最新版养老院建设项目建议书
养老院建设项目
项
目
建
议
书
第一章总论
1.1项目名称：**养老社区项目
投资单位：**市**投资置业有限公司
项目地点：**市北市区韩庄乡卢庄村，占地46亩。
1.2 项目背景分析及必要性
1.2.1项目背景分析
(1)解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。**和全国一样老龄化程度为10%以上。新建**养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，**市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建**养老社区项目，将为**弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一
个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快社会养老事业发展的需要
**养老社区项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。
1.2.2项目建设的必要性
**市老年人口结构和未来五年发展趋势，从年龄结构和城乡分布情况看，**市老龄人口结构有以下几个特点：
（1）是老年人口比例高。
截至2009年底，全市人口约1155.28万人，其中60周岁以上老年人为155.1万人，占全市总人口的13.42%。其中男性76.63万人，女性78.47万人。高于全国老龄人口12.5％的平均水平，老龄化趋势十分明显。
（2）是农村老年人比重大。
截至2009年底，市区60周岁老年人有14.51万人，占市区人口的13.65%，占全市60岁以上老年人口的9.35%；农村60周岁以上老年人有140.59万人，占全市农村人口的13.4%，占全市60岁以上老年人口的90.65%。
（3）是低龄老人数量多。
全市60周岁以上老年人中，60—69周岁老年人口为80.66万人，70—79周岁老年人口为49.22万人，80—89周岁老年人口为21.4万人，90—99周岁老年人口为3.76人，100岁以上老年人口为268人。其中60—79岁的老年人占老年人口总数的83.74%。
按照全国老年人口3.25%的递增速度（国家公布的平均数据）和**市总人口7.8‰的自然增长率为（从市计生委得到的数据）测算，我市老年人口比例将持续提高，到2015年，预计全市老年人口将达到187.91万人，占总人口的15.52%。
1.3养老产业发展趋势
1.3.1养老设施产业化
长期以来，我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分，近年来虽逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。近年来，随着社会经济的不断发展，和我国老龄化的不断加快，养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。因此，如何借鉴国外先进的产业发展模式，找出一条多元化发展的新途径，是保证在市场经济条件下，我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。打破传统的单一养老模式，实行家养老为主，社会机构养老为辅的复合型养老模式。
（1）老年公寓
老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式。
a、自住型老年公寓（Independent-living），
b、陪助型老年公寓（Assisted-living），
c、特护型老年公寓（acute-care），
经典案例——法国老年公寓特点：酒店式公寓
人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题的主要模式。
在这种酒店式公寓中，配套设施完全依据老年人的需要设计，如防滑设施和无障碍设施等，服务人员远远多于酒店或酒店式公寓，老年人可以根据自己的需要选择长住或短住。
（2）老年住宅社区
养老社区是在传统养老模式的基础上产生的一种创新型的养老模式，它是依托大型中心城市的辐射而建成的具有卫星城性质的全龄化
服务型养老社区，实现了人性与专业、亲情与服务的完美结合。
经典案例：台湾长庚养生文化村：
特点：配套齐全，建设社区
以长庚医院雄厚的医疗资源为后盾，建成了全球最大的银发地产区。是社区，又像医院；是医院，又像社区，这就是台湾最新推出的房地产概念——养生文化村。集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体。
1.3.2养老产业发展趋势
（1）养老设施功能全龄复合化
我国传统的养老设施功能单一，仅能满足老年人生活的基本需要。随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高，老年人对养老设施的要求也日渐提高，因此，养老设施的功能也必然向着养老、医疗、康体、休闲娱乐等复合功能方向发展。为老年人提供健康，舒适的社区大环境，实现真正意义上的：老有所养，老有所为，老有所乐，老有所医。而配套服务设施的大量出现，也使社区发展呈现全龄化趋向。
经典案例：英国老年社区
特点：配套设施齐全的全龄化大型老年社区
英国的老年社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组
织的活动超过80种以上。具有完善的配套设施与功能区划分，是集合了居住，商业服务，度假疗养为一体的大型综合社区。
（2）养老院与养老社区一体化
将社会福利养老设施与全龄化老年住宅社区相结合，实现养老医疗和娱乐设施的资源共享，一方面可保障养老社区公共医疗和文化娱乐的需求, 另一方面也可维持养老公共设施的高水平运营。
经典案例：德国的养老社区
特点：老年住宅与养老院相结合
德国老年产业分为两种体系：社会住宅体系，养老院体系。
社会住宅体系:内部多为无障碍设计，政府对老人住房采取补贴措施。
养老院体系:是一种接近住宅形式的养老院。
1.4、项目SWOT分析
1.4.1项目优势与机遇
（1）政策和领导优势
党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，老有所养是改善民生的重要内容。政府、社会都在积极支持探索、创新多元化的城市养老模式，解决在创新养老模式中所遇到的各种问题，民政部、**市各级领导对养老社区建设的高度重视也为项目的实施提供了强有力的政策和领导组织保障支持。
（2）区位优势
卢庄村位于我市重点生态示范区北部新城中央腹地，西距植物园700米，
氧源全覆盖，妇幼保健院（建设中）、儿童医院（建设中）环顾西北，项目周边配套成熟，宜建宜居，区位优势明显，具有得天独厚的养老优势。
1.4.2 劣势与机会
（1）建设大型养老生态社区的经验不足
项目将最终将形成各项功能齐全，环境优美，完全实现市场运作的养老社区。如此模式的养老社区建设在**市可借鉴经验较少，这是项目开发者所面临的一个严峻的挑战。
（2）老年社区的现状与问题，给我们创造了机会
由于我国老年公寓的发展刚刚起步，从全国范围来看老年公寓的建设供不应求、老年公寓的布局不尽合理、老年公寓的价位偏高和一些老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全等这些问题都给了我们可借鉴的经验，给我们的发展创造了机会。
二、项目总体定位
1、项目总体定位
**首席养生养老综合文化社区——彰显绿色生态的老年健康社区
在环北京经济圈发展的大背景之下，依托**市各级政府的支持，按照全国老龄委、民政部相关政策，与**市爱心敬老协会密切合作。发挥企业运营优势，联合打造：
--国家级生态健康老年社区典范
--**市老龄事业常设论坛
它将是一个多功能，生态化，充满活力的全龄化老年社区。
它将拥有：一个城绿交融的规划结构，一个强有力的城市形象，一个多样化的社区空间形态，一种亲切宜人的健康生活环境。
2、**养老社区整体规划
2.1项目规划理念
（1）充分尊重场地原有肌理，利用场地原有自然水、林生态资源，形成特色鲜明、优美宜人的空间结构；
（2）以护理中心工作流程为指导，合理安排各项生活服务配套设施，形成科学合理的总体功能布局；
（3）形成人车分流的道路交通体系，形成独立的步行游览交通体系，方便老人休憩、游览与健身；
（4）充分借鉴中国传统园林手法，连通水系，构建整体生态绿化景观休憩系统；
（5）以老年人生活特点入手，注重规划建筑细节，体现对老人的悉心关怀。
2.2项目规划原则
2.2.1 因地制宜原则：紧紧围绕场地特色，根据护理中心与养老社区的不同特点和需求，合理安排项目用地，充分发挥场地自然优势，形成项目特色；
2.2.2 统筹发展原则：从养老生态健康城总体出发，兼顾老年护理中心和养老社区发展要求，最大程度地保证起步区对整个区域开发的带动和促进作用。
2.2.3 生态优先原则：紧扣养老主题，为老年护理中心营造高品质的空间环境。充分尊重场地肌理，保护原有自然生态环境，为老年人创造一个环境优美、生态的休养、康体、休闲、生活居住条件。
2.3规划功能分区
**养老社区项目是一所集养老、医疗、康体、休闲娱乐、文化等复合功能方向发展的社会化、开放式的综合养老模式。建设内容主要包括：
1.接待服务 6.健康水疗馆
2.老年健康护理中心7.文化艺术坊
3.老龄业务培训中心8.食堂、餐厅、后勤
4.老年医护中心9.员工宿舍
5.营养食疗会馆10.戏迷阁
（1）老年健康护理中心
设置500张床位，为老年人提供环境优美的高品质健康护理中心。
（2）老年护理业务培训中心
开设针对老年人专门的医护课程，培养专业的老年医护人材。
（3）营养食疗会馆
以健康营养为主题的食疗会馆，均衡的营养搭配，关爱老年人的饮食健康。（4）健康水疗馆
温泉SPA，康体健身，迷你高尔夫，门球场地，等综合设施齐备的健康水疗中心。
（5）文化艺术坊
邀请老年人参加书画展览，文学作品展等，并提供非物质文化遗产的学习机会，形成浓厚的文化氛围。
（6）戏迷阁
弘扬国粹的艺术精华，为老年人提供听戏，学戏，交流的文化园地。
2.4景观设计
老年人居住环境的设计应体现“养老社会化、居住亲情化”，真正使老年人“老有所居、老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”。因而在环境景观设计上，首先要为老年人的人身安全着想，应避免大坡度和路面溜滑的设计。由于老年人爱好钓鱼的特点，可设计一个以大鱼塘为中心景观的园林格局，辅以晨练、晨跑的场所，有益于老年人健康长寿，同时还可以增加产品特点。
2.5老年公寓室内设计要求及配套建议
电话通信、宽带网络、电梯、分户空调以及应急求救报警系统等设施要齐全，并安装水、电、煤分户计量的表具。同时在设计中，从构造的角度出发还应注意以下几点：
（1）住宅入口处面积要适当增大，门的宽度要适当增加，地面力求平坦，便于轮椅通过，并在老人经过处预留；
（2）安装扶手的埋件；
（3）厨房及卫生间面积要适当加大，便于坐凳或坐轮椅使用；
（4）老人容易失禁，卫生间应靠近卧室，并设长明灯；
（5）开关、门铃和门窗把手应适当降低安装位置。
（6）地面和浴池底都应防滑,浴池、厕所、楼梯及走廊两侧应设扶手,改变方向和高度的地方应用明显色彩；
（7）提高房间照明度，并抑制眩光，据日本分析，照明度需提高2 倍；（8）老人体温低于常人，采暖地区应考虑提高供暖温度；
（9）厕所宜用推拉门，不用平开门；
（10）老人听力降低，应提高报警响，各种设施上的文字说明应加大，以利老人识别。
三、经济测算
三、**养老社区的盈利模式
国内目前对于老年产品的物业管理还停留在养老院、敬老院的管理模式上，
3.1盈利预测
由于老年人的生理及心理特征，他们对配套设施的使用率将大大高于普通社区。如果经营得当，其盈利能力将高于普通住宅（如下例）。
3.2老年社区服务的供应及收费方式
（1）社区服务内容
参照国内外现有老年住宅的社区服务内容，针对老年人生、心理特征的老年服务应包括下列内容：
医疗护理方面——医院、诊所、社区护理中心
体育活动方面——适合老年人的各类运动如门球、保龄球、高尔夫等；
休闲活动方面——如棋牌、书画、钓鱼等
教育配套方面——老年大学、图书馆
中介资源提供——家政服务中心、旅游服务公司、房屋中介、婚介所等
社区活动的组织——如各类表演活动、交友活动、聚会等。
（2）收费方式
费用收取应包含以下方面：日常物业管理费用，按物业建筑面积收取；专业物业服务内容，专项收取；配套设施使用费，按会员制收费或使用次数收取。
1.4建设规模及内容
序号工程名称工程规模（平方米）备注
1 养老社区（老年公寓）24700 六层带电梯
2 老年健康会议中心1200
3 老年大学（会所）1350
4 度假疗养中心200
5 文化博物馆500
**养老社区项目主要建设内容一览表
1.5 主要设计标准及规范
GBJl6—87 建筑设计防火规范(2001年版)
GBJl3-86 室外给水设计规范(1997年版)
GBJl4—87 室外排水设计规范(1997年版)
GBJl40-90 建筑灭火器配置设计规范(1997年版)
GB50052-95 供配电系统设计规范
GB50054-95 低压配电设计规范
GB500116-98 火灾自动报警系统设计规范
GB50057-94 建筑物防雷设计规范(2000年版)
GB3095—1996 环境空气质量标准
GBl6297-1996 大气污染物综合排放标准
GBl38979—1996 污水综合排放标准
JGJ40—87 疗养院建筑设计规范（试行）
GB50176—93 民用建筑热工设计规范
1.6 主要技术经济指标
1.6.1占地面积31000平方米（46亩）。
1.6.2 床位3800张。
1.6.3 其它指标
总建筑面积：31000㎡
道路面积：3160 ㎡
容积率：1.01
建筑密度：12%
绿化率：50%
用水量：20m3/h
用电量：300KW
耗热量：1327.4KW
主要经济指标表
序号项目单位数量备注1 总用地面积M2 31000 合46亩
2 建筑系数% 12
3 道路及活动场面积M2 3160
4 总建筑面积M2 31000
5 绿化面积M2 10801
6 绿地率% 50
7 容积率% 1.0 1
第二章总平面布置
2.1 选址
**市北市区韩庄乡卢庄村，西至规划道路；南至国有土地；北至卢庄村地。**养老院项目处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
2.2 总平面布置
2.2.1 总平面布置原则
（1)结合选址现状，合理布局；
（2)根据福利服务中心的功能特点，按功能分区；
(3)满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；
(4)满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；
(5)合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；
(6)适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。
2.2.2 总平面布置
该项目区东西长230米，南北长133米，用地面积46亩；北部为附属区，
布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等；南部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、活动中心、门诊部等。整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。
2.3 竖向规划
2.3.1 竖向布置原则
(1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地；
(2)满足道路及管线敷设对高程的要求；
(3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小；
(4)满足各区间的便利联系；
(5)保护生态环境。
2.3.2 竖向布置
项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。
第三章建筑结构
3.1 建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、活动中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。
主要建筑物一览表
序号名称耐火等级层数建筑面积（m2）结构形式备注
1 公寓楼二六24700 砖混带电梯
2 门诊部二二1200 砖混
3 食堂二二1350 砖混
4 变配电室二一350 砖混
5 康复中心二二1200 砖混
6 活动中心二二1000 砖混
6 锅炉房二一500 砖混
7 泵房二一100 砖混
8 门房三一100 砖混
9 洗衣房三一200 砖混
10 浴室三一600 砖混
合计31000
3.2 结构
1、自然条件：本地区基本风压0.35KN／m2，基本雪压0.2KN／m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为Ⅱ类。
2、设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。
新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取100kPa。
黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取180kpa。
黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。
基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。
3.3结构选型
各建筑物结构选型见下表
序号名称结构形式墙体楼屋面基础
1 公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
2 门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
3 康复中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
4 活动中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
5 变配电室砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
6 食堂砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
7 锅炉房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
8 门房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
第四章公用工程
4.1 给排水
4.1.1 设计依据
(1)《生活饮用水标准》(GB5749-85)
(2)《室外给水设计规范》(GBJl3-86)
(3)《室外排水设计规范》(GBJl4—87)
(4)《建筑给水排水设计规范》(GBJl5-88)
(5)《建筑设计防火规范》(GBJl6-87)
(6)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ18-36)
(7)《污水综合排放标准》(GB8978—96)
(8)《中华人民共和国环境保护法》
4.1.2 给水
（1)生产用水
根据公用工程用水指标量确定。
（2)生活用水
主要为生活用水、绿化等。
（3)生产、生活用水量
小时最大用水量20m3/h；全日用水量232m3/h；用水部位供水压力0.35MPa
（4)用水水质
项目区用水由**市供水管网提供，供水水质符合《生活饮用水标准》。生产生活用水量表
序号用水种类小时用水量m3/h 日用水量最大
1 生活用水18 216
2 绿化及其它 2 16 按8小时计
合计1 20 232
建设养老院策划实施计划方案
项目名称爱源养老院服务公司 项目组成员： 指导老师： 日期：
目录 一：执行总结 (3) 二：公司概况和公司服务 (5) 2.1 公司概况 (5) 2.2 公司特色 (6) 三：管理团队和员工管理 (6) 3.1 团队组成 (6) 3.2 员工管理 (6) 四：市场机会和竞争分析 (7) 4.1 环境分析 (8) 4.2: 顾客分析 (10) 4.3 竞争分析 (12) 五：管理体系和公司产权 (13) 5.1 管理构架 (13) 5.2 法律结构 (13) 5.3 所有权分配 (13) 六：项目安排和项目风险 (14) 6.1 系统风险及对策 (14) 6.2 非系统风险及对策 (15) 6.3 项目前期计划发展 (16) 6.4 项目中期计划发展 (17) 6.5 项目后期计划发展 (17) 七：营销计划和服务定价 (17) 7.1市场进入 (17) 7.2营销宗旨 (17) 7.3 营销策略 (17) 7.4 服务体系 (18) 7.5 品牌塑造 (19) 八：管理团队和员工管理 (20) 8.1 团队组成 (20) 8.2 员工管理 (21) 8.3 志愿者团队建立 (21)
九：融资方案和退出方案 (22) 9.1 融资方案..... (22) 9.2 资本退出方案 (23)
一.执行总结 1、创意背景和项目的简述 针对天津市的老年人口逐年增加，老龄化问题越来越突出，而且人们的生活水平不断提高。同时，老人们对生活的质量也有了一定的要求。有效解决老人“安养”问题尤为迫切。为了进一步丰富老人们的生活，把老人们从快节奏、人口密度大、生态环境差的城区转移到节奏舒缓、空间宽敞、环境优美的卫星城镇。该项目在天津的卫星城，且环境优美，地理位置适中。众所周知，天津有很好的教育、医疗等资源，这里不仅要引进全国最好的体检中心、疾病救治中心，引进京津好的医院，而且还要通过与天津大的专业化的医院，尤其是老年常见病最好的科室，最好的医生，进行对接，建立绿色服务通道。 2|、创业的机会概述 近年来，我国老年人口急剧增加。越来越多的老人会到养老院度过自己的晚年，所以，这个市场有很大的潜力和提升空间。爱源养老公司的开设,正迎合了现在社会的需要. 3.目标市场的描述和预测 爱源养老院的市场主要是天津市的所有年满60岁的老年人.并且会逐步地扩大服务范围,涉及到周边的省市及地区. 4、竞争优势和劣势分析 本公司是专门针对追求较高生活水平的老人们而开设的，同时，也
养老院建议书
关于莘县大张家镇医养结合院建设项目建议书 一、项目背景 根据国家统计局数据,我国老年人口规模已超2亿人,为全球之最。直至2014年底,中国大陆总人口为13、68亿人,人口出生率与死亡率分别为12、37‰与7、16‰,人口自然增长率为5、21‰。根据民政局发布得《2014年社会服务发展统计公报》,1660周岁得劳动年龄人口9、16亿人,占总人口得比重为67、0%,60周岁及以上人口2、12亿人,占总人口得15、5%,65周岁及以上人口1、38亿人,占总人口得10、1%。而其中这2、12亿得老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿得国家。根据联合国发布得最新预测,到2050年时,中国60岁及以上老人将达36、5%,高于美国等大部分发达国家。 我国得人口老龄化不仅就是数量概念,更多得就是结构比例得问题。从1949年后进行得六次人口普查数据来瞧,从第二次人
口普查(1964年)开始,我国得老年人口比例就持续升高,到2000年第五次人口普查,中国65岁以上老年人口比例为6、96%,按照国际标准,这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查,中国60岁及以上人口约为17765万人,占总人口得13、26%;其中65岁及以上人口约为11883万人,占8、87%。第六次人口普查数据表明,中国已全面步入人口老龄化社会,将面临经济与政策层面得严峻挑战。 养老行业分析师指出:相关数据显示,中国老年人口将由目前得1、85亿递增到2053年得4 、87亿峰值,人口老龄化水平将由目前得13 、7%逐年增加到世纪中叶得35%左右。而作为应当养老问题得方法之一,我国得养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段,我国养老院面临得最大问题就是一床难求,无法满足老年人日益增长得需求。相关数据显示,我国当前城乡养老机构发展到4、18万个,养老床位 365万张。平均每50个老人拥有
乡镇敬老院建设实施方案
乡镇敬老院建设实施方案 乡镇敬老院建设实施方案 为贯彻落实国务院《农村五保工作条例》,改善五保供养条件，加快敬老院建设，提高五保对象集中供养率，特制定我县201X年乡镇敬老院建设实施方案。 一、指导思想以科学发展观为指导，按照政府主导，社会参与，统一规划，分期实施的方针，通过新建、改扩建等方式，立足高标准，着眼社会化，建设一批覆盖全县、设施配套、管理科学、服务完善的农村敬老院，提高全县农村五保供养工作水平，促进社会主义新农村建设。 二、目标任务201X年底，我县农村五保集中供养床位达2114张，新增床位750张，新建、改扩建敬老院15所(详见附件)。 三、建设标准 1、布局选址： 根据省政府皖政[201X]1号文件,到201X年五保对象集中供养率须达到50%的要求,各乡镇要根据五保供养对象人数和年龄结构实际，兼顾需求和可行性，对敬老院建设进行总体规划,选址布局要符合本乡镇的城乡建设规划和土地利用总体规划。要选择交通便利、背风向阳、南北通透、适宜居住、方便照料的地点进行建设，周边须有方便的公共服务设施，压滤机滤布要避开灾害易发地。 2、建设形式： 一是新建敬老院；
二是整合资源，对撤并乡镇后能置换的办公场所、学校等进行改扩建； 三是经济薄弱的乡镇，对原有的敬老院、五保老人之家进行改扩建，最大限度地增加床位数。 3、建设规模： 每所农村敬老院建设规模不得少于40人。一般能容纳100人的敬老院，占地面积不得少于20亩，配备厨房、餐厅、储藏室、医务室、工作人员办公室、值班室、浴室、公厕和必要的生产（菜地）、活动场所。 4、建筑要求： 敬老院五保供养对象人均居住面积不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。敬老院建筑结构宜为砖混结构的两层楼房，建筑设计符合当地防震标准，楼、屋面全现浇，坡面隔热，室内布局力求科学合理、功能齐全，室内地面应选用平整、防滑材料。台阶、楼梯、扶手等要考虑五保供养对象生活安全需要。公共区域设有明显标志，便于寻找和识别，应设有方便残疾五保对象使用的无障碍设施。应配备消防设施（灭火器、手抬机动泵、消防桶等简易灭火器具），储备充足水源，能迅速扑灭初火。应设有低压配电室，照明设备宜采用荧光灯及节能灯具。建筑施工单位要有三级以上资质证书。在显著位置设置中国福利彩票资助安徽省民生工程项目的醒目标识。房屋建筑风格以县为单位，统一设计，统一提供设计图纸和效果图。四、工作措施 1、认真搞好规划，落实建设类民生工程项目管理制度。乡镇敬老院建设由乡镇人民政府负责组织实施，按照要求进行选址、规划、设
[人大政协]政协提案
[人大政协]政协提案 政协提案——关于加快推进我县养老院建设的建议 随着我国人口社会逐渐步入老龄化，老年人口数量在不断增加。我县人口老龄化的趋势也在不断加大，如何让我县的老年人，尤其是残疾老人老有所养，老有所依，安享晚年，是我们亟需面临的一个问题。“老有所养、老有所医、老有所乐”是老年人获得社会保障的基本要求，三者相辅相成，缺一不可。为了营造老年人，尤其是农村老人、残疾老人“老有所乐”的环境，建议应把建设养老院作为一项解决民生问题的要事来抓，因地制宜，创造条件，加快建设。同时，在当前农村社会事业发展落后、基本公共服务设施严重滞后的现实情况下，为突破农村及社区养老院建设的资金难题，各级政府以多级财政投入为导向，换取农村（社区）集体、民间资本等多元投资，把养老院建设带动起来，服务完善设施，护理人员充实，老人生活幸福，开创“老有所养、老有所医、老有所乐”的新天地。 某某县残联在某某镇某某街村，投资兴建了某某县残疾人托养中心，本项目建设用地总规模亩，项目总投资800万元。根据、，项目建设标准为一级残疾人托养中心，占地4951平方米，建二层框架结构综合楼1栋，建筑面积2500 平方米，共设有床位120张，其中：全托100张，日托20张。房间总数72间，其中：业务用房49间（含住宿用房35间，康复用房14间），占房间总数的%；保障用房23间，占房间总数的%；还有绿化、美化、亮化、配套的公铺设施等。定襄县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构,敬老院和托养相结合，为老年人，尤其是残疾老年人人提供养护、康复、培训、娱乐为一体的多功能、高层次、开放型服务机构，是老人们托养、娱乐、医疗、康复的乐园。配备专业康复设施，以康复医学为基础，运用医疗、工程、教育、职业、心理、社会等康复手段，对老人们进行康复治疗和训练服务，提高或恢复其功能，使他们能够安享晚年。 养老服务体系主要任务包括为老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的社区老年人日间照料中心，主要为失能、半失能老人、残疾老人、空巢老人提供生活照料、健康护理、康复娱乐等服务的老年养护院等专业养老服务设施，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐等服务的养老院和医养结合服务设施，以及为农村老年人提供养老服务的农村养老服务设施建设。 目前，我县共有运营养老院2所。某村收住老人主要为农村五保户、城镇“三无”老人等特殊困难群体，某某的为私营的，面对全县老人，但绝大多数老人和子女们尚未形成选择养老机构的社会化养老意识。而随着老人数量的不断增加，独生子女老人增多，分散居家养老的状况越来越不现实，越来越多的老年人只能选择集中到养老院养老这种方式安度晚年。我县目前的养老院规模及床位
某乡镇养老院建设项目可行性研究报告
某乡镇养老院建设项目可行性研究报告 xx乡养老院建设可行性研究报告 一、总论 项目名称：xx乡养老院建设 项目法人：xxx 建设地点：xx新村 主管单位：县发展和改革局、xx乡人民政府 建设单位：xx乡人民政府 建设内容：xx乡服务中心养老院 服务功能及范围： 住宅楼、食堂、厨房、浴室、活动场地等。 建设规模： xx乡中心养老院房屋总建筑面积1320平方米，拟计划总投资368万元。 主要技术经济指标： xx乡中心养老院总占地面积13340平方米，总建筑面积1320平方米，拟计划总投资368万元。二、项目背景及必要性项目背景 xx乡位于xx县境西南部，藤条江源头，距县城xx74公里，东与xx、xx乡接壤，南与xx县的xx乡、xx县的xx乡
交界，西与xx乡相连，北与xx、xx、xx乡毗邻。国土面积325平方公里，是全县国土面积最大的乡。全乡辖xx、牛威、扎垤、合莫、妥产、翁居、规普、妥阿8个村委会、60个自然村。世居民族有哈尼族和瑶族，其中哈尼族占总人口的98%。全乡共4042户，19330人，人口密度每平方公里58人。全乡有耕地面积13333亩，人均耕地面积0.8亩。XX年全乡实现农村经济总收入5634万元，实现粮食总产量达660万公斤，农民人均有粮280公斤，人均纯收入1832元；完成财政总收入14.1万元。 xx乡是一个集“少、边、山、穷”为一体的国家扶贫开发工作重点乡。全乡共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠孤寡老人、孤儿和五保对象共255名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有135人，孤儿有120人。 近年来，在州、县党委、政府有关部门及社会各界人士的大力支持下，xx乡党委、政府高度重视全乡社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全乡敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于xx乡属国家重点扶贫乡，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是xx乡应保“五保”对象人数多，现有的敬老院建于六、七十年代，由于年久失修，
怎么写新建养老院项目建议书
怎么写新建养老院项目建议书 项目名称：怎么写新建养老院项目建议书 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日 第一章、项目总论 我国《住宅建筑规范》中对老年人住宅的定义为“供以老年人为
核心的家庭居住使用的专用住宅。老年人住宅以套为单位，普通住宅楼栋中可设置若干套老年人住宅”。养老院的分类通常依分类角度的不同而各异，目前对养老院尚没有统一的定义及分类标准。比较有代表性的分类，如，国际慈善机构（HTA）1986年制定的老年人居住建筑分类标准，从老年人身体状况与生活自理能力的角度，将老年人居住建筑分为7类；我国建设部和民政部1999年发布的《老年人建筑设计规范》中，从服务对象特征和设施配套的角度，将老年人居住建筑分为养老院、老年公寓、老人院、托老所4类。 随着生活的发展，一般敬老院也不能满足目前老人的生活和精神文化，因此老年公寓不但要随着精神的发展而改变，更重要的是学会创新，用心去理解老人的生活，做到真正的温暖老人们的心。 第二章、存在问题 养老院在一定程度上满足了在院老人的生活需求，但也存在许多不足之处和问题，其中包括基础设施建设、环境卫生、老人的生活状态、提供服务等方面的问题，具体如下： （一）基础设施建设 由于主体工程竣工不久，配套设施需进一步完善。 1．院内尚没有小卖部、医务室等设施。老人身体欠佳，加之距离县城较远且上街不安全，没有小卖部使得老人们的日常生活用品无法购买；建院时间较短，目前尚未设置医务室，也没有配备专职的医护人
养老院创业项目策划书
养老院创业策划书 一、调查的基本情况 市已有各种类型（包括敬老院、养老院、老年公寓、托老所）养老设施150多所。规模大小不一，收费标准也有差异。此次调查我们选取了三所敬老院进行调查，分别为市第二社会福利院、市振兴区善乐敬老院和市元宝区俊德托老院。调查共分为两大部分，第一部分为养老机构硬件设施状况调查，包括所有制形式、占地面积、床位数量、机构人员构成状况等；第二部分为养老机构的老年人口状况调查，包括老人的年龄状况、身体状况等，旨在通过此次调查，初步了解市目前的养老服务机构以及该机构的老年人状况。 二、市养老服务机构状况 （一）基本情况 床位收住对象敬老院名称创办形式占地面积 （m2）
市振兴区善乐敬老院民办4500 133 自理 （二）人员构成 这些敬老院一般都由行政管理人员、护理人员、医生和一般工人如厨师、清洁工人等组成。 （三）资金来源 政府拨款、自筹 （四）服务项目 集养老、休闲、医疗、康复、护理、培训、营养、生命关怀为一体的综合性养老福利机构 （五）收费标准 各个敬老院的收费标准并不统一，有的敬老院依据老人身体状况收费，分为自理老人、半自理老人和不自理老人三种类型；有的敬老院则按房间收费，分为单间或多人世。最高的为每月8000元，最低的每月400元不等。 三、福利服务机构的老年人状况 此次调查在选取的三所敬老院中共调查了100名老年人，其中男性老年人41名，女性老年人59名。
（一）年龄结构 图1：敬老院老人年龄结构 如图1所示：在调查到的100位老年人中，80－89岁的老人居多，为44％；其次为70-79岁的老人，占29％；60－69岁以及90－99岁的老人分别为14％和10％；没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大，身体机能逐渐削弱，健康状况也逐渐衰退，往往更需要别人的照料，敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是，由于目前社区养老设施的不完善，还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求，因此，这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中高龄老年人。 （二）身体状况 这次调查到的老人当中，有10％的老人基本卧床，吃饭、排便、洗澡等都需要别人照顾；其余老人的身体状况较好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽车、
医养结合养老院项目可行性研究报告(完整资料).doc
【最新整理，下载后即可编辑】 医养结合养老院（养老中心）项目可行性研究报告 一、项目背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。
（1）家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老 随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 （3）社区养老 社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 图表：中国养老模式比较
2.完善的软、硬件设施丰富、保障老年人的生活 3.帮助老年人重新融入社会，达到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”目标 4.市场化的养老方式可有效提高养老服务的供给质量 3.社区养老福利色彩较浓，一般情况下，收费标准较机构养老低 2. 良好的社区照顾比机构照顾费用昂贵，这是由于社区资源的分散和专业人员的稀少所造成的
敬老院养老院建设项目商业计划书
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目录第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.2项目拟建地址 1.3项目规模 1.4主要技术经济指标 1.5编制依据 1.6编制原则 1.7项目定位 第二章项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景 2.2项目建设的必要性 2.3项目建设的可行性 第三章地址选择与建设条件 3.1地址选择 3.2外部条件 第四章建设内容与建设方案 4.1建设内容： 4.2建设方案 4.3土建设计方案 4.4公建配套工程 第五章节能 5.1用能标准和节能规范
5.2工程项目节能措施 5.3节水 第六章环境影响和水土保持方案 6.1环境影响分析 6.2项目水土保持方案 第七章项目组织与管理 7.1项目组织 7.2项目管理 第八章项目招标方案 第九章项目实施进度与工程管理 9.1项目建设期 9.2项目实施进度安排 9.3工程施工与管理 第十章投资估算及资金筹措 10.1投资估算依据 10.2投资估算范围 10.3项目投资估算 10.4资金筹措 第十一章经济效益分析 第十二章社会效益分析 第十三章结论
第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 敬老院建设项目 1.1.2项目承办单位 边某某 1.1.3项目建设单位概况 某某市庆强公司建立于一九九二年，生产销售于一体，多年以守法经营，诚信销售立足于全国各地的橡胶防老剂销售之列，取得了效益的同时，为国家缴税千万余元。 1.2项目拟建地址 项目拟建地位于某某市庆阳唐户屯，太子河畔。 1.3项目规模 项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 1.4主要技术经济指标 项目总投资：800万元，全部为固定资产投资。 项目用地：项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。 项目建筑面积：。
养老院监控系统实施方案
养老院监控系统方案
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高境镇护理院监控系统设计方案 一、工程概述 医院是往来人员成分非常复杂的公共场所，如何综合考虑医院本身的特点，将人防和技防有机地结合在一起，是安防系统选型和配置的主要依据，随着电脑网络化时代的到来，又对医院安防系统设备的网络化功能提出了新的要求。同时，医院希望通过对各重要场所的监控，提高医院内的技防现代化水平，节约人力、物力，并能为医院的行政管理提供先进的手段。 随着我国企业改革的深入，以及保安服务项目的不断扩大，闭路电视监控系统已成为各企业单位内部管理和技术防范必不可少的一部分。从企业管理和安全防范的角度出发，我公司将为该医院设计一套布点全面，器材配制灵活的监控系统。 二、系统设计依据 JGJ/T16-92《民用建筑电器设计规范》 GB50198/94《民用建筑闭路监控电视系统工程技术规范》 GA/T75《安全防范工程程序或要求》 GBJ232-90，92《电器安装工程施工及验收规范》 ELA/TIA-568A《商用建筑线缆标准》 GBJ232-90-92《中国电器装置安装工程施工及验收规范》 三、安保监控系统的特点 安保系统是用现代化的科学技术来建立完善的区域安全保卫体系，通过在区域的重要部位、场所安置摄像机，对这些重要部位进行监视、控制和记录。 我方对该医院的性质、布局和结构进行了认真研究，本着充分体现系统先进性的精神，同时考虑到系统的美观、实用、经济的原则，整个系统设计力求做到布局合理、安装美观、控制周密、配置完善、操作简便、宜于维修；考虑到建设和技术的发展，系统的设计做到有扩充能力、有发展余地，在体现系统设计上先进、综合、合理的特点的同时，确保系统运转的可靠性和稳定性。整个系统的特点如下：标准化： 所选用的器材及设备均符合监控行业产品制造及设计标准。
养老院建设方案
养老院建设方案
爱晚工程：银铃改（颐乐堂）（颐年乐）或（玫瑰）老年公寓 计划立项。投资预算。 可行性研究报告 总策划人：耿柏林 注释：用上建议名称，具有积极暗示名称，能够给人心理上的暗示，选择利于老年人建立积极心态的词语，为老年公寓命名可视为人性化表现，象征着入住该公寓的老年人活力与丰富多彩的生活，及过着生命不息的余生，也肯定老年人所做的贡献，让生活在此公寓的人有着很多美好的回忆， 目录 一、赤峰市房地产市场概况 二、老年住宅市场 1、老龄化市场机遇分析 2．赤峰市老龄化现状 3、赤峰市老年住宅市场现状 4、赤峰老年人住宅市场发展趋势 三、项目规划要求
四、项目投资预算 1、项目投资与成本费用估算 2、项目投入产出与回报 五、项目风险分析 六、风险规避建议与结论 ： 二、老年人住宅市场分析 （一）老龄化市场机遇分析 中国已进入老龄化社会阶段 按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，当前中国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占中国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。中国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。 “老年人住宅市场”潜力巨大 当前，中国60岁以上老年人已达1.4亿。以3.5%的速度递增。中国已进入老龄化社会，如何充分满足养老需求，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中
社区养老院项目商业计划书
“慈心”社区养老院商业计划书 一、企业计划概述 1. 公司概述 “慈心社区养老院”是将一般敬老院提供的餐饮服务、基本照料护理医疗、精神慰藉等服务扩大到整个社区，以社区服务和餐饮服务为基础，集社区医院、社区餐厅、养老院与托老所四者为一体，把社区服务中心装修改造成适合老年人生活护理休闲娱乐的场所。与传统养老方式相比，它形式新颖，互惠双赢。慈心社区养老院能够将家庭与社会二者有机结合起来，极大地满足老年人的养老需求。 俗话说，“金窝银窝不如自己的草窝”。在中国，很多老年人就是不愿离开自己家到陌生的地方去生活，同时享受天伦之乐的感情需求更使他们不愿离开家庭。可是通常子女们又普遍工作比较繁忙，分身乏力，难以照顾周到。这也是社区养老院存在的社会根源。同时，社区养老院的工作人员都是专业的医护人员，能够对老人进行专业的医疗救护。社区养老院能够成为老人们居家养老提供了强有力的保证。真正实现老有所养、老有所为、老有所乐。
2. 项目优势 2.1与传统的家庭养老相比，社区养老院具有专业、便利和成本低廉的独特优势 2.1.1从专业化来看，社区养老院都是由专业医护人员来照料老人，可以提供专业的服务意见，保证服务质量，确保老人的身体健康。 2.1.2从便利性来看，社区养老院具有方便、灵活的特点，大家同在一个社区，彼此熟悉，感觉亲切，办事方便。 2.1.3从成本来看，社区养老院能够避免机构养老成本过高的弊端，低成本运作，不需要为新建许多养老设施而增加人力和资金的投入，可以充分整合社区资源。 2.2 注重集体气氛，培养老人自理能力，参与意识和伙伴意识，可最大限度防止老人痴呆等老年常见病的发生 让老年人参与社区养老院中的各项事务，做自己力所能及的事，比如老人可以帮助洗水果，厨艺好的老人可以做她的拿手菜等。成员间共享美餐的同时，老人也有成就感和满足感。在传统养老院里的老人基本上是养护员负责日常生活，老人的潜力得不到发挥，也不用去行动和思考，容易发生痴呆等老年常见病。对老人来说，最重要的是让他有自立意识和生存价值，使老人生活在浓厚家庭氛围中，也可以发挥他们的特长，给他们更大的空间。
关于前口子村建立养老院的建议
关于前口子村建立养老院的建议 建议人：马军建议内容：我国目前已进入老龄化社会，伴随老龄化一起出现的是“空巢老人”的大量增加。前口子村现常住人口为2544人，流动人口7000余人，其中老年人占人口比重绝大多数，未来几年随着老龄化人口的逐步增多，养老问题将日益凸显。为解决村内老人实际养老问题，预防因老龄化引起的系列问题，大力服务周边社区及附近村老人。前口子村两委班子协商准备依托现行相关扶持政策，在民族西路前口子村段附近修建养老院。让村内及周边社区的老人实现家门口养老，让老人感受集体生活带来的便捷，让忙碌的上班族孩子安心工作。未来养老院如建成，将配备专业的护理人员，同时提供部分就业岗位，对愿意从事养老事业的村民进行专业培训，实现家门口就业，还可以为集体经济收入增长添砖加瓦。 主办单位：市民政局协办单位：办理情况：A 包头市民政局对包头市十五届人大二次会议第3号建议的答复马军代表：您提出的《关于前口子村建立养老院的建议》收悉，现答复如下：一、养老机构办理程序我市坚持“非禁即入”和简政放权的原则，结合包头市实际，将投资建设养老服务设施工程项目，审批流程整合为项目审批（或项目核准、备案）、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。发改部门负责项目审批（或项目核准、备案）阶段工作；自然资源部门负责用地审批阶段工作；住建部门负责规划报建和施工许可阶段工作；民政部门负责养老机构登记备案工作（由原来的设立许可改为现在的登记备案）；食品经营实行“先照后证”。二、养老机构应具备的条件养老机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件： 1.应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第35号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第36号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。 2.应当符合《养老机构管理办法》规章。 3.开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。 4.开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。 5.法律法规规定的其他条件。三、相关优惠支持政策（一）《内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》相关支持政策 1、完善土地供应政策。各地要落实国土资源部《养老服务设施用地指导意见》规定的用地政策，将养老服务设施建设用地纳入当地土地利用总体规划并在国有建设用地供应计划中予以优先安排。对闲置土地依法处置后由政府收回的，规划用途符合要求的，可优先用于养老服务设施用地，一并纳入国有建设用地供应计划。养老服务设施用地在办理供地和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。经养老主管部门认定，由政府机关、企事业单位、社会团体和个人兴办的福利性、非营利性养老机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地。民间资本举办的非营利性养老机构和政府举办的养老机构，可以依法使用农村牧区集体所有土地。民间资本举办的非营利性养老服务机构，经养老主管部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地经盟市、旗县（市区）人民政府（行署）批准后，办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金），但法律法规规章和原《国有建设用地划拨决定书》明确应当收回划拨建设用地使用权的除外。营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。土地出让（租赁）计划公布后，同一宗养老服务设施用地有两个或两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或挂牌方式供地。在实施过程中，各级政府和民政、土地、规划、建设及土地收储部门
颐乐养老院项目建议书
绿城-颐乐养老社区项目 项目建议书 保定市xxxx投资置业有限公司 2013-11-10
前言 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。 释义：在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。在抚养教育自己的小辈时不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。
第一章总论 1.1项目名称：绿城颐乐养老社区项目 投资单位：保定市宏嘉大有投资置业有限公司 项目地点：保定市北市区韩庄乡卢庄村，占地46亩。 1.2 项目背景分析及必要性 1.2.1项目背景分析 (1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4 个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。保定和全国一样老龄化程度为10%以上。新建绿城颐乐养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。 (2)构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，保定市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建绿城颐乐养老社区项目，将为保定弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的
建设养老院策划方案
--- 爱源养老院有限公司 项目名称爱源养老院服务公司 项目组成员： 指导老师： 日期：
目录 一：执行总结 (3) 二：公司概况和公司服务 (5) 2.1 公司概况 (5) 2.2 公司特色 (6) 三：管理团队和员工管理 (6) 3.1 团队组成 (6) 3.2 员工管理 (6) 四：市场机会和竞争分析 (7) 4.1 环境分析 (8) 4.2: 顾客分析 (10) 4.3 竞争分析 (12) 五：管理体系和公司产权 (13) 5.1 管理构架 (13) 5.2 法律结构 (13) 5.3 所有权分配 (13) 六：项目安排和项目风险 (14) 6.1 系统风险及对策 (14) 6.2 非系统风险及对策 (15) 6.3 项目前期计划发展 (16) 6.4 项目中期计划发展 (17) 6.5 项目后期计划发展 (17) 七：营销计划和服务定价 (17) 7.1 市场进入 (17) 7.2 营销宗旨 (17) 7.3 营销策略 (17) 7.4 服务体系 (18) 7.5 品牌塑造 (19) 八：管理团队和员工管理 (20) 8.1 团队组成 (20) 8.2 员工管理 (21) 8.3 志愿者团队建立 (21)
九：融资方案和退出方案 (22) 9.1 融资方案..... (22) 9.2 资本退出方案 (23)
一.执行总结 1、创意背景和项目的简述 针对天津市的老年人口逐年增加，老龄化问题越来越突出，而且人们的生活水平不断提高。同时，老人们对生活的质量也有了 一定的要求。有效解决老人“安养”问题尤为迫切。为了进一步 丰富老人们的生活，把老人们从快节奏、人口密度大、生态环境 差的城区转移到节奏舒缓、空间宽敞、环境优美的卫星城镇。该 项目在天津的卫星城，且环境优美，地理位置适中。众所周知， 天津有很好的教育、医疗等资源，这里不仅要引进全国最好的体 检中心、疾病救治中心，引进京津好的医院，而且还要通过与天 津大的专业化的医院，尤其是老年常见病最好的科室，最好的医 生，进行对接，建立绿色服务通道。 2| 、创业的机会概述 近年来，我国老年人口急剧增加。越来越多的老人会到养老院度 过自己的晚年，所以，这个市场有很大的潜力和提升空间。爱源养老 公司的开设, 正迎合了现在社会的需要. 2.3目标市场的描述和预测 爱源养老院的市场主要是天津市的所有年满60 岁的老年人. 并且会逐步地扩大服务范围, 涉及到周边的省市及地区. 4、竞争优势和劣势分析 本公司是专门针对追求较高生活水平的老人们而开设的，同时，也
养老院建议书
关于莘县大家镇医养结合院建设项目建议书 一、项目背景 根据统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为13.68亿人，人口出生率和死亡率分别为12.37‰和7.16‰，人口自然增长率为5.21‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口9.16亿人，占总人口的比重为67.0%，60周岁及以上人口2.12亿人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%。而其中这2.12亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达。 我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问
题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为6.96%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的13.26%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占8.87%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。 养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的1.85亿递增到2053年的4 .87亿峰值，人口老龄化水平将由目前的13 .7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展
老年公寓项目投资策划书
目录 第一章申报单位及概况 (2) 第二章项目建设的必要性和可行性 (7) 第三章项目建设地址 (10) 第四章设计方案 (12) 第五章工程建设方案 (14) 第六章节能方案 (16) 第七章环境影响评价 (19) 第八章土地利用 (22) 第九章组织机构及人力资源配置 (23) 第十章项目管理及实施进度 (25) 第十一章项目招投标 (28) 第十二章投资估算与资金措施 (29) 第十三章财务评价及社会评价 (30) 第十四章结论 (34) 附表 附件
第一章申报单位及项目概况 一、项目概况 从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。 为适应社会发展需要，尽快完善XXX县社会服务体系，为老年人提供一个“老有所养、老有所依”的好场所，不仅使老年人晚年生活
建设养老院策划方案
爱源养老院有限公司 项目名称爱源养老院服务公司 项目组成员： 指导老师： 日期：
目录 一：执行总结 (3) 二：公司概况和公司服务 (5) 2.1公司概况 (5) 2.2公司特色 (6) 三：管理团队和员工管理 (6) 3.1团队组成 (6) 3.2员工管理 (6) 四：市场机会和竞争分析 (7) 4.1环境分析 (8) 4.2:顾客分析 (10) 4.3竞争分析 (12) 五：管理体系和公司产权 (13) 5.1管理构架 (13) 5.2法律结构 (13) 5.3所有权分配 (13) 六：项目安排和项目风险 (14) 6.1系统风险及对策 (14) 6.2非系统风险及对策 (15) 6.3项目前期计划发展 (16) 6.4项目中期计划发展 (17) 6.5项目后期计划发展 (17) 七：营销计划和服务定价 (17) 7.1市场进入 (17) 7.2营销宗旨 (17) 7.3营销策略 (17) 7.4服务体系 (18) 7.5品牌塑造 (19) 八：管理团队和员工管理 (20) 8.1团队组成 (20) 8.2员工管理 (21) 8.3志愿者团队建立 (21)
九：融资方案和退出方案 (22) 9.1融资方案 (22) 9.2资本退出方案 (23)
一 .执行总结 1、创意背景和项目的简述 针对天津市的老年人口逐年增加，老龄化问题越来越突出，而且人们的生活水平不断提高。同时，老人们对生活的质量也有了 一定的要求。有效解决老人“安养”问题尤为迫切。为了进一步 丰富老人们的生活，把老人们从快节奏、人口密度大、生态环境 差的城区转移到节奏舒缓、空间宽敞、环境优美的卫星城镇。该 项目在天津的卫星城，且环境优美，地理位置适中。众所周知， 天津有很好的教育、医疗等资源，这里不仅要引进全国最好的体 检中心、疾病救治中心，引进京津好的医院，而且还要通过与天 津大的专业化的医院，尤其是老年常见病最好的科室，最好的医 生，进行对接，建立绿色服务通道。 2| 、创业的机会概述 近年来，我国老年人口急剧增加。越来越多的老人会到养老院度 过自己的晚年，所以，这个市场有很大的潜力和提升空间。爱源养老 公司的开设 , 正迎合了现在社会的需要 . 3. 目标市场的描述和预测 爱源养老院的市场主要是天津市的所有年满60 岁的老年人 . 并且会逐步地扩大服务范围, 涉及到周边的省市及地区. 4、竞争优势和劣势分析 本公司是专门针对追求较高生活水平的老人们而开设的，同时，也
新建养老院项目建议书怎么写
新建养老院项目建议书怎么写 项目名称：新建养老院项目建议书怎么写 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日
第一章、项目总论 人口老龄化、家庭结构的变化 ,给中国社会带来了极其严峻的养老问题。中国要解决这个问题必须从物质和精神两方面着手 ,着力解决社会生产力的发展 ;完善养老的法律体系 ;开展多元化的养老服务 ,建立起以政府为依托 ,社会为辅 ,家庭为主的居家养老模式 ;加强社区建设 ;鼓励老年人更新养老观念 ,实现老年人的自我价值。真正实现“老有所养 ,老有所医 ,老有所学 ,老有所乐 ,老有所为。” 据第六次全国人口普查数据显示，大陆人口中65岁及以上人口为118831709人，占总人口的8.87%。预计在2014年中国老年人将超过2亿，2025年将达到3亿。社会老龄化的加剧为盈利性养老院创造了广阔的市场。又因为中国的空巢老人越来越多、失能和半失能的老年人超过3000万等现实的出现，也利于盈利性养老院市场的形成。随着国家经济的发展，国民收入的提高，国家法律政策的支持，为盈利性养老院的建立创造了外在条件。 第二章、存在问题分析 1、现有民办养老院在发展速度、规模、质量上仍显滞后 目前郑州市拥有养老床位28529张，占全市老年人口的2.5%，与发达国家5-7%的比例相比，差距很大。民办养老院床位数大多在30张左右，超过150张床位的只有12家，超过500张床位仅1家，没有一家达到1000张床位。而且生活设施简陋、活动场地狭小、配套服务不到位，普遍经营档次较低，目前还没有一家称得上“国家二级福利院”。
养老院建设方案
养老院建设方案 可行性研究报告 (计划立项﹒投资预算) 注释：建议名称:颐乐堂，具有积极暗示名称，可以给人心理上的暗示，选择利于老年人建立积极心态的词语，为老年公寓命名可视为人性化表现，象征着入住该公寓的老年人活力与丰富多彩的生活，及过着生命不息的余生，也肯定老年人所做的贡献，让生活在此公寓的人有着很多美好的回忆， 目录 一、萍乡市房地产市场概况 二、老年住宅市场 1、老龄化市场机遇分析 2．萍乡市老龄化现状 3、萍乡市老年住宅市场现状
4、萍乡老年人住宅市场发展趋势 三、项目规划要求 四、项目投资预算． 养老院建设方案 1、项目投资与成本费用估算 2、项目投入产出与回报 五、项目风险分析 六、风险规避建议与结论
养老院建设方案 一、萍乡市房地产市场概况 二、老年人住宅市场分析 （一）老龄化市场机遇分析 1、我国已进入老龄化社会阶段 按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60 岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。 2、老年人住宅市场潜力巨大 目前，我国60岁以上老年人已达1.4亿。以3.5%的速度递增。我国已进入老龄化社会，如何充分满足养老需求，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，