宣讲材料：以人民为中心是改革成功的关键

以人民为中心是改革成功的关键

发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂和精髓，回答了改革为了谁，改革改什么，怎么改，改革成果由谁共享，怎么衡量改革的成效等一系列问题，明确了中国特色社会主义改革的目标。

为人民谋幸福是改革的出发点

党的十八届三中全会在总结改革开放历史经验时强调，要坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。中国改革开放之所以能够成功，正是因为依靠了人民。中国改革开放之所以能够得到人民拥护，也正是因为造福了人民。中国改革开放的历史经验已经表明，一系列影响重大

的改革措施的推出，都是以基层单位的人民群众创造的具体改革经验为基础的。邓小平曾说过，“改革开放中许许多多的东西，都是群众在实践中提出来的”。改革开放是人民的要求和党的主张的统一。人民群众是历史的创造者，是改革开放事业的实践主体，改革开放是亿万人民自己的事业。我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。

发挥人民主体性是改革成功的一条经验。人民群众首创精神在改革开放和社会主义现代化建设中得到发挥。农村推行家庭联产承包责任制，苏南乡镇企业异军突起，个体经济蓬勃发展。改革开放的成功来自于对群众的首创精神的尊重、来自于对人民群众创造历史的自觉性的尊重，中国改革开放成功，在于顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。人民是改革开放的参与者、见证者。40年来，人民参

与改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性、创造性被极大地激发出来，人民的创造精神和创造活力竞相迸发，推动改革开放和社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的发展成就。全面深化改革要最大限度集中群众智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，汇合成推进改革开放的强大力量。紧紧依靠人民推动改革，以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智，就将形成强大的改革合力和持久的改革动力。

解决发展不平衡不充分问题是全面深化改革的着力点

解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题，各种深层次矛盾交织叠加、错综复杂，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。

人民法院信息网络系统建设实施方案

最高人民法院关于印发《人民法院信息网络系统建设实施方案》的通知 （2003年9月27日法发[2003]17号） 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，各计划单列市中级人民法院： 现将《人民法院信息网络系统建设实施方案》（以下称《方案》）印发给你们，请遵照执行。 请按照《方案》的要求，结合当地的实际，认真组织实施。实施中遇到的新情况、新问题，请及时报告我院。 特此通知。 人民法院信息网络系统建设实施方案 总则 第一条为了加强人民法院信息网络系统的建设和应用，根据最高人民法院《人民法院五年改革纲要》（法发[1999]28号）、《国家“十五”计划期间 人民法院物质建设计划》（法发[2001]15号）、《人民法院计算机信息网络系统建设管理规定》、《人民法院计算机信息网络系统建设规划》（法发[2002]4号）文件的精神和要求，制定本《方案》。 第二条人民法院信息网络系统建设，是指人民法院根据审判工作和其他各项工作的需要，为了规范审判管理，加强审判监督，提高工作效率和质量而进行的信息网络系统建设。包括通信系统建设、计算机网络系统建设、图像系统建设，以及利用计算机和网络技术实现的辅助管理法院工作的系统建设。 第三条人民法院信息网络系统建设应当在保证网络畅通、功能完善的前提下，充分利用现有资源，避免重复投资。 第四条各级人民法院应当遵照国家有关技术标准，以及最高人民法院《人民法院信息网络系统建设技术规范》（法[2002]248号）等文件的规定，进行信息网络系统建设。 第五条人民法院信息网络系统建设应当遵循统一领导、统一规划、统一标准、安全可靠的原则，有组织、有计划地实施。在信息网络系统的建设、管理和应用过程中，上级人民法院要加强对下级人民法院的管理、监督和指导，并给予必要的技术支持，下级人民法院要自觉接受监督和检查。 第一章通信系统建设 第六条通信系统包括各级人民法院的内部通信、本地和长途通信以及法院系统内部的专网通信。通信系统是保证人民法院内部和对外工作联系的重要工具，各级人民法院应当加强通信系统的改造、建设和管理工作。 第七条最高人民法院至各高级人民法院的一级专网由最高人民法院负责 组织实施。现有64K数字专线通信网将于2003年底之前完成扩容改造，先期租用3条2M数字电路，建设数据、语音、图像“三网合一”的综合数字通信网。

中国改革开放的伟大成就.

中国改革开放的伟大成就 建国初期，我国在政治经济上都取得了一定的成就，首先取得了政治上的独立，在经济上完成了“一化三改”，为我国长足的发展奠定了一定的政治上和经济上的基础，可是随之而来的一系列政治运动和错误的经济方针使中国陷入了困境，文革后的中国经济已经处于崩溃边缘，国家财政赤字严重。经济上，至1978年为止，尽管中国的国民生总值达3624亿元，比1965年的1716亿元翻了一番多，年均递增率达6.8％，并建立起了一个独立的、门类齐全的工业体系。但是人民依然贫穷、技术比较落后，并且经过文革后，中共出现一定程度的执政危机和信任危机。党和国家人民遭到严重挫折和损失，我国经济实力、科技术实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。中国当时可谓是内忧外患，内部自然灾害，经济衰退，外部苏联绝交，欧美继续封锁中国，中国这个泱泱大国又一次尴尬的站在了历史的风头浪尖上，然而，就像历史给受压迫受奴役的中国人民送来了马克思主义，送来了共产党一样，历史又一次眷顾困窘不堪的中国，给中国吹来了改革开放的新风。 1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1979年，党中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门试办经济特区，福建省成为全国最早实行对外开放的省份之一。十一届三中全会后，国民经济进入调整时期。1979年9月的十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，允许农民在国家统一计划指导下，因时因地制宜，保障他们的经营自主权，发挥他们的生产积极性。1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了包产到户的社会主义性质。到1983年初，农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。 1984年10月，党的十二届三中全会比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，这是全面进行经济体制改革的纲领性文献。政治体制的改革与经济体制的改革基本上是同步进行的。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩

改革开放以来取得的巨大成就及其根本原因和主要经验

改革开放以来取得的巨大成就及其根本 原因和主要经验 党的十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。改革开放以来中国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。 在30年来的创造性实践中，我们积累了宝贵经验。概括起来说，就是党的十七大阐明的“十个结合”。①必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，解放思想，实事求是、与时俱进，以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。②必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，牢牢扭住经济建设这个中心，始终保持改革开放的正确方向。③必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民，在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。④必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。⑤必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。⑥必须把发展社会生产力同提高全民

学校未来五年改革发展规划纲要(初稿]

成都市大弯至佳实验学校五年改革发展规划纲要（草案） （2014.9 —2019.9） 一、背景分析 （一）外部背景 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了加快推进教育改革、提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。 面对前所未有的机遇和挑战，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。诸如：教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，教育行政化倾向较严重，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不均衡；教育国际化、信息化水平较低等。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。 青白江区作为成都北部新城及成都平原经济区的重要极点，正大力实施“五区”发展战略，构建社会主义和谐社会，尤其是随着产业结构调整和城镇化快速推进，区域人口必将迅速增长，生源竞争将日趋激烈。而在新形势下，老百姓更加关注子女能否接受更为优质的教育，这既对学校的办学提出了新的要求，又为学校的发展提供了新的平台，并要求学校抢抓机遇，在更高的层面上主动、全面思考今后的发展方向，奋力实现至佳人的“中国梦”。 （二）内部背景 五年来，学校在区委、区政府关心和支持下，坚持“让每一个孩子得到最好的发展”的办学理念，践行“崇德、笃学、强体、创新”的校训，通过科学、人本化管理最大限度地调动了全体教职员工在教育教学的整个过程和各个环节中

江苏省高级人民法院关于建立类案强制检索报告制度的规定(试行)

江苏省高级人民法院关于建立类案强制检索报告制度的规定（试行）（2020年7月14日第17次审判委员会全体会议讨论通过）为统一法律适用，规范法官自由裁量权，促进司法公正，提升司法公信力，根据《最高人民法院司法责任制实施意见（试行）》《最高人民法院关于落实司法责任制完善审判监督管理机制的意见（试行）》和最高人民法院《人民法院第五个五年改革纲要（2019-2023）》等文件规定，结合全省法院工作实际，就建立类案强制检索报告制度，制定本规定。 1.类案检索，是指法官通过在线检索、查阅相关资料等方式发现与待决案件在案件基本事实和法律适用方面相类似的案例，为待决案件裁判提供参考。 2.正在审理的案件有下列情形之一的，应当进行类案检索： （1）法律规则适用不明的案件； （2）新类型案件； （3）合议庭对于法律适用问题存在重大分歧的案件； （4）拟作出的裁判与本院或者上级法院的类案裁判可能发生冲突的案件； （5）案件当事人及其辩护人、诉讼代理人或者公诉机关提交类案生效裁判支持其主张的案件； （6）院庭长依照审判监督管理权限，要求进行类案检索的案件。 3.案件承办法官可以指派法官助理或者自行进行类案检索，承办法官对检索结果的分析应用负责。 4.类案检索可以依照下列顺序进行：

（1）最高人民法院发布的指导性案例； （2）《最高人民法院公报》刊登的案例、裁判文书； （3）最高人民法院及其相关业务部门发布的典型案例、作出的生效裁判； （4）《江苏省高级人民法院公报》刊登的参阅案例、长三角四地高级人民法院联合发布的典型案例； （5）上级法院及本院作出的其他生效裁判。 按照前款规定进行类案检索，已在前一顺位检索到类案的，可以不再进行后续顺位的检索。 5.对于检索出的类案，区别下列情形处理： （1）最高人民法院发布的指导性案例，应当参照适用； （2）按照第4条规定顺位检索到的其他案例和生效裁判，可以参照适用。 6.类案检索情况应当形成报告。报告可以是表格式，可以作为审理报告的一项内容，也可以是单独的检索报告。 经过类案检索的案件，承办法官向合议庭、专业法官会议、审判委员会汇报时，应当全面汇报检索结果和分析应用情况。 类案检索报告，应当作为案卷内容归档。 7.合议庭、独任法官拟作出的裁判结果与经检索发现的类案裁判一致的，可以径行作出裁判，但依照有关规定应当提交专业法官会议、审判委员会讨论的除外。 8.经类案检索的案件有下列情形之一的，应当按照程序提交审判委员会讨论决定： （1）同一位阶的类案存在法律适用分歧；

用史实说明中国改革开放以来取得的巨大成就[1]

回望祖国大地，改革开放已经走过了30个年头了。30年来，从城市的景色面貌到普通人的着装饮食，相信我们每个人，都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。 从1978年十一届三中全会以来的30年，是我们党领导和团结全国各族人民，解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性、创造性活动的30年。 改革开放30年的发展，中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。中国人民的物质生活基本达到小康、主人翁意识显著增强、受教育水平和文明程度明显提高，中国社会先进生产力不断发展、经济政治文化建设成效显著、社会整体文明程度大幅提升等等，这一切只用了30年时间，被称为世界发展史上的奇迹，而这一奇迹的创造者是中国共产党领导下的13亿中国人民。13亿中国人民和社会主义中国的面貌发生根本改变，这本身就是对人类文明进步作出的巨大贡献。 中国改革开放走过的30年光辉历程，使我们这个过去贫穷落后的农业国发生了翻天覆地的变化。看成就，想变化，回顾中国改革开放的30年，我们取得了伟大的成就，政治、经济、军事、文化、体育、人民群众的生活水平和社会发展水平都得到了极大的提高，国际地位和声望不断增长，这使得我们更有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜，更有信心坚持走中国特色社会主义道路，更有信心履行好新世纪新阶段的历史使命。 这个季节，正是农村下谷种稻的季节，也是农民三夏大忙的季节。30年前，当拖拉机第一次驶入农村时，农民群众还十分好奇。而现如今，传统的耕作方式正逐渐被轰鸣的拖拉机、收割机等农机所代替，许多农民已不再满足于“日出而作，日落而息”的传统生产生活方式，农民买拖拉机或汽车，已不再稀奇。而现在在城里，购买轿车已不再是遥远的梦想，在宽阔的道路上，“大众”“尼桑”等品牌家用轿车正自由地疾驰，体现出了30年的改革开放使中国公民生活发生了巨大改变。 30年前，居民的生活方式是“四世同堂十平米，五代家人居陋室”，今天，随着生活水平的日益提高，农民们家家户户都盖起了新楼，城市居民更是从以前的平房转变成现在的小高层，复式住宅，人们的居住都向着“更高大，更宽敞，更环保”发展，处处折射出人们住房条件的极大改善，空调、彩电、冰箱、洗衣机等现代家用电器一应俱全。上个世纪七八十年代，城市居民日常生活离不开的‘缝纫机、黑白电视机、自行车’等‘老三件’，如今都已换上了高档的家庭电器了。试想30年前的夏季，人们只能靠摇着蒲扇来解暑，如今也被空调所替代了。 30年前，由于家庭收入不高，有限的资金主要是优先考虑吃饭，加上国家长期实行的计划经济，生产能力十分有限，普通居民上班、出行只能靠两条腿，极个别家境较好的才有可能用自行车代步。如今经过改革开放30年的大发展、大飞跃，城市基础道路建设、交通设施大大改善，人们平时上班、出行的工具更是多种多样，近途有自行车、电动车、摩托车、公交车、私家车，出远门地上有火车、汽车，天上有飞机，水路有轮船，可随意挑选组合，使居民时时处处感受到方便快捷。

统筹余慈地区发展规划纲要

统筹余慈地区发展规划 纲要 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

统筹余慈地区发展规划纲要 （送审稿） 宁波市发展和改革委员会 浙江省发展规划研究院 二〇〇六年六月

目录附图 1、区位图 2、区域空间布局图 3、生态功能分区图 4、综合交通规划图 5、基础设施布局图

前言 统筹余慈地区发展在我市区域发展格局中占有重要的战略地位。随着我市进入全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新阶段，余慈地区迎来新一轮发展的关键时期，同时面临着区域重新定位、统筹协调发展等诸多重大课题。在此背景下，市委、市政府作出了统筹规划余慈地区发展、打造宁波都市区北部中心的战略决策。这既是我市促进余慈地区融合发展、提升区域国际竞争力的战略决策，也是我市加快建设先进制造业基地、构筑现代化大都市的客观需要，更是我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略举措，具有重大而深远的战略意义。 规划主要任务：分析余慈地区发展背景条件，提出区域统筹发展思路、定位与空间布局，确立重要产业和区块发展重点，优化区域各类要素资源一体化配置，明确强化区域融合发展对策措施。 规划主要依据：《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《宁波市城市总体规划（2005-2020）》、《宁波市土地利用总体规划》、《宁波市环杭州湾产业带发展规划》、《宁波生态市建设规划纲要》等，并与《慈溪市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《余姚市国民经济个社会发展第十一个五年规划纲要》等相协调。 规划控制范围：包括余姚、慈溪两市全部行政区范围，共41个乡、镇及街道，土地总面积约2681平方公里，常住人口约270万。 规划期限：近期至2010年，远期至2020年。

中国改革开放的十条重要历史经验

中国改革开放的一条重要历史经验 30年改革开放的伟大实践积累了十分宝贵的历史经验，奠定了中国特色社会主义理论体系的实践基础和科学依据。总结30年改革开放的历史经验，对于我们在新的历史起点上继续推进改革开放，发展中国特色社会主义，有着重大现实意义和深远历史意义。 1.解放思想是改革开放伟大实践的首要经验 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。30年的实践证明，改革开放和社会主义现代化建设都是以解放思想为前提，以思想理论创新为发端，以观念变革为先导。解放思想、实事求是，带来了不断创新的马克思主义中国化的理论成果，带来了改革开放和现代化建设实践的突破性进展。在改革开放的全过程，坚持马克思主义不能丢，同时又必须坚持马克思主义不断创新。改革开放这一历史性决策的提出，正是基于马克思主义的基本原理同中国具体实际的结合所得出的必然结论。改革开放的实践发展史，也是马克思主义中国化的理论探索史。30年来，我们党始终坚持以科学的态度对待马克思主义，推进马克思主义中国化，赋予马克思主义基本原理以时代的和民族的内涵，形成了中国特色社会主义理论体系，并运用发展着的中国化的马克思主义，指导不断发展的改革开放和现代化建设实践，成功地开辟出中国特色社会主义发展道路，取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。

2.坚持“一个中心，两个基本点”是改革开放取得成功的基本经验 十一届三中全会以来，我们党在坚持以经济建设为中心的同时，始终正确认识和处理坚持四项基本原则和坚持改革开放的辩证统一 关系。四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。实践证明，无论是坚持四项基本原则，还是坚持改革开放，都必须基于两者的统一，一旦将坚持四项基本原则与坚持改革开放割裂或对立起来，中国特色社会主义必然会偏离正确的方向，中国特色社会主义建设事业就会陷入停顿或倒退。坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，必须始终坚持一切从中国国情实际出发，把改革开放和现代化建设的大政方针建立在对国情的清醒和正确认识上。坚持党的基本路线，必须始终坚持在中国共产党的领导下，坚持工人阶级的领导，建立巩固的工农联盟，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，积极争取和团结改革开放中新产生的各社会阶层，团结一切可以团结的力量，发挥他们作为中国特色社会主义建设者的积极作用。 3.坚持以人为本的基本原则是改革开放取得成功的重要经验 人民群众是历史的创造者和推动历史前进的力量，是改革开放各项事业发展的根本依靠。改革开放以来，我们党始终坚持把依靠人民、积极调动最广大人民群众投身改革开放伟大实践的积极性、主动性和创造性，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为加强和改善党的领导的奋斗目标和检验标准，切实做到改革发展为了

论新时期人民法院的定位转变及职能定位

新时期人民法院的定位转变及职能定位 ——以江宁法院为例 赵伯陵 一、新时期江宁法院的新情况 当前，我国已进入改革发展的重要时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，各种社会矛盾纠纷凸显，大量案件涌入法院，江宁法院2005年至2009年的收案数分别为8545件、10999件、12655件、16666件、17207件。2010年1至9月的收案数为12285件。与收案数逐年增多的情况相比，江宁法院的在编人员并没有相应增加，案多人少矛盾日趋凸显，审判人员人均结案数从2005年的63.08件骤升至2009年的242件。与此同时，由于社会关系、价值取向、利益冲突的多元化，案件的处理难度不断增大，人民群众对公正和效率的要求越来越高，在法院工作中实现法律效果、社会效果与政治效果的协调统一成为法院急需破解的工作难题。为积极践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，需要准确定位，转变职能，理清法院在化解矛盾纠纷中所处的地位及其职能，以“三项重点工作”为抓手，以“法官联络社区”为平台，更好的发挥人民法院服务大局的作用，努力推动经济发展和社会稳定的动态平衡。

二、新时期人民法院的定位转变 （一）从坐堂办案到能动司法 民事诉讼法颁布之后，受西方法律思想的影响，以往法院单纯的理解司法独立原则，强调司法的被动性，而放弃了之前“马锡五审判方式”的优良传统。法官只管做堂办案，而忽略了人民法院和西方法院有着完全不同的职能定位。诚然，人民法院作为司法机关，应该紧抓执法办案这个第一要务，但是执法办案不代表人民法院需要消极的处理案件，人民法院必须充分履行自身的审判职能，积极化解矛盾纠纷，维护社会公平正义，满足人民群众不断增长的司法新需求。人民法院作为社会正义的最后一道防线，是全社会各种矛盾和纠纷的终局解决者，承担着打击犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定的重要职能，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。只有切实履行好审判职能，才能为经济发展提供有力的司法保障。履行审判职能，就是认真履行宪法、法律赋予的神圣职责。人民法院只有继承和发扬人民司法的优良传统，坚持“三个至上”指导思想，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，确保为人民群众掌好、用好审判权、执行权，全力提供司法保障。进一步加强审判、执行工作，延伸服务职能，正确处理好程序公正与实体公正、法律效果与社会效果的关系，维护社会公正。胡锦涛总书记指出：“中国

时政解读：修订后的人民法院“四五改革纲要”

时政解读：修订后的人民法院“四五改革纲要” 未来几年，法院将有哪些变化? ——解读修订后的人民法院“四五改革纲要” 新华社北京2月26日电(记者罗沙、徐硙)最高人民法院26日公布《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》，即在十八届四中全会后修订的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》(四五改革纲要)。意见围绕建成具有中国特色的社会主义审判权力运行体系这一关键目标，提出了7个方面65项司法改革举措。 通过一系列司法改革，未来几年中法院将有哪些变化，从这份人民法院改革工作的重要纲领性文件中可窥一斑。 诉讼以审判为中心，被告出庭告别“囚服” 意见提出，到2016年底，推动建立以审判为中心的诉讼制度，促使侦查、审查起诉活动始终围绕审判程序进行。 “从目前司法实践来看，审判对侦查、起诉的制约作用没有充分体现，人权司法保障力度有待加强。”最高人民法院副院长李少平说。 意见提出，推动建立以审判为中心的诉讼制度，促使侦查、审查起诉活动始终围绕审判程序进行;强化庭审中心意识，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用;全面贯彻证据裁判原则，严格实行非法证据排除规则。

针对一段时间来社会热议的被告出庭受审是否要穿“囚服”的问题，意见作出明确回应：“禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着识别服、马甲、囚服等具有监管机构标识的服装出庭受审。” 最高法司改办主任贺小荣表示，犯罪嫌疑人是被指控的对象，并未确定为罪犯，不能给他打上符号、标注等有罪标签。“这项改革有望近期推进，我们正和公安等相关部门进行紧密沟通和协调。” 改变“审者不判、判者不审、层层请示、层层审批”现象 “目前司法实践中一些地方司法行政化问题还比较突出，审者不判、判者不审、层层请示、层层审批，违背司法规律和审判运行规律。”李少平说。 对此，意见抓住审判权力运行机制这个关键，提出一系列改革举措，促进司法为民、司法公正。 意见明确，健全主审法官、合议庭办案机制和办案责任制，健全院长、庭长审判管理和审判监督机制，改革审判委员会工作机制，要求审判委员会主要讨论案件的法律适用问题。 贺小荣表示，完善主审法官合议庭办案责任制，就是要让审理者裁判、由裁判者负责，彻底解决审者不判、判者不审的问题。 “判决是应当由主持庭审的法官来做，同时任何权力都应当受到监督。所以，法院院长、庭长对法官的监督制约要加强，但这绝对不能侵害法官和合议庭的独立审判权。”贺小荣说。 确保审判权独立领导干预司法记录将可查询

改革开放十大成就

改革开放十大成就 (1)建立全面物质生产体系 中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。 (2)国际地位持续不断提高 中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。 (3)全面融入世界经济体系 以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。 (4)社会经济取得全面进步 (5)经济增长变得更加稳健 中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。 (6)经济发展水平不断提高 中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。1978年中国人均GDP 为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。 (7)人民生活水平显著改善 (8)教育发展取得长足进步 教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年间增长了16.7倍。 (9)国民预期寿命明显提高 预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标，预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高，也意味着社会保障能力的提升。根据中国人口普查数据，1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁，2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁，增加了3.63岁。 (10)人民生活更加丰富多彩 中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。

全国餐饮业发展规划纲要(2009-2013)

餐饮业是重要的服务业，直接关系到人民的生命健康和生活水平。科学发展餐饮业，对于提高人民生活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作用。 为促进我国餐饮业科学发展，根据党的十七大精神和《国民经济和社会第十一个五年规划纲要》的要求，特制订本纲要。 一、我国餐饮业发展取得的成就 改革开放30年来，我国餐饮业发展经历了起步阶段、数量型发展阶段、规模化发展阶段和品牌建设阶段，初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特色化、市场需求大众化、从传统产业向现代产业转型的发展新格局。当前我国餐饮业发展正处于建国以来最好的时期，呈现出蓬勃发展的良好态势。 （一）行业规模持续扩大，产权形式趋于多元 餐饮业在国民经济各行业中保持领先地位，2007年，餐饮业实现零售额12352亿元，占全国GDP比重达5%，同比增长19.4%，连续17年保持两位数的高速增长；全年上缴利税逾1155亿元，占全国财政收入 2.25%。 餐饮市场细分不断深化，中餐、西餐、中西合璧餐，正餐、快餐，火锅、休闲餐饮、主题餐饮等业态快速发展。随着民营资本和国际资本不断涌入，风险投资和股票上市的成功运作，我国餐饮业产权形式趋于多元化。 （二）品牌经营效应凸现，现代化步伐加快 越来越多的餐饮企业注重品牌经营，餐饮连锁经营扩张步伐加快。2007年，我国限额以上连锁餐饮企业集团共有410家，平均拥有门店数量为41家，平均零售额为1.8亿元。全聚德、小肥羊等知名餐饮企业通过加盟、合资等方式走向海外。现代科技成果不断融入餐饮的产品加工、管理经营、产品开发等各个环节，加速了餐饮业标准化和工业化进程，促使餐饮业从传统手工生产转向现代化生产。 （三）促进消费作用明显，扩大内需贡献突出

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》的通知

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察试行聘任制暂行 办法》的通知 【法规类别】人事管理 【发文字号】法发[2001]19号 【发布部门】最高人民法院 【发布日期】2001.10.18 【实施日期】2001.10.18 【时效性】现行有效 【效力级别】两高工作文件 最高人民法院关于印发《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》的通知 （2001年10月18日法发〔2001〕19号） 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 现将《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》，印发给你们，请认真组织学习、贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告我院。 附： 人民法院司法警察试行聘任制暂行办法

根据中共中央关于《深化干部人事制度改革纲要》提出的“在技术性、操作性、辅助性的部分职位试行聘任制”的精神和《人民法院五年改革纲要》提出的“探索改革司法警察的任用制度，试行部分司法警察聘任制，理顺司法警察的进出渠道”的要求，制定本办法。 第一条人民法院试行司法警察任用制与聘任制相结合的干部管理体制，逐步实现司法警察队伍的年轻化、知识化和专业化。 第二条聘任制司法警察是指人民法院使用国家确定的政法行政编制或当地政府批准的财政拨款编制，面向社会公开招聘，经考试、考核合格，纳入合同制序列的聘任制干部。 第三条人民法院试行部分司法警察聘任制。在本级法院控编总数12%的范围内，取其编制的60%～80%用于聘任制司法警察。 第四条聘任制司法警察从应届高等院校毕业生、军队和武警退役军人中聘用。同等条件下，公安、政法院校的毕业生及具有大学本科以上学历的优先聘用。 第五条聘任制司法警察除了必须符合《中华人民共和国警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》规定的条件以外，还必须具备下列条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策； （三）年龄在25周岁以下； （四）身体健康，五官端正，无残疾，身高男性170cm，女性160cm以上，双眼裸视1.0

改革开放40年心得体会(个人)

改革开放四十年心得体会篇 根据我的经验，当人们开始纪念某件事情之日，其实是开始思考和部署下一步行动之时。 比如说，目前中国最大的纪念活动，就是纪念改革开放四十周年。 纪念活动当然是发自内心的、无比真切的、有伟大意义的，所以，纪念活动是应该彻头彻尾的、认认真真的、轰轰烈烈的。 但是，纪念的意义如果仅仅是纪念成就的辉煌，而辉煌的成就又主要是前人的创造和智慧的历史，那么，为前人的历史fdsafdsafdfdafa做纪念的目的，就不可能仅仅是怀旧。 应该是什么?应该是为了今天，和明天。 特别是中华民族是一个历史悠久的伟大民族，特别是这个民族正在进行的是伟大的民族复兴，特别是这个民族考虑的从来就不仅仅是当代而是千秋万代。 风雷激荡的四十年，当然是中华民族历史上最好的时期，但我们这样一个伟大的民族，类似今天的成就的历史时段却不仅如此，如此类似的历史时段中国历史上还有很多，够得上大发展的盛世的，至少应该还有文景之治，开皇之治、贞观之治和康乾盛世等。 四十年，应该是两代人的努力，其实中外都有“富不过三代”的警世之言，中国领导人最近几年多次告诫国人要“居安思危”，邓小平在中国还没有完全看到现在的成功时就告诉大家要“三步走”，100年不动摇，这都是非常中肯的。 为什么?我们继续看历史。 从国际上看，日本明治维新40年的积累，最终因走上了“军国主义”而毁于一旦(弹)，美军踏上了日本四岛;斯大林用特别的统治获得了苏联的迅速强大，但埋下了最终导致苏联解体的种子。 回到中国历史，文景之治，从汉文帝刘恒的公元前203年到汉景帝刘启的前141年，两位共在位38年，两代努力建成盛世，但接着汉武帝穷兵黩武导致西汉结束;开皇之治，隋文帝在位二十多年奋力开创，但很快“二世而斩”于隋炀帝的骄奢淫逸;最辉煌的“夜不闭户，道不拾遗”的贞观之治，很快就是人治特征明显的李唐王朝的被武则天取代并有不久之后的“安史之乱”;至于康乾盛世，纵使有115年的三代治世明主，也先后出现明珠、和坤这样的巨贪而以腐败闻名，同时也正是在这个阶段，中国被西方超越而到现在我们仍然在苦苦追赶。

改革开放以来我国取得的巨大成就

改革开放以来我国取得的巨大成就 1)建立全面物质生产体系 中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。 (2)国际地位持续不断提高 中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。 (3)全面融入世界经济体系 以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。 (4)社会经济取得全面进步 (5)经济增长变得更加稳健 中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。 (6)经济发展水平不断提高 中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。2007年中国人均GDP 上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。 (7)人民生活水平显著改善 (8)教育发展取得长足进步 教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年间增长了16.7倍。 (9)国民预期寿命明显提高 预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标，预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高，也意味着社会保障能力的提升。根据中国人口普查数据，1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁，2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁，增加了3.63岁。 (10)人民生活更加丰富多彩 中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。

改革开放的历史意义

精心整理 改革开放的历史意义2 今年是伟大的改革开放30周年，全党、全国人民都在隆重准备三十周年的纪念活动。改革开放的一个重要意义和独特价值在于因解放了思想而改革开放、并且在改革开放进程中实现了思想的解放，纪念改革开放30周年就是要总结这一宝贵经验、 主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。 二、改革开放的伟大意义在于解放了思想、实现了思想的解放

改革开放带来的重要变化之一是人的思想的解放，取得成功的重要原因之一是解放了思想。纪念改革开放30周年不是为纪念而纪念，也不是为辩护而纪念，而是为了更深入的改革开放而纪念，而关键是在具体问题上取得突破性进展，灵魂是进一步解放思想。目前，我国改革开放正处在一个关键阶段，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所 正是中国改革开放的最根本的意义和最伟大的成果。 中国社会主义道路，是中国共产党人自建立新中国、创立社会主义以来就不断探索、反复摸索的伟大事业。从建国之初向第一个社会主义国家苏联老大哥学习的“一边倒”，到“大跃进”、“文化大革命”、“无产阶级专政下继续革命”、“反对修

正主义防止修正主义”，我们党对中国社会主义建设道路的探索和实践经历了艰难、曲折甚至是反复的过程，直到改革开放我们党才成功开辟出以经济建设为中心、物质文明建设和精神文明建设两手抓……的中国特色社会主义建设道路。这探索的过程、实践的历程，就是坚持解放思想的过程、就是实现了思想解放的历程。十七大总结这个解放思想的结果、思想解放的结晶、亦即总结这一条道路、这一个理论的 马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明，马克思主义

建筑公司未来五年发展规划纲要

XXXXXXXXX有限公司 第二个五年( 2011—2015)发展规划纲要 公司组建七年来，各项主要经营指标和社会评价取得了突破性进展。根据董事会的部署和要求，公司把今后五年定为实现承前启后、跨越式发展的新时期。为此，在广泛征求员工意见和建议的前提下，公司以科学发展观为指导，结合实际情况编制了《XXXXXXXXX有限公司第二个五年( 2011—2015)发展规划纲要》。本纲要指明了公司发展的方向，确立了指导思想和主要目标，明确了工作重点，以此引导经营行为。它是未来五年公司发展的指导文献，也是全员履行职责的重要依据。 一、“2011—2015”期间公司面临的发展契机从企业自身发展看，改制七年的创业和发展，为公司奠定了坚实的基础，积累了丰富的经验，经济实力大幅度增强。尤其是公司的所有制形式和经营方式的重大改革，以科学的管理初步实现了管理层和作业层“两层分开” ，由核心层、紧密层、半紧密层和松散层组成的纵向一体化经济实体。经过近几年公司法人治理机构的不断改革和完善，使公司智力、技术和资金密集型主体发展得日趋成熟。同时以其总承包的资质带动大量联营和松散队伍实现共同发展，这对于扩大企业经济规模，增强企业实力起到了积极重要的作用。 从国内的环境看，科技革命迅猛发展，市场经济体制日趋完善，产业结构调整步伐明显加快，以提高企业综合竞争力为目标的市场争 夺空前激烈。今后五年国家、省、市将以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，对各项工作进行全面的落实及监督。根据十七届中共中央委员会第五次全体会议通过的“十二五规划建议”：在未

来五年中，将全面振兴东北老工业基地，这必然会加快以大连为中心的辽东半岛沿海经济区建设，打造大连国际航运和物流中心，打造以不同产业为主导的产业集群，北方以天津、青岛、大连为龙头的三个港口群竞相发展等。另外，我国将坚持扩大内需战略，增加居民的收入水平和消费能力，积极有序的引导投资新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新能源汽车等产业，这些政策必将带来风电装备、核电装备、海洋工程和高技术船舶等一大批基础重点项目。此外加上大连本地的区域化建设、外商引进、企业搬迁、旧城转型与改造等项目的全面启动，形成了强劲的建设市场发展形势，同时也为我们创造了空前的良机。 二、“2011—2015”期间公司发展的指导思想和目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领公司发展的全局，深入贯彻落实公司董事会经营发展战略和正确方针，以“至尊至信，共创共享”为核心价值观，以提高综合效益为中心，以实现服务社会、做强企业、富足员工为目标，全面实施“务实操作、发展自我、用好资源、联强联大、科学管理、促企发展”的战略，塑造优秀的企业形象，促进公司综合竞争力的大幅度提升，全面推进“一流企业”的建设。 (二)战略目标 战略目标：稳扎大连，辐射东北，面向全国，锻造客户信赖的一流 企业 新五年目标：综合实力位列东北同行之首，迈进全国安装行业的第一 方阵 各类重要指标实现： (1)施工产值以2010年实际完成量XXX亿为基数，逐年递增 15% 即2011至2015施工产值分别为：XX亿、XX亿、XX亿、XX亿、 XX亿；

试论裁判文书证据之规范表述

试论裁判文书证据之规范表述 [摘要]证据是裁判文书中不容忽视的一部分,有关证据的表述在我国现阶段裁判文书中仍属薄弱环节,文章针对证据表述的现状,围绕证据规范表述的法律要求,提出相应的改进方法,以促进裁判文书证据表述的规范化。 [关键词]裁判文书;证据;规范表述 证据是进行诉讼活动和作出裁决的可靠依据,人民法院审理案件,首要工作是查明案件的真实情况,做到以事实为依据,而证据是查明案情的唯一手段,因此,审查、核实证据是法院审理案件的关键。裁判文书作为记录审判过程最主要的文字材料,只有如实反映法庭调查中控辩双方或当事人举证、质证及法院认证的这一诉讼过程,才能真正成为体现司法公正的载体。 一、裁判文书证据规范表述的重要性 证据与案件事实之间有着天然的联系,案件事实是早已发生、无法再现的,审判人员只能借助那些反映案件事实的痕迹、物品、文件记载和知情人的陈述等相关证据来查明案件的真实情况。对于所有向法院提交的证据,都要经过法定程序,才能认定为有效,刑事诉讼法规定:证据应查证属实,才能作为定案的根据;最高人民法院的相关规定明确:证明案件事实的证据,未在法庭上公开举证、质证,不能进行认证;民事诉讼法规定:证据应在法庭上出示,并由当事人互相质证,未经法庭出示和质证的证据,人民法院不应采用。可见,用于定案的证据非经法定程序,不得作为定案的根据。 裁判文书作为全面反映审判程序的主要载体,应当合理表述法庭举证、质证及认证这一诉讼过程,否则,当事人对于庭审中有无这一环节,裁判结果如何形成,定案有何依据等容易产生怀疑。近日,河南“赵作海冤案”备受瞩目,其中对赵作海刑讯逼供的警察在押还是在逃,法院在误案事实不清、证据不足的情况下为何就草率结案,以及国家对冤枉坐牢十一年的赵作海给予多少赔偿等问题成为众人关注的焦点。而引起笔者思考的是,当时记载这一冤案的刑事判决书作出枉法裁判的“事实”靠的是什么证据,因此,裁判文书应当如实反映人民法院认定证据的过程,逐一分析各项证据所能证明的事实,并且根据所有证据能够符合逻辑地推导出整个案件事实,这样的裁判文书不仅仅是宣告判决的文件,也能成为所记载的审判程序公平、公正的保障。

改革开放以来我国经济社会建设的成就与经验

改革开放以来我国经济社会建设的成就与 经验 中国实行改革开放政策27年来，国民经济年均增长9.6%，社会事业加快发展。2005年，国内生产总值达到2.2万亿美元，人均国内生产总值超过1600美元，人民生活水平和质量得到改善。中国市场经济体制已经建立。目前，95%以上的商品价格已由市场确定，95%以上的投资来源于企业、银行和社会。中国正式加入世界贸易组织4年多来，严格信守承诺.清理和修订法规，逐步降低关税，取消非关税措施，开放服务贸易，推动新一轮多边贸易谈判，为进一步扩大国际经济技术交流与合作，积极创造良好条件。 同时应当看到，中国前进的道路上还存在不少困难。中国人口多、底子薄、发展不平衡，经济总量虽然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中国的产业结构还不合理，技术水平不高，资源环境压力加大。经济和社会发展还不协调，城乡、区域和收入分配差距扩大的趋势尚未得到扭转。在我们这样一个有着十几亿人口的大国里，全面建设小康社会。基本实现现代化，还需要经过长期艰苦的努力。 今后一段时期，是中国发展的重要机遇期。目前，中国正在制定2006-年2010年国民经济和社会发展规划。发展的主要目标：一是在优化结构、提高效益的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番：二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗5年降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制；三是社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平。实现这些目标，需要把握未来，开拓创新。在理论创新方面，中国认真总结自身建设和世界其他国家发展的经验，提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的指导思想。在科技创新方面，中国制定了中长期科学和技术发展规划，确立了建设创新型国家的战略目标和方针。在体制创新方面.中国按照完善市场经济体制的要求。明确了各方面体制改革的重点任务。在创新的推动下，中国将保持发展的良好态势，提高发展的质量，促进经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道。 展望未来，中国经济社会发展具有以下主要特征： 首先，中国的发展是立足国内的发展。中国国内需求潜力大，可以为发展提供广阔的市场空间。过去5年，中国新增电话用户5.14亿户，新增发电装机容量超过2亿千瓦，就是市场规模大的客观反映。今后5年，我们将把扩大内需作为经济发展的基本立足点，保持固定资产投资合理增长；同时，积极调整投资与消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。中国既是能源消费大国，又是能源生产大国，多年来能源自给率始终保持在90%以上，能源增产的潜力很大。例如，中国水能资源开发利用程度还不到1/3.核电装机占电力装机的比重只有1.7%。我们将坚持立足国内，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，高效、清洁地开发利用煤炭资源：努力增加石油天然气供给能力，协调发展煤电、水电、核电，加快开发利用风能、生物质能、太阳能，到2020年使可再生能源在能源结构中的比重提高到15%左右。我们还将立足国内，优先发展科技教育，加快培养各级各类人才。中国有40%左右的国民储蓄率，8亿多劳动力资源.广阔的国土蕴藏着自然资源：还有初具规模的基础设施，较好的科技教育基础，不断完善的市场经济体制，长期稳定的社会政治环境。充分利用这些有利条件。