办公室公文处理制度
为加强公文管理，提高工作效率，使公文运行规范化、制度化、科学化，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发…2000?23号）、《中国人民银行公文处理办法》（银发…2000?360号）结合本单位中心的实际情况，特制定本规定细则。
第一章总则
第一条中心公文是在依法行使职能和进行公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家以及上级机关方针、政策，向上级答复问题，发布规章、政策和措施，指导、布置和商洽工作，报告、通报情况和交流经验的重要工具。
第二条办公室是中心公文处理的管理部门。办公室设专职人员负责中心公文处理工作。
第三条中心公文处理的原则是：实事求是、精简高效，做到畅通、及时、准确、安全。
第四条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。办公室是中心公文处理的管理部门。办公室设专职人员负责中心公文处理工作。
第二章公文文种
第六条法定公文文种主要包括：命令、决定、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、处理决定。
一、命令（令）。适用于依据法律、行政法规发布金融规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
二、决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员；变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
三、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
四、通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
五、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
六、通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项；任免和聘用人员。
七、通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
八、报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
九、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
十、批复。适用于答复下级机关请示事项。
十一、函（复函）。适用于不相隶属的机构之间相互商洽工作、询问和答复问题；向平级主管部门请求批准和答复审批事宜。
十二、会议纪要。适用于记载和传达会议情况和议定事项。
十三、（十三）处理决定。适用于人民银行系统内被检查单位做出内审检查结论、处理决定并提出要求。
第三章行文规则
第七条行文原则
一、依据隶属关系行文：一般不越级行文；因特殊情况确需越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关；向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；因受双重领导向其中一个上级机关行文，应同时抄送另一个上级机关；向受双重领导的下级机关行文，必要时应同时抄送其另一上级机关。
二、依据职责范围行文：完全属于职责范围内的事项，可直接行文；属于职责范围之内，但涉及其他部门职责的事项，应与涉及部门协商一致，进行会签；与本部门职责有关，但主要是其他部门职责范围的事项，建议其主办并行文；不属于本部门职责范围，但在履职时反映出来的事项，应以信息、简报形式反映，一般不便行文。
三、不相隶属机关的行文规则：行文双方的关系基本上是对等的；双方公文效力的登记应是对等的。
四、涉密公文的行文规则：“明来明复，密来密复”；主件和附件的秘密等级一致。
五、联合行文的行文规则：中心原则上不能与同级政府部门、同级人民社团和行使行政职能的事业单位联合行文；原则上不同政策性银行、国有独资商业银行及其他金融机构联合行文；中心内设机构作为内部职能部门，不得同其他国家行政机关或部门的内部机构联合发文。
六、上行文的行文规则：“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送下级机关；“报告”中不得夹带请示事项。
第八条不能行文的几种情况
一、不能对领导者个人行文（特别是请示、报告，不能出现领导姓名）；
二、内设机构（办公室除外）之间的工作往来一般不行文；
三、内设机构不能对外行文；不能对其他行政机关的内设机构行文；
四、个人讲话一般不以正式文件的形式印发；
五、相关部门就有关问题未协商一致时，不能各自行文；
六、能用简报、电话、便函等形式解决的事宜尽量不正式行文。
第四章公文的格式
第九条中心公文各组成部分的标识规则，依据《中国人民银行公文格式》执行。
第十条中心公文由秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、正文、附件、成文日期、印章、附注、主题词、主送机关、抄报、抄送机关、内部发送和印发日期等要素组成。
一、密级划分。对涉及保密事项的公文，应依据《中国人民银行国家秘密范围和管理规定》及《中国人民银行国家秘密保密期限一览表》确定密级和保密期限，并标注在稿头纸的右上角。其中“绝密”、“机密”级公文还应标明份数序号。
二、紧急程度。对涉及紧急事宜的公文，应根据公文送达的时间要求在稿头纸右上角标注紧急程度。紧急程度分为“特急”、“急件”两级。公文紧急程度的确定由主办部门提出意见，办公室确认。
三、发文机关标识。标明公文制发机关字样，应当使用发文机关全称或规范化简称；联合行文时主办机关排列在前。
四、发文字号。公文字号一般包括发文机关代字、年份、序号。中心的机关代字（未定）。中心的重要工作部署，决定、报告、请示、通知、通报、会议纪要，对干部、工作人员职务和职称的任免等，使用此字号。
五、签发人。上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中“请示”应注明联系人的姓名和电话。
六、标题。公文标题应准确、简练、清楚地概括公文的主要内容。标题由发文机关、相关介词、内容摘要、文种四部分组成。有特定版头、内部运转、文尾落款中注明发文机关的公文可省略发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外一般不用标点符号。
七、主送机关。主送机关是负责办理或答复公文的主要单位，应使用全称或规范化简称、统称。主送机关一般只有一个，特别是上行文；若主送机关不只一个，将主要受理的单位写在前面。
八、正文。正文是公文具体叙事、明理、提要求的文字表达部分。用3号仿宋体字，每自然段左空2个字，回行顶格。数字、年份不能回行。
九、附件。公文的附件是指随公文正文发出的文字材料及表格。公文如有附件，应注明附件顺序和名称。
十、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应加盖印章。联合上报的文件，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。
十一、成文日期。成文日期以有权签发人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关的签发日期为准。
十二、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
十三、主题词。主题词是用于文献的分类和检索的标识符号。标引中心公文的主题词，所选用的词目是《金融类公文主题词表》《中国人民银行公文主题词表》中规定使用的，书写形式应与词表中的词形相一致。上行文应按照上级机关规定的主题词表及要求标注主题词。
十四、阅知范围。公文的阅知范围包括主送机关、抄送机关和内部发送单位。应使用全称或者规范化简称、统称。有两个以上的阅知范围的，应按级别高低或与公文内容联系的紧密程度顺序排列。
(一) 主送机关是公文的主要受理单位，即需按照公文内容答复事项、办理工作的单位。
(二) 抄送机关是除主送机关外需要执行或知晓公文的其他单位或主送机关的相关领导或管理机关。
(三) 内部发送为中心内部需要了解公文内容的部门。
十五、印发日期。是公文印制的日期，日期必须是大写简体写字。
第十一条文字从左到右横写、横排。
第十二条公文中各组成部分的标识规则，按照《中国人民银行公文格式》执行。
第十三条公文用纸采用国际标准 A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。
第五章来文
第十四条来文指中心收到的上级部门、外单位的公文和信函。
第十五条拆封。凡递转署名我中心的文件资料，由办公室指定专人拆封；属各业务部门的信件、文件、资料由各部门自行拆封；署名领导亲启的信函由领导本人亲自拆阅。
第十六条登记。文秘人员收到来文在《收文登记簿》中统一登记、编号，并在办公自动化中进行登记和处理。
第十七条分送。文秘人员根据文件内容提出分送和处理意见，经办公室主任负责人签注意见后报有关领导阅示。中心领导签批后送有关部门按领导的批示阅办，主办部门反馈办理意见后结束流转并存档。
第十八条督办。文秘人员对有领导重要批示的文件上注明“督办”字样，主办部门收到有“督办”字样的文件，应立即会同协办部门办理，并在规定时限内将办理情况向办公室反馈。
第十九条任何部门和个人收到与中心有关的文件，应及时送办公室按规定程序处理。
第二十条各部门应指定专人负责文件的收发和归档工作，确保文档的完整。
第六章发文
第二十一条发文办理程序包括以中心名义制发公文的过程，包括拟稿、登记、审核、会签、签发、复核、缮印、校对、用印、分发等程序。
第二十二条公文的拟稿
一、中心公文的草拟，按照职能分工原则，由主办部门负责。涉及两个或两个以上部门的，由主办部门和协办部门协商草拟，拟稿人草拟后交部门领导审核签字。公文拟稿应符合以下要求：（一）公文内容应符合国家的法律、法规及其他有关规定。
（二）办理公文时必须附相应的办文依据。
（三）拟写公文应做到情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨。
（四）文种的选择应根据行文目的，中心职权和与主送机关的行文关系确定。
（五）拟制紧急公文，应体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
（六）要求以上级机关行文的，应代上级机关拟写文稿。
（七）人名、地名、数字、日期、引文要准确、规范。
1.引用公文一般应原文引用，引用的原文部分应标注引号；不便原文引用的，必须准确引用原意，不标注引号。引用外文应当注明中文含义。
2.同一人员、机构、地点的称谓要前后一致；应用规范化简称和统称；使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
3、结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层“（1）”。
4、应当使用国家法定计量单位。
5、公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用词、缩略语、在具有修辞色彩的语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
6、日期应当写具体的年、月、日。
（八）拟稿一律使用A4纸，并按规定填写发文稿纸首页各项内容，首页各项签名应用钢笔或签字笔书写，其他项应打印。
第二十三条登记。草拟好的公文交办公室值班秘书登记，并在发文稿纸上写明编号、收文时间,进入公文流转审核程序。
第二十四条核稿。审核实行分级负责制。主办部门的拟稿由部门负责人初审签字后，交办公室秘书核稿,办公室主任审核后送分管领导会签，，再由办公室报中心领导签发。除特殊情况外，主办部门不得直接送中心领导签发。
一、各部门负责人审稿职责：
(一)内容是否正确，与党和国家及上级现行的方针、政策、法规、制度是否一致。
(二)各种统计数字是否准确，人名、地名、专用术语是否规
范，格式是否正确，在工作中是否可行；
(三)公文稿涉及的附件、材料是否有误和遗漏；
(四)各部门领导对送办公室的文稿负责。
二、办公室核稿职责：
（一）是否确需行文；
（二）行文方式及级别是否妥当，是否符合行文规则；
（三）是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家法律法规；
（四）是否符合公文拟制的有关要求。文稿层次是否清楚，文理是否通顺、简明扼要、合乎逻辑，语法是否正确，标点符号、数字、数量、人名、地名等是否正确规范；
（五）内容涉及其他部门的文稿，是否经过协商、会签，意见是否一致，如意见不一致，主办部门有否加以说明；
（六）是否符合公文处理程序和公文格式的规定；
（七）有关的附件、资料是否备齐；
（八）密级确定是否合乎规定；
（九）主题词标引是否准确；
（十）主送、抄送、内部发送范围是否恰当；
（十一）发文稿纸及版面是否整洁。
三、公文经审核如需进一步明确政策、调整结构，或修改较大需清稿、会签、文中内容要作说明、补充附件或不需要发文等，办公室应征求部门的意见，主动与主办部门协商。需退稿的，由
办公室注明退稿意见退主办部门。
四、办公室对文稿改动较多时，应将文稿退回主办部门复核。主办部门应在1个工作日内将复核后送办公室。对退回改写的公文文稿，主办部门应在3个工作日内将改好的文稿送办公室。急件、特急件应及时办理。。
第二十五条会签。公文的内容涉及其他部门的业务，应办理会签（包括内部会签、外部会签）。
一、内部会签时，会签部门应在接到会签文稿后1个工作日之内将会签后的文稿返还主办部门。急件应随到随签。外部会签由主办部门送签并催办。
二、会签部门如对文稿有不同意见应附以说明并经会签部门负责人签字。
三、主办部门与会签部门对文稿内容不能协商一致，应由主办部门向分管领导写出不能采纳会签部门意见的理由，并将会签部门意见附后；如是上报上级机关的公文，还应在文内说明外部会签部门的不同意见及理由及中心的建议，请上级机关裁定。
四、公文经外部会签后如作重大改动，应重新核稿，并由主办部门将改动情况写成签报连同会签后的文稿送签发人重新阅签。
五、其他单位主办、送中心会签的公文，由办公室根据职责分工，送有关部门进行审核把关后，由中心领导会签。
第二十六条签发。一般发文由主任或授权的副主任签发；党组发文由党组书记或书记授权的副书记签发。
第二十七条复核。公文正式印制前，办公室及拟稿人应进行复核。重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序请签发人重新核签。
第二十八条印制。公文经有权签发人签发后，由办公室安排印制。
一、符合印制要求的各类文稿，由办公室按急缓程度、公文编号和收到文稿时间、顺序安排印制。
二、印制人员职责：不得印制任何未经领导签发的文稿；不得泄漏和外传文稿内容，不得让他人翻阅正在印制的文稿；印制的公文格式要规范化，页码、页面安排合理规范，整体美观、端正。
三、存有绝密、机密和秘密文稿的移动存储介质须由专人保管，并在规定时限内将格式化。
第二十九条校对。印制完毕的公文稿，打字员及时通知拟稿人校对。急件立即校对；一般性打印稿，当天校对。经校对准确无误的文稿，由校对人在“校对签字”栏内签名。如打字员按校对情况更正后，仍有差错，由校对人员负责。
第三十条用印。所有正式公文都必须加盖印章，用印位置在公文成文日期上侧。要求上不压正文，下要骑年盖月，盖印端正、清晰，杜绝错盖、漏盖。
第三十一条分发。中心向外发出的文件，由办公室负责发
出。特殊需要时，由主办部门发出。
第七章公文管理
第三十二条公文由办公室或专职人员统一收发、归档和销毁。
第三十三条归档。公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关档案管理规定，及时立卷归档。个人不得保存应当归档的公文。各部门负责本部门文件的立卷和归档。归档工作应在次年的一季度进行。
第三十四条借阅。已归档的文件、资料为中心档案资料，查阅时按照中心《档案借阅制度规定》执行。未立卷归档的文件材料由部门文书人员保管。查阅一般的文件、资料，由保管人员负责办理；凡属涉密文件、资料，须经本部门经理批准后方可查阅。
第三十五条上级机关的公文，除绝密级和注明不得翻印的以外，经中心领导或办公室主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖印章。
第三十六条公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
第三十七条销毁。不具备归档和存查价值的公文，经过鉴
别并经中心领导批准，可以销毁。办公室负责组织中心文件销毁。销毁文件需造《销毁清册》并按程序批准后进行。参加文件销毁的人员要认真负责，确保销毁文件的安全。销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。
第八章附则
第三十八条公文处理中涉及电子文件的，按照总行有关电子公文管理规定执行。
第三十九条外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理。
第四十条本规定细则由办公室附则负责解释。
第四十一条本办法自2011年6月1日起实施。
本规定细则自下发之日起开始执行。
《涉密公文管理工作制度流程》
涉密公文管理工作制度 一、各区县工商局、市局各科、室、队、中心主要负责人为本单位涉 密公文管理工作第一责任人，并坚持“谁经办谁负责”原则。 二、涉密公文可按照收文、发文两种情况分类。其中收文类涉密公文管理分为签收、登记、拟办、分送、传阅、承办、归档、清退、销毁等环节；发文类涉密公文管理分为起草、核发、登记、印制、分发等环节。 研办， 横传，以免造成传阅失控或公文遗失。 （五）按照局领导批示，机要员将涉密公文交承办单位承办或阅知。市局机关各单位须指定一位思想政治过硬的同志担任机要文书管理人员，负责签收本单位承办或阅知的涉密公文。
（六）涉密公文办理完毕后，承办单位应将涉密公文退回市局办公室，机要员应严格按照公文归档制度，将涉密公文收集齐全，立卷归档。任何 个人不得保存涉密公文。 四、发文类涉密公文管理 （一）起草涉密公文必须在处理涉密文件的计算机上进行，严禁在非 涉密计算机上处理。 带人的有效控制之下；因公外出确需携带机密级公文，应经市局主要领导批准，履行借阅手续，并有二人以上同行，采取保护措施。 七、禁止携带涉密公文参加涉外活动。禁止将绝密级公文携带出境，因工作需要确需携带机密级、秘密级公文出境的，应按照有关保密规定， 办理批准和携带手续。
八、绝密级和注明不准翻印、复印的公文不得翻印、复印。翻印、复印其他涉密公文，须经市局领导批准，并在市局办公室登记，注明翻印、复印的机关、日期、份数、印发范围、承办人、单位负责人。翻印、复印的公文要与正式印发的公文同样管理，使用完毕后，全部交还市局办公室 统一销毁。 九、借阅涉密公文要经市局领导批准，严格在市局办公室履行借阅手
办公室文件传阅管理办法
办公室文件管理办法 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化、提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，结合本单位工作实际，制定本办法： 一、收文 （一）文件签批 1、收到公文，先由办公室登记后，呈单位主要领导作出批示，批示过的公文，办公室负责统一转办、处理。 2、对于需要办理的文件，分管领导收到文件后，提出具体办理办法。若分管领导外出，按单位主要领导签发的意见由相关科室先予办理，分管领导回来后补签。 3、对于传阅的文件，传阅领导及相关人员在文件处理单中传阅签字栏内签字，并注明时间。 4、对于需要办理和传阅的文件，由办公室先送达需要办理的相关分管领导和科室进行处理，随后再进行传阅急办事项的文件，若单位主要领导和分管领导都外出，则可经电话等方式请示后先予办理后补签。 （二）文件时效 办理文件：一周内退回办公室 传阅文件：两天内退回办公室 （三）电子文件 及时下载并登记分类，按签批、办理、传阅的程序办理。 二、发文 （一）本单位发文
发文程序：拟稿—审稿—签发—编号—打印—归档。 1、拟稿。相关科室。 2、审稿。分管领导对行文目的、依据、任务、政策、措施以及文字、标点符号使用等方面进行认真审改。 3、签发。单位主要领导签发后方可发文。 4、编号。签发后的文件一律送办公室进行统一编号和公文格式把关。一是检查公文是否经过领导签发，二是检查文种使用是否规范。 5、打印。打印文件要做到文件格式排列规范、整齐美观、字迹清晰、文面整洁。 6、归档。办公室将正式文件连同底稿（重要文件包括讨论稿，领导批示件等）、电子文本及时归档、妥善保存。 （二）与其他单位联合发文 1、我单位负责拟稿联合行文 加盖公章前的程序与本单位拟稿发文程序相同，经所有联合发文单位加盖公章后，把联合发文处理单、初稿、两份成稿交办公室留存。 2、其他单位负责拟稿联合行文 3、首先由相关科室负责人把关，并签署意见后，找分管领导和单位主要领导签批。加盖本单位公章时，把联合发文处理单复印一份、成稿两份由办公室留存。 二〇一二年六月十六日
公文处理规定
公文处理规定 一、文件保密 1、涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生泄密事件。 2、涉密文件要按规定的范围阅读和传达，未经批准，不许随意扩大范围。 3、涉密文件和密码电报，必须由专人统一管理，限定知悉范围，严禁把文件放在办公室或交给他人代转。 4、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密。 5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印秘密文件。 6、借阅秘密文件，须经有关领导批准。非因工作需要，不得借阅秘密文件。 7、个人外出开会带回的会议秘密文件，阅办完后应及时交送相关人员保管。 二、档案保密 1、办公室的文书档案，统一由办公室相关人员管理。 2、查阅档案，基层单位必须持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。 3、查阅档案时，只许查阅登记范围，不许翻阅其他部分或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。
4、查阅秘密文件、资料时，必须经办公室主任批准。 5、查阅或抄录档案，必须在档案室（或查档室）进行，不许将案卷带出拿走。案卷除特殊情况经领导批准者外，概不外借。 6、办公室管理的干部人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅办法，按有关规定执行。 三、会议保密 1、召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。 2、会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。 3、会议的议题及列入会议讨论的材料和记录本，必须完整地立卷归档，不得丢失。 4、查阅会议记录，必须经办公室主任批准。 5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布管理办法或在会议结束时收回。 四、打印保密 1、打印“秘密”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由相关人员协助校对、装订。 2、打印的秘密文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥善保管，定时烧毁。 3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥善保管，防止
公文处理及请示批办制度(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公文处理及请示批办制度(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
公文处理及请示批办制度(通用版) 一、公文处理办法 公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示，请示、批复问题，部署 工作，组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定本办法: (一)公司负责文书管理工作的部门是办公室，分别负责对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷和存档。 (二)来文处理 1、收文 凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，必须检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。 外出开会人员带回的文件资料，凡属发给公司的或需公司有关
部门贯彻落 实的，应立即交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。 各部门直接从上级机关取回的文件，必须进行登记后按收文程序处理。 2、开启 文件由办公室人元负责开拆，人事档案交经营部档案负责人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。 3、登记 凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。 文件必须随到、随拆、随登、随送。办公室收到的文件必须当天登记。收文时应先检查有无急件，急件必须马上处理。 4、分转 文件登记完毕后，应立即移送办公室主任，依照职责分工签注
公文处理办法制度范本.格式
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
公文处理制度汇编
公文处理制度 为保证公文处理的规范性、时效性、保密性，提高公文质效，严格运转程序，特制订如下制度。 一、上级文件传递制度 1、凡省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及上级部门主送市委、市委办公室的文件、电报、函件、资料（以下简称“上级来文”），均由文书科处理。收文后农件清点登记，对需传阅、办理的上级来文，应附上公文处理签，认真填写有关栏目，特别要写明收文时间和紧急程序，准确拟出传阅及初步处理意见，送分管领导阅批后，按阅批意见做好送阅等续办工作，确保上级来文办理的时效性。 2、对上级（包括军分区）文件，应及时发市政府办一份，及时送阅。并严格按有关规定控制阅文对象，既不漏传，又不随意扩大阅文范围。 3、对省委与省政府、省委办公厅与省政府办公厅、黄冈市委与市政府、黄冈市委办公室与市政府办公室联合下发的传真电报，市委办和市政府办各持一份，分头办理。 4、对转发性上级来文，合理拟定分发意见，送请分管领导阅批后，按批办意见在公文交换中心统一分发并办理登记手续。 5、省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及两级领导转来的督查件，签收后及时办理移交登记手续，转市委督查室办理。省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办公室领导转来的批示件，签收后必须将来文单位、公文标题、收文日期、份数、密级、紧急程序等逐一填写清楚，附上公文处理签，送请分管领导阅批，并按阅批意见送相关领导阅示（转办）。 6、办理上级阅件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。登记（对收文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记）。分送（根据阅件的级别和内容确定文件的分送范围；在文件份数允许的情况下，主要领导每人一份；对份数少，又不便复印的文件，采取传阅的方式）。送批（填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批）。传阅（根据批办意见送阅，一般先送主要领导，依次传下去）。归档（适时将传阅完的文件收回归档）。 7、办理上级办件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。登记（对来文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围等逐项进行登记）。拟办（根据办件内容拟定送阅对象和承办单位）。送批（填写公文办理传阅单后，送分管领导阅批）。传阅（按批办意见送阅。一般先送分管书记、办公室主任，后送其他相关领导；综合性、全局性的先送主要领导；需要急办的先送分管领导，再送主要领导）转办（根据领导批示、批阅意见转相关单位办理）。催办（及时回收办毕公文，按档案整理要求及时归档）。 二、本级来件办理制度
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××机关公文处理制度_规章制度 ××机关公文处理制度 第一章总则 第一条为使厅机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，结合厅机关实际，制定本制度。 第二条厅机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则，严格按国家和本制度的规定进行，做到准确、及时、安全、保密。 第三条厅办公室主管厅机关并负责指导下级单位的公文处理工作，主要任务是： （一）依据国家有关规定，制定厅机关公文处理工作的各项具体规章、制度，并负责组织实施； （二）负责厅机关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等工作； （三）起草、校核以厅和厅办公室名义制发的公文； （四）负责公文处理中的督促检查工作； （五）负责公文处理中的安全保密工作；
（六）对下级单位公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训； （七）负责与公文处理有关的其他工作。 第四条厅办公室负责公文处理工作的人员应具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，刻苦钻研，乐于奉献。要熟悉各种办公自动化手段，努力提高工作效率和质量。 第五条厅机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则，行政公文不得对党的组织作指示，不处理党内各种事务。 第二章公文种类 第六条公文必须按国家规定的文种行文，公文的种类主要是：（一）命令（令） 适用于依照有关法律规定发布规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 （二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排。 （三）指示
适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。 （四）公告、通告 “公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 “通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（五）通知 适用于批转下级的公文，转发上级机关秒相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。（凡请上级机关指示或者批复的公文，不得用“报告”） （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准有关事项。（“请示”就是“请示”，不得用“请示报告”）
公文处理管理规范
公文处理治理规定 1、目的 为使本公司的公文处理工作进一步规范化、制度化、科学化，参照《国家行政机关公文处理方法》和《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999），结合公司的实际情况，特制订本规定。 2范围 a) 本规定对公文处理的程序、行文关系、公文撰写等方面的治理作出了规定； b) 适用于济南林海装饰工程有限公司本部及所属各项目经理部； c) 同样适用于公司内部网信息公布审批程序。 3定义 a) 公文是公司实施QEO治理过程中所形成的具有法定效力的规范体式的公务文书，是传达贯彻上级单位的方针、政策，公布公司的规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具； b) 公文处理是指公文的办理、治理、整理（立卷）、归档等一系列相
互关联、衔接有序的工作。 4职责 a) 行政人事部是公司公文处理治理机构，负责公司公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁，并指导各部门的公文处理工作； b) 各部门是部门公文处理治理机构，负责部门公文的统一发放、传递、立卷、归档和销毁。各部门应当设专职或兼职文秘负责公文处理工作。 5程序 5.1公文种类 公司常用的公文种类要紧有： 5.1.1 决定 适用于对重大事项或重大行动作出安排。 5.1.2 通知 适用于公布规章制度；转发上级单位的公文；要求办理和需要各部门周知或共同执行的事项；任免和聘用干部。 5.1.3 通报 适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或情况。
5.1.4 报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 5.1.5 请示 适用于公司向上级单位请求指示、批准。 5.1.6 批复 适用于答复所隶属单位请求事项。 5.1.7 函 适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其他业务主管部门请求批准等。 5.1.8 会议纪要 适用于记载和传达会议情况和议定事项。 5.2公文格式 公文格式由文头、行文、文尾三部分组成。 5.2.1 文头部分 包括文头名称、发文字号等项，若系密级文件和紧急公文，则还应包
公文管理制度
公文管理制度 第一章总则 第一条为使公司公文管理制度化、规范化，特订定本规定。 第二条本规则所称公文管理，指公司在经营管理过程中所产生的各种公文，以及与外界来往的公文，包括常用公文类别、行文格式规范、拟定、审批、收(发)文全部过程的办理与控制。 第三条公司的公文由综合管理部统一进行管理，公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。 第二章保密 第四条公文保密管理 1、公文保密类型分为绝密文件、机密文件、秘密文件，保密等级分为一级、二级、三级三种，一级为最高保 密级别，其他为一般文件，无需标注密级。文件机密级数由发文部门负责人根据内容确定。 2、公文紧急程度分为：特急、紧急、平急三类。 3、绝密文件打印用专用盘，只能打印一份,由起草人呈送有阅文资格的人员。 4、机密文件打印用专用磁盘，按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。 5、秘密文件由阅文人妥善保管。 第三章内部公文的管理 第五条公司常用公文类别主要有：发文、决定、批复、决议、会议纪要、请示、通知、通报、工作报告、函、简报、会议记录等。 第六条公文拟制：
1、行文格式规范，具体规范以附件一《公文格式规范》为准，主要规范内容有： 1)规范页面设计。 2)规范标题、小标题所用字体、字号、行距、排布。 3)规范正文格式：行文格式，所用字体、字号、行距、层次序号、标点符号、数字、时间写法。 4)规范落款及时间。 5)规范主题词、词目所用字体、字号。 2、常见公文写作具体格式：具体以附件二《常见公文写作格式》。 3、文件拟制的基本要求： 1)准确反映公司决策和领导意图。 2)联合行文，要征求各联合部门的意见或由各联名部门共同起草。 3)综合管理部对文件印制质量、行文的文种与格式负责审核。要求公文类别定位准确，行文规范按上 述规定执行。 4)对外文件由综合管理部负责审核。 4、行文模式：分对内行文和对外行文，具体分为：上行文、平行文、下行文和其他行文模式。 第七条公文的审批 1、文件发文前均应送分管领导审核，总经理审批，明确发文范围。文稿一经审批，一般不得再行修改。如 确需修改的，需报经原审批领导复审。领导审批稿件应归档保存，以备查阅。 2、根据公司领导工作职责分工，文件审批权限为：
公文处理实施细则制度范本.格式
九、公文处理实施细则 □总则 第一条为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。 第二条各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。 第三条各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。 第五条各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机密。 □ 公文种类 第六条公文种类主要有： (一)请示 请上级指示和批准，用"请示"。 (二)报告 向上级机关汇报工作，反映情况，用"报告"。 (三)指示 对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用"指示"。 (四)布告、公告、通告 对公众公布应当遵守或周知的事项，用"布告"。 向国内外宣布重大事件，"用公告"。 在一定范围内公布应当遵守或周知的事件，用"通告"。 (五)批复 答复请示事项，用"批复"。 (六)通知 传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用"通知"。 (七)通报 表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，用"通报"。(八)决定、决议 对某些问题或者重大行动作出安排，用"决定"。 经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用"决议"。 (九)函 平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询问和答复问题，用"函"。 (十)会议纪要
传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用"会议纪要"。 □公文格式 第七条公文格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。 (一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明发文单位和公文种类。除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。 (二)向上级请示的公文，一般只写一个主送单位；如果需要上报另一个上级单位时，可以用抄报的形式。 (三)发文时间，以领导签发日期为准；联合行文，以最后单位签发的日期为准。 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文，只标明主办单位的公文编号。 (五)公文如有附件，应当在正文之后、单位名称之前，注明附件的名称和件数。 (六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文，应将主办单位排列在前。(七)文字一律从左至右横写横排。 第八条公文纸一般用16开，在左侧装订。"通告"等用纸大小，根据实际需要确定行文关系。第九条对上级单位组织的请示或报告，用单位组织名义发文。 第十条对市政府及政府各部、委、局，对市局及市局处室的请示或报告，与不相隶属单位协商工作等，用行政名义行文。 第十一条内部行文，可按问题的种类和性质，用分公司或部门名义行文。分公司、各部门不得联合行文，部门之间不要用发文形式解决一般性的问题。 第十二条各单位一般不得越级行文。因特殊情况，必须越级行文的，应当抄报越过的单位。 第十三条向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，不要同时抄送下级单位，不要直接送领导者个人(除领导直接交办外)；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。 第十四条按照一级抓一级的管理原则，公司行文原则上只发到各分公司和各部门，不直接发到下属子公司。 第十五条发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。 □ 公文处理程序 第十六条收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件，均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件，及时呈送领导阅批，如领导出差，立即送办公室领导处理。 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示，安排传阅或办理。领导人之间不宜直接
公文处理工作经验交流
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理工作经验交流 篇一：办公室工作经验交流材料 办公室工作经验交流 办公室作为一个综合性办事机构，可以说是一个单位的枢纽，它的重要性是不言而喻的，而我们又是卫生计生系统的办公室，中间多了一重当下比较紧张的医患关系，比其他单位多面对着这一特殊人群，就更需要我们在工作中多动脑筋，多学习。我在这里谈不上什么经验，更多地是向大家学习，下面只是我在某方面的一些心得体会，综合性不是很强，有不合适的地方，请多指教。 一、在院内的卫生计生工作部署方面，我们要发挥参谋助手的作用，我认为，我们办公室是比较优先接触这方面文件的人，在给领导传阅这些文件时，我们要做到对文件的内容有所掌握，有重要的信息要及时提示领导，尤其是对卫生计生系统的重大部署和决策做到心中有数，提出有针对性的建议，在提建议前一定要深入各个相关科室进行调查研究，经常走进临床科室，接触广大医患人员，多向他们了解情况（对医院规章制度和下发文件的了解、对医院发展的建议、
工作中的遇到的困难和形成的好的做法等等），从细处着手，广泛收集资料，综合整理出有针对性的素材，力求建议的合理化。在医院重大政策制度的落实方面，办公室要做好督查工作，当然这项工作不是一己之力能完成的，要协调好其他部门（如监察室）共同完成，不是简单地下发一个督办单，而是要真正深入其他科室，多方调研，深入了解政策的贯彻落实和工作开展情况，与各科室建立起常态化的联系，形成制度落实及时到位的好习惯。调研后，把真实的情况向领导反映，并提出建议，使领导掌握工作动态。 二、在办文办会方面，个人要做到提高学习能力，多看卫生计生方面的文章，了解这方面的新知识、新动态，要保证文件的时效性，紧跟国家大的方针政策。做到规范办文。文件质量和办文效率是工作效率的综合体现，也是办公室工作水平的直接反映。做好办文工作，我们重点抓好两个环节：一是保证文件质量。一方面是公文内容把关。另一方面是文字把关。印发的每一份文件，都力求各发文对口科室做到内容充实、结构严谨、表述清楚、简明扼要、逻辑严密。二是规范办文程序。从公文的起草、送审、报送、查询和传阅等各个环节，进行统一规范，以克服各行其是、杂乱无章、影响效率的现象，发文前须填写发文卡，须经领导同意，全院的文件经办公室统一发出。我院自去年开通了办公oa系统，这样不仅节约了办公成本，而且也提高了文件的贯彻落实效
2012年7月新版《党政机关公文处理工作条例》完美版
党政机关公文处理工作条例 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督 —1—
促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，—2—
公文处理制度
1.目的： 为使公司公文处理工作规范化，提高公文运转质量，根据国家公文处理的有关规定制定本办法。 2.适用范围 公司常用公文种类包括：决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 3.职责 公文处理要做到准确、及时、安全。公文由办公室统一收发、分办、传递、立卷和归档。公司各部门也应严格执行公文处理制度相关内容。公文处理必须严格执行有关保密规定。 4.公文处理程序 收文办理。收文办理程序包括：传递、签收、启封、登记、编号、拟办、分发、催办、归档等程序。 4.1.1办公室主任接文后，根据文件性质、内容和要求，提出拟办意见。填写“国药集团药业股份有限公司公文处理单”，交公司领导批示。紧急公文立即处理。需两个以上部门办理的应明确主办部门。 4.1.2承办部门收到交办公文后应按规定时限及时办理，并填报办阅情况。 4.1.3各部室、子公司报公司领导批示的文件，均应交办公室，
由办公室填写“公文处理单”，并签注意见，再报公司领导批示。
发文办理。发文办理一般包括：拟稿、审核、签发、复核、缮印、校对、用印、登记、分发等程序。 4.2.1 起草公文由办文部门负责。 4.2.2 起草公文应符合国家法律、法规及公司有关规定，要求情况属实、观点明确、表述准确、条理清晰、文字简练、书写工整、标点符号正确。 4.2.3引用公文要写明发文单位、公文标题及公文编号。 4.2.4公文中的数字，除标题中的年份、成文时间和作为词素使用的数字用汉字书写外，其余应当用阿拉伯数字书写。 4.2.5起草公文应使用国药集团药业股份有限公司发文专用稿纸。起草、审核和签发文件，一律使用黑色签字笔或黑色钢笔。 4.2.6文稿的主送、抄送机关应写全称或规范化简称。 4.2.7公文草拟后由拟文部门负责人核稿并签字, 送交办公室进行审核。审核重点包括：是否需要行文；公文内容、文字表述、公文种类等是否与本办法相符；是否符合办文程序；涉及多个部门的问题是否协商一致。办公室审核签字后, 送交公司领导签发。 4.2.8文稿一经公司领导签发即定稿，一般不得改动。文件由办文部门负责校对，准确无误后由办公室统一办理。 5.公文归档公文办理完毕后，应根据文书立卷、归档的有关规定及时将公文底稿、正本和附件整理立卷。承办者个人不得保存
负责公文处理工作的是本机关的 机关公文处理规范
负责公文处理工作的是本机关的机关公文处理规范 公文处理规范为了及时、准确、安全、规范地进行公文传递、办理，确保机关工作高质高效运转，制定本公文处理规范。 一、检验办公室收到公文信件后，对机要件、函件的信封、信套进行外部检查，查看收文单位和姓名，清点收到的邮件数是否和投递清单或送文薄上应收到的件数相符。经过检查之后，如果邮件符合签收要求，需要签字、盖章的，可以签收。对一些紧急件，除注明签收的月、日外，还要注明时、分。 二、登记对收到的需要部领导处理的文件、信函要逐件登记，将来文日期、来信单位、密级、机要通信号、包号、发往单位详细填写在《文件阅办单》上。然后，有办公室进行拆封。拆封要做到不损坏文件，信封内不遗留文件，拆封后要立即进行内检，检查文件名称、文号、种类，清点文件份数，注意文件密级并严格按保密规定办理。 三、拟办文件管理人员及时将需要办理的公文连同文件阅办单交办公室主任提出处理意见。
四、分发根据办公室主任提出的分送、拟办意见，分送有关部领导和科室。每天收到的信件应当日及时拆封、登记、分发完毕。机要文件发送范围按区委办的有关规定办理。 五、办理（一）阅件办理阅件是指必须送给一定范围领导和有关科室阅知的公文。根据办公室主任提出的范围，采取轮辐式（即中心式）的传阅方法，以文件管理人员为中心，先呈送部长阅知，阅毕由工作人员收回，再送副部长阅知，以此类推。部长、副部长传阅的文件，一周内传阅完毕并归档。 （二）办件办理办件是指需要回答、批复、汇报、反馈结果的公文，上级下发的指示性公文、政策性公文、特别是要落实结果的公文，以及下级要批复的公文，都要以急件对待，以最快的速度，最佳方案；使分管部长和责任科室阅知并办理。一般采取先办理、后送阅，先主办、后协办的途径运转。 1、一般阅办件。根据办公室主任拟办意见，先呈送分管部长阅示，根据分管部长批示，及时交承办科室或人员按照批示意见认真办理。 2、重要阅办件。根据办公室主任的拟办意见，呈送部长批示，根据部长批示意见，送分管部长和办公室主任阅知后立即交承办部门按
最新版《党政机关公文处理工作条例》
党政机关公文处理工作条例 （2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发） 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章公文格式 第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 （一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 （二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 （三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 （四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。 （五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 （六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
公文处理_(办公室人员专用)
公文处理（办公室人员专用） 一、红头文件的制作及标准 1、进行页面设臵 选择“文件”——“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。 2、插入页号 选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。 3、发文机关标识制作 选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入
发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设臵文本框格式”，在这里来设臵红头的属性。 选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设臵成“2cm”；宽度设臵成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”；垂直对齐：“绝对位臵”设臵成“页边距”，“下侧”设臵成“2.5cm”——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设臵成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设臵完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设臵成“红色”，字体设臵成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设臵成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。 4、红线制作 首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设臵自选图形格式”，红线的属性在这里进行设臵。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵为“红色”；“虚实”设臵为“实线”；“粗线”设臵为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设臵为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，
企业公文管理制度
企业公文管理制度1公文管理制度制定的目的及意义： 为了规范公司公文处理流程、统一公司公文格式，保证公文安全、高效、流畅的运转，根据《国家行政机关公文处理办法》（2012年）的原则，结合公司实际，特制定本制度。 2适用范围： 本制度适用于集团公司及下属所有子公司。 3职责范围 集团综合部 集团综合部是公司公文处理的管理部门。 集团综合部负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导集团各部门和下属各子公司的文件处理工作。 负责建立健全公司文件管理制度，负责本制度的制定与修改，同时负责本制度的实施和监督工作。 集团其它各部门、子公司 不得以集团名义自行对外发布公文。 负责按本制度规定执行。 4公文处理原则 公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。 公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行，做到准确、及时、安全、保密。 5公文的种类
公文的定义 公文是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式，以纸质或电子方式为载体的文书。 常用的公文种类 常用的公文种类有：决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。? 决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、 变更或者撤销下级部门/机构不适当的决定事项。 公告。适用于向公司内外宣布重要事项或者法定事项。 通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知。适用于发布、传达要求下级部门/机构执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情 况。 报告。适用于向上级部门/机构汇报工作、反映情况，回复上级部门/机构的询问。 请示。适用于向上级部门/机构请求指示、批准。 批复。适用于答复下级部门/机构请示事项。 函。适用于不相隶属部门/机构之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 公文按照行文方向分为： 上行文—是指各下级单位向上级单位请求指示、汇报工作、反映情况、答复询问等所用的公文，文种有“请示、报告”。请示是就某项工作中的问题、明确某项政策界限、审核批准某事项时使用的请求性上行公文。报告是汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级询问等使用的上行公文。 下行文—是公司或公司职能管理部门向各下级部门或子公司下发的文件，通常有“通知、通报、决定、批复”等。 平行文—是指没有行政隶属关系或职能管理关系的各级部门或子公司用于联系业务或往来活动的知照性文件，文种有“函”。 6公文格式
公司公文管理规定
公司公文管理规定 第一条目的 为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。 第二条定义 是指公司内部以及和其它组织之间为处理组织内外事务而形成各种来往和记录的文本。 第三条使用公文的种类 公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。 第四条公文格式 从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、内部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件 适用范围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、内部通告 适用范围：主要用于内部日常事务性工作或内部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要 适用范围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要内容与决议的文本。 4、工作报告 适用范围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作周报、工作月报、年度工作报告3种。 第五条处理公文的表格 公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。 第六条公文密级 公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。 第七条公文处理时限 除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。
公 文 管 理 制 度
公文管理制度 一、公文管理制度制定的目的及意义： 为了规范公司公文处理流程、统一公司公文格式，保证公文安全、高效、流畅的运转，根据《国家行政机关公文处理办法》（2012年）的原则，结合公司实际，特制定本制度。 公文的定义 公文是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式，以纸质或电子方式为载体的文书 1、适用范围： 本制度适用于公司及下属所有校区。 2、职责范围 2.1行政管理部 2.1.1行政管理部是公司公文处理的管理部门。行政管理部门负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导公司各部门和下属各校区的文件处理工作。 2.1.2负责建立健全公司文件管理制度，负责本制度的制定与修改，同时负责本制度的实施和监督工作 2.1.3负责按本制度规定执行 2.1.4公司其它各部门、校区不得以公司名义自行对外发布公文。 3公文处理原则 3.1公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔
接有序的工作。 3.2公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行，做到准确、及时、安全、保密。 二、公文的种类 常用的公文种类有：决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 5.2.1决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 5.2.2决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级部门/机构不适当的决定事项。5.2.3公告。适用于向公司内外宣布重要事项或者法定事项。5.2.4通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 5.2.5通知。适用于发布、传达要求下级部门/机构执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。 5.2.6通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 5.2.7报告。适用于向上级部门/机构汇报工作、反应情况，回复上级部门/机构的询问。 5.2.8请示。适用于向上级部门/机构请求指示、批准。 5.2.9批复。适用于答复下级部门/机构请示。 5.2.10函。适用于不相隶属部门/机构之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 5.2.11纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。