PPP项目物有所值评价报告(指标架构模板)

PPP项目物有所值评价报告

PPP项目物有所值评价报告

（指标架构模板）

一、物有所值评价基本说明

一、【编制目的和依据】：为指导政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP) 项目规范有序开展，以及为PPP项目立项入库、招标采购、纳入预算、项目实施、申请国家示范项目等工作提供有效依据。根据《中华人民共和国

预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《关于印发政府和社会资本合作模式

操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113 号）等有关规定，开展PPP项目物有

所值论证工作。

二、【物有所值评价定义】物有所值评价是判断是否采用PPP 模式代替政府

传统采购模式实施基础设施及公共服务项目的一种评估方法。物有所值评价包括定

性分析和定量分析。定量分析由各地根据实际情况开展。

政府传统[投资和] 采购模式是指政府及其所属机构直接负责项目设计、投融资、建设和运营维护等工作（含委托他人执行其中部分工作），并承担项目主要风险，

一般不奉行全生命周期管理理念的采购模式。

根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》要求：财

政部门（政府和社会资本合作中心）会同行业主管部门，从定性和定量两方面开展

物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。

定性评价重点关注项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式

相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。

定量评价主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值

与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值，判断政府和社会资本合作

模式是否降低项目全生命周期成本。

三、【管理机构】财政部门[（政府和社会资本合作中心）] 会同行业主管部门开展物有所值评价工作，积极利用第三方专业机构和专家力量。

四、【基本原则】物有所值评价应遵循真实、公允、客观、公正的原则。

二、物有所值评价报告编制

第一节项目基础信息

（一）基本情况

1.1项目名称：

1.2项目地点：

1.3项目类型：在建或建成

1.4项目联系人：

1.5项目建设的必要性说明：

1.6前期工作合规性说明：可研、环评、土地等

1.7项目所处阶段：申报、设计、融资、采购、施工、运行

1.8项目进度计划：开工和计划完成时间

（二）项目产出说明

（三）项目运作方式

（四）项目风险识别与分配框架：

（五）项目投融资结构安排：总投资及资本构成、项目融资结构安排（六）项目收益情况说明：总收益、收入来源、收费价格和定价机制（七）社会资本介入情况（如有）

（八）其他必要说明的情况（如有）等

第二节项目定性分析

（一）【定性分析的目的】：定性分析重点关注项目

1、采用PPP 模式与采用政府传统投资和采购模式相比能否增加公共供给、优化风险分配、提高效率、促进创新和公平竞争；

2、从项目规模、项目资产寿命、项目收益、项目融资可行性角度分析，项目采用PPP模式实施是否可行。（注：项目即使能提高实施效率，但如引发不了社会资会兴趣，则论证结果在现实中无效，因此需要对项目的市场适应性进行评价；另外对项目的市场适应性的评价分值比率不能低于50%，因为一在中国目前的现状，PPP能否落地实施才是重点（在服务相对缺乏的社会，能创造并提供服务是最大的物有所值），二在关于能否提高效率的论证中，似乎项目只要采用PPP模式，都能增加公共供给、优化风险分配、提高效率、促进创新和公平竞争，所以关于能否提高效率的评价实际指导意义有限）。

注：（依据财政部PPP中心物有所值评价文件初稿）【定性分析的目的】：定性分析重点关注PPP项目采用PPP 模式与采用政府传统投资和采购模式相比能否增加公共供给、优化风险分配、提高效率、促进创新和公平竞争、有效落实政府采购政策等，识别PPP项目是否可以采用PPP模式进行实施。

（二）【定性分析的组织实施】：由项目本级财政局会同行业主管部门组织专家小组实施。

（三）【专家小组构成】：专家小组由经过省财政厅初步资格预审的咨询机构专家（1名）、社会资本方工程技术代表（不少于3名）、社会资本方财务代表（不少于3名）和财政局委派代表、行业主管部门代表、项目融资机构代表组成。

注：（依据财政部PPP中心物有所值评价文件初稿）【专家小组构成】：专家小组由不少于7 名专家组成，至少包括工程技术、金融、项目管理、财政和法律专家各一名。

（四）【定性分析结论】：通过定性分析的项目，可列入当地PPP 项目目录，进行物有所值定量分析；未通过定性分析的，不宜采用PPP 模式。

编号指标

评分参考标准：黑色字为财政部PPP指引草案的内容，红色字为金砖城市投资银行修

改后的内容

1生命周

期的价

值独立

性与效

率性

评价指标说明：主要通过察看项目计划整合全生命周期各环节的情况来评分。采用PP

P模式，将项目的设计、建造、融资、运营和维护等全生命周期环节整合起来，通过一

个长期合同全部交由社会资本合作方实施，是实现物有所值的重要机理。（能整合越多也就是社会资本能参与环节越多，说明市场适应用性越高）

●81—100=项目资料表明，设计、融资、建造和全部运营、维护到将整合到一个合同

中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和全部运营、维护整合到一个合同中。

●61—80=项目资料表明，设计、融资和建造以及核心服务或大部分非核心服务的运

营、维护将整合到一个合同中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和核心服务

到大部分非核心服务的运营、维护将整合到一个合同中。

●41—60项目资料表明，设计、融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括

运营；或融资、建造、运营和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计；对于存量项目采用PPP模式，仅运营和维护将整合到一个合同中。

●21—40=项目资料表明，融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计和

运营。

●0—20=项目资料表明，设计、融资、建造等三个或其中更少的环节将整合到一个合

同中。

1能否增

加供给

由以下三项目组合分值组成，独立评分累加：

● 0-20分生命周期的价值独立性：设计、建造和运营、维护等环节的项目权利义务和

运营责任的独立性；

● 20-50分设计、建造和运营、维护等环节的履约责任、投融资责任和风险承担能够

有机结合在合同中；（合同可包括一级和二级项目合同）

● 0-30分设计、建造和运营、维护等环节社会资本方的角色分工或集成能够与项目投

资效率匹配。

指标说明：项目采用PPP模式与采用政府传统投资和采购模式相比能否增加公共供给

(通过采用PPP使项目能够实施实现服务供给或使项目规模扩大增加服务供给或提

高服务效率增加服务供给)

●0—34=通过采用PPP使项目能够实施实现服务供给。

●0—33=通过采用PPP能使项目规模扩大从而实现增加服务供给。

●0—33通过采用PPP使项目能够提高服务效率从而增加服务供给。

2风险识

别

与分配

指标说明：主要通过察看在项目识别阶段对项目风险的认识情况来评分。清晰识别和优化分配风险，是物有所值的一个主要驱动因素。在项目识别阶段的物有所值评价工作开始前，着手风险识别工作，有利于在后续工作实现风险分配优化。

●81—100=项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中绝大部分风险

或全部主要风险将在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。

●61—80=项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的大部分主要风

险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。

●41—60=项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险可以在政府与社

会资本合作方之间明确和合理分配。

●21—40=项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险难以在政府与社

会资本合作方之间明确和合理分配。

●0—20=项目资料表明，尚未开展风险识别工作，或没有清晰识别风险。

2风险识

别

与分配

指标说明：优化风险分配（通过优化工作分工优化风险分配或通过风险分配原则优化风险分配）

●0—34=风险识别的程度。

●0—33=优化工作分工优化风险分配程度。

●0—33通过风险分配原则优化风险分配程度。

3绩效导

向

绩效导向。本指标主要通过察看在项目识别阶段项目绩效指标的设置情况来评

分。PPP项目的绩效指标，特别是关键绩效指标，主要确定对PP项目运营维护和

产出进行检测的要求和标准，例如，针对公共产品和服务的数量和质量（或可用

性）等。绩效指标越符合项目具体情况，越全面合理，越清晰明确，则绩效导向

程度越高。

●81—100=绝大部分绩效指标符合项目具体情况，全面合理，清晰明确。

●61—80=大部分绩效指标符合项目具体情况，全面合理，清晰明确

●41—60=绩效指标比较符合项目具体情况，但不够全面和清晰明确，缺乏部分关

键绩效指标。

●21—40=已设置的绩效指标比较符合项目具体情况和明确，但主要关键绩效指标

未设置。

●0—20=未设置绩效指标或绩效指标不符合项目具体情况，不合理、不明确。

此

项

取

消

4潜在竞

争程度

潜在竞争程度。主要通过察看项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力，以

及预计在随后的项目准备、采购等阶段是否能够采取促进竞争的措施等来评分。

●81—100=项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力大且已存在明显的证

据或迹象，例如参与项目推介会的行业领先的国内外企业数量较多。

●61—80=项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力较大，预期后续通过采取措施可进一步提高竞争程度。

●41—60=项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力一般，预期后续通过采取措施可提高竞争程度。

●21—40=项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力较小，预期后续通过采取措施有可能提高竞争程度。

●0—20=项目将引起社会资本（或其联合体）之间竞争的潜力小，预期后续不大可能提高竞争程度。

4潜在竞

争程度

●81—100= 3家以上社会资本方的工程技术代表和财务代表明确表达项目合作意愿。

并可通过宣传和招标提高竞争程度。

●61—80= 2家社会资本方的工程技术代表和财务代表明确表达项目合作意愿。并可通

过宣传和招标提高竞争程度。

●41—60= 2家社会资本方的工程技术代表和财务代表明确表达项目合作意愿。但提高

竞争程度大。

●21—40= 1家社会资本方的工程技术代表和财务代表明确表达项目合作意愿。但提高

竞争程度大。

●0—20= 无社会资本方的工程技术代表和财务代表明确表达项目合作意愿。

5鼓励创

新

鼓励创新。要通过察看项目产出说明来评分。一般来讲，产出说明应主要规定社会资本合作方应付产出的规格要求，尽可能不对项目的投入和社会资本合作方具体实施等如何交付问题提出要求，从而为社会资本合作方提供创新机会。

●81—100=项目产出说明提出了较为全面、清晰和可测量的产出规模要求，没有对如

何交付提出要求。

●61—80=项目的产出规模要求较为全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了少量要

求。

●41—60=项目的产出规模要求不够全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了少量要

求。

●21—40=项目的产出规模要求不够全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了较多要

求。

●0—20=项目的产出说明基本上没有明确产出规格要求，或主要对如何交付进行了要

求。

6政府机

构能力

政府机构能力。主要通过察看政府的PPP理念，以及结合项目具体情况察看相关

政府部门及机构的PPP能力等来评分。PPP理念主要包括依法依合同平等合作、

风险分担、全生命周期绩效管理等，以及PPP不仅是基础设施及公共服务融资手

段，更是转变政府职能、建立现代财政制度等的重要手段。政府的PPP能力主要

包括知识、技能和经验等，包括可通过购买服务获得的能力。

●81—100=政府具备较为全面、清晰的PPP理念，且本项目相关政府部门及机构

具有较强的PPP运作能力。

●61—80=政府的PPP理念一般，但本项目相关政府部门及机构具有较强的PPP

运作能力。

●41—60=政府的PPP理念一般，且本项目相关政府部门及机构的PPP运作能力

一般。

●21—40=政府的PPP理念较欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP运作能

力较欠缺且不易较快获得。

●0—20=政府的PPP理念欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP运作能力欠

缺且难以获得。

取

消

7政府采

购政策

落实潜

力

政府采购政策落实潜力。主要通过预计有效落实政府采购政策的潜力，以及预计

在随后的项目准备、采购等阶段是否能够进一步采取落实措施等来评分。物有所

值是政府采购的价值取向，不仅指提高公共资金的使用效率和效益，还包括有效

落实促进内资企业和中小企业发展、国外技术转让、节能环保、绿色低碳，以及

必要时限制外资参与项目等方面的政府采购政策。

●81—100=项目有效落实政府采购政策的潜力很大，预计后续通过进一步采取措

施确定能够实现。

●61—80=项目有效落实政府采购政策的潜力较大，预计后续通过进一步采取措施

可增强落实性。

●41—60=项目有效落实政府采购政策的潜力一般，预计后续通过采取措施可增强

落实性。

●21—40=项目有效落实政府采购政策的潜力较小，预计后续通过采取措施有可能

提高落实性。

●0—20=项目有效落实政府采购政策的潜力小。

（注：此处的政府采购政策主要是指，促进内资企业和中小企业发展、国外技术

转让、节能环保、绿色低碳，以及必要时限制外资参与项目等。）

取

消

8项目规

模

项目规模。主要依据项目的投资额或资产价值来评分。PPP项目的准备、论证、采购

等前期环节的费用较大，只有项目规模足够大，才能使这些前期费用占项目全生命周期成本的比例处于合理和较低水平。此外，一般情况下，基础设施及公共服务项目的规模越大，才能够采用PPP模式吸引社会资本参与。

●81—100=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在10亿元以上。

●61—80=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于2亿到10亿元之间。

●41—60=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于1亿—2亿元之间。

●21—40=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于5000万元到1亿元之间。

●0—20=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值小于5000万元。

（注：可根据具体项目的类型、所在地区等因素重新设定金额大小。）

8项目规

模的市

场适应

性

由以下三项目组合分值组成，独立评分累加：

●0-40分经调研或资格预审表明项目规模有5家以上的社会资本能进行能力匹配的合

作响应；

●0-40分经调研或资格预审表明项目规模有5家以上金融机构能进行融资响应；

●0-20分单一项目规模或同类项目规模总额与项目前期开发成本总额比。

9项目资

产寿命

项目资

产寿命

市场适

应性

项目资产寿命。主要依据项目的资产预期使用寿命来评分。项目的资产使用

寿命长，为利用PPP模式提高效率和降低全生命周期成本提供了基础条件。

●81—100=资产的预期使用寿命大于40年。

●61—80=资产的预期使用寿命为31—40年。

●41—60=资产的预期使用寿命为21—30年。

●21—40=资产的预期使用寿命为11—20年。

●0—20=资产的预期使用寿命小于10年。

（注：可根据具体项目的类型、所在地区等因素重新设定年限长短。）

项目资

产经营

寿命期

限与项

目成本

投资回

收期限

比

1 0项目资

产种类

项目资产种类。主要依据PPP项目包含的资产种类多少来评分。一个项目可以包

含多个种类的资产，一般来说，项目的资产种类越多，由社会资本方实施，将实

现更高的效率和更好的效果。

●81—100=项目的资产种类在三个以上。

●61—80=项目是两类较复杂或技术要求较高资产的组合。

●41—60=项目是两类中等复杂程度资产的组合，或者是若干个同类资产打包项

目。

●21—40=项目是两类复杂程度较低资产的组合，或者项目是一个较为复杂的资

产。

●0—20=项目只包括一个较为简单的资产。

建

议

取

消

1 1全生命

周期成

本管理

程序与

结构的

合理性

全生命周期成本估计准确性。主要通过察看项目对采用PPP模式的全生命周期成本的

理解和认识程度、以及全生命周期成本将被准确预估的可能性来评分。全生命周期成本

是确定PPP合作期长短、付费多少、政府补贴等的重要依据。

●81—100=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被很好的理解和认识，并且

被准确预估的可能性很大。

●61—80=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被较好的理解和认识，并且被

准确预估的可能性较大。

●41—60=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被较好的理解和认识，但尚无

法确定能否被准确预估。

●21—40=项目相关信息表明，项目全生命周期成本理解和认识还不够全面清晰。

●0—20=项目相关信息表明，项目全生命周期成本基本上没有得到理解和认识。

1 1全生命

周期成

本估计

准确性

●71—100=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被很好的确定边界，并且被

有效的程序和结构进行过程识别和优化。

●51—70=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被很好的确定边界，但未被有

效的程序和结构进行过程识别和优化。

●0—50=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本未被很好的确定边界，并且未被

有效的程序和结构进行过程识别和优化。

1 2法律和

政策

环境

法律和政策环境。主要通过察看现行法律、法规、规章和政策等制度限制政府采用PP

P模式实施项目来评分。

●81—100=项目采用PPP模式符合现行法律法规规章和政策要求，甚至存在政策鼓

励。

●61—80=项目采用PPP模式受到现行法律法规规章和政策等的个别限制，可以较为

容易地解决。

●41—60=项目采用PPP模式受到现行法律法规规章和政策的个别限制，解决的可能

性很大。

●21—40=项目采用PPP模式受到现行法律法规规章和政策的少量限制，但解决的可

能性很大。

●0—20=项目采用PPP模式受到现行法律法规规章和政策的严格限制。

1 3资产利

用及收

益

资产利用及收益。主要通过预计社会资本合作方增加额外收入的可能程度来评分。社会

资本合作方通过实施项目，在满足公共需求的前提下，增加额外收入，可以降低政府的

成本和公众的支出。

●81—100=预计社会资本在满足公共需求的前提下，非常有可能充分利用资产增加额

外收入。

第三节项目定量分析

一、【物有所值定量分析的目的和作用】

（1）对项目全生命周期内可研方案报价与市场绩效值（影子报价）PPP 值（简称PPPs 值））的对比，判断采用PPP 模式的关键控制绩效指标和选择社会资本方的评价指标，建立全生命周期成本管理的程序与结构，并判断PPP 模式能否降低项目全生命周期成本。

（2）对采用PPP 模式与政府传统[投资和]采购模式的资产负债率对比，判断项目全生命周期对政府资产负债的影响值；（中国的国情是地方政府负债高，这是政府推行PPP模式的重要目的这一，所以定量评价应与能否降低政府债务相结合）（3）对采用PPP 模式与政府传统[投资和]采购模式的市场价值评估，判断PPP项目的付费机制与政府方的区间值；

注：（财政部PPP指引草稿）【物有所值定量分析定义】定量分析是在假定采用PPP 模式与政府传统投资和采购模式的产出绩效相同的前提下，通过对PPP 项目全生命周期内政府支出成本的净现值（PPP 值）与公共部门比较值（PSC 值）进行比较，判断PPP 模式能否降低项目全生命周期成本。

二、【定量分析开展的节点】定量分析可在项目识别、准备、采购、执行和移交等阶段分别开展。

三、【项目识别阶段的定量分析】在项目识别阶段，定量分析主要包括：（一）根据项目产出说明，设定参照项目并计算PSC 值；（根据参照项目的先取要求，在实际工作中难以找适合参考项目，可比性可参考价值低。应直接参考项目可研方案和财务测算结果）

（二）根据初步实施方案，计算影子报价PPP 值（简称PPPs 值）；（应根据PPP项目初步方案和PPP模式财务测算，计算影子报价）

（三）比较PSC 值与PPPs 值，PPPs 值小于PSC 值的，项目转入准备阶段；否则不宜采用PPP 模式，应从当地PPP 项目目录中剔除。

四、【项目准备阶段的定量分析】在项目准备阶段，项目实施方案与初步实施方案相比发生重大变化的，应对PSC 值和PPPs 值进行相应调整。调整后的PPPs 值小于PSC 值的，项目转入采购阶段；否则不宜采用PPP 模式，应从当地PPP 项目目录中剔除。

五、【项目采购阶段的定量分析】在项目采购阶段，根据社会资本提交的采购响应文件等测算实际报价PPP 值（简称PPPa 值）。

项目实施机构将PSC 值作为采购评判依据的，应在采购文件中公布初始PSC 值等关键参数，并明确全部采购响应文件所对应的PPPa 值均高于PSC 值的，将终止采购或重新采购。

中选社会资本确定后，可根据最终签订的项目合同测算PPPa 值。

六、【建立全生命周期成本管理的程序与结构】项目实施机构将市场绩效值PPPs 值作为采购评判依据的，应在采购文件中公布初始PPPs 值等关键参数，并明确全部采购有效响应文件所对应的实际报价或实际运行PPP 值（简称PPPa 值）均应优于PPPs 值。

中选社会资本确定后，可根据最终签订的项目合同测算PPPa 值。

建立全生命周期成本管理的程序与结构，不断的实现PPPs 值与PPPa 值）之间的优化与转化，以此为基础建立项目绩效评价指标体系。

七、【项目执行和移交阶段的定量分析】在项目执行期内和移交后可对项目进行物有所值跟踪定量分析，并将分析结果纳入项目绩效评价体系。

八、【定量分析的组织实施】项目本级财政部门会同行业主管部门，委托第三方机构或专家开展定量分析。

在项目识别和准备阶段开展物有所值定量分析，是申请财政部政府和社会资本合作项目以奖代补专项资金的必要条件之一。

PPP项目合同范本(最新整理版)

PPP投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于： (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目

公司，XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款： 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务

智慧城市PPP项目合同

【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 智慧城市PPP项目合同（范本） **市智慧城市PPP项目合同 签约方 甲方：**市**局 乙方：**智慧城市SPV公司 *年*月第一章总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同: 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目:指**市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧**基础体系建 设为主，二类工程在智慧**基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指**市**局。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方**公司与**市**公司成立的合资公司，本合同而言指**智慧城市SPV公司。 经营权：指甲方授予乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十五年（合作期包含建设期和运维期）。 建设期：指自开工日起至完工日止。 运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。 开工日：指自监理方发出书面开工令之日。

完工日：指自开工日起，一类工程36个月，二类工程60个月止。 运维日：指本合同第6.2条约定的日期。 移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。 建设履约保函：指乙方按照本合同第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的银行保函。 运维保函：指乙方按照本合同第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运维等义务的银行保函。 移交维修保函：指乙方按照本合同第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下移交、质量保证等义务的银行保函。 项目设施：指乙方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （a）本协议及附件 （b）融资文件 （c）与项目有关的其他文件 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括： （a）与乙方注册资本出资相关的任何文件，或 （b）履约保函。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及 （b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。

PPP合同项目指南(完整版)

PPP项目合同指南（试行）

第一章总则 第一节PPP项目主要参与方 一、政府 政府承担PPP项目的行政管理职能，并在行使行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系。 二、社会资本方 社会资本方是指与政府方签署PPP项目合同的具有法人资格的企业(包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业)或项目公司。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。 项目公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。政府持股比例应当低于50%、且不具有实际控制力及管理权。 三、融资方 PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构及非银行金融机构等。 四、专业运营商（部分项目适用） 采用政府付费机制的项目中，大部分运营事务由专业运营商负责；采用使用者付费机制的项目，仅将部分非核心的日常运营管理事务交专业运营商负责。 五、原料供应商（部分项目适用） 为保证原料稳定供应，项目公司会与其签订长期供应协议。 六、产品或服务购买方（部分项目适用） 项目公司以及融资方会要求确定项目产品或服务的购买方签订长期购销合同。 七、保险公司 PPP项目会向保险公司进行投保，分散和转移风险。PPP 项目对保险公司的资信有较高要求。

九、其他参与方 投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业机构。 第二节PPP项目合同体系 PPP项目基本合同体系 一、PPP项目合同 项目公司未成立时，政府方与社会资本签订意向书、备忘 录或者框架协议，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。项目公司成立后，项目公司与政府方重新签署PPP项目 合同、承继上述协议的补充合同、之前达成协议是否存续的约定。 二、股东协议 股东协议通常包括：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。 三、履约合同 (一)工程承包合同

基本农田建设工程PPP项目合同协议范本

基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：甲方： 乙方： 鉴于： 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见， 经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施 PPP项目（以下简称“本项目”）； 2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人， 与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司 %股权，【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权； 4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照； 5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；

6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。为此，甲乙双方达成一致，共同签订《 PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同： 本合同：指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目： 甲方： 政府方出资代表： 政府： 乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。

PPP项目施工合同

（HNJS—2014） 湖南省建设工程施工合同工程名称：****PPP项目 工程地点： QQQQ 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 湖南省住房和城乡建设厅 制定 湖南省工商行政管理局

第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。

工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

PPP项目咨询服务合同范本

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 PPP项目咨询服务合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

PPP项目咨询服务合同（范本） 甲方：XXXXXXXXXXXXXXXX （委托方）乙方：XXXXXXXXXXXXXXXX （受托方）经友好协商， 就甲方委托乙方承担市政园林咨询研究项目事宜达成共识，特签订本合同，以资双方信守：一、咨询项目名称《xxxxxxxx 研究咨询项目》（以下简称“咨询项目”）。 二、项目咨询内容按照海口市政府对甲方承接市政园林一体化项目的指导意见，通过对海口市城市市政园林综合管养现状调研，结合对有关政策的研究，藉此编制主报告《组建海口市市政园林集团公司研究报告》（以下简称“主报告”）和副报告《海口市市政园林体制机制改革研究报告》（以下简称“副报告”），并对本项目提供咨询指导。（一）主报告内容。1.通过对组建市政园林集团公司的必要性、可行性进行分析认证，明确市政园林集团公司的功能定位、管理体制和营运机制。2.通过对市政园林集团公司组建方式、资产来源进行分析认证，提出市政园林集团公司组建的步骤和策略。 3.通过对海口市城市管理一体化PPP项目发展状况的分析认证，明确市政园林集团公司在实施PPP项目平台功能模式。 （二）附报告内容。1.按照组建市政园林集团公司的需要，摸清海口市市政市容管理的现状和问题。2.围绕“管办分离”原则，结合海口的地理历史状况，依据政府行政体制改革的

总要求，明确管办分离的范围和资产移交的方式3.围绕强化政府职能的有关规定，明确市政园林部门在城市管理中的 职能定位和体制机制。 三、项目成果质虽和技术指标要求（一）本咨询成果质虽和 技术指标要符合政策性和可操作性。（二）应准确、客观反映甲方的优势和问题及其原因。（三）应符合海口市政府对城市管理体制改革的要求。 四、项目进度（一）调研、资料收集、政策和行业分析：计划 时间为7天。（二）国内同行业城市管理体制调研和专家论证分析：计划时间为5天。（三）主报告初稿：计划时间为12天（20xx年xx月xx日前）。（四）征求意见和修改研究报告：计划时间为6天。（五）提交主报告和副 报告:计划时间为10天（20xx年x月x日前提交研究报告正式稿本）。（六）咨询指导：提交正式稿本后6个月（20xx 年x月x日至20xx年x月x日）。 五、双方具体职责（一）甲方职责。 1.安排联系该研究报告 的相关部门负责人和协助人，协助和参与乙方开展项目组工作。2.向乙方提供与本项目的相关资料。 3.配合乙方开展 调研。4.接受乙方项目组的方案汇报，并按照乙方时间要求对方案提出修改建议。项目结束后，和乙方共同确定后期辅导实施事项。5.按照合同约定按时支付项目款项。（二）乙

PPP项目咨询合同模板

合同编号：【】 XXXPPP项目 咨询合同 二〇一五年六月 1 / 10

xxxxPPP项目 咨询服务合同 本合同双方当事人： 甲方： 地址： 乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方现就XXXXPPP项目咨询服务事宜，达成如下合同条款： 第一章总则 第一条项目实施目的 为了推进乡镇校舍设施的建设，整体提升城市居民的教育环境，筹集校舍建设资金，推动城市市政公共服务设施开发建设市场化，禹城市政府研究决定，拟采用“PPP（公共-私人-合作）模式选择社会投资人，进行禹城市校舍建设与管理服务。造鉴于乙方在PPP 领域有丰富的实践经验和技术优势，甲方拟聘请乙方作为项目实施咨询顾问，拟通过竞争性磋商的方式引进社会投资人，通过规范的市场化运作及科学合理的协议安排，保障项目实施的完整性。 第二条乙方的资格

乙方是一家专门从事PPP、基础设施的投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询以及政策研究咨询的专业咨询公司，在国内多个大城市已完成数个类似项目，具有接受甲方委托进行本项目咨询的项目经验和专业实力。乙方愿意接受甲方聘请。 第二章咨询服务内容和时间安排 第三条咨询服务内容 乙方应全面协助甲方开展该项目工作，所提供的咨询服务工作应涵盖本项目实施的全过程，直至政府与项目公司签订正式项目合作协议。详细的咨询服务内容见附件。 具体工作计划在项目启动后双方协商确定。 第四条工作周期 本项目有效咨询工作周期从签订本咨询合同起三个月时间，至项目协议签署（在整个咨询工作周期内甲方可以提出暂停一次，但暂停咨询工作和恢复咨询工作，甲方均需要提前至少一周时间书面通知乙方。暂停服务期间不计入有效工作时间）。 如上述工作由于非乙方原因未能在约定时间内结束，甲乙双方应就延期的工作时间参照本合同第十条约定的咨询费用标准支付乙方延期工作的咨询服务费，不足一个月的按照实际天数计算。每月的延期咨询服务费在下月5号前支付。 第五条工作方式 乙方工作采用现场工作与非现场工作结合的方式，调研、访谈及成果汇报采用现场工作方式，咨询报告编撰采用非现场工作方式。 第六条提交咨询工作成果 在项目实施过程中，乙方应以书面报告和电子文档的方式向甲方提交各工作阶段的工

PPP框架合同(完美版)

洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目PPP项目合同

PPP项目合同协议书 项目实施机构（全称）：（以下简称甲方）社会资本（全称）：（以下简称乙方）鉴于：为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护投资者的合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展号召，推进洞头区基础设施和公用事业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本，依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见> 的通知》（浙发改法规[2014]570号）》等法律法规及有关地方性规定，结合本项目实际情况，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。 一、工程概况 工程名称：洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目 工程地点：洞头区元觉街道 工程内容：状元南片未实施的市政基础设施，包括软基处理工程、状元南片市政道路工程、状元岛河道水系治理工程、相思岙料场开采及边坡治理工程等,但在实施过程中，业主有权减少或取消部分工程，

投资人不得提出索赔要求。 二、合同范围及内容： 洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目的投融资、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约160000万元。 三、合作期 本项目合作期12-16年。总建设期8年，分批分期建设，分批验收分期支付服务费。第一批4年为一个建设验收移交周期，运营期8年。第二批建成一个验收一个，运营期8年。 四、项目公司负责人：；水利项目负责人：；市政项目负责人：。 五、质量标准 工程质量标准：合格。 六、签约合同价 金额（大写）：元（人民币） （小写）：元（人民币）水利工程、边坡治理、景观绿化工程下浮率%，市政工程下浮率%；前期费用资金占用费固定年利率%，单利；工程费资金占用费利率，按照中国人民银行发布的5年以上期贷款基准利率上浮%，单利；项目管理费%，不计息；矿山开采单价元/立方米，软基处理单价元/平方米。 软基处理单价和矿山开采单价为全费用价格（包括税金等一切费用）列入建安费。

地下综合管廊PPP项目合同协议范本

地下综合管廊PPP项目 甲方： 乙方： 甲乙双方经协商一致，订立本合同： 第一章总则 政府和社会资本合作项目合同（以下称“项目合同”），是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件。 本条就项目合同全局性事项进行说明和约定，具体包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用。 1.1 术语定义和解释 1.1.1 定义 凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 本合同：指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，乙方的磋商响应文件、甲方的竞争性磋商文件以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目：指中心城区一期地下综合管廊工程PPP项目，具体包括项目投资、融资、建设及运营维护等涉及的全部工作内容，包括但不限于本项目的主体工程、项目相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、管理

中心及其他附属工程等，以及其他与本项目有关的、市政府指定的部门要求项目公司承担的维养工作。 甲方： 乙方： 项目公司：指甲、乙双方为实施投资、融资、建设及运营维护、移交本项目而按照本合同约定设立的企业法人。 建设运营期政府补贴总累计值：指乙方为本项目投资、建设、运营、移交目的提供符合本合同标准而获得的收入，主要包括项目全部建设成本、管理运营成本及合理回报等。金额按照本合同公式计算。 项目全部建设成本：指项目公司为本项目建设符合法律及本合同约定的竣工验收标准的公共资产所投入的资本性总支出，包括项目前期勘察、设计、监理等相关费用以及为完成本工程所发生的主体及配套费等直至工程竣工验收合格，达到使用所发生的所有开支、费用、税金等。 年度运营成本：指项目公司按照相关行业规范、标准及本合同约定的管理运营本项目而投入的经营性支出及中修、大修、检测支出、日常维护管理及清扫保洁等服务费用。 合作期：自本合同生效之日起，至合同终止之日止。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （1）本合同及附件、补充协议； （2）乙方的响应文件； （3）甲方的竞争性磋商文件； （4）与项目有关的其它文件。

地下综合管廊PPP项目合同协议书范本

编号： ______________ 地下综合管廊ppp项目合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日 甲方: 乙方： 甲乙双方经协商一致，订立本合同：

第一章总则 政府和社会资本合作项目合同（以下称“项目合同”），是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件。 本条就项目合同全局性事项进行说明和约定，具体包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用。 1.1术语定义和解释 1.1.1定义 凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 本合同：指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，乙方的磋商响应文件、甲方的竞争性磋商文件以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目：指___________________________________ 中心城区一期地下综合管廊工 程PPP项目，具体包括项目投资、融资、建设及运营维护等涉及的全部工作内容，包括但不限于本项目的主体工程、项目相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、管理中心及其他附属工程等，以及其他与本项目有关的、市政府指定的部门要求项目公司承担的维养工作。 甲方：__________________________________ 乙方：__________________________________ 项目公司：指甲、乙双方为实施投资、融资、建设及运营维护、移交本项目而按照本合同约定设立的企业法人。

PPP模式合同范本暨政府和社会资本合作项目通用合同范本

PPP模式合同文本暨政府和社会资本合作项目通用合 同范本（指南） （2014年版） 目录 使用说明 (6) 第一章总则 (9) 第1条术语定义和解释 (9) 第2条合同背景和目的 (10) 第3条声明和保证 (10) 第4条合同生效条件 (10) 第5条合同构成及优先次序 (10) 第二章合同主体 (11) 第6条政府主体 (11) 第7条社会资本主体 (11) 第三章合作关系 (13) 第8条合作内容 (13) 第9条合作期限 (14) 第10条排他性约定 (14) 第11条合作履约担保 (14) 第四章投资计划及融资方案 (14) 第12条项目总投资.................................15 2

第13条投资控制责任 (15) 第14条融资方案 (15) 第15条政府提供的其他投融资支持 (16) 第16条投融资监管 (16) 第17条投融资违约及其处理 (16) 第五章项目前期工作 (16) 第18条前期工作内容及要求 (16) 第19条前期工作任务分担 (17) 第20条前期工作经费 (17) 第21条政府提供的前期工作支持 (17) 第22条前期工作监管 (17) 第23条前期工作违约及处理 (17) 第六章工程建设 (17) 第24条政府提供的建设条件 (18) 第25条进度、质量、安全及管理要求 (18) 第26条建设期的审查和审批事项 (18) 第27条工程变更管理 (18) 第28条实际投资认定 (19) 第29条征地、拆迁和安置 (19) 第30条项目验收 (19) 第31条工程建设保险 (19) 第32条工程保修 (19) 第33条建设期监管 (20)

合同范本之ppp工程总承包合同

合同范本之ppp工程总承包合同

ppp工程总承包合同 【篇一：ppp项目工程施工合作协议书】 ppp项目工程施工合作协议书甲方:博天环境集团股份有限公司(以下简称甲方) 乙方:乌鲁木齐天融通环保设备有限公司(以下简称乙方) 甲乙双方共同参与投标的政府ppp项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了ppp合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。 5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。

第三条乙方责任 1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳:本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的%(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。 3、业主履行了工程缺陷修复责任的前提下，甲方收到业主方验收后的质量保证金后7日内支付乙方。

PPP项目咨询服务合同协议书范本

编号：_____________ PPP项目咨询服务合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方（委托方）： 法定代表人： 乙方（受托方)： 法定代表人： 为做好（以下简称ppp项目）识别、项目准备、项目采购等阶段的前期服务工作，甲方现将本ppp项目咨询服务工作委托给乙方。为了明确甲乙双方责任，根据《中华人民共和国合同法》、《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（国家计委价格〔1999〕1283号）、《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）等有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条项目名称及委托事项 1、项目名称： 2、委托事项： 甲方将上述项目的咨询服务工作委托给乙方，具体服务内容包括下列事项： 项目识别阶段：编制《项目初步实施方案》；对项目进行物有所值评价分析，形成《物有所值评价报告》；对项目进行财政承受能力论证，形成《财政承受能力论证报告》。并协助甲方开展《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的评审工作。 项目准备阶段：编制《项目实施方案》。 项目采购阶段：编制采购文件，开展项目采购工作，起草ppp合同，参与ppp 合同谈判与签订工作。 第二条工作成果报告提交时间要求

项目识别阶段： 甲方应在本合同生效后10个工作日内，按照乙方资料清单的要求向乙方提供该阶段应当提供的所有资料和数据，并对资料的准确性、真实性负责; 乙方应在甲方该阶段项目资料提交齐全后15个工作日内，向甲方提交《初步实施方案》（PPP项目前期工程咨询报告）；在初步实施方案提交后10 个工作日内，向甲方提交《物有所值评价报告》，《财政承受能力论证报告》。（纸质书面材料，一式三份）。 项目准备阶段：项目通过物有所值评价和财政承受能力论证后，甲方应在5个工作日内按照乙方资料清单的要求，向乙方提供该阶段应该提供的相关数据及资料；乙方应在甲方该阶段材料提交齐全后15个工作日，完成项目实施方案的编制工作。（纸质书面材料，一式三份）。 项目采购阶段：项目实施方案报政府审核批准后，甲方应在5个工作日内，按乙方资料清单的要求提供该阶段所有与本项目有关的数据及资料；乙方应当在甲方材料提交齐全后21个工作日，向甲方提交该阶段的工作成果，完成项目采购工作，参与合同谈判与签订工作。（纸质书面材料，一式三份） 乙方需要甲方提供的资料清单，乙方应以书面形式发送至甲方。乙方向甲方提交工作成果时，甲方应当指定代表签署工作成果交接单；如甲方无故拒绝接收工作成果，则乙方可通过邮寄进行送达，乙方按照甲方提供的地址寄出即视为送达。第三条服务标准和要求 1、咨询成果应符合国家、河南省财政部门、发改委部门等有关部门关于PPP项目前期工程咨询报告编制内容和深度的规定。

公建民营养老PPP项目运营委托合同协议书范本模板.doc

编号：_________________ 公建民营养老ppp 项目运营 委托合同 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签订日期：___ 年_____月____ 日 第 1 页共16 页

甲方（实施机构）： 乙方（中标社会资本方）： 上述各方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守 一、签约背景及签约目的 养老社会福利中心位于，年由市发改委批准建设，总占地面积平方米，建筑面积平方米，建设资金投入人民币 元，购置设备设施人民币元，屋顶花园及消毒雾化系统人民币 元，内部装 修补助人民币元，共计投资人民币元。设计养老床位 张，内设 二个功能区（失能区张床位，高龄区张床位），设有双人间、三人间等，各房间按需要配有独立卫生间、紧急呼叫系统、集团电话系统、有线电视系统、雾化消毒系统。 层还设有氧气及吸痰系统等生活医疗保障设施；配有集中空调系统、新风系统、地采暖系统、无 障碍通道、厨房餐厅、安保监控系统等公共服务设施；配有医务室、医用电梯等医疗设施；配有阅览室、棋牌室、书画室等室 内文娱设施；层配有多功能层活动厅、配有 平 方米的多功能厅用于老人室内活动；设有屋顶花园和院区活动场地。 为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和 社会资本合作模式指导意见的通知》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和 《市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》 《市关于加快推进养老服务业发展的意见》、《市民政局关于进一步加快 推进公办养老机构管理服务体制改革的试行意见》、《市养老机构“公建民营”实施 办法》的精神，适应养老机构改革发展趋势，充分体现PPP管理模式运营养老机构在市场资源配 置中的优势地位，通过社会化运作，创新企业、社会团体、个人、民非组织经营管理公办养老机构新模式，为探索采用PPP模 式经营管理养老机构、创建养老服务品牌奠定良好基础。 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，遵循平等、自愿和诚实守信的原则，甲、乙双 方就养老社会福利中心委托经营管理相关事项，经友好协商，达成合同如下，以资共

ppp项目施工合同范本

ppp项目施工合同

第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。 工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理： XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）；

PPP项目标准合同协议【完整版】

PPP项目标准合同协议(详细案例)

本PPP项目协议（如下称“本协议”）于2017年2月**日由以下双方订立： (1) 甲方：****市城市内河管理处（以下简称“甲方”） 法定代表人： (2) 乙1方：****建宁水务投资集团有限责任公司 法定代表人： (3) 乙2方： 法定代表人： （如下如无特殊说明，则乙1方、乙2方以下简称为“乙方”) 前言 (a) ****市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用PPP方式（Public-Private-Partnership）建设****市********流域治理项目（以下简称“本项目”），并通过《****市人民政府协调会议纪要》（【2014】127号）（详见附件1）授权****市城市内河管理处（以下称“甲方”）作为本项目实施机构，并授权乙1方****建宁水务投资集团有限责任公司作为本项目的政府方出资代表。 (b) 甲方通过竞争性磋商的方式选择乙2方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议（详见附件3）和公司章程（详见附件4）的约定在****市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签协议，全面承继乙方在本协议项下的权利和义务。 (c) 项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项

目而依法设立的企业法人。 为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本协议，以兹共同信守。 一、总则 第一条定义和解释 1.1 定义 以下定义适用于本协议：

建设工程PPP项目施工合同

建设工程PPP项目 施工合同

第一部分合同协议书 发包人（全称）： **公司 承包人（全称）： **公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 **项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： **项目。 2、工程地点： ** 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2017 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2019 年 9 月 29 日。 工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数

与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：。 五、项目经理 承包人项目经理： ** 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）；

PPP项目合同协议书范本

编号：_____________ PPP项目合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方： 法定代表人： 地址： 联系方式： 乙方： 法定代表人： 地址： 联系方式： 甲方决定采用PPP模式建设项目，并委托乙方在其标准版软件的基础上定制开发本合同及其附件所列明的系统、提供系统的维护服务，并授权同意乙方进行后续的管理运营。 为实施本项目以及明确后续的运营管理相关事项，甲乙双方本着相互信任、真诚合作、共同发展的原则，在友好协商的基础上共同制定如下协议内容。 第一部分总则 一、定义 1、本合同项下PPP模式指：。 2、系统开发：是指乙方根据甲方的信息化需求与目标，向甲方提供的专业的需求调研、方案设计、编码测试、系统安装与调试、系统初始化、系统试运行、系统应用培训以及帮助甲方成功应用委托开发成果的过程。 3、合同：是指本合同及根据本合同所签订的所有附件。 4、本项目：。 5、交付成果：指乙方根据本合同的服务承诺的约定向甲方提交的开发成果。

6、服务：是指用于咨询服务、系统开发、系统实施、试运行、培训、验收、运维以及本合同下的其他服务承诺。 7、日：指工作日。 8、人天：指乙方投入的工作量单位。本合同所指人天按一人一工作日八小时为计算单位，若乙方项目组应甲方要求在非工作日加班，工作量投入按国家相关规定计算。 9、经营权：指甲方同意乙方在一定时间和范围内对进行独占性经营的权利，即运营系统的权利并获取由此产生的收益的权利。 10、合作期限：指从本协议生效日期起至年月日。 二、合同标的 1、甲方委托乙方进行系统的开发，包括以下功能模块：

PPP项目咨询服务合同协议范本

PPP项目咨询服务合同 甲方（委托方）： 法定代表人： 乙方（受托方)： 法定代表人： 为做好（以下简称ppp项目）识别、项目准备、项目采购等阶段的前期服务工作，甲方现将本ppp项目咨询服务工作委托给乙方。为了明确甲乙双方责任，根据《中华人民共和国合同法》、《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（国家计委价格〔1999〕1283号）、《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）等有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条项目名称及委托事项 1、项目名称： 2、委托事项： 甲方将上述项目的咨询服务工作委托给乙方，具体服务内容包括下列事项： 项目识别阶段：编制《项目初步实施方案》；对项目进行物有所值评价分析，形成《物有所值评价报告》；对项目进行财政承受能力论证，形成《财政承受能力论证报告》。并协助甲方开展《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的评审工作。 项目准备阶段：编制《项目实施方案》。

项目采购阶段：编制采购文件，开展项目采购工作，起草ppp合同，参与ppp 合同谈判与签订工作。 第二条工作成果报告提交时间要求 项目识别阶段： 甲方应在本合同生效后10个工作日内，按照乙方资料清单的要求向乙方提供该阶段应当提供的所有资料和数据，并对资料的准确性、真实性负责; 乙方应在甲方该阶段项目资料提交齐全后15个工作日内，向甲方提交《初步实施方案》（PPP项目前期工程咨询报告）；在初步实施方案提交后10 个工作日内，向甲方提交《物有所值评价报告》，《财政承受能力论证报告》。（纸质书面材料，一式三份）。 项目准备阶段：项目通过物有所值评价和财政承受能力论证后，甲方应在5个工作日内按照乙方资料清单的要求，向乙方提供该阶段应该提供的相关数据及资料；乙方应在甲方该阶段材料提交齐全后15个工作日，完成项目实施方案的编制工作。（纸质书面材料，一式三份）。 项目采购阶段：项目实施方案报政府审核批准后，甲方应在5个工作日内，按乙方资料清单的要求提供该阶段所有与本项目有关的数据及资料；乙方应当在甲方材料提交齐全后21个工作日，向甲方提交该阶段的工作成果，完成项目采购工作，参与合同谈判与签订工作。（纸质书面材料，一式三份） 乙方需要甲方提供的资料清单，乙方应以书面形式发送至甲方。乙方向甲方提交工作成果时，甲方应当指定代表签署工作成果交接单；如甲方无故拒绝接收工作成果，则乙方可通过邮寄进行送达，乙方按照甲方提供的地址寄出即视为送达。第三条服务标准和要求