唐山市发展和改革委员会
唐山市发展和改革委员会
2019年度部门概况及预算说明
一、部门职责及机构设置情况
（一）部门职责
根据《唐山市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》规定，唐山市发展和改革委员会的主要职责是：
一是拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。二是负责监测经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行和交通运输协调。三是负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究贯彻国家和省财政政策、货币政策、土地政策的措施；牵头推进全市产业技资基金和创业投资的发展及制度建设。四是承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，指导市经济体制改革试点和改革试验区工作。五是承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排国家、省和市拨款的建设项目、央企项目、省重点建设项目、市重点产业支撑项目；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目；组织开展重大建设项目稽察。六是负责全市利用外资和境外投资、国外贷款建设资金等方面的重大问题。七是推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产业政策，负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题；负责服务业发展以及高技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面重大问题的建议。八是承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；负责区域经济合作的统筹协调与指导。指
导全市县域经济和产业园区经济建设；牵头组织对沿海地区开发建设情况的专项考核工作。九是承担市内重要商品总量平衡和宏观调控的责任。十是负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。十一是推进可持续发展战略，负责完成节能减排目标任务和综合协调工作；承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作；负责冶金矿产资源管理工作。十二是指导和协调全市招标投标工作。十三是组织实施全市国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会交办的有关具体工作。十四是负责全市重点项目前期、建设、管理、考核等工作，承办市政府、市重点建设领导小组交办的其它事项。十五是拟订能源发展规划和政策，实施对石油、煤炭、天然气、燃气、电力等能源的协调管理和安排建设项目；加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，组织实施能源产业政策、技术法规和标准，提高能源安全的保障能力。十六是协调、督导与有关省、直辖市、自治区对口支援工作，负责唐山市对口支持新疆工作领导小组办公室的日常工作。十七是负责全市口岸规划、建设和管理工作，组织开展省口岸协会唐山片工作。十八是承办市政府交办的其它事项。十九是贯彻执行国家和省关于价格法律、法规和有关政策，研究制定实施措施。二十是研究提出全市价格总水平及其结构变动趋势，预测价格总水平的变动，适时提出调控意见和建议。二十一是研究和提出价格（收费）改革的年度和中长期计划及调整方案，拟定价格（收费）管理政策和措施，研究提出价格改革方案，并组织实施。二十二是对市级实行政府指导价或政府定价的商品价格实施直接管理，负责对国家和省管价格政策的落实；对市场调节的商品价格进行间接调控。参与粮食风险基金、副食品价格调控基金的管理。二十三是管理国家机关收费、公益事业收费、中介服务收费和重要
的经营收费。严格控制收费规模，合理确定收费水平，规范收费秩序，监督各项收费政策的落实。二十四是建立价格监测体系、价格信息网络，向国家和省、市政府反映物价方面的重要情况，为政府实施宏观调控提供决策依据；向企业发布价格信息，引导企业的生产经营活动。二十五是负责重要农副产品成本调查工作，审核汇总主要农副产品的成本、收益，并提出相应对策、建议。二十六是指导、监督各县（市）区物价部门的价格和收费管理工作；指导企业用好市场调节商品价格的定价权；指导行业组织价格自律工作。二十七是承担唐山市“双创双服”活动领导小组办公室日常工作，统筹推进全市“双创双服”活动的开展和督导考核。二十八是组织开展农业资源调查、监测分析和评价；组织编制农业资源区划和农业区域发展规划；研究制定农业区域发展战略和政策，指导农业资源优化配置；负责农业资源合理开发利用与保护和农业资源高效可持续利用实验示范工作；归口管理农业遥感技术应用；综合管理农业资源，承办农用地、宜农滩涂、渔业水域、宜农湿地、荒山、荒地及生物物种资源保护、管理与协调监督工作；指导县级农业资源区划工作。二十九是在全市范围内，对刑事、民事、经济、行政及仲裁案件涉及的各类资产（包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、走私物、事故定损、工程造价、股票、证券及无形资产等各类涉案标的）进行价格鉴定。三十是接受各类社会主体委托，对价格行为的合法性、价格水平的合理性及价格成本的真实性进行公正性认定，提供价格咨询服务、出具价格证明。三十一是在唐山市8县6区范围内，对上述业务中有争议的所有价格鉴证结论（包括交通事故定损）进行复核裁定；对有争议的社会中介评估机构价格评估结论实施复核和仲裁。三十二是接受交警委托，对曹妃甸工业区道路的交通事故车物损失进行价格鉴定。三十三是接受路政执法部门的委托，对唐山市
区域内所有公路以及唐港、唐承、唐津、京沈等高速公路路产的损失赔偿金额进行价格评估认证。三十四是直接办理南堡经济开发区、高新技术开发区、曹妃甸工业区、芦台、汉沽经济区的所有价格鉴证和交通事故定损业务。三十五是直接办理唐山市公安局曹妃甸分局及所辖派出所（下同）、开滦分局、汉沽分局、东陶分局、南堡分局、东水分局、新燕分局、高新分局、开平分局、东油分局、公交分局、唐钢分局侦办的刑事案件涉案资产价格鉴证业务。三十六是承办纪检监察机关查办案件涉案财物的价格认定工作。三十七是承务各类价格矛盾争议调节处理工作。三十八是为实现节能提供监察保障。负责对能源生产、经营、使用单位、其他相关单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准情况进行监督检查并依法处理违法违规行为，受理对违法违规用能行为的举报和投诉，办理其他行政执法单位依法移送或者政府有关部门交办的违法违规用能案件。
（二）机构设置情况
部门纳入预算管理的核算单位共4个，2019年预算新增唐山市节能监察支队。
（1）唐山市发展和改革委员会为财政拨款的正处级行政机关。内设机构（处、室）数27个、3个非独立核算下属单位（收费监督检查所、价格监督检查所、价格成本监审调查队）。编制人数137人，实有在职人员120人，离休人员8人，退休人员116人。车辆编制数6辆，实有车辆6辆。
（2）唐山市农业区划办公室为财政性资金基本保证经费的正科级参公单位。内设机构数1个，编制人数7人，实有在职人员4人，退休人员4人。
（3）唐山市价格认证中心为财政性资金基本保证经费的正科级事业单位。内设机构数3个，编制人数10人，实有在职人员10人，实有人事代理人员12人。车辆编制数1辆，实有车辆7辆。
（4）唐山市节能监察支队为财政性资金基本保证经费的正科级事业单位。内设机构数5个，编制人数25人，实有在职人员20人，退休人员5人。车辆编制数3辆，实有车辆3辆。
二、部门预算安排总体情况
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算中。
（一）收入说明
2019年部门预算收入5736.94万元，全部为一般公共预算拨款收入。其中:财政拨款（补助）收入5724.09万元，上级一般性转移支付资金12.85万元。
（二）支出说明
2019年部门预算支出5736.94万元，其中：基本支出2726.94万元，包括人员经费2145.73万元、日常公用经费341.18万元和专项公用经费240.03万元；专项项目支出3010万元。
（三）比上年增减情况
因2019年部门预算新增预算单位唐山市节能监察支队，为保证与上年数据对比的一致性，对比的数据中不包含节能监察支队金额。
2019年新增单位唐山市节能监察支队预算支出285.83万元，均为基本支出。其中：人员经费247.83万元、日常公用经费17.54万元和专项公用经费20.46万元。
2019年部门收支总预算（5451.11万元）较上年（9632.34）减少43.41%。基本支出（2441.11万元）较上年（2512.34）减少2.84%。其中：人员经费支出（1897.9万元）较上年（1934.73）减少1.91%，日常公用经费支出（323.64万元）较上年（312.77万元）增长3.48%，专项公用经费支出（219.57万元）较上
年（264.84万元）减少17.1%（原因是本年不再进行网络安全专项购置）。项目支出（3010万元）较上年（7120万元）减少57.73%，主要是本年预算安排的项目减少。
三、机关运行经费安排情况
2019年部门机关运行经费预算为341.18万元。机关运行经费是指部门的日常公用经费，主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因
2019年，部门财政拨款“三公”经费预算安排51.48万元。其中：无公出国（境）费用，无公务车辆购置费，公务用车运行维护费48万元，公务接待费3.48万元。
2019年，唐山市节能监察支队财政拨款“三公”经费预算安排3.72万元。其中：无公出国（境）费用，无公务车辆购置费，公务用车运行维护费3.5万元，公务接待费0.22万元。
因2019年部门预算新增预算单位唐山市节能监察支队，为保证与上年数据对比的一致性，对比的数据中不包含节能监察支队金额。
2019年，“三公”经费预算（47.76万元）较上年预算（50.41万元）减少5.26%。其中，公务用车运行维护费（44.5万元）较上年（47.5万元）减少6.32%，主要是因为行政单位进行了公务用车改革；公务接待费（3.26万元）较上年（2.91万元）增长12.03%，原因是正常公用经费增多，按规定比例提取的公务接待费也随之增多；因公出国（境）费和公车运行购置费均无支出，与2018年预算一致。
五、绩效预算信息
（一）总体绩效目标
1、全市地区生产总值增长6.5%以上。
2、固定资产投资增长7%。
3、完成省达化解过剩钢铁产能任务。
4、完成省达节能降炭目标任务。
5、抓好303个市重点项目，年内完成投资1500亿元。
6、高新技术产业增加值增长13%。
7、服务业增加值增长10%。
（二）职责分类绩效目标
2019，唐山市发展和改革委员会将重点做好以下工作：
1、坚持不懈地狠抓项目建设。一是抓好重点项目建设。市级集中力量抓好303项省、市重点项目，确保全年完成投资1500亿元以上。二是着力提高投资质效。紧紧围绕市委、市政府确定的战略重点和主攻方向，谋划实施一批协同发展、战略性新兴产业、促进产业转型升级、提质增效。建设和管理好三年滚动项目库和重大项目储备库，确保入库项目动态保持在1000项以上。三是全力破解瓶颈制约。加强用地保障，协调各县（市）区优先保障省、市重点项目用地需求，确保全市60%以上的用地指标用于省、市重点项目。在重污染天气应急管理期间，继续实施差别化管控，对无污染的新兴产业项目、重大民生项目、省重点项目不列入停限产名单。
2、深入推进产业转型升级。一是加快改造提升传统优势产业。抓好一批重点技术改造项目，坚决完成省达压减过剩产能任务。二是大力培育战略性新兴产业。加快战略性新兴产业项目建设和高新技术产业化步伐，支持企业技术中心和工程
技术中心，全年战略性新兴产业增加值增长13%。三是加快发展现代服务业。狠抓重点服务业项目建设，力争服务业业增加值增长10%。
3、服务协同发展和沿海增长极开发建设。认真履行市协同办、沿海办职能作用，加大与京津合作项目和沿海项目建设力度，明年沿海地区实施亿元以上项目500个；抓好港口基础设施建设，加快水曹铁路等项目建设进度，完善港口集疏运体系，加快铁路专用线建设，年底前疏港铁矿石全部采用铁路运输；丰富和完善口岸资质，丰富和完善唐山港水运口岸功能,抓好曹妃甸综合保税区、中日韩循环经济示范基地的建设运行。
4、扎实推进城镇和新农村建设。一是围绕“一港双城”建设，继续抓好城市市政基础设施建设。二是加快推进新农村建设。支持农村道路桥梁、节水灌溉和农业基础能力建设，加快发展农村各项社会事业发展。三是抓好特色小镇建设，力争有更多小镇列入省级特色小镇创建名单。
5、继续深化改革、扩大开放。改革上，统筹推进全市经济体制改革工作，深化行政审批改革、生产经营性事业单位改革等重点领域改革。开放上，抓好招商项目的谋划储备工作，做好企业进口设备免税，抓好利用外国政府贷款工作，稳步推进国际产能合作；抓好与央企的战略合作。
6、下大力抓好节能削煤降碳工作。一是落实节能削煤降碳责任制，加强督导检查和考核，确保完成全年目标任务。二是抓好重点领域节能，加大重点节能项目建设。三是全力抓好大气污染治理，下大力削减煤炭消费及压减钢铁、煤炭等产能过剩行业产能，确保完成年度任务。
7、切实做好改善民生各项工作。加大上级资金争取力度，大力实施一批教育、文化、卫生等项目，使发展改革成果更多地惠及百姓。
8、加强重大问题研究和协调。推进“十三五”规划中期评估工作，开展“十四五”重大课题研究，围绕重大基础设施、重点产业、生态环保、民生保障等领域谋划一批重大事项和重大项目，以项目的实施促进规划有效落地。进一步加强经济运行监测和调节，力促全市经济平稳增长。统筹推进“双创双服”工作。
9、纵深推进价格改革。继续推进农业水价综合改革工作，确保全面完成省达市级农业水价综合改革任务。落实国家和省竞争性领域和环节价格改革政策，择机放开非居民用气销售价格，巩固工业热价格的成果。抓好利用价格政策减低企业成本工作，支持用电企业进行电力直接交易。
10、强化价格和收费监管。深化涉企收费清理工作，坚持放管结合，加强事中事后监管，进一步健全法规，完善机制，加强监督检查，坚决查处各种违法违规收费行为，切实为企业营造良好经营环境。
11、加强价格调控。加强价格监测预警和分析研判，健全应对价格异常波动的处理机制，维护市场价格稳定，强化民生价格监管，规范市场价格行为，维护群众和发价格权益，切实保障社会公平和民生需求。
12、加强市场价格监管体系建设。一是维护市场秩序，二是维护公平竞争，三是认真组织好价格专项检查，四是完善市场价格监管机制，五是推进价格监管工作创新。
13、加强物价队伍建设。一是进一步解放思想，二是进一步转变工作职能，三是提高运用法制思维和法律手段解决价格矛盾和问题的能力，四是加强廉政建设。
14、狠抓采暖季钢铁行业错峰生产工作。按照采暖季钢铁行业错峰生产方案要求，对县（市）区和钢铁企业限产落实情况进行巡回督导检查，为我市采暖季强化大气污染综合治理、打好“蓝天保卫战”提供有力保障。
15、开展农村一二三产业融合发展模式调研。组织各县（市）、区对本地农村一二三产业融合发展的整体情况进行全面调查，深入相关部门及产业主体进行走访调研，通过典型剖析，总结全市不同类型农村产业融合的成功模式，找出发展中存在的问题，从做优农村第一产业、做强农产品加工业、做活农村第三产业等方面提出我市农村产业融合发展的对策建议，并完成调研报告。
16、开展重要农业资源台账数据调查工作。按照国家及省农业区划办的安排部署，2019年我们将组织全市区划系统开展重要农业资源台账数据调查工作。联合市直相关部门按照全国农业区划办下发的重要农业资源台账数据清单完成数据调查与填报。在此基础上，系统分析我市农业资源的消长变化情况以及对农业生产的影响，提交全市农业资源综合评价报告。
17、继续开展农业遥感监测工作。组织玉田、乐亭两国家级网点县继续开展农业遥感监测工作，保质保量完成国家部署的监测任务，并加强对已有数据的分析应用。
18、继续开展农村微观经济数据调查工作。继续按照中国农科院的有关要求，组织滦南县开展农村微观经济数据调查，并对调查数据做到认真核对、反复核查，提高数据准确率，及时录入上报。
19、完成国家和省农业区划办部署的各项工作任务。认真完成国家和省农业区划办部署的各项工作。
20、明确方向，实现长足发展。价格认证中心以提供社会管理和公共服务职能，注重维护社会公平、关注社会事业发展和民生问题为主要职责。
21、明晰思路，实现“有为有位”。要把价格认证工作置身于大环境下来谋划工作思路，置身于服务价格工作全局的立脚点来制定工作措施，按照市场的需求、政府的要求和建设新唐山的使命要求进一步转变思想，找准方向，明确定位，充分发挥价格认证工作服务经济、服务社会的主窗口作用，为我市的科学发展、和谐发展做出积极贡献。
22、做好2019年价格认定工作谋划。一是加强政治学习和业务学习，提高认定人员的素质。二是做好基本的价格认定业务，主要是刑事案件的价格认定工作和纪检监察机关涉案财物的价格认定工作。三是继续实行项目责任人制度和内部审核制度，层层把关互相监督。四是加强对县区工作指导，组织业务培训，提升各县区办案水平。
23、全面完成2019年度及“十三五”节能目标任务。通过加强节能管理，实施节能技改，确保“十三五”期间，全市列入国家万家的220家重点用能单位，列入省千家的200余家重点用能单位。
24、进一步提高主要行业企业能效水平。全市主要行业企业能效水平分别达到国内先进或全省行业领先水平。
25、主要行业企业能源管控能力和水平再上新台阶。近年来，全市重点用能单位能源管理基础工作进一步得到巩固和加强，按照节能工作要求，重点用能单位成立了能源管理机构、配备了能源管理人员，建立和完善了能源管理制度，对能耗指标和能源成本实行有效管控、考核奖惩和分析评价，节约能源、提高能源利用效率已成为企业降低成本、提高效益和市场竞争力的重要举措。
26、进一步增强重点用能单位节能能力。以先进技术为支撑，以实施窑炉改造、电机系统节能、余压余热利用、能量系统优化等节能工程为重点，大力实施节能技术改造项目建设。
部门职责-工作活动绩效目标
220唐山市发展和改革委员会单位：万元
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
组织全市改革
开放和经济技术合作40.00
研究全市经济体制改革和对外开放的重大问
题，组织拟订综合性经济体制改革和对外开放
方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改
革开放促进发展的建议，指导和综合协调推进
经济体制改革；参与经济体制改革、对外开放
有关地方性法规、规章的起草和组织实施。
研究全市经济体制改革
和对外开放的重大问
题，组织拟订综合性经
济体制改革和对外开放
方案；提出完善社会主
义市场经济体制、以改
革开放促进发展的建
议，指导和综合协调推
进经济体制改革；参与
经济体制改革、对外开
放有关地方性法规、规
章的起草和组织实施。
组织市际、市
校合作及对口支援工作40.00
组织指导全市经济技术交流合作，组织谋划市
际、市校、对口支援等合作项目的考察、论证、
对接、落实和实施；组织与交流合作方、受援
地和国家部委及市内各方面沟通对接。
全力开展三峡移民对口
支援帮扶工作,建设重
庆市丰都县湛普镇白水
社区便民服务中心，更
好的做好该镇库区移民
生活配套服务。
整修面积
500平
方米
500平方
米以下
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
组织市际、市
校合作及对口支援工作40.00
组织指导全市经济技术交流合作，组织谋划市
际、市校、对口支援等合作项目的考察、论证、
对接、落实和实施；组织与交流合作方、受援
地和国家部委及市内各方面沟通对接。
全力开展三峡移民对口
支援帮扶工作,建设重
庆市丰都县湛普镇白水
社区便民服务中心，更
好的做好该镇库区移民
生活配套服务。
满意
服务村
民能力
达到
100%
服务
村民
能力
达到
90%
服务
村民
能力
达到
80%
服务村民
能力达到
80%以下
组织市际、市
校合作及对口支援工作40.00
组织指导全市经济技术交流合作，组织谋划市
际、市校、对口支援等合作项目的考察、论证、
对接、落实和实施；组织与交流合作方、受援
地和国家部委及市内各方面沟通对接。
全力开展三峡移民对口
支援帮扶工作,建设重
庆市丰都县湛普镇白水
社区便民服务中心，更
好的做好该镇库区移民
生活配套服务。
文化广场面积
200平
方米
200平方
米以下
组织市际、市
校合作及对口支援工作40.00
组织指导全市经济技术交流合作，组织谋划市
际、市校、对口支援等合作项目的考察、论证、
对接、落实和实施；组织与交流合作方、受援
地和国家部委及市内各方面沟通对接。
全力开展三峡移民对口
支援帮扶工作,建设重
庆市丰都县湛普镇白水
社区便民服务中心，更
好的做好该镇库区移民
生活配套服务。
竣工验收
2019年
12月
2019年
12月以
后
推进全市产业
结构调整和转型升级2270.00
组织实施综合性产业政策，负责协调全市第一、
二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发
展规划和重大政策，推进经济结构战略性调整。
按照经济和社会发展要求，引导产业升级和转
型，支持重点领域和行业建设。
"有效引导行业健康发
展，提升全市产业和行
业竞争力。"
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
促进发展战略
性新兴产业发
展270.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
12家
10家以
上
8家以
上
6家
以下
5家以下
促进发展战略
性新兴产业发
展270.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
12家
10家以
上
8家以
上
6家
以下
5家以下
促进发展战略
性新兴产业发
展270.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
12家
10家以
上
8家以
上
6家
以下
5家以下
促进发展战略
性新兴产业发
展2000.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
10个项目
5个以
上
4个以
上
3个
以上
2个以下
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
促进发展战略
性新兴产业发
展2000.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
10个项目
5个以
上
4个以
上
3个
以上
2个以下
促进发展战略
性新兴产业发
展2000.00
战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施研
究；战略性新兴产业发展项目考察、筛选、评
选和后期管理；推荐企业参加市级、国家级企
业技术中心评价和认定、市级工程实验室建设，
市级企业技术中心、工程实验室预审和后期管
理。积极争取市战略性新兴产业发展专项。
10个项目
5个以
上
4个以
上
3个
以上
2个以下
发展和改革政务管理700.00
保障发展改革一般性日常业务开展和机关事务
的基本运转。
保障发展改革一般性日
常业务开展和机关事务
的基本运转。
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
5、在转方式、调
结构上有较大突
破、为全省乃至
全国转型发展做
好示范
指标完
成90%
以上
指标完成
70%以下
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
4、做好钢铁错峰
生产工作
指标完
成90%
以上
指标完成
70%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
3、满意
满意度
90%以
上
满意度
70%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
3、钢铁、煤炭、
火电去产能完成
100%完
成省下
达任务
指标完成
80%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
7、完成十三五中
期评估
完成并
通过审
定
未完成或
未通过审
定
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
6、完成唐山中心
城区热电联产规
划编制工作
完成编
制并通
过审
查，论
证通过
率达到
90%。
完成编制
斌通过审
查，论证
通过率达
到60%
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
2、满意
满意度
达到
100%
满意度达
到80%
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
6、满意
满意度
90%
满意度达
60%
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
2、项目前期谋划
完成谋
划项目
达到
100%
完成谋划
项目达到
80%
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
1、满意
满意度
达到
100%
满意度达
到90%
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
1、重点项目调
度、督导、观摩
列入省
重点项
目20%
以上
列入省重
点项目
10%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
6、对唐山市中心
城区热电联产规
划编制工作进行
审查
论证通
过率达
到90%
论证通过
率达到
60%
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
2、项目前期谋划
谋划项
目达到
100%
申报结果
谋划项目
达到80%
职责活动年度预
算数
内容描述绩效目标绩效指标
评价标准
优良中差
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
5、满意
满意度
90%以
上
满意度
70%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
3、钢铁、煤炭、
火电去产能完成
完成
100%
指标完成
80%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
4、满意
满意度
90%
满意度
70%以下
综合业务管理500.00 负责全市依法必须招标项目的招标投标公告发
布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构
等实施监督管理；按照市政府政策要求，加强
行业协会管理，负责全市行业协会发展规划、
布局调整、相关政策制定、监督和协调管理，
组织实施市级政府购买行业协会服务的管理。
5、在转方式、调
结构上有较大突
破、为全省乃至
全国转型发展做
好示范
指标完
成90%
指标完成
70%以下