论我国网络立法中存在的问题及建议

论我国网络立法中存在的问题及建议

政法学院法学1班

吴琛20105321

随着网络时代的悄然而至，互联网作为一种新兴媒介，日渐呈现出与传统媒体所不同的优势，它广泛而深入地渗透到社会政治、经济文化生活的各个领域, 孕育出一种新的文化、经济、生活形态, 并产生巨大的社会功能；但是，这把双刃剑在给社会带来曙光的同时,也伴随着一些新的法律问题，如网络安全问题、网络内容问题、网络侵权问题等等,然而我国目前网络立法明显滞后且存在许多缺陷, 因此有必要进一步完善网络立法, 以更好地促进网络建设健康发展。

一、当前我国网络立法现状

我国的网络法律包括三个层次: 全国人大及常委会创制的法律、国务院创制的行政法规以及法规机构创制的行政规章。目前，在网络法律领域, 最高层面的立法仅体现在宪法规定的公民言论出版自由权利等极少条文中。第二层次的立法, 只有数量极少的国务院创制的行政法规。而最低层次的立法, 是部委制定的行政规章及部下属机构颁布的大量规范性文件。从立法实践来看, 我国网络立法是以行政规章及法规性文件为主要依据进行的, 管理是其主要特征, 规定和通知是其主要内容和表现形式。另外，集中在部门规定层次上的网络立法, 大多是针对本行业或本领域在计算机网络中的安全和使用问题。

二、当前我国网络立法存在的问题

自20世纪90年代中期以来的短短十几年时间里，我国的网络立法已经初步实现了从无到有的跨越，在对网络规制方面已经完成了奠基性的工作。但在我国已初步具备网络安全法律调控体系的同时, 我们还必须清醒地认识到，作为新生代的网络立法在我国尚未达到相对成熟的阶段，已经出台的不少法律文件中不可避免地存在着诸多不足和缺漏，其大致可以归纳为如下几个方面：

1、立法层次不均，体系不完备。目前我国网络立法力度不够, 立法层次低, 多停留在部门

规章的层面上，从法律效力方式来看, 制裁手段较少, 处罚力度较小, 法律效力较弱。

且缺乏一部专门针对网络权益的法律。这说明我国尚未形成一个以基本法律为主干, 以其他法律、行政法规和地方性法规为补充的专业性网络法律体系。

2、立法程序缺乏民主参与，权义配置失衡。目前我国的网络专门立法大多属部门机关立法，

此类立法程序主要依据国务院制定的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，这种由行政机关自己设定立法程序进行行政立法的现象明显不符合现代行政法的“控权精神”，导致了条文中多为对行政管理相对方的义务性规定，对于管理者一方加以制约和限制的规定却是少之又少，造成了如过分强化政府对网络的管制而漠视相关网络主体权利的保护的一系列弊端。这种失衡的状态，使得不同法律关系主体难以在一个对等的层面上对话，必将影响到法的实施和我国法制化的进程。

3、立法“框架性”“宣言性”，可操作性差。目前，我国许多立法仅提出了该法所规范的

主题性内容，而对于这些内容却缺乏进一步的具体性规定。如赋予某一法律主体一定管理职权，但对于该主体应在多大范围内行使该职权以及应该按照什么样的程序行使该职权等具操作性的问题缺乏相应的具体性规定。众所周知，立法必须考虑到它的可行性和操作性，不具有操作性的法难以从“文本上的法律”转变为“行动中的法律”，这样的立法只能成为一种倡议、一种宣言，无法真正实现法律调控社会的终极目的。

三、完善我国网络立法的建议

1、选择合适的立法模式，制定统一法典。关于网络立法模式的观点主要有两种。第一种认

为, 网络是现实生活的延伸, 网络法律行为与现实法律行为并没有太大差异, 只不过所使用的是一种新型的工具而已。所以，网络经济时代并不需要创制新的法律, 只需对现行法律作更加明确的解释；另一种观点强调, 网络是一个全新的领域, 现有法律不能解决网络中出现的新型法律问题。为此,应构建一部全新的网络法律, 以便解决网络经济中出现的新问题。我认为, 尽管网络是现实生活的一种延伸,但毕竟有其特殊之处, 单纯依靠解释现行相关法律去处理网络中出现的各种法律问题, 有时难免牵强附会而使问题得不到圆满的解决。所以，一部专门针对网络权益的统一的法典的出台显得尤为迫切，它不仅使法条集中化，同时也调整了网络立法层级的不均衡性，完善了其体系的整体性。

2、推行网络立法听证制度，平衡权义。《立法法》以基本法的形式确立了我国立法过程中

的立法听证制度。这一制度对于推进立法的民主化，保证立法的科学化，意义重大，而网络立法则可以很好地借鉴和吸收这一点。在立法过程中，积极贯彻听证制度，广泛听取民意，对于促进立法的公正化和民主化，加强法律文件的实施性和有效性有着极其重要的作用。

3、合理配置立法人员，做到技术性和专业性互补。与普通社会关系不同，网络关系是通过

网络这种特殊的媒介所发生的社会关系，因此往往带有较强的技术性。要将此种关系准确地用法律语言表达，立法者必须具备相应的专业技术知识。在这种情况下，网络立法便成为了一种“技术精英立法”。一方面，它有利于解决立法过程中所遇到的专业性技术难题；但另一方面，它有可能会限制立法专家的参与性。所以，要完成网络立法的任务，一定要合理配置网络技术专家和法学专家的比例，并且对其综合素质做出明确的要求。只有这样，制定出来的法才真正具有可信性和操作性。

在这个网络信息爆炸的时代，其海量信息在潜移默化中引导着人的思维和行为，我们需要有相应的完善具体的法来制约和规范人们的行为，如若没有法律的制约，后果将不堪设想。希望立法者们能针对现行网络立法中的问题，逐一找到解决对策，各个击破，创造出独具时代性和实用性的网络立法。

参考文献：①李长喜：《我国网络立法中的问题与对策-立法理论的视角》，《立法研究》，周旺生主编，法律出版社2003年版

②《完善我国网络立法的必要性及思路》胡荣，晋中学院学报，2008年01期

③《我国网络信息立法的内容分析》马海群，图书情报知识2004年03期

④《网络安全立法问题与对策》沈木珠，法学杂志2001年03期

网络安全技术研究的目的、意义和现状

论文：网络安全技术综述 研究目的： 随着互联网技术的不断发展和广泛应用，计算机网络在现代生活中的作用越来越重要，如今，个人、企业以及政府部门，国家军事部门，不管是天文的还是地理的都依靠网络传递信息，这已成为主流，人们也越来越依赖网络。然而，网络的开放性与共享性容易使它受到外界的攻击与破坏，网络信息的各种入侵行为和犯罪活动接踵而至，信息的安全保密性受到严重影响。因此，网络安全问题已成为世界各国政府、企业及广大网络用户最关心的问题之一。 21世纪全世界的计算机都将通过Internet联到一起，信息安全的内涵也就发生了根本的变化。它不仅从一般性的防卫变成了一种非常普通的防范，而且还从一种专门的领域变成了无处不在。当人类步入21世纪这一信息社会、网络社会的时候，我国将建立起一套完整的网络安全体系，特别是从政策上和法律上建立起有中国自己特色的网络安全体系。 网络安全技术指致力于解决诸如如何有效进行介入控制，以及何如保证数据传输的安全性的技术手段，主要包括物理安全分析技术，网络结构安全分析技术，系统安全分析技术，管理安全分析技术，及其它的安全服务和安全机制策略。在网络技术高速发展的今天，对网络安全技术的研究意义重大，它关系到小至个人的利益，大至国家的安全。对网络安全技术的研究就是为了尽最大的努力为个人、国家创造一个良好的网络环境，让网络安全技术更好的为广大用户服务。 研究意义： 一个国家的信息安全体系实际上包括国家的法规和政策,以及技术与市场的发展平台.我国在构建信息防卫系统时,应着力发展自己独特的安全产品,我国要 想真正解决网络安全问题,最终的办法就是通过发展民族的安全产业,带动我国网络安全技术的整体提高。信息安全是国家发展所面临的一个重要问题.对于这个问题,我们还没有从系统的规划上去考虑它,从技术上,产业上,政策上来发展它.政府不仅应该看见信息安全的发展是我国高科技产业的一部分,而且应该看到,发展安全产业的政策是信息安全保障系统的一个重要组成部分,甚至应该看到它对我国未来电子化,信息化的发展将起到非常重要的作用。

网络安全面临威胁与对策

我国网络安全面临的威胁与对策 1 、国内网络安全现状分析 随着我国网络技术的不断发展，尤其是因特网在我国的迅速普及，针对我国境内信息系统的攻击正在呈现快速增长的势头，利用网络传播有害信息的手段日益翻新。据了解，从1997 年底到现在，我国的政府部门、证券公司、银行、ISP、ICP 等机构的计算机网络相继遭到多次攻击。仅2001年4月份我国有记录在案的被来自境外黑客攻击的案例就多达443 次。我国公安机关2002年共受理各类信息网络违法犯罪案件6633起，比2001年增长45.9%，其中利用计算机实施的违法犯罪案件5301起，占案件总数的80%。 我国互联网安全的状况可以分为几部分： 1.1信息和网络的安全防护能力差； 1.2基础信息产业严重依赖国外； 1.3信息安全管理机构权威性不够； 1.4网络安全人才短缺； 1.5全社会的信息安全意识淡薄。 2 、网络面临的安全威胁 目前网络的安全威胁主要表现在以下几个方面： 2.1 实体摧毁 实体摧毁是目前计算机网络安全面对的“硬杀伤”威胁。其主要有电磁攻击、兵力破坏和火力打击3种。 2.2无意失误 例如操作员安全配置不当因而造成的安全漏洞，用户安全意识不强，用户口令选择不慎，用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。 2.3黑客攻击 没有预先经过同意，就使用网络或计算机资源被看作非授权访问。它主要有以下几种形式：假冒、身份攻击、非法用户进入网络系统进行违法操作、合法用户以未授权方式进行操作等。某些新的信息技术在大大方便使用者的同时，也为“黑客”的入侵留下了大大小小的系统安全漏洞，令系统内部或外部人员可以轻易地对系统进行恶意入侵。比如，黑客可以使用一种称为“IP spoofing”的技术，假冒用户IP地址，从而进入内部IP 网络，对网页及内部数据库进行破坏性修改或进行反复的大量的查询操作，使服务器不堪重负直至瘫痪。

新媒体未来发展趋势

新媒体未来发展趋势 互联网的普及，拉近了我们的距离，网络广告是互联网时代下的一个必然产物，网络广告发展也同样受到了人们的关注，众所周知，网络广告就是在网络上做的广告，其发展前景极好。网络广告发展史已经成为了广告主关注的一个基本知识，以致广告界甚至认为互联网络将成为传统四大媒体之后的第五大媒体——新媒体。 新媒体是一个相对的概念，是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，包括网络媒体、手机媒体、数字电视等。新媒体亦是一个宽泛的概念，利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。严格地说，新媒体应该称为数字化新媒体。 新媒体以其形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到达、性价比高、推广方便等特点在现代传媒产业中占据越来越重要的位置，飞象学院预计在未来几年，中国新媒体产业的总体市场规模将保持快速的增长，与传统媒体相比新媒体突破了传统媒体局限于一种或几种符号，手段的传播方式，不仅整合了报纸媒体，广播媒体，电视媒体的优势，融文字，声音，图像等与一体，甚至还综合了计算机，电视机，电话机，传真机，录像机，录音机，打印机等各种现代传播技术手段的优点，使之成为有史以来最优秀，最具有发展潜力的媒体。

随着时代的前进，新技术的不断向前发展，数字媒体将与我们的社会、个人的关系越来越密切，可以预期在未来相当长的一段时间内，新媒体研究尤其是网络研究依然会是新闻与传播研究领域的一个热门。企业将招聘大量的新媒体从业人员为其公司的发展加砖添瓦。飞象学院的院长孙静博认为我国新媒体研究未来发展会随着媒体形式越来越丰富，新媒体发展将渗入社会的方方面面。 在现今的媒体内容主要以音频、视频、动漫、文字、为主，因为缺乏一致的结构化界面。采用高新技术应用到整个媒体产业链，让新媒体不同的媒体形态，为企业创造更大的财富。 在未来，随着互联网行业的发展。我国想要在世界经济中有立足之地，首要的任务就是对互联网人才的培养，尤其是新媒体从业人员的培养。科技是经济的助力，但并非是万能的，只有将科技水平同人们的要求联系在一起时才能起到改变未来生活的作用。我们必须参考我国本土国情和消费对象的实际消费水平进行发展科技，这样才能的真正发挥能量。

2017年中国信息安全行业发展现状及未来发展趋势分析

2017年中国信息安全行业发展现状及未来发展趋势分析 （一）行业主管部门、监管体制以及主要法律法规和政策 1、行业主管部门和行业监管体制 信息安全行业主要受信息产业及安全主管部门的监管，具体如下： 数据来源：公开资料整理 2、行业主要法律法规及政策 （1）行业主要法律法规 信息安全行业，受到信息安全行业相关法律法规的管理。行业的主要法律法规如下：

数据来源：公开资料整理（2）行业主要发展政策

行业主要发展政策如下： 数据来源：公开资料整理（二）信息安全行业概况及未来发展趋势 1、信息安全的定义

信息安全是指对信息系统的硬件、软件、系统中的数据及依托其开展的业务进行保护，使得它们不会由于偶然的或者恶意的原因而遭到未经授权的访问、泄露、破坏、修改、审阅、检查、记录或销毁，保证信息系统连续可靠地正常运行。信息安全具有真实性、机密性、完整性、不可否认性、可用性、可核查性和可控性七个主要属性： 数据来源：公开资料整理 2、信息安全行业的技术、产品和服务 （1）信息安全技术 为了实现信息安全的七个核心属性，需要从信息系统的物理安全、运行安全、数据安全、内容安全、信息内容对抗等五个方面进行安全建设与安全防范。因而，目前信息安全的主流技术包括信息系统自身的安全技术（物理安全和运行安全技术）、信息自身的安全技术（数据安全与内容安全技术）、信息利用的安全技术（信息对抗技术），具体如下：

数据来源：公开资料整理（2）信息安全产品 信息安全产品按照功能分类主要包括：防火墙产品、入侵检测与入侵防御产品、统一威胁管理产品、身份管理类产品、加密类产品、电子签名类产品、安全审计类产品以及终端安全管理产品等。主要产品的情况如下：

网络管理员常碰到的问题集锦

网管员经常遇到的十个问题总结 2012-11-28 10:21 中国IT实验室中国IT实验室字号：T | T 当前网络迅速发展，并承载了许多重要的商业应用和服务，同时网络用户也越来越多。在这种网络环境下，网络工程师除了要完成诸如将设备添加至网络的简单任务外，更多时候他们还需要去即时处理和解决一些复杂的网络问题，以保证网络正常快速地运行。本文讨论了技术人员经常可能遇到的十个网络问题，并介绍了它们的现象、原因和解决办法。 AD：【51CTO技术沙龙】移动时代数据挖掘和行为分析—让用户数据更精彩！ 当前网络迅速发展，并承载了许多重要的商业应用和服务，同时网络用户也越来越多。在这种网络环境下，网络工程师除了要完成诸如将设备添加至网络的简单任务外，更多时候他们还需要去即时处理和解决一些复杂的网络问题，以保证网络正常快速地运行。 本文讨论了技术人员经常可能遇到的十个网络问题，并介绍了它们的现象、原因和解决办法。 问题 1 –端口无法连接网络 现象：将电脑、电话、无线接入点或打印机插入墙壁上的网络插孔，而网络连接不正常。交换机端口的连接指示灯和网卡的连接指示灯都不亮。 原因：若没有修复墙壁插孔上的网络连接，则时常会发生掉线或无法连接的问题。在许多企业中，只有那些经常使用的连接才被修复。当移动了办公室或会议室后，有时会发现那些不常使用的网络插孔并没有被测试过，或是那些无法连接的插孔可能是由于登记错误导致的。此外，交换机端口可能被强制关闭。 解决办法：检查和确认交换机端口是否已被激活，且网络连接已被修复过。当任何设备被移动到办公室时，请务必对新的网络连接进行测试，确保他们能够正常工作。就IP电话而言，也有可能是电话的电源供应不足。 问题 2 –无法获取到 IP地址 现象：网络瘫痪或出现故障而不能正常运行。操作系统可能会提示客户端当前无法从DHCP服务器获取到IP地址。检查网卡的状态后，发现没有分配IP地址。

我国网络教育存在的问题以及解决的对策

我国网络教育存在的问题以 及解决的对策 1.网络教育的定义 网络教育是一个崭新的、广阔的学习领域,它为任何愿意获取知识的人提供了学习的权利和机会。它突破传统学校教学方式的 时空束缚,与课堂教育、广播教育、电视教育共同构成多元化的教育体系。任何人只要具备上网条件既可以在任何时间,任意地点进入互联网,并可以自主地选择学习内容进行学习。与传统教育相比,网络教育具有更加独特的特点。 1.1网络教育的特点 1.1.1学习的自主性传统的教学模式,总是围绕着教师,课堂,教科书进行从而使学生自主性的培养与发挥受到限制,在网络环境下,学习者不再为那仅有的学习源(教师,教科书)牵着走。他们可 以从网络世界广泛的信息中选择自己所需的资源,学习者可以按照自己的实际情况来自主的选择学习时间和空间来安排学习,使学习者成为学习的主体。 1.1.2网络教育打破了学习时空的限制网络教育使学习者可以不受条件的限制,在任何时间任何地点,只要能连接到网络,就可以点击自己所需要的信息。获得自己所需要的知识内容。

1.1.3网络教育改变了师生之间的关系网络带动了教育由被动教育由主动教育的转换,,凭借网络可实现教师—学生,学生—教师,学生—学生,教师—教师等多种等多中不同的互动教学模式。 1.1.4网络教育传递信息具有实时性与交互性网络传递的实时性与交互性保证了网络教育中信息的双向和多向交流.学生可通过网络将作业和联系以电子邮件或其他方式发给教师,也可以通过网络与教师进行交谈,提出问题并得到教师的回答.网络使教师能够 更方便的接受到学生的反馈信息,更合理的调整教学进程。 1.1.5教育资源的共享性网络教育突破了教育教学信息传播形式上的单一性,使教育资源的共享成为现实,从而提高了教育效率 和效益。而传统的教育模式,由于信息交流的手段落后,优秀教师,资源只能被少数人占有和利用,通过因特网就可以更多地实时或非实时获得高水平的教育,听到一流专家的演讲,听到最优秀的教师 授课,获得最好的资料! 1.1.6网络教育的开放性网络教育的开放性是指网络学院普遍采用的“宽进严出”的方式,使不同年龄段,不同知识层次的学习 者提供学习机会,为全体社会成员提供均等的教育机会,真正做到“人人享有受教育权利”的全民教育理念。至此,依据网络教育的作用以及特点我们就很容易的给出”什么是网络教育”这个问题 初步的回答了。1.2网络教育的定义网络教育是主要通过多媒体网络和以学习者为中心的正面授教育方式。所谓网络教育指的是在 网络环境下,利用现代教育思想和学习理论指导,充分发挥网络的

(完整版)浅谈我国信息安全现状和保护

浅谈我国信息安全现状和保护 论文摘要：世界已进入了信息化时代，信息化和信息产业发展水平已成为衡量一个国家综合国力的重要标准。但由于信息资源不同于其他资源的特殊性质，如何保证信息的安全性成为我国信息化建设过程中需要解决的重要问题。 论文关键词：信息安全；保护信息安全包括以下内容：真实性，保证信息的来源真实可靠；机密性，信息即使被截获也无法理解其内容；完整性，信息的内容不会被篡改或破坏；可用性，能够按照用户需要提供可用信息；可控性，对信息的传播及内容具有控制能力；不可抵赖性，用户对其行为不能进行否认；可审查性，对出现的网络安全问题提供调查的依据和手段。与传统的安全问题相比，基于网络的信息安全有一些新的特点：信息安全威胁主要来源于自然灾害、意外事故；计算机犯罪；人为错误，比如使用不当，安全意识差等；“黑客”行为；内部泄密；外部泄密；信息丢失；电子谍报，比如信息流量分析、信息窃取等；信息战；网络协议自身缺陷，等等。 1我国信息安全的现状 近年来，随着国家宏观管理和支持力度的加强、信息安全技术产业化工作的继续进行、对国际信息安全事务的积极参与以及关于信息安全的法律建设环境日益完善等因素，我国在信息安全管理上的进展是迅速的。但是，由于我国的信息化建设起步较晚，相关体系不完善，法律法规不健全等诸多因素，我国的信息化仍然存在不安全问题。 ①网络安全的防护能力较弱。我国的信息化建设发展迅速，各个企业纷纷设立自己的网站，特别是“政府上网工程”全面启动后，各级政府已陆续设立了自己的网站，但是由于许多网站没有防火墙设备、安全审计系统、入侵监测系统等防护设备，整个系统存在着相当大的信息安全隐患。美国互联网安全公司赛门铁克公司2007年发表的报告称，在网络黑客攻击的国家中，中国是最大的受害国。 ②对引进的国外设备和软件缺乏有效的管理和技术改造。由于我国信息技术水平的限制，很多单位和部门直接引进国外的信息设备，并不对其进行必要的监测和改造，从而给他人入侵系统或监听信息等非法操作提供了可乘之机。 ③我国基础信息产业薄弱，核心技术严重依赖国外，缺乏自主创新产品，尤其是信息安全产品。我国信息网络所使用的网管设备和软件基本上来自国外，这使我国的网络安全性能大大减弱，被认为是易窥视和易打击的“玻璃网”。由于缺乏自主技术，我国的网络处于被窃听、干扰、监视和欺诈等多种信息安全威胁中，网络安全处于极脆弱的状态。 除此之外，我国目前信息技术领域的不安全局面，也与西方发达国家对我国的技术输出进行控制有关。 2我国信息安全保护的策略 针对我国信息安全存在的问题，要实现信息安全不但要靠先进的技术，还要有严格的法律法规和信息安全教育。 ①加强全民信息安全教育，提高警惕性。从小做起，从己做起，有效利用各种信息安全防护设备，保证个人的信息安全，提高整个系统的安全防护能力，从而促进整个系统的信息安全。 ②发展有自主知识产权的信息安全产业，加大信息产业投入。增强自主创新意识，加大核心技术的研发，尤其是信息安全产品，减小对国外产品的依赖程度。 ③创造良好的信息化安全支撑环境。完善我国信息安全的法规体系，制定相关的法律法规，例如信息安全法、数字签名法、电子信息犯罪法、电子信息出版法、电子信息知识产权保护法、电子信息个人隐私法、电子信息进出境法等，加大对网络犯罪和信息犯罪的打击力度，对其进行严厉的惩处。 3结语

网络安全现状与对策

网络安全现状与对策 计算机网络近年来获得了飞速的发展。在网络高速发展的过程中，网络技术的日趋成熟使得网络连接更加容易，人们在享受网络带来便利的同时，网络的安全也日益受到威胁。 那么，计算机网络安全的具体含义是指什么呢？国际标准化组织（ISO）将“计算机网络安全”定义为：“为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护，保护网络系统的硬件、软件及其系统中的数据不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可靠、正常地运行，网络服务不中断。” 网络攻击行为日趋复杂，各种方法相互融合，使网络安全防御更加困难。黑客攻击行为组织性更强，攻击目标从单纯的追求"荣耀感"向获取多方面实际利益的方向转移，网上木马、间谍程序、恶意网站、网络仿冒等的出现和日趋泛滥;手机、掌上电脑等无线终端的处理能力和功能通用性提高，使其日趋接近个人计算机，针对这些无线终端的网络攻击已经开始出现，并将进一步发展。 计算机病毒在《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中被明确定义（Computer Virus）是指编制者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码。计算机病毒具有隐蔽性、潜伏性、破坏性和传染性的特点。当前计算机网络安全受到计算机病毒危害最为普遍，面对种类繁多的计算机病毒，其危害性大，传播速度快，传播形式多，特别是通过网络传播的病毒，如：网络蠕虫、木马、震网、火焰等病毒对计算机网络的破坏性更强，清除难度更大，是用户面临最头痛的计算机网络安全问题之一。 计算机网络安全现状和威胁主要有以下几点： 1）计算机网络系统使用的软、硬件很大一部分是国外产品，外国公司成为最大的获利者，并且对引进的信息技术和设备缺乏保护信息安全所必不可少的有 效管理和技术改造。软件除面临价格歧视的威胁外，其还可能隐藏着后门， 一旦发生重大情况，那些隐藏在电脑芯片和操作软件中的后门就有可能在某 种秘密指令下激活，造成国内电脑网络、电信系统瘫痪； 2）全社会的信息安全意识虽然有所提高，但将其提到实际日程中来的依然很少。许多公司和企业，甚至敏感单位的计算机网络系统基本处于不设防状态。

互联网新媒体发展的趋势

互联网新媒体发展的趋势互联网新媒体最大的特点就是让地球连成了一个整体，让人们之前的交流实现了“零距离”。对于商业交易而言，生产者和消费者通过互联网进行直接交流可以使信息透明化，企业和消费者不必要像传统消费，现在可以通过互联网平台进行交易。其实“互联网+”展示着在传统的广告营销中通过互联网方式来呈现，让企业的营销策略和创意能到拥有更大的空间使用在互联网平台上发生和进行的广告其实都是属于互联网推广的数字营销。比较看重指导企业或者能够让投资者了解到行业的整体发展趋势状态以及经济方面的运行状况的报告，目的明确的为投资者和企业提供有方向的思路作为参考的报考，才是一份专业的行业报告研究。做出一个行业完整、系统的趋势分析，对行业的价值的是很大的。 它可以影响决策方向的科学性和正确性。就目前互联网的普及程

度和电子商务的用途多样化来看，互联网推广的前景是非常可观的。互联网已经成为人们生活中不可或缺的一部分，许多行业对互联网推广的人才也是与日俱增，互联网推广的前景毫无疑问是相当好的。当下社会，国家开始调整政策对电子商务行业相关等业务进行扶植电子商务行业成本低廉，突破的时空的限制等特点是电子商务行业得到的支持力度不断加强的重要原因。许多传统的行业也逐渐利用互联网来宣传自身的品牌。“两会”后，“互联网+”依然成为大众眼中的新浪潮。由于互联网已经是遍布全球，也几乎渗透在了很多行业领域。面对大众，营销的广告是需要升级了，受众面的不同，那么对广告的需求也是不同的。广告的形式和数字技术都是不要不断优化，毕竟广告的传播模式是多种多样的！在国内，互联网的广告市场呈现出了很多特征。例如在展现在许多的电子购物平台增加速度迅猛，各个厂商都开始重视技术的力量来通过相应的购买程序展示广广告，通过对技术的改进展示一些策略进行扩大营销。虽然搜索输入方式以及结果智能化的技术已经是越发的成熟，可是应用的创新的确是还没有被运用的营销的方向。现在视频网站的兴起更是有效的带动了广告业的发展，将互联网推广适当的放在视频里面，是很容易增加推广的效果的。当然，当下社会与完全不依靠互联网推广的部分企业来比，更是有部分企业已经创立了属于自己品牌的网站，即使网站现在的规模和质量比较低，但是这些企业的改革是值得赞赏的。如果互联网的推广工作做得比较到位，那么通过前期的投资来得到相应的回报也是很容易的。很多企业的经营核心都在发生变化，主要变化还是从互联

网络安全的现状及发展趋势.

网络安全的现状以及发展趋势 信息安全111班 030 崔 摘要：网络技术的发展给人们的生产活动带来了极大便利，开辟了前人梦寐以求的机会和市场，同时也伴随着一系列的安全问题。随着近年来网络安全事件的频繁发生，人们对网络安全问题的重视达到了从未有过的程度。反观当下网络安全现状，可以说是不容乐观。不过也正是供求的相互作用促进一系列产业的发展，网络技术同样不例外。人们已经认识到，当下及以后若要实现网络安全所要面临和解决的问题是复杂多样的。因此，我们有必要对网络安全的现状及其发展趋势做相关研究分析，以更好地应对当下及以后所需面临的网络安全问题。 关键词：网络安全；现状；发展趋势；安全问题 1.网络安全的定义及特征 网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。网络安全包含网络设备安全、网络信息安全、网络软件安全。从广义来说，凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。 网络安全应具有以下五个方面的特征。 保密性：信息不泄露给非授权用户、实体或过程，或供其利用的特性。 完整性：数据未经授权不能进行改变的特性。即信息在存储或传输过程中保持不被修改、不被破坏和丢失的特性。 可用性：可被授权实体访问并按需求使用的特性。即当需要时能否存取所需的信息。例如网络环境下拒绝服务、破坏网络和有关系统的正常运行等都属于对可用性的攻击。

可控性：对信息的传播及内容具有控制能力。 可审查性：出现的安全问题时提供依据与手段。 2.网络安全的体系结构 网络安全的任何一项工作，都必须在网络安全组织、网络安全策略、网络安全技术、网络安全运行体系的综合作用下才能取得成效。首先必须有具体的人和组织来承担安全工作，并且赋予组织相应的责权；其次必须有相应的安全策略来指导和规范安全工作的开展，明确应该做什么，不应该做什么，按什么流程和方法来做；再次若有了安全组织、安全目标和安全策略后，需要选择合适的安全技术方案来满足安全目标；最后在确定了安全组织、安全策略、安全技术后，必须通过规范的运作过程来实施安全工作，将安全组织、安全策略和安全技术有机地结合起来，形成一个相互推动、相互联系地整体，通过实际的工程运作和动态的运营维护，最终实现安全工作的目标。 完善的网络安全体系应包括安全策略体系、安全组织体系、安全技术体系、安全运作体系.安全策略体系应包括网络安全的目标、方针、策略、规范、标准及流程等，并通过在组织内对安全策略的发布和落实来保证对网络安全的承诺与支持。安全组织体系包括安全组织结构建立、安全角色和职责划分、人员安全管理、安全培训和教育、第三方安全管理等。安全技术体系主要包括鉴别和认证、访问控制、内容安全、冗余和恢复、审计和响应。安全运作体系包括安全管理和技术实施的操作规程，实施手段和考核办法。安全运作体系提供安全管理和安全操作人员具体的实施指导，是整个安全体系的操作基础。 3.网络安全的主要威胁 （1）计算机病毒——所谓计算机病毒实际是一段可以复制的特殊程序,主要对计算机进行破坏,病毒所造成的破坏非常巨大,可以使系统瘫痪。 （2）黑客——黑客主要以发现和攻击网络操作系统的漏洞和缺陷为目的,利用网络安全的脆弱性进行非法活动,如,修改网页、非法进入主机破坏程序,窃取网上信息。采用特洛伊木马盗取网络计算机系统的密码;窃取商业或军事机密,达到了个人目的。

我国青少年网络教育问题分析

目录 摘要 (1) 一、网络问题的诱因及青少年生活现状 (2) 二、青少年在网络中存在的问题 (3) 三、对青少年网络教育的建议 (4) 四、加强青少年教育的自身引导 (8) 五、结语 (9)

我国青少年网络教育问题分析 摘要：青少年是祖国的未来、民族的希望，他们正处在身心发展的重要阶段，生理、心理都尚未发育成熟，并且青少年接受新事物的能力特别强。因此，加强对青少年网络教育和管理的引导就显得尤为重要。基于我国国情，网络飞速发展，同时在制度上的不健全，带来了许多新的隐患，迫切需要我们去管理青少年的网络行为，为青少年成长创建一个健康和谐的环境。 关键词：青少年思想负面影响网络教育 随着改革开放的发展，我们的生活也发生了日新月异的变化。21世纪，网络实实在在的进入了现代人的生活，浏览新闻/冲浪/玩游戏/看电影等等更是人们一上网就能做到的事情。青少年全体作为网络使用者中的大多数，网络虽然带给了人们许多的便利，起到了很大的积极作用，但也免不了负面影响，对处在人生成长关键阶段的青少年而言，很容易在网络营造的虚拟空间中迷失自我，小则荒废学业，大则祸害社会。并且现今网络是最流行的社会元素，它是社会发展的产物，也是一把双刃剑，它的消极影响成为诱发青少年犯罪新的温床。而青少年正处在身心发展的重要阶段，生理、心理都尚未发育成熟，并且青少年接受新事物的能力特别强，因此弄明白影响青少年网络行

为的重要因素，遏制青少年沉迷网络，对培育新时代的青少年具有重大的现实意义。 一、网络问题的诱因及青少年生活现状 （一）、青少年网络问题的诱因。网络问题同时也是一种心理问题，表现在孩子身上，其实根源在父母；与其说孩子有心理问题，不与说父母的教育有问题。因为孩子在家庭、学校、社会受到太多的指责，因为需要出口，所以孩子会选择一个虚拟的网络，让他倾吐内心的情感，因为在网络中，没有人指责他，也没有人对他做出评判，所以对孩子来说，网络是一种心理需求。如果我们切断这种心理需求，孩子又会做出其他的叛逆行为，如赌博、偷窃、打架等，这些在上个世纪没有网络时期那些年轻叛逆者的行为。所以心态决定人生，心态决定了孩子是不是迷恋网络。戈德伯格(Ivan Goldberg, M.D)1995年所提出，网络问题是一种精神错乱，他比照在心理疾病诊断统计手册第四版(DSM-IV)上对病态赌博的定义来比照，定立了有关病态上网的理论，但它不被最新的心理疾病诊断统计手册收录，IAD认为是否被划为心理障碍仍须研究。 （二）青少年生活方式现状。根据2009年“中国青少年生活方式调查”结果显示，我国绝大部分未成年人的生活方式在各个方面（包括饮食习惯、睡眠习惯、卫生习惯、学习习惯、体育锻炼、娱乐活动、人际关系、应对方式、

计算机网络安全毕业论文范文

浅谈计算机网络安全现状与防护策略 提要互联网技术在给人们生活带来方便的同时，也正受到日益严重的来自网络的安全威胁。针对这些问题，本文提出一些网络信息安全防护方法和策略。 关键词：计算机网络；信息安全；网络入侵 近年来，互联网技术在全球迅猛发展，信息化技术在给人们带来种种物质和文化生活享受的同时，我们也正受到日益严重的来自网络的安全威胁，诸如网络的数据窃贼、黑客的侵袭、病毒发布者，甚至系统内部的泄密者。尽管我们正在广泛地使用各种复杂的软件技术，如防火墙、代理服务器、侵袭探测器、通道控制机制等，但是无论在发达国家还是在发展中国家，网络安全都对社会造成了严重的危害。如何消除安全隐患，确保网络信息的安全，已成为一个重要问题。 一、网络存在的安全威胁分析 1、计算机病毒。有些计算机网络病毒破坏性很大，如“CIHH病毒”、“熊猫烧香病毒”，可谓是人人谈之而色变，它给网络带来了很严重的损失。 2、内部、外部泄密。内网中根据IP地址很容易找到服务器网段，这样就很容易运用ARP欺骗等手段攻击。 3、逻辑炸弹。逻辑炸弹是在满足特定的逻辑条件时按某种不同的方式运行，对目标系统实施破坏的计算机程序。 4、黑客攻击。这类攻击又分为两种：一种是网络攻击。即以各种方式有选择地破坏对方信息的有效性和完整性；另一种是网络侦察，它是在不影响网络正常工作的情况下，进行截取、窃取、破译以获得对方重要的机密信息。 5、系统漏洞的威胁。网络软件不可能是百分之百的无缺陷和无漏洞的，这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标。 二、计算机网络系统安全策略 1、网络物理安全策略。计算机网络系统物理安全策略的目的是保护计算机系统、网络服务器、网络用户终端机、打印机等硬件实体和通信链路免受自然灾害、人为破坏和攻击；验证用户的身份和

计算机网络安全的现状及对策(一)

计算机网络安全的现状及对策(一) 互联网用户存在着多种多样的安全漏洞，在安装操作系统和应用软件及网络的调试中，如果没有对相关安全漏洞进行扫描并加以修补，遇到黑客的恶意攻击将会造成重大的损失。例如，创联万网托管的服务器受到黑客攻击，就是因为未能及时修复最新漏洞，给黑客可乘之机，出现几十台服务器不能正常运行，并有部分客户的资料丢失的重大事故，给客户造成了重大的损失。因此，互联网用户应该多采取主动防止出现事故的安全措施，从技术上和管理上加强对网络安全和信息安全的重视，形成立体防护，由被动修补变成主动的防范，把出现事故的概率降到最低。 以计算机网络为核心、以实现资源共享和协同工作为目标的各种信息系统，已成为当今社会运行和技术基础。尤其是电子商务环境下的信息系统的建设和发展日趋复杂，系统安全任务更加艰巨，如何保障系统安全已成为不可回避的时代课题，更是电子商务发展和应用面临的严峻挑战。信息系统的安全问题十分复杂，从技术角度来划分,信息系统的安全包 括两个方面：网络安全和信息安全，两者既有区别，又有联系，都属于计算机安全学或者安全系统工程的研究与应用领域。为了保障网络和信息的安全，人们研究和开发出各种安全技术和产品，以期对各个环节提供安全保护，例如防火墙、安全路由器、身份认证系统、网络和系统安全性分析系统等。其中，如何有效地防范网络入侵（Network Intrusion）, 将其可能造成的安全风险降到最低限度，成为近年来网络和信息安全领域理论研究和技术开发与应用的热点问题之一。在此背景下，各种基于 审计分析和监测预警技术的入侵技术和系统应运而生。因此，作为整个网络安全体系中的一个重要组成部分，有必要针对网络的安全问题，对信息系统面临的网络入侵的安全技术和系统的工作原理、方法和应用，以期待与其它有效的安全技术和方法的结合，从而完善网络的安全保障体系。 第2章需求分析 随着网络技术的发展，特别是20世纪90年代以来国际互联网的发展，网络安全问题越 来越受到人们的重视，网络安全成为计算机网络方面的研究热点。 网络安全对人们的工作和生活有着广泛的影响。近几年，随着电子商务的迅速发展，电子通信、电子银行、在线交易已经成为人们日常生活重要的组成部分，这就要求网络提供相应的安全措施，以保障广大用户的权益。网络安全的漏洞也为网络黑客们提供了广阔的生存空间。他们所开展的各种各样的攻击，会直接或间接地影响到网络的正常工作和人们的。同时“电子战”、“信息战”已成为国与国之间、商家与商家之间的一种重要的攻击手段。这

网络信息安全的重要性与发展趋势概述

计算机导论课程报告

网络信息安全的重要性与发展趋势题目（中文）： 学院（系）软件学院 专业信息管理与信息系统 班级 学号 姓名 指导教师 日04月11年2015 大连外国语大学计算机导论课程报告 要摘 本文主要介绍了计算机的发展历史，现状及发展趋势。计算机是20世纪人类最伟大的发明之一，它的的产生标志着人类开始迈进一个崭新的信息社会，新的信

息产业正以强劲的势头迅速崛起。为了提高信息社会的生产力，提供一种全社会的、经济的、快速的存取信息的手段是十分必要的，因而，计算机网络这种手段也应运而生，并且在我们以后的学习生活中，它都起着举足轻重的作用，其发展趋势更是可观。 信息时代，信息安全越来越重要，已经逐渐演变成全球性的问题，为了保证信息的安全使用，应将技术保护，管理保护与法律保护相结合起来，以防范有害信息的侵入，实现资源的共享。信息安全技术主要包括安全操作系统，网络隔离技术，网络行为安全监控技术等。这些技术可以使个人信息的安全性得到有效的保障。 关键字：计算机技术网络手段发展趋势信息安全重要性信息安全技术大连外国语大学计算机导论课程报告 录目 1 ............................................................................................................................ 引言.第一章 2 ............................................................................................ 计算机发展历史及趋势.第二章 2 ........................................................................................................ 2.1 计算机的发展历史 3 ........................................................................................................... 2.2 计算机未来前景 4 ............................................................................................................. 第三章信息安全技术 4 .................................................................................................. 当前网络安全的现状3.1 . 4 ............................................................... 网络与信息安全技术的重要性及发展前景. 3.24 .......................................................................... . 3.2.1 网络与信息安全技术的重要性 3.2.2 网络与信息安全技术的发展前景 (5) 第四章总结 (6) 7 .................................................................................................................................. . 参考文献 大连外国语大学计算机导论课程报告 1 引言

企业网络存在问题

第1章企业网络安全背景 1.1 企业网络发展状况 互联网是人类最伟大的发明。互联网的快速发展促进了企事业单位的信息化建设，互联网丰富的资源和日益成熟的网络基础建设大大提高了企业的生产力和工作效率，互联网信息技术的持续使用，给企业的持续、快速、高效发展提供了助力，企业的管理成本和生产成本得到了持续降低。 然而，伴随着网络技术的发展，各类黑客行为和攻击技术给企业的持续、快速、健康、安全的发展带来了困扰。IDC报告指出针对企业的黑客攻击事件呈现逐年递增的趋势。近年来，大量的企业信息安全事件出现在我们的视野，如七天、如家等酒店的开房信息泄露，索尼影音官网被黑及用户信息泄露，卡巴斯基总部被黑客侵入等，这些事件不仅对企业的商业活动和企业信誉带来损害，还对社会公民的正常生活造成干扰。普华永道针对中国企业的一份调研报告指出“已检测到的信息安全事件对企业带来的财务影响正在迅速增加，同时仍有许多攻击没被发现或者报告，仅在中国内地与香港地区，失窃的知识产权或者商业机密的实际价值已远超数十亿美元”。事实充分说明：网络安全是企业单位网络建设的重点内容，网络安全建设和加固是一个持续的工程。 1.2 企业网络安全问题 当今企业都在广泛使用网络信息技术，以不断提高企业的核心竞争力。由于计算机网络的开放性，网络信息化给企业带来效益的同时，也给企业

增加了风险隐患，企业网络安全问题日益严重。那么，企业网络到底面临哪些主要的安全问题呢？ 外网安全问题：非法接入、网络入侵、黑客攻击、病毒传播、蠕虫攻击、漏洞利用、僵尸木马、信息泄露等已成为企业网络安全最为广泛的威胁； 内网安全问题：带宽和应用滥用、APT潜伏渗透、BYOD接入管控、WLAN 使用控制、病毒蠕虫扩散、信息泄露等已成为企业内部网络最主要的安全问题； 安全连接问题：内部网络之间、内外网络之间的连接安全，如企业总部、各地分支机构、第三方合作伙伴、移动办公人员之间，既要保障信息及时共享，又要防止机密信息泄露。对于不同接入方，其所拥有的权限，既要能够满足正常业务的需求，又不能超越其职能权限，避免越权访问和敏感信息泄露； 运维管理安全：共享帐号安全隐患，设备繁多控制策略复杂，操作无法监管，内部操作不透明，外部操作不可控，没有统一的身份管理平台，频繁切换应用程序登录，日志分散不可用，不能集中有效审计等问题困扰着企业网络的安全运维管理。 第2章企业网络安全需求分析 对于大部分企业来说，其IT网络的建设可以划分六个区域，分别为：互联网接入域、广域网接入域、外联服务域、数据中心域、内网办公域、运维管理域。这六个区域因为承载的业务内容和作用不同，所面临的安全

我国高校网络教育现状分析

1.我国发展高校网络教育的必要性 2.1998年7月联合国教科文组织的一项调查表明，世界各国都不同 程度地存在教育滞后于现实需要的问题。特别是在一些发展中国家，大量学龄儿童和青少年无法及时接受现代教育，如何发展教育，提高全民素质也就成为影响一个国家整体发展的重要因素。 我国作为一个经济高速发展的国家，教育问题同样正处于一个关键发展阶段，关注全民教育现状，探索适合本国国情的教育模式，普及高等教育成为我们每一个教育工作者和研究人员不可推卸的责任。 3.随着高等教育改革的实施和深化发展，我国接受高等教育的人数 快速增长，但相对于巨大的人口基数和匮乏的教育资源，能接受到高等教育的人口比例明显偏低，根据2002年全国教育事业发展统计公报数据显示：全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）共有学校3.28万所，招生1180.74万人，比上年增加192.75万人，在校学生2908.14万人，比上年增加307.21万人，而高等教育共招本科、高职（专科）学生542.82万人,统计数据说明每5个学生中只有一个有接受高等教育的机会。见图（一） 另外还有很大一部分没有经历高中阶段教育的适龄人口有着接受高 等教育的强烈要求，怎样提供更多的机会，普及高等教育也就迫在眉

睫。为了解决这一问题，教育工作者尝试利用互联网开放、自由、无时空限制等特点，通过网络进行教育，逐步实现远程教育的普及。我国从1994年开始酝酿实行远程教育，1998年批准4所高校开展远程学历教育试点，短短的几年时间，高校远程教育有了一个突飞猛进的发展。目前经教育部批准进行远程教育的试点高校已有68所，全国各地已建成学习中心2000多个，在册学生高达200多万人。教育范围涵盖普通专科、专科起点本科和研究生课程、第二学位、非学历培训等各个层次、上百个专业。网络教育蓬勃发展，试点规模不断扩大，已经取得了可喜的经验和成果，但在其发展中也出现了不少的问题，为进一步了解试点高校的办学状况，及时总结经验，把握网络教育的发展方向，我们对目前开展高校网络教育的试点高校做了一次调查，数据主要来自各高校网上招生简章和调查问卷。 4.国高校网络教育学院相继建立 5.1994年,在原国家教委的主持下,由清华大学等10所高校共同承担 了“中国教育和科研计算机网(CERNET)示范工程”的建设任务。这是国内第一个采用TCP/IP协议的公共计算机网,为高等院校发展现代远程教育奠定了基础。 6.1998年9月,教育部正式批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学 和湖南大学为现代远程教育第一批试点院校。

我国网络信息立法的现状与存在的不足

信息技术的迅猛发展，带来了信息生产、处理和传播方式的网络化发展，互联网时代和网络社会已经来临，人类的生活方式、思维方式等已经发生了改变，还可能发生更大的改变。自1994年我国正式接入国际互联网以来，我国信息网络快速发展，同时，我国的网络信息法制建设也取得了长足进步。 我国网络信息立法的现状与存在的不足 （一）我国网络信息立法的现状 目前，我国已制定上百件有关网络的法律、行政法规、规章、司法解释以及地方性法规。其中，全国人大常委会关于维护互联网安全的决定，是我国互联网安全立法工作的重大成果，是有关互联网安全规定中最重要的法律文件。 就网络信息立法所规定的内容来说，主要有以下几个方面。一是关于网络安全，我国互联网安全的具体内容包括网络运行安全和信息安全。二是关于网络信息服务与管理。我国将通过互联网向上网用户提供信息的服务活动，分为经营性和非经营性两类，并实行相应的管理制度。三是关于网络著作权保护。著作权法将计算机软件纳入调整范围，明确了信息网络传播权。四是关于电子商务。当事人订立合同，可以采用合同书、数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等书面形式。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。五是关于个人信息保护。六是关于未成年人保护。国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。禁止任何组织、个人制作或向未成年人出售、出租或以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的网络信息等。中小学校园周边不得设置互联网上网服务营业场所。七是关于网络侵权以及预防和惩治网络犯罪。 （二）我国网络信息立法存在的问题与不足 在我国，还存在对网络立法重要性和紧迫性的一些模糊认识，主要表现在：一是重网络技术的发展、轻网络法治化的观念比较严重；二是认为信息网络的全球性和技术性特征决定了信息网络立法具有全球的普遍性，因此，只需简单移植他国或国际立法就可以了；三是认为我国信息网络立法条件还不具备，时机还不够成熟，因此，应当等待，不要急于立法。所有这些，都影响和制约了我国网络信息立法，因而在这方面还存在很明显的不足，从总体上说还比较分散，立法层次还比较低。 第一，没有制定网络信息方面的基本法。有关规定多是法规或规章，也由于立法层次较低，缺乏权威性，直接影响了法律效力。 第二，多头立法，多头管理，导致立法冲突的现象比较严重。在我国，有关网络信息的管理机构很多，在实际执行过程中的推诿、扯皮现象比较严重。同时，立法也是多部门的，部门立法的立足点多限于某一特定问题，局限性较大。其结果是有关规定很分散，有的规定之间相互冲突。 第三，注重从传统行政的角度保护网络安全，既缺乏管理性和技术性内容，也缺乏对公