工程建设领域现场交流会发言稿(改)

强化管理落实责任

扎实开展工程建设领域突出问题

专项治理工作

根据集团公司对工程建设领域突出问题专项治理工作的统一安排和部署，矿业公司领导班子高度重视，精心组织，把开展工程建设领域突出问题专项治理工作作为一项重点工作来推进和落实，做到动员部署“早”、责任落实“严”、实施方案“细”、排查项目“全”、查找问题“深”、整改措施“实”，确保专项治理工作真正取得成效。

一、公司概况

矿业公司成立于1996年7月，是重钢集团具有独立法人资格的全资子公司，是重钢“一主二重”发展战略中“二重”之一。2003年，被重庆市政府认定为重庆市33户国有控股大型企业之一。下属二级企业有：西昌公司、綦江铁矿、歌乐山石灰石矿、大宝坡石灰石矿、景星白云石矿、乐山耐火材料厂、接龙铁矿、重庆耐火材料厂、陕西三金矿业股份有限公司和重庆巫峡矿业股份有限公司。近年来，

矿业公司领导班子围绕集团公司四大战略任务，紧紧抓住重钢环保搬迁的大好机遇，以生产经营为中心，以资源开发为目标，以企业改革为突破口，进一步加快矿产资源寻求、占有、开发和综合利用步伐，大力推进技术改造、科技创新、节能减排和各项专业管理工作，取得显著成效，矿业公司获得了集团公司2009年度“科技工作

先进单位”荣誉称号；西昌公司获得了国家高新技术企业称号，全国

矿山仅此一家；下属单位18个研究项目先后获得国家、重庆市、

大渡口区以及集团公司科技成果奖，获得国家专利17项；矿业公

司2010年实现销售收入168884万元，利润10024万元，取得了效益与经济规模的双增长。

二、5000万元以上项目情况

矿业公司2008 —2009年期间工程建设项目总投资额在5000

万元以上的项目有六项，分别是：西昌公司300万吨/年采选扩建工程、重钢环保搬迁冶金石灰建设项目、大宝坡矿石灰石运输系统扩能改造项目、綦江铁矿恢复36万吨/年焙烧磁选厂工程项目、矿业公司3.9万吨/年耐火材料生产线建设项目和接龙铁矿建设项目。

1、西昌公司300万吨/年采选扩建工程

西昌公司300万吨/年采选扩建工程项目是在重钢集团、西昌新

钢业公司对铁矿石的需求和当前国内冶金炉料市场供应短缺的形势下，由四川省西昌市人民政府、重钢集团公司、矿业公司研究决定，

经四川省经济委员会审批，于2009年进行的矿山二期300万吨/年

采选扩建工程。目前该项目处于在建中。

2、重钢环保搬迁冶金石灰建设项目

该项目系重钢集团矿业有限公司投资项目，属集团公司环保搬迁配套项目。该工程一期套筒窑和回转窑工程均已建成投产，二期再分别建一座套筒窑和回转窑工程，目前已启动前期工作。

3、大宝坡矿石灰石运输系统扩能改造项目

该项目是为充分保证重钢股份公司新区烧结石灰石的供应，为新区辅料保产保供提供有力保障的工程项目，系重钢集团股份有限公司投资项目，属集团公司环保搬迁配套项目，该项目已建成投产。

4、綦江铁矿恢复36万吨/年焙烧磁选厂工程

该项目是按照矿业公司“十一五”发展规划，为确保綦江式铁矿石资源合理开发，提高产品附加值，延长矿山服务年限，对低品位铁矿石实施综合回收利用的工程项目，经集团公司研究同意立项，于2008年3月开工建设，目前已建成投产。

5、矿业公司3.9万吨/年耐火材料生产线建设项目

该项目是为实现耐火材料资源优化配置，提高经济效益，保障重钢630万吨钢生产规模持续正常生产，推动矿业公司下属耐火材料企业持续健康发展的工程项目。经集团公司研究同意立项，目前处于在建中，预计今年9月建成。

6、接龙铁矿建设项目

该项目是为了从战略上牢固控制綦江式铁矿石资源，加大重钢自产矿石和国内矿石的供应比例，推动重钢矿业持续健康稳定发展的建设项目。该项目于2005年依法取得采矿权，经集团公司批准立项，国土资源部审批同意，目前处于在建中。

三、具体做法

（一）动员部署“早”

在收到集团公司关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的文件后，矿业公司领导班子高度重视，迅速召开了专题会议，组织有关领导和部门负责人学习贯彻了集团公司关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神，对矿业公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作进行了动员，对有关工作进行了安排和部署，要求各单位、各部门要深刻认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到集

团公司、矿业公司的决策部署和要求上来，积极转变思想观念，加大工作力度，深入推进矿业公司工程建设领域突出问题专项治理工作。

（二）责任落实“严”

为使专项治理工作落到实处，真正取得实效，矿业公司成立了工程建设领域专项治理工作领导小组，建立了责任机制，明确了职责分工。领导小组下设办公室，负责日常工作。下属各单位均按要求成立了领导小组，建立了工作机制，按照党组统一领导、党政齐抓共管、部门各司其责的要求，切实抓好专项治理工作。

（三）实施方案“细”

为确保专项治理工作有序推进，做到目标、责任和分工明确，制定了实施方案，按要求对2008年一2009年期间使用国有资金的建设项目（立项、在建和竣工）进行清理、复核，重点对总投资额5000万元以上的项目进行排查、整改。下属各单位均结合自身实际，制订了本单位工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案，明确了任务责任，将目标任务细化、量化到每个车间、每个岗位、每个环节、每个人员，确保专项治理工作真正抓好抓实。

（四）排查项目“全”

按照市国资委和集团公司要求，矿业公司重点对2008 —2009

年期间工程建设项目总投资额在5000万元以上的六个项目对照自

查表进行了全面排查，各单位先进行自查自纠，矿业公司再结合各单位上报自查情况进行重点抽查，同时配合集团公司对有关项目进行检查。通过对工程建设项目的认真排查和重点抽查，严格了工程建设程序，保证了工程建设质量和安全工作。具体表现在以下几个方面：

1、工程项目决策方面。各工程项目未发现存在擅自改变规划或投资

计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序

变更设计和决策失误造成重大损失等问题。

2、招标投标活动方面。各工程项目未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。

3、工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目均未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱，转包和违法分包，未经批准擅自开工，擅自改变项目建设规模和内容，质量安全责任制不落

实、措施不到位，工程质量低劣等问题；工程建设过程均未发生安全生产事故。

4、物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理，项目资金实行专款专用，财务管理和制度规范，资金拨付和使用程序合规，未发现存在违规使用资金，物资采购监管薄弱，严重超概算，工程配套资金不到位等问题。

5、建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告，做到信息公开透明，按照有关规

定，建立和落实招标投标公告制度。

6、监督整改和案件查办方面。至目前为止，均未发现群众投诉举报情况和发现工程建设领域违纪违法行为。

（五）查找问题“深”

在排查中，矿业公司认真深入检查，实事求是暴露问题。西昌

公司300万吨/年采选扩建工程虽未发现有重大突出问题，但也存在

一些不足，主要表现在：

1、前期审批资料不够完善，300万吨/年采选扩建工程所涉及土地国