探析我国煤矿安全生产现状与问题

编号：AQ-Lw-03191

( 安全论文)

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探析我国煤矿安全生产现状与

问题

Analysis on the current situation and problems of coal mine safety production in China

探析我国煤矿安全生产现状与问题

备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。

“十五”时期，党和政府在煤矿安全生产领域采取了一系列重

大举措，加强了煤矿安全生产工作。加快了煤矿安全法制建设，颁

布实施了一系列煤矿安全生产法规标准；进一步完善了煤矿安全监

管监察体制，加大了监管监察执法力度；开展了煤矿安全专项治理

整顿，关闭了大量不具备安全生产条件和非法煤矿；加大了煤矿安

全投入，国家共安排国债资金89亿元支持国有重点煤矿进行安全技

术改造，制定和实施了一些有利于煤矿安全生产的经济政策；严肃

查处事故背后的腐败，清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责

人投资入股煤矿。经过多方努力，“十五”时期，在煤炭产量快速

增长的情况下，煤矿安全生产状况保持了总体稳定、趋于好转的发

展态势。煤矿百万吨死亡率由“九五”时期的平均每年5.19，下降

到“十五”时期的平均每年3.93；煤矿事故起数由“九五”时期的

平均每年4241起，下降到“十五”时期的平均每年3703起；事故

死亡人数由“九五”时期的平均每年7619人，下降到“十五”时期的平均每年6213人。煤矿安全生产状况逐步好转，安全生产水平得到较大的提高。

（一）煤矿安全生产状况

“十五”时期，煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转，但形势依然严峻，安全生产统计表明：煤矿事故在工矿商贸企业中最严重，重特大事故多发，职业危害严重。

一是煤矿事故在工矿商贸企业中最严重。“十五”时期，工矿商贸企业共发生事故68805起、死亡77158人，其中，煤矿共发生事故18516起、死亡31064人,分别占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的26.91%和40.26%。

二是重特大事故多发。“十五”时期，全国煤矿共发生一次死亡3-9人重大事故1398起，平均每年发生280起，占全国各类重大事故起数的11%；发生一次死亡10至29人特大事故214起，平均每年发生43起，占全国各类特大事故起数的36%；发生一次死亡30人以上特别重大事故42起，平均每年发生8起，占全国各类

特别重大事故起数的58%。

三是煤矿职业危害严重。据不完全统计，全国煤矿尘肺病患者达30万人，占全国尘肺病患者50%左右。仅国有重点煤矿每年新增尘肺病患者近5000例，平均每年死亡2500人以上；地方国有煤矿和乡镇煤矿至今尚未建立报告制度。目前农民工已成为职业危害的主要受害群体。煤矿尘肺病每年造成直接经济损失数十亿元。

四是与世界主要采煤国家安全生产水平相比差距大。“十五”时期，煤矿百万吨死亡率由2001年的5.07下降到2005年的2.81，下降了45%，但与先进采煤国家相比差距还很大。2005年，中国煤炭产量约占全球的37%，事故死亡人数则占近80%，煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍。严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康，也影响到社会和谐及国际形象。

（二）煤矿地质条件及自然灾害状况

中国煤矿绝大多数是井工矿井，地质条件复杂，灾害类型多，分布面广，在世界各主要产煤国家中开采条件最差、灾害最严重。

地质条件。在国有重点煤矿中，地质构造复杂或极其复杂的煤矿占36%，地质构造简单的煤矿占23%。据调查，大中型煤矿平均开采深度456米，采深大于600米的矿井产量占28.5%。小煤矿平均采深196米，采深超过300米的矿井产量占14.5%。

瓦斯灾害。国有重点煤矿中，高瓦斯矿井占21.0%；煤与瓦斯突出矿井占21.3%；低瓦斯矿井占57.7%。地方国有煤矿和乡镇煤矿中，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占15%。随着开采深度的增加，瓦斯涌出量的增大，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的比例还会增加。

水害。中国煤矿水文地质条件较为复杂。国有重点煤矿中，水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占27%，属于简单的矿井占34%。地方国有煤矿和乡镇煤矿中，水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占8.5%。中国煤矿水害普遍存在，大中型煤矿有500多个工作面受水害威胁。在近2万处小煤矿中，有突水危险的矿井900多处，占总数的4.6%。

自然发火危害。中国具有自然发火危险的煤矿所占比例大、覆盖面广。大中型煤矿中，自然发火危险程度严重或较严重(Ⅰ、II、III、

煤矿安全生产论文 文档

浅谈断带事故 安全第一，预防为主，综合治理，总体推进，这事煤矿安全工作的指导思想和战略方针。而把安全管理、培训等视为实现煤矿安全生产的基础工作抓实抓好，则是一项煤矿安全生产的长期工作，在煤矿安全生产实践中，由于生产规模不同、生产环境的不同、管理的难易程度不同，发生事故的大小也就不同，通过对许许多多事故案例的分析，因管理不到位而引发的事故让人触目惊心，例如技术不到位引发的冒顶事故、瓦斯爆炸、水灾等，因此管理是安全工作的重中之重，是第一位的工作。本着又一季的“百日安全无事故”活动开展，下面我就断带事故谈几点认识。 “2010年7月16号，二部胶带机靠机头67架处出现断带事故”事故原因：包机制度落实不到位，包机机长对二部胶带机存在的重大问题安全隐患预见性差，巡检落实不到位，管理松懈，制度不完善所造成，事故在教训我们的同时也给了我们深刻的经验，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，安全工作在某些人观念中“说起来重要，干起来次要，忙起来不要的”摆不正安全生产的关系，断带事故给了我们一个提醒，同时也让我们总结了经验和教训，作为检修班班长我就检修工作谈几点认识，为今后的安全生产出一份力。

首先我们应该让职工了解安全理念，围绕安全是什么，怎么抓安全这俩个问题，可以对班组成员进行定位、确立安全理念，定位即是安全是区队的头号工程，是安全生产永恒的主题，是矿区的命脉，是最大的政治，是班组成员的第一福利，是企业的第一形象，是发展和经济的效益保障。安全理念一是安全就是责任，责任重于泰山。二是大处着眼，小处着手，防微杜渐的安全防范理念。三是激励和约束机制相结合的安全理念。不断提高管理水平和境界，争取实现安全生产零事故。 其次完善管理制度，如果没有统一的规范性的管理机制，安全生产就不可能正常的运行。因此，要保证安全生产的规范化和精细化运作，必须完善精细化规章制度和工作标准。让职工们懂得检修也是同样重要的，他是安全生产的一个基础，也是不可缺少的一分子。从事故中我们也同样能看出来，如果搞好了检查工作事故是不可能发生的，生产工作也能为之正常运作，所以具备完善的管理制度无疑是势在必行的。 再次搞好交接班工作，在生产的过程中处于人的本能，我们可能无法保证二十四小时的检修工作，但是在我们交接班的同时，我们会及时的了解到，机器的运转情况以及有可能存在的隐患问题，这对检修工作有效的进行是非常有帮助的，所以在煤炭行业不断发展的今天，我们不要等待事故的

煤矿个人安全工作总结

煤矿个人安全工作总结 篇一：煤矿安监处长个人工作总结 年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了学安全知识、做遵章矿工千人答题活动，增强了职工的安全意识。 加强现场安全管理，从严制度执行 加强安全技术培训，提高职工技术素质 我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。 为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。 加强质量标准化建设，夯实安全生产基础 质量标准化是安全工作的基础。

我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础 工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。 改进措施： 一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。 三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化五项创新上有所突破。 篇二：煤矿安全工作总结 煤矿安全工作总结 一季度以来，严格按照上级部门的指示精神，为加强

浅谈我国煤矿安全现状(最新版)

Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈我国煤矿安全现状(最新版)

浅谈我国煤矿安全现状(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上，提出了煤矿安全科技的发展方向，并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策 关键词:煤矿安全，现状，形势，对策 1我国煤矿安全生产的现状 目前我国的安全生产正在稳定中呈现好转态势，但形势依然严峻，事故多发的势头并没有得到遏制。2009年，全国GDP达到33.54万亿元，同时也有8.97万人死于安全事故，不到4亿GDP就死亡一个人，全国每年因安全事故造成的经济损失高达3000亿元左右，约为全国GDP的近百分之一。 煤矿的安全形势更不容乐观，2009年的百万吨死亡率虽比2002 年下降了8成，但仍达到0.892，这个数字是美国的近100倍，是波兰和南非的10倍。 1.1煤矿自然条件差灾害多

1.1.1煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重危险性增加 我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中，高瓦斯矿井占26.8%。煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更严重，如中平能化集团公司所属的13对矿井全部为高瓦斯或突出矿井，淮南煤业集团公司所属11对矿井均为突出矿井，随着开采深度的不断增加，瓦斯涌出量不断加大，煤与瓦斯突出危险也不断增加，高瓦斯突出矿井数量也在增加。 1.1.2自然发火危险性严重，比例大覆盖面广 据统计，原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占51.3%，自然发火危险矿井几乎在所有矿区都存在，因自然而造成煤炭资源的破坏，每年达数10亿元的经济损失。 1.1.3冲击地压危险性增大，个别煤矿十分严重 据统计，1999年17处大型煤矿就发生1377次冲击，最大强度达到里氏4级。辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿每年发生各类冲击地压4000多次，震级达一级以上的1000多次，2002年总次数达到了6127次（其中>三级21次），平均每天发生冲击地压十七次，严重威胁煤矿安全生产和城市的公共安全。

当前煤矿安全生产现状分析(标准版)

当前煤矿安全生产现状分析 (标准版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0013

当前煤矿安全生产现状分析(标准版) 绪论 长期以来，全国煤矿通过坚持“安全第一，预防为主”的方针、依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣传活动等，促进了全国煤矿安全生产状况的好转。如国有重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近20％的速度递减，1994年以后国有重点煤矿百万吨死亡率降到1．2以下。但受诸多方面的因素制约与限制，全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转，致使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右，位于全国各行业之首。煤矿事故多、伤亡大，不仅给职工家属带来了极大痛苦，也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。每发生一起特大事故，尤其是瓦斯爆炸事故，都在社会上引起广泛影响，它直接涉及到社会安定

与政治稳定。 本论文在五月份选定题目，接着论文构思撰写大纲。素材在知网和论本期刊网查找，并通过大纲做出筛选，在五月底完成初稿。完成初稿后交由导师指导改正，于六月初正式完成。 1煤矿安全生产的历史问题 1.1经济体制问题 我国在七十年代末八十年代初期开始改革开放，对经济做出重大的改变，由计划经济向市场经济转变。市场经济相比计划经济是两种不同的体制，市场经济将不再靠国家分配人力、物品等等各种资源，而是靠市场自身调节。人力资源具有选择自主性，人才分配不均将成为必然趋势。经济体制的巨变，给各个经济领域带来了冲击，尤其是煤矿企业。由于煤矿工作具有危险性高、工作强度大的特点，市场体制转变后，人才资源流入煤矿行业的人数逐渐减少，导致煤矿行业作业人员素质不断下滑。作业人员多由农民工组成，领导群体整体水平也在降低。安全意识以及技术方面落后，导致事故频发。

煤矿安全生产演讲稿

煤矿安全生产演讲稿 篇一：煤矿安全生产演讲稿 可以说在我们离开母亲的呵护，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全”的支撑，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过人生路上风风雨雨，更不可能去实现人生理想和目标。 那么，安全到底是什么？ 安全意味着责任。责任是一种要求、一种义务、一种保持企业持续稳步发展的庄重使命。因为有责任，我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的经验。细细体会各项措施处罚，这些看似繁琐、苛刻、不近人情的制度条款，这不正是企业对员工负责任的一种体现吗？不正是员工生命保护重要举措，不正是对员工的最大关爱吗？ 安全还是一种态度。在众多企业之中，煤矿行业是公认的高危行业，作为一名煤矿职工更应该将安全放在首位。“安全第一、预防为主、综合治理”，这就是我们的态度。安全对我们来说至关重要。我们不能只把“安全第一”停在口头上，挂在墙壁上，而是要实实在在把“要我安全、我要安全”转变为“我会安全，我能安全”的行动。当侥幸心理闪现、麻痹思想抬头时，请想一想：父母双鬓的白发，妻子牵挂的眼神，孩子睡梦中那甜甜的微笑。这时，我们还能置安全于不顾吗？ 安全也是经验教训。可以说所有的安全规程是一部血书，是用血的教训换来的，甚至用生命的代价写成的。我们只要牢记，无须再次亲自去验证，更不能犯规程中同样的错误。我们靠规程来保证我们的安全。血的教训告诉我们，谁在安全问题上打折扣，谁就会付出代价。安全是伴随我们一生的话题，是企业生产永恒的主题，是一切工作的根基。安全工作无止境，“更细”、“更严”是一项艰难却有效的工作，安全生产需要我们的责任，安全生产更加依靠我们的责任。让我们每一个人从我做起，从细节做起，让我们在苦过、累过以后，绽露幸福的笑容，让我们一起行动起来：关爱生命，安全从我做起！ 按理，如此惨痛的代价该使‘三违’者有所收敛了，但是习惯了凭侥幸心理偷机取巧的‘三违’者并没有为之所动，依然我行我素。于是，‘三违’的悲剧继续上演。 当日历刚刚翻到5月24号的时候，磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定，违章蛮干，冒险作业，为了赶时间提前升井，擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业，导致大石块推倒支柱，将自己送上了通往黄泉的道路。《煤矿安全规程》明确规定：分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹，违章操作，用自己的生命做赌注，选择了一条赶时间、升井的捷径，结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中，我们可以清醒地看到，在煤矿生产中，现场安全管理是多么重要啊。这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位，但它却又一次为我们敲响了警钟，值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况，我们要以此次的教训为反面教材，认真反思我们在安全管理方面存在的问题和不足，切实把现场管理作为安全工作的重点，常抓不懈，取得实效。 篇二：煤矿安全生产演讲稿 假如有人问什么是幸福，可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案：有人认为吃穿不愁是幸福：有人认为端着铁饭碗是幸福：有人认为金榜题名时就是幸福：有人认为花前月下是幸福……。。。当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同，每个人都有自己的幸福观。那就是—安全，安全是最大的幸福

浅谈煤矿安全管理与生产 煤矿安全专业毕业论文

毕业论文（设计） 题目：浅谈煤矿安全管理与生产 姓名 *** 系别安全工程系 专业安全技术管理 班级 **** 指导教师 *** 2012年 5 月 6 日

目录 摘要 (1) 前言 (2) 第一章煤矿安全管理的发展与展望 (3) 第一节煤矿安全管理的历史 (3) 第二节现代煤矿的安全管理 (4) 第三节煤矿安全管理的展望 (5) 第二章煤矿安全生产的实践 (7) 第一节安全与生产的关系 (7) 第二节安全与效益的关系 (7) 第三节偶然与必然的关系 (8) 第四节硬件与软件的关系 (8) 第三章建立安全长效机制 (10) 第一节建立健全责任制约机制 (10) 第二节建立安全生产责任制 (10) 第三节责任体系落实 (10) 第四节现场管理机制 (11) 第四章事故应急处理预案 (13) 第一节事故应急救援预案的重要性 (13) 第二节职工的培训 (13) 第三节现场职工自救和互救 (13) 第四节矿山救护队建设 (13) 第五节实施职工健康保障体系 (14) 第五章加强“一通三防”管理 (15) 第一节提高认识 (15) 第二节抓好四道防线管理工作 (15) 第六章结语 (18) 参考文献 (19)

致谢 (20)

摘要 煤矿行业属高危行业，安全生产是一项长期而艰巨的工作，必须建立和落实长效机制，才能彻底扭转安全上的不利局面。因此，在一个时期或者更长时期逐步形成安全生产久安的良好局面。 关键词：安全管理安全生产“一通三防”

前言 煤矿安全事故是一个可怕的无底洞，一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产，形成巨大的损失，并且它吞噬生命，损害健康，给人留下身心的创伤。国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确地提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了“管理、装备、培训并重”的原则，进一步为安全生产工作指明了方向。 煤矿事故频繁发生的原因是多方面的，其中一个主要的原因是安全基础不实，部分应该被淘汰的设备还一直在使用，煤矿重点攻关课题的研究速度缓慢，先进技术的推广力度不够。

精品资源-关于煤矿安全工作开展的情况汇报(1)

精品资源-关于煤矿安全工作开展的情况汇报(1) ____(省、市、区、县)现有煤矿矿井13对，核定年生产能力78万吨，其中高瓦斯矿井10对，煤与瓦斯突出矿井2对。随着开采深度的增加，矿井灾害在不断升级,为认真吸取和总结____年我县发生的煤与瓦斯突出事故教训，采取了一系列强制措施，对全县煤矿企业实行了停产整顿，有效遏制了煤矿安全生产的被动局面。截至目前，全县只有2对矿井恢复生产，有7对矿井恢复整改，其余矿井均处于停产整顿状态。下面，简要汇报近期我县煤矿安全工作开展情况。 一、全县矿井概况 ____(省、市、区、县)地处宜宾东部，与泸州、自贡等市接壤，市内与兴文、长宁、____(省、市、区、县)、南溪等县相邻。全县共有18个乡镇，其中有煤矿企业的乡镇仅红桥、五矿两镇。目前全县共有煤矿企业13个，设计年生产能力78万吨。其中高瓦斯矿井10个，突出矿井2个（____年发生煤与瓦斯突出事故自动戴帽），低瓦斯矿井1个；高瓦斯矿井和突出矿井中，缓倾斜煤层矿井3个，急倾斜煤层矿井9个。矿井生产规模普遍偏小，13对矿井中，有9万吨/年的矿井2个，3万吨/年的矿井2个，6万吨/年的矿井9个。

全县煤层均属芙蓉____(省、市、区、县)（珙长____(省、市、区、县)），全部煤矿分布在富安井田和红桥井田内，本区域煤层（无烟煤）主要赋存于二叠系龙潭组第二加三段，____(省、市、区、县)范围内可采煤层为k2煤层，另有1个矿（分水岭烟煤厂）开采烟煤（k1煤层）。 全县矿井均采用斜井开拓，均属深部开采，现开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式均为走向后退短壁式开采，工作面采用煤电钻打眼，放炮落煤，急倾斜煤层矿井采场不支护，采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤，采用炮采机运。 二、幸福煤矿“10.12”事故后我县采取的措施 ____年10月12日，我县幸福煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,县委、县政府采取强制措施，要求各矿必须编制含瓦斯治理和矿井开拓部署调整的“一矿一策”综合防治措施，编制的“一矿一策”还必须具备县政府提出的强制性要求：一是对新掘进的岩石巷道，推广使用锚喷或锚网喷支护，可使用料石或火砖砌碹支护，也可使用11号以上工字钢支护，坚决淘汰木支柱支护。二是现阶段只允许布置底板岩石系统，岩石系统掘进后，进行瓦斯穿层网格预抽放，瓦斯抽放经检验合格，可同意破石门进行煤巷掘进。三是改革现有采煤方法和支护方式。新掘煤巷必须使用金属支护，彻底淘汰木支护。开采缓倾斜煤层的矿井新布置

我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析实用版

YF-ED-J7471 可按资料类型定义编号 我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

我国煤矿安全现状及应当采取的 对策分析实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 【摘要】针对我国煤矿安全生产形 势 ,分别从我国煤层自然赋存条件、国家对煤 矿企业的技术定位、煤矿从业人员素质、现有 煤矿安全技术装备以及国家对煤矿的税制等方 面分析了当前煤矿安全生产存在的主要问题 , 并且从提高煤矿从业人员的素质、建立本质安 全化的生产体系、对高瓦斯和突出矿井应当制 订特殊政策等方面提出了相应的预防对策 ,研 究结果对煤矿安全生产具有一定的指导意义。 【关键词】安全现状 ; 煤矿安全 ;

对策 ; 安全生产 ; 事故 1 引言 在我国的能源工业中 ,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的 70%左右 ,预计到 2050年还将占50%以上 ,因此 ,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。 20xx年全国煤炭总量为 13.9亿吨 , 20xx年为 16.0亿吨 ,20xx 年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨 ,20xx年达到 21亿吨 ,仍不能完全满足需求[1—2]。当前 ,我国经济的快速增长 ,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此 ,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展 2 当前煤矿安全生产形势 产形势仍十分严峻 ,具体表现为 : 1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死

煤矿安全生产讨论会发言稿

煤矿安全生产讨论会发 言稿 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

煤矿安全讨论会发言稿 近期周边矿井接连发生安全事故以及新集一矿“5.28”事故，事故的发生严重影响了企业健康、快速发展的形势，给安全工作造成了很大被动。因此要痛定思痛，深刻吸取事故教训，举一反三。按照集团公司、矿文件统一安排，结合我矿近两年发生的事故，组织职工利用班前班后会时间，认真讨论，深刻进行反复讨论，从深层次查找原因。切实抓好今后的安全工作，主要有以下三个方面： 一、思想意识方面： 1、牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全工作是我们的第一要务”的思想，真正把安全“重于一切、高于一切、压倒一切”的政治任务来抓。时刻绷紧安全这根弦，工作中严禁违章指挥，违章作业；加强对员工的安全思想教育工作，提高员工安全素质和自主保护、互保联保意识；安排专人负责，排出培训计划。充分利用班前会对员工进行安全应知应会知识、规程措施等方面的学习；每月组织对本员工进行业务考核。 2、加大规章制度的执行力度，对待“看惯了、干惯了、习惯了”，甚至存在胡干、蛮干、马虎了事的现象，要转变“老好人”的思想作风，要做到不怕啰嗦、不怕麻烦、敢于制止说服、正确树立“安全第一”的观念。端正态度，稳定心态，以平常心，层层抓落实，确保安全生产稳定运行。 二、安全生产管理方面： 1、积极有效的将《安全生产责任制》、《安全操作规程》落实到位。要求安全员加大车间巡视力度，对现场出现的安全问题及时汇报并整改，对违章行为予以坚决制止。 2、加强基层管理人员对安全的监督监察工作，把安全工作真正放在第一的位置，抓严、抓细，对于突出薄弱环节，加大监督检查力度；实行日常检查和随机抽查相结合的检查制度。严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收。验收人员在现场，实事求是，检验合格后签字，不搞人为平衡。 3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职人员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂勾，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核。 三、深入开展好安全主题活动

煤矿安全工程毕业论文

煤矿安全工程毕业论文 煤矿安全工程毕业论文 题目：煤矿事故原因分析及预防对策 摘要 煤矿事故频繁发生是我国煤矿安全生产工作面临的一个重大难题。为了探求煤矿事故的发生机理，分析煤矿事故发生的原因，提出预防对策，以指导我国煤矿安全生产工作，预防煤矿事故的发生，从而改善我国煤矿安全生产状况，保障广大煤矿职工的人身安全。 煤矿事故原因及其预防工作是一个复杂的系统工程，它既包括工程技术问题，也涉及到相关的政策、管理。根据专业特点，本文研究重点集中在工程技术方面，同时兼顾相关的政策与管理。本文主要由两大部分组成，第一部分找出了煤矿五大灾害事故的发生规律、发生原因，有针对性的提出了预防对策。第二部分，在全面总结我国煤矿灾害及其防治技术的基础上，深入分析得出了煤矿灾害事故频发的宏观原因和深层次原因，提出了煤矿灾害防治的国家保障措施和政策建议。 关键词：煤矿事故, 原因, 预防对策，安全监管

目录 摘要 (1) 一、绪论 (4) （一）研究背景 (4) （二）研究问题的提出 (5) （三）本文研究的主要内容和意义 (6) 二、煤矿瓦斯事故原因分析与防治对策 (6) （一）瓦斯爆炸原因分析 (6) （二）控制瓦斯爆炸事故的技术措施 (7) （三）煤（岩）与瓦斯突出及其预防 (9) （四）瓦斯喷出及其预防 (11) （五）小结 (12) 三、煤尘爆炸原因分析与防范措施 (12) （一）煤尘爆炸条件 (122) （二）煤尘爆炸的过程 (13) （三）煤尘爆炸的特征 (13) （四）煤尘爆炸的危害性 (13) （五）采取的防范措施 (14) （六）小结 (15) 四、煤矿火灾发生的原因和防治技术 (15) 4.1煤矿火灾事故发生的原因 (15) 4.2矿井火灾防治技术 (16) 4.3小结 (17) 五、煤矿水灾事故原因分析及防治对策 (17) （一）煤矿水灾事故发生的必要条件 (17) （二）煤矿水灾事故类型 (18) （三）煤矿水灾事故原因 (18) （四）矿井水灾防治对策 (200) 六、煤矿顶板事故的原因和防治 (21) （一）煤矿顶板事故发生的原因 (21) （二）顶板事故的预防措施 (22) （三）小结 (23) 七、煤矿事故频发的原因及预防对策 (24) （一）我国煤矿事故频发的宏观原因 (24) （二）煤矿事故多发的深层次原因 (27) （三）政策和措施建议 (31) 致谢 (35)

煤矿安全生产情况汇报材料

煤矿安全生产情况汇报材料 煤矿2014年安全生产情况汇报材料 一、矿井概况 建新煤矿始建于1958年7月,后经多次改扩建,核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤,平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止,累计生产原煤3605万吨。目前,矿井地质储量912.14万吨,可采剩余储量526.21万吨,可采年限6.5年。现有职工3362人。 矿井为斜井多水平开采,通风方式为中央分列和两翼对角混合通风,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层,属单一煤层开采,煤层平均厚度2.4米,倾角8○-10○。矿井水文条件简单,煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定,全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min,相对瓦斯涌出量为37.51m3/t,co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。 二、当前安全生产情况 （一）贯彻落实《七条规定》情况。 1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后,我矿在2月22日转发至各单位,要求各单位认真组织职工学习,在进班室进行张贴,并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容;利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏;2月23日,利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习;3月13日,组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试;3月15日,各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。 2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则,对《七条规定》进行了细化,并逐一落实责任单位,要求相关责任单位对照要求,进行全面的隐患排查和自查自纠。 （二）矿井生产布局情况。 1.矿井共分为四个水平,现生产水平为第四水平（-600水平）。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面,分别为026综采面和1122炮采面,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高;八个煤巷掘进工作面,分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽（其中1019顺槽、1022顺措互为备用头）;四个岩巷掘进工作面,分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆（索）、网、梁（钢带）支护,符合相关规定。 2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会,根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划,不存在超能力生产行为。 （三）矿井通风系统情况。 1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统,通风设施齐全,控风可靠,强度满足要求;通风设备实行了挂牌管理,牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁,系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理,保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。 2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。 3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,均满足安全生产的要求;风速、有害气体浓度等,均控制在《规程》要求以内,各用风地点风量充足,并严格按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。 4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术,淘汰了11kw以下局扇;在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw

煤矿安全生产地理信息系统技术现状及展望简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 煤矿安全生产地理信息系统技术现状及展望简易版

煤矿安全生产地理信息系统技术现 状及展望简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1 引言 随着我国对煤矿安全生产的重视，煤矿安 全生产管理信息逐渐成为现代煤矿安全生产管 理中的最显著特征。信息的采集、传递、处 理、控制和管理成为现代煤矿安全管理科学中 重要的技术基础，也成为实现矿山生产、管 理、安全保障等现代化程度的技术保障。目前 在工业技术发达国家和多数发展中国家都已经 形成了比较完善的安全生产管理信息网，其内 容包括安全生产法规及其查询系统、安全卫生 信息统计决策支持系统等。作为安全生产过程

中的安全信息管理，是目前煤矿生产管理过程中最薄弱的环节之一。 2 煤矿安全生产地理信息系统的概念及体系结构 2.1煤矿安全生产地理信息系统 地理信息系统（GIS）是描述、储存、分析和输出空间信息的理论和方法的一门交叉学科，是以地理空间数据库为基础采用地理模型的分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。目前，煤矿安全生产地理信息系统的开发包括两方面的内容，一是利用计算机语方言（VB、VC等）结合其它软件（AutoCAD等）开发具有自己知识产权的信息系统，二是基于GIS的基础，利用它的函数库二次开发功能，开

国内外煤矿安全生产现状(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国内外煤矿安全生产现状(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

国内外煤矿安全生产现状(新版) 中国的工业现代化进程究竟走到了哪一步？需要我们对此有一个正确的判断。就安全管理理念来说，国内的理念与国外的相比，存在一定的差距，这个差距，导致了国内安全生产事故的多发，尤其是煤矿安全管理，最显著的差异是我国的煤炭安全生产事故率、死亡率居高不下，这一判断直接关系到煤矿企业现代化建设的战略目标、战略措施的选择。 按照国际上关于人均国民生产总值及人均收入达到1000美元水平计算，我国进入了高加工进程、高开放进程、高度生产化进程、高难度技术密集化进程、高生产产量的进程阶段，而这个阶段据专家说，将进入安全生产的多发期，而且是必然过程，那么，在工业现代化时期，我们怎么避免事故多发期呢？学习借鉴国外的安全管理理念，可以提升我们的安全生产管理水平。 一、国内目前的安全生产状况

关于近几年国内矿难死亡情况，笔者手头也有一组数据。2003年全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右。中国煤炭产量16.6亿吨占33.2%，而死亡人数6434人占80.4%；2009年全国煤矿共发生事故1616起，死亡2631人，同比分别下降17.3%、18.2%。其中，较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.2%和11.2%，重大事故起数和死亡人数同比分别下降51.5%和59.3%。全国煤炭百万吨死亡率下降到0.892，下降24.5%。煤炭百万吨死亡率控制在0.044，已经达到或接近发达国家水平。 在这些数据中，全国煤炭百万吨死亡率历史性地降至1以下。这一成绩是在全国原煤产量由1999年的10.4亿吨增加到2009年的29.6亿吨的情况下实现的。作为产业主力军的国有重点煤矿更是把尽管去年全国煤矿的事故死亡人数由前年的6000多人下降到了2000多人。但进入今年以来，仅１到２月，煤矿较大和重大事故同比分别上升２５％和１４％，各煤矿企业增加生产的内在冲动比较强烈，使得非法违法、违规违章现象在一些地方有所抬头。有人从经济学视角看问题，认为“带血的煤”是当下中国的必然命运。来自安监

煤矿安全生产发言稿.doc

煤矿安全生产发言稿 假如有人问什么是幸福，可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案：有人认为吃穿不愁是幸福：有人认为端着铁饭碗是幸福：有人认为金榜题名时就是幸福：有人认为花前月下是幸福??。。。当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同，每个人都有自己的幸福观。那就是—安全，安全是最大的幸福 血的事实，血的教训，当我们坐下来仔细阅读最近全国煤矿安全事故通报，触目惊心，这些事故原因中，映入我们眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《安全工作规程》，安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章，现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。 生命，人一生中最宝贵的东西，世界上还有什么比安全、幸福更能让人回味的记忆吗？没有，绝对没有！安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。安全工作只有满分，没有及格。“注意安全”绝不是一句口号，也不是一个指标，当你把安全作为一项任务来完成时，你已经忽略了对你生命的关爱。正确的认识生命是人生最宝贵的东西，只有这样你才能在生活、工作中把“安全”切实地放在心里，才能真正避免事故的发生，避免伤亡的降临。 这就是安全，它像环绕在我们现场施工中的一条锁链，时刻关系着我们的安危。千里长堤，溃之蚁穴！警惕与安全

共存，麻痹与事故相连！ 安全是无站的车、无点的钟。时时讲安全、事事都安全，为了我们的生命和我们家庭的幸福，让我们大家携起手来，共筑安全屏障、共创美好家园。 煤矿安全生产发言稿 同志们： 今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感 煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监

煤矿一线工人工作总结煤矿安全生产论文范文

煤矿一线工人工作总结煤矿安全生 产论文范文 煤矿一线工人工作总结|煤矿安全生产论文范文篇一 大家好，我是矿综采一队职工XXX，自我参加工作以来，从 一名新工人渐渐成长为一名综采工人，在此过程中自己也学习到了 很多工作经验和综采知识，切切实实的体会到煤矿工人生产的辛苦，使自己对生活有了更多的体会和感悟。也重新认识了煤矿生产和矿 工师傅们的率真的性格和耐劳的品格。 一直以来，我所在的综采一队在安全管理上认真贯彻落实 矿及两级公司安全会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全培训，提高全员素质，狠抓落实，实现了安全生产，杜绝 了重大恶性事故，采面质量标准化水平得到明显提高，安全生产健 康发展。在实际生产工作中我严格按照我矿三级安全管理体制要求 自己，坚持在学习中提高，在提高中再学习，把提高自我安全素质 做为生产工作的中心，扎实地搞好本质安全工作，同时不断提高自 我安全生产意识和自主保安能力。在这几年的工作生产当中我杜绝

了轻伤及以上安全事故，以及“三违”现象。在平时的正常工作当中，在工人师傅们的指导下以现场工序操作为重点，使自己的实际 操作水平稳固扎实，技术素质过硬，正在努力使自己的得工作技能 和综合业务水平持续上升。在工作中以工序质量为先，严格要求自 己按质量标准进行作业，是自己的工作能够做到按质量标准化的标 准执行，夯实标准化基工础作，重视现场质量操作，并且十分注重 安全质量标准化，努力使每个班的工作都能做到高标准，高质量， 确保工程质量的合格验收。在全队的齐心努力之下全面提高了采面 工程质量和质量标准化水平，为安全生产奠定了坚实的基础。 在业余的时间里，利用班前会等时间我还加强了自我教育，提高自己的技术理论水平。同时继续加强实际工作中的安全学习教育，坚持以现场为阵地，以学习为手段，使自己从思想上，行为上 提高控制操作技能，杜绝不安全因素。突出抓好“安全第一”的意识，提高“我要安全”的觉悟，掌握“我会安全”的技能，履行 “我管安全”的责任，实现从“要我安全”到“我要安全”再到 “我会安全”的意识转变的任务。用科学的理论武装自己，以正确 的理论引导人，以优秀的作风鼓舞人，不断提高自己科学文化素质，努力培养和造就自己的业务水平，使自己成长的更快更好。但是在 实际工作中也难免出现一些困难，如采面的工程质量不能够随时把

煤矿安全工作情况汇报

某矿安全工作座谈会汇报材料 （年月日） 尊敬的各位领导，下午好！ 某矿以“深化安全放心工程”为目标，创造性落实公司“一个决定二个办法”和安全工作会议精神，矿井保持平稳发展的良好态势，确保矿井实现了安全生产，截至月日，矿井连续安全生产天，“三违”、隐患和事故同比分别下降、和。 一、吸取事故教训，强化安全措施，全面开展安全专项整治 月日、月日、月日三个安全分析会后，我矿利用矿调度早会时间进行传达。同时，专门召开中层以上管理人员会议，分别对三次事故分析会议精神进行传达学习，同时，将会议精神编制成册，印发全矿各单位，供基层单位下载学习，确保了会议精神传达到每位职工。同时，要求人人撰写体会文章，扎实开展安全大讨论等活动，深刻吸取事故教训，有效提升了干部职工的安全素质，为矿井安全生产奠定了基础。 一是牢抓思想意识，组织安全“大反思”。组织中层以上领导收听收看了视频会议，会后及时将公司主要领导的讲话稿印发到基层单位，利用调度早会、安全办公会、班前班后会、安全学习日等各类会议和广播、电视、大屏幕、《兖矿某矿》、《某矿通讯》等各类媒体，以最快的速度把会议精神传达到每位职工。同时，认真查找安全管理、现场监督、技术服务等层面存在的不足和缺陷，切实做到“六个反思”，即：反思教育培训及素质提升

是否到位；反思制度制定及执行落实是否到位；反思超前决策及职能服务是否到位；反思举办活动及实际成效是否到位；反思手指口述安全确认是否到位；反思和谐矿井建设及严管严控是否到位，真正找准安全工作的切入点、着力点和关键点，迅速遏制安全工作的不良苗头和倾向。 二是强化工作作风，组织开展“大讨论”。在全矿员工中围绕“稳控安全促生产，一心一意谋发展”深入开展不同形式的大讨论，重点解决思想阻力、高标准定位、责任心、查找差距和有效整改及管理人员的作风等四个问题，进一步解放思想，找准差距，高标准定位，发挥优势作用，以铁纪律、铁手腕、铁面孔的“三铁”精神反“三违”，严问责。为确保此次大讨论活动不走过场，收到实效，矿建立了安全督导制度、督导履责通报制度、效果评估制度。矿领导、机关职能科室定点挂钩参与基层的大讨论，并将挂钩督导情况纳入安全履责督查考核，适时跟踪，适时通报。 三是严格现场管控，组织开展“大检查”。结合公司二季度安全质量标准化、安全程度评估和安全大检查查出的问题，由安监处牵头，月日、月日、月日连续开展了井上下“解剖式”检查和专项检查，严密排查矿井各生产系统、各生产环节存在的隐患，突出对防灭火、防治水、顶板管理、机电运输以及地面消防等重点部位和关键环节的检查，消灭死角和薄弱环节，对于不能立即整改的隐患，明确做到治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案“五落实”，确保隐患整改工作落实到位，消灭事故发生源头。 四是突出安全管理成效，组织开展“大整治”。按照公司主要

我国煤矿安全发展现状

我国煤矿安全发展现状 目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。 1存在的问题 煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是

在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。 煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处： 1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。 2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局，2000年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。 3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。 4）煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生