保障；加之政治工作往往清苦，不易出成绩，部分政治指导员“人在曹营心在汉”，职业荣誉感不强。据不完全统计，去年参加西安政治学院培训的学员中，有一部分人没有继续从事政治工作。 （三）组织建设形式化，作用弱、骨干表率差。部分基层中队党团建设形同虚设，挂在墙上、写在纸上、没在心上，党支部七项生活制度、团支部各项制度落实不到位，随意性大；个别单位军人委员会主任竟然由战士担任。党支部统一领导和团结核心的作用，团组织助手突击和桥梁作用，武警委员会参谋、监督作用均未能充分体现。极个别党员模范带头作用差，甚至素质低下。 （四）政治教育应付化，任务多、目标不明确。目前，一些中队政治教育就是抄笔记、一刀切，即便有干部授课，也是生搬硬套、说服力差，内容更新少，战士怨声载道，应付现象比较突出。以去年为例，除了完成政治教学大纲规定动作外，还要学习《新时期公安消防精神》、《胡锦涛“三句话”总要求》等专题教育，以及市局的规定学习的《学习“刘金国副部长在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议上的讲话精神》等诸多材料，俨然是一桌丰盛的教育大拼盘。基层

我国基层民主政治建设发展历程

我国基层民主政治建设发展历程 党的十一届三中全会后，我国农村率先发起了革命性变革，以“大包干”为主要形式的家庭联产承包责任制迅速席卷全国。农民获得了生产经营自主权，农户成为相对独立的经营主体和利益主体。亿万农民以前所未有的热情关注自己的切身利益，关注村中事务的管理，迫切希望用政治上的民主权利来保障经济上的自主权利。在这种历史背景下，广西罗城县、宜山县(现已改为宜州市)的一些乡村，村民群众自发选举建立了村民委员会。这一新生事物立即得到当地党委和政府的支持，也受到党中央、国务院和全国人大常委会的高度重视与充分肯定。 1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出，要把“在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”，作为逐步建设高度民主的社会主义政治制度的内容之一。 1982年9月，党的十二大对发展基层民主的选择给予了进一步肯定，指出：“社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治。” 1982年12月修改《宪法》时，全国人大第一次把农民创造的“村

民委员会”和城市居民委员会这种组织形式写进了宪法，并明确规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。 此后，党的历次全国代表大会都对我国的基层民主政治建设尤其是城乡基层群众自治给予了高度重视和深刻阐述，逐步明确了推进我国民主政治建设的发展路径和优先发展基层群众自治的要求。 党的十三大提出，要促进“基层民主生活的制度化”。 党的十四大提出，要“加强基层民主建设，切实发挥职工代表大会、居民委员会和村民委员会的作用”。 党的十五大提出，要健全基层民主选举制度，实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业。 党的十六大提出，扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作，并明确把基层民主概括为农村村民自治、城市居民自治和企事业单位的民主管理三个方面。 党的十七大第一次把基层群众自治制度作为我国社会主义民主政治建设四项重要制度之一，进一步提出要把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，保障人民享有更多更切实的民主权利。

新时期我国公民政治参与的现状及对策

新时期我国公民政治参与的现状及对策 孙雪凡 (郑州大学马克思主义学院，河南郑州 450001） 摘要：目前我国公民政治参与表现出很多新特点和问题。历史经验表明，新时期公民政治参与需求急剧增长与我国现有政治制度不能满足其需求之间的矛盾，有可能引发无序政治参与的激增，而无序政治参与的泛滥必然会阻碍经济发展、危害社会稳定。因此提升公民政治参与水平、扩大有序政治参与，就成为我国政治现代化进程中极其重要的理论和实践课题。关键词：公民；有序；政治参与 中图分类号：D621文献标识码：A 文章编号：1003-5168(2012)24-0001-01 一、公民政治参与的含义及有序政治参与的益处 公民政治参与是公民通过一定方式参与公共政治生活、表达自身作为公民的利益诉求、从而规范政府行为、影响公共决策的行为。公民有序政治参与是现代民主政治的基石和核心，是衡量一个国家政治文明发展程度的重要标志，同时也是反映一个国家政治现代化水平的重要指标，是一个国家的政治系统良性运行的基本条件，也是影响其政治系统持续健康发展的关键因素。 （一）公民有序政治参与程度的高低是现代化政治建设的重要标志之一 在现代化国家政治体制建设进程中，公民政治参与的有序扩大能够为公民提供正常的利益诉求和利益表达渠道、增强社会的整合功能，最大限度地保证社会正常有序发展。公民通过政治参与能够表达自己的政治意愿，直接或间接影响政府决策从而使自身的利益得到实现。 （二）公民有序政治参与有助于培育公民的民主意识 成熟公民的培养需要一个长期的过程，只有让公民亲自参与到政治生活中去，借以加深对政治生活的理解，从而提高其政治参与能力和政治责任感，培养成熟公民。“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”对国家政治文化建设以及公民个人成长来说具有举足轻重的作用。 （三）公民有序政治参与有利于克服腐败现象 就我国政治现状而言，国家权力具有不断加强的趋势，如果缺乏相应的法律制度加以遏制，国家权力的膨胀将会给社会的正常发展带来巨大的危害。对此，不仅需要从国家体制内的制约机制能够进一步完善，更重要的是需要社会各方面力量的监督和维系。目前，公民政治参与的渠道不断扩大，公民参与对政府决策的制定、相关制度的完善及公共权力的监督起着越来越重要的作用。 二、我国公民政治参与存在的问题 （一）我国公民政治参与积极性提高，但总体水平偏低 随着我国政治体制改革的不断深入、法制的不断健全、公民教育的不断加强，提高了我国公民政治参与的积极性。目前公民政治意识参与普遍增强，对我国目前出现的一系列重大问题，很多公民都能通过各种渠道主动反映情况、积极与有关部门接触，关注事件的发展进程，表现出一定的主人翁意识。然而，由于新时期我国公民政治参与的政治基础设施受到国家财力制约；我国政治体制不够完善，各种不正之风以及权力过分集中和特权现象盛行，对公民政治参与的积极性产生消极影响，使他们感到政治参与的挫折感。各方面的综合作用使得我国目前的政治参与的总体水平偏低。 （二）正式组织功能较弱，非正式组织少，部分特殊群体尚未有自己的组织 在我国，职工代表大会、工会等组织是企事业单位职工行使个人及组织权利的重要形式和渠道，但在现实生活中，这些正式组织并没有发挥应有的效能，甚至一些单位根本就没有 - 1 -

第十六章基层政治工作队伍

第十六章基层政治工作队伍 《军队基层政治工作》第十六章基层政治工作队伍教案目的要求：通过教学使学员了解基层政治工作队伍基本组成，以及开展政治工作的基本要求，重点把握政治指导员的必备素质。主要内容：一、政治指导员二、连、排长做好政治工作的重要性与基本要求三、思想工作骨干队伍建设教学重点：重点掌握基层政治工作队伍的组成以及政治指导员应具备的素质。教学时间：3课时●第十六章：基层政治工作队伍我们这里讲的▲基层政治工作队伍，是基层党支部团结带领群众，开展群众性政治工作的主要力量，主要由政治指导员、连、排长（或相应职务的军官）和士兵中的思想工作骨干组成。不断加强基层政治工作队伍的建设，对于保持基层单位的高度稳定和集中统一，全面提高部队的战斗，具有重要的意义。下面，我们讲第一个大问题：●底图配标题▲第一节政治指导员●《政工条例》第七十二条规定：▲“在连队或相当于连队的单位设立政治指导员。”这是我军政治工作的一项重要制度，是加强党对军队基层领导的一项重要措施。它建立于我军的初创时期，其前身是连队的党代表。大家知道，●▲毛泽东同志在1927年9 月的三湾改编时，在工农革命军中设立了党代表。1929年，红军中的党代表统一改称为政治指导员，这个称呼一直待续下来，成为我军政治工作的一项传统制度。新的历史1 ●《政工条例》配文字●图片：三湾改《军队基层政治工作》时期，复杂多变的内外环境，给基层政治工作提出了更高的要求，政治指导员的地位和作用显得尤其重要。▲一、政

治指导员的地位和作用●▲（一）政治指导员是基层党支部工作的主持者。在我军基层建设的实践中，政治指导员在党内通常担任连队党支部书记的职务。对连队党支部工作，连队党组织建设负有重大责任。▲作为书记，要筹划连队重要工作，要召集和主持支委会、支部党员大会对连队的重大问题；要检查督促党支部决议的贯彻实施情况，要代表支部委员会按时向支部党员大会和上级党组织报告工作；要在党支部班子中带头开展批评和自我批评，组织班子过好民主生活会；要与支部委员和全体干部保持密切联系，交流情况，研究工作等等。因此，政治指导员在党支部建设和实行党支部委员会的集体领导中起着至关重要的作用。可以说，政治指导员工作做好了，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能得到充分发挥。其战斗力和凝聚力才能充分的体现。●▲（二）政治指导员是基层政治工作的领导者、组织者我军的基层单位是广大士兵群众的集结地，是执行作战、训练等各项任务的基本单位，也是我军政治工作的主阵地。●政治指导员处在我军政治工作的第一线，▲一方面担负着对基层政治工作领导责任。要负责组织本单位政治工作的开展，协调和调动方方面面的力量，形成政治工作的强大合力。●▲另一方面还直接负责基层政治工作的组织实施。担负着对官兵进行面对面政治教育和思想工作的任务。连队政治工作是否坚强有力，基层建设的好与差，在很大程度上取决于政治指导员的能力和素质。政治指导员的政治工作做好了，就能及时把党的路线、方针、政策宣传贯彻到群众中去，使连队2 ●图片：指导员讲话一●图片：指导员给战士讲课●图片：书记

我国公民的政治参与途径分析

我国公民的政治参与问题探析 政治参与是一个历史范畴，是实现公民政治权利的重要途径，其发展受到具体历史条件的影响。在社会主义制度下，具有中国特色的市场经济飞跃式发展，人民的权利意识也日益增长，进而推动着政治参与的内容、渠道和方式不断扩展，形成了富有中国特色的政治参与制度。 一、政治参与的涵义特征及价值表现 根据资本主义社会的政治实践，西方政治学者对关于政治参与的涵义做出了各种不同的界定。美国著名学者孔奇认为:“政治参与可以解释为全国或地方、个人或集体支持或反对国家结构、权威和有关公益分配决策的行动。” 1日本学者蒲岛郁夫认为：“政治参与是普通公民的一项旨在对政府决策施加影响的活动”。亨廷顿和纳尔逊在《难以抉择———发展中国家的政治参与》一书中给出的定义为:政治参与就是“平民试图影响政府决策的活动。”这些政治参与的定义和观点差别很大，但蕴含了一个共同的特点——回避政治参与的阶级性，排除人民主权这一参与的根本意义。根据马克思主义基本原理，结合我国的社会主义政治参与实践，笔者将政治参与定义为：公民、社会团体和组织及政党直接或间接地以各种方式参加公共政策的制定与执行，从而影响政府决定和决策的一种政治行为。 政治参与是现代国家政治生活的重要组成部分，是实现公民政治权利的重要途径。政治参与是社会的润滑剂，维系着整个社会系统的良性运转，主要表现在:（一）激发公民的政治学习热情和提高公民的政治素质；（二）促进政策制定和实施过程的民主化、科学化，防止决策的片面性；（三）增强依法治国的能力，提升国家政权的合法性；（四）不断完善监督机制，有效防止政治权力的腐化。 当然,政治参与也可能成为一把双刃剑，在发挥积极作用的同时,也可能带来破坏性负面作用，如参与的任意性和不透明性有可能超过政治系统的内聚功能和承受能力,从而使得非制度化的参与任意蔓延,导致对民主体制的破坏,甚至引发骚乱。例如，由于社会阶层的分化与利益群体的出现，对相应的利益表达和政治参与途径的要求很可能走向极端和盲目扩大,甚至导致“无政府主义”泛滥,最终削弱政府权威，破坏经济发展及社会稳定。因此,我们既要避免公民政治参与不足也要防止政治参与过度，参与不足会造成民主政治基础的消解和弱化，而参与过度则给

谈如何推进基层民主政治建设

谈如何推进基层民主政治建设 加强基层民主建设，是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段。必须全面推进村民自治，把村民自治事业不断推向深入，从而推动基层民主政治建设不断取得实效。 一、存在的问题和不足： 1.政策不透明，缺少村民对话平台。目前对涉及到农民自身利益的政策、文件在农村基层贯彻的面不广，普遍存在着不具体、不透明的现象，出台的政策不能通过村级组织深入宣传到户，村民知之甚少。由于群众对政策的不了解，加之有些村干部对政策一知半解，使有关政策得不到很好的贯彻落实。 2.制度"不贴肉"，缺乏村民参与基础。村级制度建设中存在两个缺陷：一是缺乏针对性。村里按照政府相关部门制定的制度不加区别直接套用，而不是根据本村实际或薄弱环节，有针对性制定制度。二是缺乏群众性。制定的村民自治章程与村规民约缺少村民的参与，缺乏群众基础，所以它在贯彻实施中就得不到村民的认同，执行不力，约束力极差。 3.公开重形式，欠缺村民关注之事。虽然各村公开的内容、格式、时间、要求，都按照统一布置的表式进行了公布，但在公开的内容上还缺少三个方面：一是涉及村民切身利益的政策文件；二是涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项；三是经村民（社员）代表会议讨论决定的事项。 二、推进基层民主政治建设的几点思考 1、依法推进基层事务公开，切实保障群众的知情权。要突出人、财、物等涉及群众切身利益的重点内容，逐项逐笔公布。公开做到“实打实”。公开要“硬碰硬”。不避重就轻、避实就虚。公开要“及时”。涉及群众利益的重大事项做到随时公开。不仅要公开结果，还要公开事情的原因和过程。 2、依法规范民主决策，切实保障基层群众的决策权。村、社区的重要事项，要实行民主决策，依法办事，把过去的“为民作主”变成“由民作主”。社区和村的民主决策基本组织形式是居民、村民会议和居民、村民代表会议；要完善议事规则。涉及群众利益的重大事项，必须按照决策程序讨论决定。未经法定程序，任何组织或个人擅自在重大事项方面做出的决定，均为无效；造成损失的，由责任人自行承担。

2018年公民网络政治参与现状

2018年公民网络政治参与现状 摘要近些年来，我国公民的主人翁意识不断提高，参与国家大事的愿望不断增加，网络政治成为人们参与国家政治生活的一个非常有效的方式。由于网络政治的兴起，一些问题也不断的涌现出现，一方面，我国网络政治本身存在一些问题，另一方面，公民的民主、公平意识有待提高。为了进一步的提高我国公民的参与政治生活的积极性，我们应该完善我国公民网络政治参与的法律法规建设，加强网络道德教育，提高我国公民参与网络政治整体素质等等。 1我国公民现阶段网络政治参与途径概述 1.1通过网络舆论进行有效监督 网络舆论监督是我国公民进行政治监督的一种高效且便利的方式，公民怎样利用网络舆论监督进行公民政治的参与，就成为了重要的内容之一。在网上，公民可以发表自己关于政府行为的看法，在一些政治生活的大事上有自己的话语权，而且这种话语权的力量非常大，甚至可以影响国家权力机关的政策抉择，改变整个事件的走向。 1.2通过网络论坛平台进行民意表达 公民参与网络政治的一个很重要的形式就是通过网络论坛。论坛是一个平台，可以供大家进行交流、讨论。 在这里，信息是共享的，也是可以传播的。大家不仅可以发表一些言论，还可以在这里发表自己对于某一件事情的看法，让大家都可以看到，并且针对这件事情进行深入的讨论。 1.3通过国家权力机关人员进行在线交流 公民参与网络政治还有一个很重要的形式就是与政府有关人员进行在线交流。这是一个非常直接的形式，公民就相当于直接与政府进行对话，不必再通过人大代表等中间人员和中间环节。这可以大大的提高公民参与政治的积极性，肯定了人民的主体地位，也尊重了人民

的主体地位。我国人民可以面对面的与政府有关人员进行交流，发表自己对于一些国家大事的意见，或者告知政府有关部门自己的一些诉求。 2我国公民网络政治参与过程中存在的不足 2.1我国公民网络政治参与法制不健全 我国公民享有监督国家机关以及国家机关工作人员的权利，但是在现实生活中，我国公民参与政治生活也有一些困难。我国公民网络政治参与法制不健全，这是阻碍我国公民正常表达诉求的一个绊脚石。有些公民对于网络参与不是很擅长，而一些对于网络比较擅长的人就会通过自己在网络上的人脉资源来汇集选票，来引导那些对于政治生活不是很熟悉的人来给自己投票。这种行为在一定程度上损害了公民的合法权益，不利于健康的网络政治环境的建立。2.2网络政治参与人员的整体素质有待提高我国公民参与政治的意识不高是现阶段存在的事实。一些公民就对国家大事漠不关心，更别提参与网络政治了。因此，我国公民参与网络政治的积极性不高是一个制约公民参与政治生活的一个巨大障碍。同时，因为网络参与的特点，所有在网络上参与政治生活的公民身份、电话以及家庭住址等个人信息都不会公开。在网络中大家互不相识，导致有一些政治素养比较低下的公民就会在网络上散播自己的不良情绪，对于政治充满恶意，甚至捏造虚假的信息来发泄自己的怨气。因此，提高公民的政治意识以及政治素养是一件根本又很关键的事情。 2.3我国公民网络政治参与积极性较低 我国曾历经了几千年的封建文化，封建思想在我国公民脑中根深蒂固。虽然时间现如今我国的社会性质已经转变，但是在这种思想下，我国公民参与网络政治的积极性不会太高，总是对于政治避而远之。因此，对于我国政府有关部门的工作不是抱着一种监督的心态，而是一种逆来顺受的顺从心态。即使在新中国建立之后，公民参与政治的积极性虽然有所提高，但是热情并不是很高涨。甚至，还有一些人认为远离政治是一种明智的选择，远离了政治就远离了很多是非，这种观念在不少公民的头脑中还是存在。

浅谈如何作好军队基层政治工作

浅谈如何作好军队基层政治工作 政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作，是构成战斗力的重要因素，是实现党对军队绝对领导和履行军队职能的根本保证，是我军的生命线。军队基层政治工作，主要是针对官兵的各种现实思想问题，随时进行教育疏导。它的基本任务和根本目标是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的革命军人。它是基层中队工作中最基础、最现实、最具体、最细致、最大量的工作，它贯穿于各项工作和日常生活之中，与集中系统的政治教育互相联系，互为补充，共同构成部队基层思想工作的主要内容。与集中系统的思想政治教育相比，军队基层政治工作具有非常显著的特点： （一）、及时性 及时是一个时间概念，具体指军队基层政治工作结合官兵思想的变化和各项任务，不受时间和空间的限制，随时随地解决官兵的思想问题。形势变化、环境变迁、任务转换、政策调整、家庭影响等都会给官兵的思想带来影响，引起思想上的变化，官兵思想上变化必然要求思想工作与之相适应，军队基层政治工作形式多样，方法灵活、随机性强、受时间空间影响小，有利于及时捕捉官兵的思想信息，准确把握工作的时机，采取适当的工作方法及时加以解决。 （二）、针对性 针对性是指要解决官兵的思想问题要有侧重点，对症下药，对不同性质的矛盾，人员的不同的思想问题，要分别采用不同的方法加以解决。军队基层政治工作的对象是广大官兵，主要是官兵的思想转化工作，而官兵的思想变化是一种复杂的现象，它永远不会按一种模式变化，必须根据工作对象的不同思想特点，运用灵活多样的方法，有针对性的做好官兵的思想疏导工作。 （三）、群众性 群众性是军队基层政治工作的又一显著特点。这是因为在一个群体当中，每个人都会经常产生这样或者那样的问题。解决这些经常的、众多的思想问题，仅靠一两个人是力不从心的。只有发动群众进行自我教育，人人都做自身的思想工作，同时又鼓励大家都来做思想工作，把每个人既当做思想工作的对象，又当做一个思想工作者，形成大家都来做的局面，才能解决群众中众多的思想问题。 从军队基层政治工作概念、内容、特点等各方面可以看出：军队基层政治工作贯穿于整个部队的正常秩序，并在其中扮演着非常重要的角色，它维护着整个部队的稳定，协调整个部队的内外关系，体现部队的整体战斗力。做好军队基层政治工作能够引导官兵正确理解党的路线、方针、政策、促进世界观的转变，调动工作积极性，及时化解各种矛盾，防范各种不良倾向和案件、事故的发生，保证部队官兵思想高度稳定，战斗力的提高和各项任务的完成，所以军队基层政治工作在部队政治工作具有十分重要的作用和地位。 那么如何才能做好军队基层政治工作呢？ 针对军队基层政治工作的以上特点，做好基层的政治工作，必须着眼军事斗争准备的现实需要，充分发挥基层骨干作用，切实关心战士成人成材，解决战士生活中遇到的实际问题，才能不断提高基层政治工作的质量。 （一）、从实际效果出发，不搞花架子 军队基层政治工作是部队工作的基本实践活动之一，衡量其效益也要注意突出实践性、群众性。看政治工作是否扎实有效，不是看讲了多少次课、灌输了多

如何推进基层民主政治建设

如何推进基层民主基层民主政治建设 侠客丹心 党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点： 一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键 多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。

二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心 发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。 三、统筹兼顾是推进基层民主政治建设的根本方法 要统筹兼顾就是要全面关注、长远规划、利用有效的手段有效调动广大农牧民参与民主政治建设的热情，解决现实中最突出的问题。具体应做到：扩大基层民主，要进一步健全基层自治和民主管理制度，丰富基层民主形式，扩大公民有序的政治参与，教育基层人民群众不断提高参加民主政治活动的热情和能力，保证公民依法实行基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，同时通过制定村民自治章程，发挥村规民约的作用，通过村民的自治行为，达到自我教育，自我管理，扶正祛邪，促进村风民风根本好转。要统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同基层实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机

中国政治参与论文

中国政治参与私营业主的热情高涨 制作人：李建州 组员:王虎刘俊连李雄雄张保宁杨蓉 一、私营业主政治参与的现状： （一）政治参与渠道的自主性不高 我国政治参与体制主要包括人民代表大会制度、政治协商会议制度、社会监督体制、民意表达体制。但是这些组织渠道更多地体现了党委政府的意志，更多的是作为党政部门的衍生机构而存在的，这种自上而下的单向控制式的参与体制降低了民众包括私营企业主政治参与的认同感和效能感。民间社团不能充分发挥利益聚合与表达功能的主要原因也在于自主性不高，有关政府部门视之为行政管理的衍生工具。据一些私营企业主反映，有些行业协会是政府为了方便管理或为了一项具体的目标匆匆忙忙建立起来的，一旦政府的任务完成就撒手不管、不了了之了。 （二）政治参与的目标层次较低 当前大多数私营企业主参与政治不是为了争取政治权利，也不是为了推动我国民主政治发展，主要是为了获取自身的利益，寻求政治“保护伞”，为自己企业的发展创造良好的外部政治环境。也有一部分私营企业主参与政治仅仅是为了获得一个政治荣誉，提高自己的社会政治地位，一旦获得某种政治安排后，往往不履行政治职责。据区人大、政协的有关官员反映，许多私营企业主代表忙于自己的事务，真正投入精力来参政议政的不多。这说明当前的私营企业主尚缺乏高度的政治义务感和社会责任感。 （三）政治参与的组织性不强 私营企业主政治参与主要还停留在个体参与阶段，参与活动并没有得到有效的组织化，而是处于一种散乱和单独行动状态，大多数私营企业主以个人身份，利用私人的人际关系网络，就个人的利益直接与个别政府官员接触，而不代表群体或阶层的整体利益，不会提出整体性的、关涉整个行业或群体利益的问题。这种个体参与容易孳生权钱交易等现象。由于集体行动的资源被政府掌控，这种基于分散的个人利益的垂直参与容易造成原子化的个人，由于社会成员之间信任的缺乏，也容易破坏社会的自组织能力，提高社会交易成本，甚至助长恶性竞争之风。 （四）政治参与的机会不均衡 政治参与是公民的基本权利之一，公平参与是应有之义。但是，由于私营企业主政治参与还处于个体参与阶段，由于民营企业规模实力等方面的差异，加上其他一些原因，目前私营企业主政治参与机会不均衡现象还是比较突出的。一方面表现在一些人大代表、政协委员的名额是组织安排的，选举、推荐只是走过场。一些私营企业主反映，花钱买政协委员的现象也时有发生。更为重要的一方面是，大企业和中小企业之间在政治参与上存在着比较尖锐的矛盾。 二、私营企业主政治参与热情高涨的原因 （1）迫于自身利益实现的需要 私营业主要求参与到公共政策的制定与实施包括监督的过程中去。他们力图将自己的利益诉求表达到公共政策中去，制定出对自己有利的政策。这是实现自己利益的保证和根本，如果没有了这方面的保护那就失去了最重要的屏障。 （2）对自身利益保护的需要 市场经济的大力发展，私营企业也随之迅速成长壮大。当他们掌握了大量社会财富以后

基层民主政治建设的生动实践

基层民主政治建设的生动实践 ——临泽县村“两委”换届选举工作的调查党的十七大报告提出：“要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”。做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推动基层民主政治建设的重要实践。临泽县紧紧抓住村“两委”换届的有利时机，积极探索，大胆创新，努力扩大了农村基层干部选任工作中的民主，使村“两委”班子结构进一步优化。全县村干部职数减少了20%，村“两委”班子成员平均年龄由原来的44.5岁降到41.6岁，高中以上文化程度的由67.3%提高到78.2%，“双强”型村干部占80%以上，有力推进了农村基层组织建设。通过换届，使村级班子在群众中的号召力明显增强；村干部的思想作风和工作作风明显改进，为民服务意识进一步增强；广大党员群众的民主权利得到较好的维护，党群干群关系进一步融洽，形成了良好的谋事、干事和成事氛围，使全县农村经济稳步发展，社会和谐进步。 “谁当村干部最合适，群众心里最清楚” 选什么人、不选什么人，这是群众最关心的问题。临泽县委常委会议专题研究，明确提出要按照党的十七大精神，不断发展农村基层民主，结合村“两委”换届，真正把政治素质高、群众威信高、工作作风硬、办事能力强且能够带领群众共同致富的优秀人才选拔进村“两委”班子，做到不带组织意图、不带人选框子、公开透明选举。特别是在村党组织的换届选举中，临泽县全面推行党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”方式，改变了过去只有党员推荐的单一模式，使普通群众也能参与到党组织换届中来。不管是村党组织正式候选人，还是村委会正式候选人的审定，都充分体现了群众意愿。板桥镇东柳村党支部书记程明林在村上已经连续工作了20多个年头，今年再次全票当选为村党支部书记。他说：“我在村上干的时间长了，想借这次换届机会退下来，让其他有能力的年轻人干，但村上的一些党员群众执意让我继续当这个家”。在这次村“两委”换届中，那些作风民主、公道正派、心系群众、为民办事、善于解决群众矛盾的村干部，老百姓都非常欢迎和赞同，不论是提名推荐，还是投票选举，党员群众的意见非常集中，参与热情也十分高涨，可谓是人心所向，众望所归。 “三榜提名候选人” 2007年11月22日，板桥镇友好村各村民小组会议室内秩序井然，镇村工作人员正在给参加会议的群众代表每人发放一张白纸，让群众直接提名推荐新一届村委会成员候选人，由此拉开了村委会换届选举的序幕。今年，临泽县在村委会换届选举中全面推行“公推直选”，着眼扩大基层民主，切实保障村民的民主权利。各村制定了周密细致的换届方案，推选成立了

基层民主政治建设情况调研对策

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 基层民主政治建设情况调研对策 一、基本情况 8个乡镇在2008年度以第七届村 级党组织和村民委员会换届选举工作为契机，继续加强基层民主政治建设，为全面建设社会主义新农村作出了许多具体的工作：一是村级组织阵地建设更加巩固，全县101个村（居）委会都拥有了自己的阵地；二是“一事一议”制度得到较好落实；三是民主理财规范有序，全县全部实行村账乡管的财务管理制度；四是村务公开行之有效。狠抓国家支农惠农政策的公开和落实。对照《**县基层民主政治建设考评细则》综合打分，8个乡镇均在90分以上，其中榛子乡、水月寺镇得分为99分，黄粮镇、古夫镇、南阳镇得分为98分，高阳镇、峡口镇、高桥乡得分为96分。 二、主要做法 （一）以两公开为着力点，加强村务公开与民主管理 （二）以第七届村两委班子换届选举工作为契机，加强基层民主政治建设 （三）基层民主政治建设从制度上得到了有效保障 村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用， 1 / 16

村集体所有的土地、水面、山林等经济资源的开发、承包、租赁、入股，机动地和“四荒地”发包，集体土地征收或征用补偿及其分配方案，宅基地的规划和申报等。(3)政策落实情况。村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。(4)公益事业建设情况。村级道路、水利、文化教育卫生事业等的立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况等。(5)社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助和五保户的供养，筹资、筹劳的减免，国家投入的扶贫、移民、以工代赈等资金的使用情况，政府下拨和社会三、存在的问题及下一步主要工作 2008年度各乡镇基层民主政治建设虽然取得了明显成绩，但在检查中也发现还存在有不少问题，主要表现在，一是村级治理结构需进一步完善。目前，全县90个村共有89个村实行了村委会主任和村党组织书记“一肩挑”，由于少数村干部尤其是实行“一肩挑”的村委会主任的集体决策、民主决策、加强村务公开自觉接受监督意识不强，对村务公开民主管理不认真执行。二是村级阵地建设及活动经费需得到落实。少数村的自然条件恶劣，交通不便、信息不灵，影响了村级民主政治建设的有效运行，降低了群众对村级民主政治建设活动的参与和关注度。村级集体经济薄弱现象比较突出，一部分村的集体经济实力不强，不少村属于“空壳村”，村级阵地建设及活动经费没有保障，影响了村级民主政治建设。三是乡镇党委的领导方式及乡镇政府的工作方式有待进一步转变。有的乡镇强制干预村级事务，干预应由

基层政治工作的分类

基层政治工作的分类： 1、思想政治教育类 2、组织工作类 3、警营文化工作类 4、双拥工作类 5、其他专项工作类 一、思想政治教育类 ?1、基础教育卷 ?2、经常性教育卷 ?3、主（专）题教育卷 ?4、党风廉政建设卷 （一）基础教育卷 ?包括：1、以部局、总队、支队名义下发的有关思想教育工作的文件存档?2、大队制定的年度思想政治教育计划、课程表（责任落实到人） ?3、思想政治教育的授课资料 ?4、学习图片（特别是干部授课的图片） ?5、官兵学习笔记 ?注：中队每周二、五下午为政治教育时间 ?（二）经常性教育卷 ?1、思想骨干队伍建设情况 ?2、思想形势分析会会议记录(每季度一次) ?3、战时思想工作预案（重大节日、活动） ?4、谈心活动记录、图片 ?5、心理健康教育（教育内容、图片） ?6、官兵健康档案（体检档案） ?（三）主（专）题教育卷 ?1、以部局、总队、支队名义下发的有关主（专）题教育工作的文件存档。?2、大队制定的主（专）题教育计划、课程表（责任落实到人）。 ?3、主（专）题教育的学习资料 ?4、主（专）题教育阶段小结、活动总结 ?5、学习图片（特别是干部授课的图片） ?6、官兵学习笔记 ?注：今年主题教育主要有：集中警示教育、学习实践“三句话”总要求主题教育?（四）党风廉政教育卷 ?1、以部局、总队、支队名义下发的有关党风廉政教育工作的文件存档 ?2、大队制定的党风廉政教育计划、课程表 ?3、党风廉政教育的学习资料 ?4、党风廉政教育阶段小结、自查自纠、活动总结 ?5、述职述廉报告 ?6、签订党风廉政建设责任状 ?7、学习图片 组织工作类 ?1、党组织建设卷 ?2、团组织建设卷