长沙塑料制品项目投资建议书

长沙塑料制品项目投资建议书

规划设计/投资方案/产业运营

摘要

AMI公司的最近一份报告指出，预计到2020年，塑料重型袋将占有近60%的市场份额，超过纸袋。塑料袋生产技术持续进步，将进一步扩展市场

份额，例如水泥、食物和宠物食品的包装。

塑料袋是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来装其他物品。因

其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因为塑料

袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止生产和使用。自2008

年6月1日起，中国实行限塑令：“在所有超市、商场、集贸市场等商品

零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋，

并在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”

该塑料袋项目计划总投资2532.84万元，其中：固定资产投资1945.74万元，占项目总投资的76.82%；流动资金587.10万元，占项

目总投资的23.18%。

本期项目达产年营业收入4253.00万元，总成本费用3398.57万元，税金及附加46.13万元，利润总额854.43万元，利税总额

1018.41万元，税后净利润640.82万元，达产年纳税总额377.59万元；达产年投资利润率33.73%，投资利税率40.21%，投资回报率25.30%，全部投资回收期5.45年，提供就业职位85个。

长沙塑料制品项目投资建议书目录

第一章项目概论

一、项目名称及建设性质

二、项目承办单位

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

五、项目选址及用地综述

六、土建工程建设指标

七、设备购置

八、产品规划方案

九、原材料供应

十、项目能耗分析

十一、环境保护

十二、项目建设符合性

十三、项目进度规划

十四、投资估算及经济效益分析

十五、报告说明

十六、项目评价

十七、主要经济指标

第二章投资背景和必要性分析

一、项目承办单位背景分析

二、产业政策及发展规划

三、鼓励中小企业发展

四、宏观经济形势分析

五、区域经济发展概况

六、项目必要性分析

第三章市场分析

第四章建设规模

一、产品规划

二、建设规模

第五章选址可行性分析

一、项目选址原则

二、项目选址

三、建设条件分析

四、用地控制指标

五、用地总体要求

六、节约用地措施

七、总图布置方案

八、运输组成

九、选址综合评价

第六章土建工程设计

一、建筑工程设计原则

二、项目工程建设标准规范

三、项目总平面设计要求

四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

七、土建工程建设指标

第七章项目工艺原则

一、项目建设期原辅材料供应情况

二、项目运营期原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

三、项目工艺技术设计方案

四、设备选型方案

第八章环境保护说明

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

三、运营期环境保护

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

九、环境保护综合评价

第九章生产安全保护

一、消防安全

二、防火防爆总图布置措施

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

八、机械设备安全保障措施

九、劳动安全保障措施

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

十一、劳动安全预期效果评价

第十章风险应对评价分析

一、政策风险分析

二、社会风险分析

三、市场风险分析

四、资金风险分析

五、技术风险分析

六、财务风险分析

七、管理风险分析

八、其它风险分析

九、社会影响评估

第十一章节能评估

一、节能概述

二、节能法规及标准

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

四、能源消费种类和数量分析

二、项目预期节能综合评价

三、项目节能设计

四、节能措施

第十二章项目实施计划

一、建设周期

二、建设进度

三、进度安排注意事项

四、人力资源配置

五、员工培训

六、项目实施保障

第十三章项目投资分析

一、项目估算说明

二、项目总投资估算

三、资金筹措

第十四章项目经济效益可行性

一、经济评价综述

二、经济评价财务测算

二、项目盈利能力分析

第十五章项目招投标方案

一、招标依据和范围

二、招标组织方式

三、招标委员会的组织设立

四、项目招投标要求

五、项目招标方式和招标程序

六、招标费用及信息发布

第十六章评价及建议

附表1：主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章项目概论

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

长沙塑料制品项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托xxx开发区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以塑料袋为核心的综合性产业基地，年产值可达4000.00万元。

二、项目承办单位

xxx科技发展公司

三、战略合作单位

xxx有限公司

四、项目提出的理由

众所周知，现在消费者和商场都已形成对塑料袋消费的硬性需求，而

且这种消费已经成为一种习惯。塑料袋已融入大家的生活中，如果现在突

然把塑料袋全部收回，不再使用，估计大家会觉得特别不方便，只要企业

跟消费者都自觉的把塑料袋环保功能做到律己，未来塑料袋行业发展趋势

将得到进一步扩大和巩固。

每天人们所用的塑料袋数量是非常巨大的，所以对塑料包装袋的需求

也是非常的多，这对于塑料包装袋厂家是一个好消息，但是在某些方面，

还是收到一定的冲击，但是包装袋的前景依然可观。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于xxx开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、

给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

长沙，别称星城，湖南省省会，国务院批复确定的中国长江中游地区

重要的中心城市；全国两型社会综合配套改革试验区、中国重要的粮食生

产基地，长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市。也是综合交通枢纽、国家物流枢纽，京广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁在此交汇，。长沙地

处中国华中地区、湘江下游、长浏盆地西缘、湖南东部偏北，东邻江西省

宜春、萍乡两市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。截至2018年，全市下辖6个区、1个县、代管2个县级市，总

面积11819平方千米，建成区面积567.32平方千米。截至2019年，实现

地区生产总值11574.22亿元，常住总人口839.45万人，城镇化率为

79.56%。长沙是首批国家历史文化名城，历经三千年城名、城址不变，有

屈贾之乡、楚汉名城、潇湘洙泗之称。有马王堆汉墓、四羊方尊、三国吴简、岳麓书院、铜官窑等历史遗迹。凝练出经世致用、兼收并蓄的湖湘文

化。长沙既是清末维新运动和旧民主主义革命策源地之一，又是新民主主

义的发祥地之一。走出了黄兴、蔡锷、刘少奇等名人。长沙是中国（大陆）国际形象最佳城市、东亚文化之都、世界媒体艺术之都。打造了电视湘军、出版湘军、动漫湘军等文化品牌。长沙有高等学校51所，独立科研机构97家，两院院士73名，国家工程技术研究中心14家，国家重点工程实验室

15个；有杂交水稻育种、天河超级计算机、国内首台3D烧结打印机等科研成果。

（二）项目用地规模

项目总用地面积7997.33平方米（折合约11.99亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积7997.33平方米，建筑物基底占地面积5286.24

平方米，总建筑面积7997.33平方米，其中：规划建设主体工程

5883.18平方米，项目规划绿化面积614.02平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计99台（套），主要包括：xxx生产线、xx

设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费903.31万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：塑料袋xxx单

位/年。综合考xxx科技发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金

筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以

及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx

科技发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项

目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”

原则提出产能发展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx科技发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够

满足xxx科技发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量621636.24千瓦时，折合76.40吨标准煤，满足

长沙塑料制品项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量4041.93立方米，折合0.35吨标准煤,主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xxx开发区市政管网供给。

3、长沙塑料制品项目项目年用电量621636.24千瓦时，年总用水量4041.93立方米，项目年综合总耗能量（当量值）76.75吨标准煤/年。达产年综合节能量25.58吨标准煤/年，项目总节能率29.77%，能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合xxx开发区发展规划，符合xxx开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx科技发展公司承办的“长沙塑料制品项目”主要从事塑料袋项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

长沙塑料制品项目选址于xxx开发区，项目所占用地为规划工业

用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区

域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保

污染物达标排放，满足xxx开发区环境保护规划要求。因此，建设项

目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：长沙塑料制品项目用地性质为建设用地，不在

主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保

护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环

境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗

量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目

采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能

够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的

工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，

以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位

要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

十四、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资2532.84万元，其中：固定资产投资1945.74万元，占项目总投资的76.82%；流动资金587.10万元，占项目总投资的23.18%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入4253.00万元，总成本费用3398.57万元，税金及附加46.13万元，利润总额854.43万元，利税总额

1018.41万元，税后净利润640.82万元，达产年纳税总额377.59万元；

达产年投资利润率33.73%，投资利税率40.21%，投资回报率25.30%，全部投资回收期5.45年，提供就业职位85个。

十五、报告说明

《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析作为投资决策前必不可少的关键环节，报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如

何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx开发区及xxx开发区塑料袋行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx开发区塑料袋产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“长沙塑料制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx开发区经济发展，为社会提供就业职位85个，达产年纳税总额377.59万元，可以促进xxx 开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率33.73%，投资利税率40.21%，全部投资回报率25.30%，全部投资回收期5.45年，固定资产投资回收期

5.45年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，

2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表