社区论坛管理手册(终极版)20140808

论坛大体分为2种：一种是基于网站内容建立起来的论坛。二是没有网站的纯论坛形式。内容方面不再多说，主要说说如何做大，如何发展。

一建设前期：

开始论坛版块不易弄得过多，内容可以先自己添加，马甲发帖，马甲回复，在线人数不提倡做假。标题党要做好！

有一定帖子数和回复量以后，找相关的论坛去发帖吸引会员注册，找性价比高的相关网站投放广告，可以去alimama或者自己找站长联系，效果相当的好。

有会员来了以后，继续马甲发帖，回帖。此时记住要多多回会员的帖子，让他体会到论坛的人很友好。这时可以招募1-3个斑竹，工资可以用qq币或论坛币支付，让斑竹来代替你发帖回帖，此时可以先不考虑斑竹的能力，只要能发帖回帖就可以。实习一个月，到时可以依据表现做决定。

建设初期，会员等级和权限要设定的宽松一些，勋章要随着活动及时发放，让大家有一种荣誉感。活动可以发点奖品或者论坛币，当然论坛币一定要有实际的用途，比如我弄的门户通论坛，金币就可以兑换广告位位或者实物礼品。建议活动时间要有规律性，当然偶尔做个突发活动也能带给会员许多乐趣。

总结：多发/回贴宣传论坛招募斑竹帮忙利用好论坛等级，勋章和论坛活动

二建设中期

此时会员有一定数量了，版主也考核的差不多了，版主的工作也要分配分配了，每天发多少帖子，回复帖子，版块管理等。此时你只要发点高质量的帖子即可。要把论坛的发展方向灌输给版主，大家一起朝目标前进。

如果论坛内容不是很丰富就要多组织一些有奖活动，这时不要怕出血，调动会员的积极性，提高他对论坛的粘度。活动要简单易懂，让会员参与起来很方便。时不时的给会员一点小惊喜。

这时本人不建议建立qq群，因为这时建立会有相当一部分内容被qq群带走，这时可以让会员自行建立qq群讨论，管理员和版主尽量不进入参与。

论坛规则这时要制定的完善一点，等级制度，勋章授予规则，新手指南等。要活用论坛的各种功能（比如今日发帖王，获得3次给一定奖励。门户通就是给每日发帖王很多的论坛币奖励，来兑换广告位和奖品）。

总结：灌输思想多开展有奖活动慎重建立qq群

三提速阶段

此时论坛有了一定的人气，版主，核心会员，经常回访的会员都已经有了一定的数量。这时作为站长的你不应该松懈，坐享其成。相反这时才是考验一个论坛能否真正存活的关键。

此时要提高版主团队的能力，提醒大家要随时保持热情和激情，因为经验告诉我往往在这个时候大家（管理团队）最容易松懈，导致论坛内容和会员人气大幅下滑。所以要时刻给自己和版主们敲敲警钟。

论坛内容：内容此时已经很多，就要学会把有用的内容总结到一起，开设专题帖，这样不仅能给会员提供帮助，也能抓住通过搜索来的人的心理。

建立官方qq群，人气具备了，官方qq群也可以随之建立，安排版主或者核心会员管理qq群，可以大大的增加会员之间的友好度。

论坛活动不能停止，因为现在也有相当一部分人是为了活动奖励而来，所以活动要不时举行，奖品按时发放。这时也可组织部分会员开展线下活动，费用可以AA，官方可以提供纪念品。

广告投放可以选择规模大点的网站或论坛，这时是你论坛扩大的最好时机，花点钱也是值得的。

论坛的管理

论坛运营

论坛中对产品的宣传

论坛中对玩家的引导

论坛活动的策划

信息反馈

论坛报告

附录：

论坛管理人员的组成及其职责论坛管理人员的组成；

管理员的职责；

版主工作守则；

论坛的管理

首先需要制定论坛的规则，不管什么论坛都需要有一个总版规，就像是国家的宪法一样，是必不可少的，是论坛管理的核心依据。

论坛管理规则：

严禁发表含有反动，色情淫秽，种族宗教歧视，以及一切违反国家法律规定内容的帖子。

严禁发表含有外挂，代练，虚拟物品人民币交易等内容的帖子。

严禁发表与公司经营的产品无关的宣传，介绍，建议等内容的帖子。

严禁在论坛各版块发布和本版块内容无关的帖子。

严禁对论坛用户进行人身攻击，论坛是玩家交流的场所，不是吵架的地方，请大家尊重其它用户的看法。

严禁使用不文明语言发贴。

严禁发表和游戏论坛主题无关的：政治，军事等讨论内容的帖子。

严禁发表无内容，无意义的纯水贴。比如帖子内容或主题为：111111；啊；路过；水；赚分；以及各种无意义的语句、符号等。

论坛管理的手段有以下几种：

删贴，单贴屏蔽，屏蔽用户，锁定用户ID，屏蔽用户IP，删除用户。

论坛管理的详细处罚依据：

含有反动，色情淫秽，种族宗教歧视，以及一切违反国家法律规定内容的帖子一经发现不予以解释，直接删除。视情节轻重予以锁定ID，删除十天内的主题贴和回贴，直至屏蔽IP。

违反各版块发贴规则，在不合适的论坛区域发贴，初犯由版主负责移动帖子，重犯删除所发违规贴，经过版主教育劝阻仍然坚持发贴的，直接删除并给予屏蔽发言一天处罚。

所有非游戏玩家发布的广告，直接锁定ID，删除十天内所有主题贴和跟贴，屏蔽IP。

玩家在非指定区域发布的交易贴一律删除，严禁发布人民币现金交易贴。帖子被删除后仍然继续发布的，锁定ID，删除十天内所有主题贴和跟贴，屏蔽IP。严禁在官方论坛发布新手卡，严禁推广员利用官方论坛发布主题贴提供自己的QQ或其它联系方式。第一次发现删除帖子，第二次发现锁定ID，删除该ID十天内的发贴和跟贴。

除水区以外严禁发布聊天贴和灌水贴，一旦发现必删。多次发贴者锁定ID。

发布非本公司运营的游戏产品广告的以游戏玩家的身份宣传其它游戏的（比如“某某游戏几号就开了”）直接锁定ID，删除十天内所有主题贴和跟贴，并屏蔽IP。

以不文明语言攻击诽谤中广网，破天一剑，倚天II的帖子一律删除，发贴者锁定ID，屏蔽IP。所谓揭黑幕，批评公司或批评游戏之类的帖子，如果没有证据或者不愿意透露证据的，一律删除。继续发贴，或者态度恶劣者锁定ID，屏蔽IP。

主题贴发贴时间在一周以前的帖子出现在各版块的第一页的时候，锁定帖子，特别是超长贴。精华贴不受这个限制。

严禁在论坛上公开辱骂论坛管理员和论坛版主，如果劝阻无效，直接锁定ID，屡教不改的屏蔽IP。

严禁使用不文明语言攻击论坛用户，一经发现，删除违规帖子，并警告发贴用户。不听从劝告者，锁定ID，态度恶劣者，屏蔽IP。

论坛运营

一、及时给予新人回应

大家都知道，一个论坛想要留住用户，最重要的是要让用户产生归属感，特别是对于新用户的态度，尤其重要。试想一下，一个对待新人热情似火的论坛更容易留住用户呢，还是冷若冰霜的态度更容易留住用户。我想答案不言而喻。

那对于新人给予什么样的回应，多大力度的回应合适呢？笔者认为在新人发第一贴的半个小时内给予回应为佳。这个具体要视论坛的规模和人气而定，但最好不要超过半个小时。因为时间长了，用户就会认为这个论坛人气不足，或用户太冷漠、排斥新人。用户刚刚产生的那点归属感也会被扼杀在萌芽中。

除了在最短时间内给予新人回应外，也应注意一下回贴的技巧。回贴的内容尽量轻松幽默，要在诙谐的言语中引导用户参与发言互动。最简单的如让新人发PP、报三转、交保护费。

二、积极回答网友问题

本条的重要性不用多说了，相信大家都明白，这里重点提醒大家一句，“学会使用搜索引擎，不要怕回答错误!”因为笔者接触过不少论坛版主，很多人反应有时有心回答网友的问题，但是无奈自己却根本不会，或是怕回答错误。其实大家可能想偏了，用户过来问问题，最主要的是希望得到大家的回应，看到不同的观点和想法。也就是说你能够说出自己观点和想法用户就会非常高兴。如果用户问的问题你一点不懂，也没关系，因为用户不会管你的答案是怎么来的，回答问题的人是不是真的懂。而要得到答案的最快的方法就是上搜索引擎搜索。应该说善用搜索引擎，在绝大部分领域，都是半个专家。

三、塑造论坛英雄人物

对于论坛的建设和运营，本条不是必需的，但绝对是很重要的。这个英雄人物说白了就是某个圈子里的名人，是那种一呼百应，在网友中非常有号召力和影响力的人物。这个圈子可以是坛子本身，也可以是论坛所在的行业、领域。

如果一个论坛里能有这么一个或是多个这样的英雄人物，那就会把用户紧紧的团结在一起，并且吸引来更多的用户加入其中。如果能在论坛前期就有这样的英雄人物，那将是事半功倍。比如说大家都知道郭吉军的“爱聚集”和牟长青的“站长导航”发展的非常快，而这和他们本身的知名度是分不开的。

在这里给大家一个建议，最好把论坛创始人本人打造成这种英雄人物。

四、打造特色内容版块

这条也不用说了，连火星人都知道了。那特色内容如何打造呢？说难不难，说简单不简单，从用户需求入手，先弄清楚用户最需要什么，然后再围绕需求点去设计栏目。比如说笔者的“推一把”网站，是专门讲推广的，面向的人群也是有推广需求的人群。那论坛就设立了资源共享、网站诊断、推一把训练营这三个特色栏目。

资源共享主要针对行业内的市场从业人员。因为对于一个市场人员来说，最需要的东西就是人脉及推广方案，这个在资源共享里都提供了。

网站诊断主要是针对个人站长的。因为这些草根人群对于专业的网站策划、运营和推广了解的不多，对于网站自身存在的问题也比较迷茫，而本版块就帮他们解决了这个问题。

推广训练营主要是针对一些新人。在这里免费给予他们培训和指导，快速的进入到自己的角色。

五、打造论坛管理团队

应该说这条是最令人头疼的问题，让网友留到论坛就已经很困难了，而要让一个网友成为论坛的管理者，更是难上加难。对于论坛版主这样的角色，一无工资，二无利益，大家几乎都是凭着兴趣或是热情来参与，所以最重要的是要以诚待人，做为论坛创始人一定要真诚的对待每个成员，把他们当成自己的兄弟姐妹，有一说一，有二说二。其次是氛围，要给大家营造一个家的氛围，让大家感觉这个团队里的成员，就像自己家的兄弟姐妹一样。最后就是要找对适合的人了。不是说只要对方愿意做版主，就真的适合。应该找那种认同论坛、人品好、有爱心的人来担任版主。当然最重要的还是要有执行力。

六、组织线上线下活动

丰富多彩的活动，能有效的增强论坛人气，加强会员归属感，活动包括线上活动与线下活动两种。对于线上活动，应围绕用户需求来做。这个大家可以多去其它论坛逛逛，参照一下其它论坛的活动形式。这里重点说一点，参照的时候不要生硬的死搬硬套，一定要结合自己的实际情况。比如说推一把论坛，有一个论坛积分换广告的活动，非常受用户喜欢，这是因为推一把论坛的用户，都是有推广需求的人，需要这些广告位。可是笔者发现这个活动推出后，至少有十几个网站、论坛也推出了同样的活动，这就有待商榷了。比如说一个小说论坛，推出这个活动不受欢迎几乎是肯定的，因为他的用户人群没有这个需求。

第一，确定热点并保持热点吸引力。

一个繁荣广受欢迎的地方站必须要具备自己的特色，比如对地方生活中出现的热点事件的及时关注和跟踪报道，又比如对涉及民生的一些重要问题的关注和讨论，当然，我们需要不涉及敏感话题，以保站的平安。但一定要确立并保持对热点事件的关注，只有这样，才能让地方上的民众从中发现自己喜欢的东西，并且愿意留下来保持对地方站的关注。

第二，保持交流互动的热烈程度。

地方站最重要的功能就是服务于当地民众，民众来了之后是想得到一些信息，但往往会对一些信息存在困惑，这时交流是让访客留下来并且关注站点的最好途径。另外，生活中往往会有很多无聊的时间，很多人会第一反应想找地方打发时间，如果地方站将聊天和网上娱乐做好，这才容易吸引越来越多的当地人加入其中，共享其乐。

第三，热情而有能力的版主团队。

俗话说：“一个巴掌拍不响”、“好汉还要三个帮”，同样道理，地方站的运营不可能靠站长一个人完全管理过来。这时你必须邀请身边的好友，特别是有一定的特长的朋友加入到管理的团队中来，同时平时关注站内的朋友是否有合适的人选，不断充实到管理团队中来。在现实中利用聚会等形式感谢管理团队，增强管理团队的凝聚力，有利于大家齐心协力促进地方站点的繁荣。

第四，丰富而形式多样的线下活动。

有了强有力的管理团队之后，会员群体中站长一样要花心思培养“铁杆会员”，形成固定的用户群，他们也是为地方站形成口碑宣传的主力军。这就需要站长经常思考如何利用当地条件，开展诸如聚会、爬山、唱K或者户外拓展训练等活动，从中培养铁杆会员，增强会员的向心力，并且将活动照片或音频视频及时分享于站内，吸引更多人参加今后的活动。

第五，有意义且有目的的社会活动。

除了开展以增强凝聚力为目的的会员活动之外，站长还应思考如何利用当地条件，开展比如“提倡环保，**地方站会员公益活动”等形式的公益活动，这点站长可以充分考虑当地有关部门或组织协会的需要，也要发挥会员中的一些资源人脉，组织这样的活动时一定要记得制作旗帜和横幅，有利于在当地造成一定的影响。既形成良好的口碑，又成功做了广告宣传，起到很好的传播效应。

论坛中对产品的宣传

论坛不但是提供给玩家一个交流的渠道，同时也是官方对自己产品，各种活动，政策进行宣传的平台。即使论坛用户在游戏玩家中所占比例很低，但仍然是一种较为有效的宣传方式。

在论坛中的宣传一般有以下几种方式：

转贴官方主页新闻

在论坛上发布投票，节约额外制作投票功能的成本。

通过玩家身份发布一些公司即将发布的产品和各种消息，引导玩家参与讨论。这样做即使出现跳票问题，也不会引起玩家的反感。

论坛中对玩家的引导

通过论坛活动，吸引玩家的注意力；

清除捣乱份子，防止他们散布一些空穴来风的猜测，迷惑玩家；

积极回答玩家的问题，帮助玩家解决问题，并及时把结果反馈给玩家，增强玩家对游戏的信心；

及时公布游戏更新计划的内容，引导玩家对新要素进行讨论；

以玩家的身份参与玩家的讨论，在某些时候可以避免使用官方管理员帐号而引起的各种麻烦；

指导论坛版主和玩家交流，在部分问题上可以借用一些在游戏和论坛中比较有声望的版主，他们通常可以起到很大的作用；

针对各种问题，引导玩家也有各种各样的方式

针对有问题需要解决的玩家，即使暂时无法解决，也应当及时安抚玩家，并告知他我们正在处理他的问题，或者正在核查类似问题，请玩家耐心等待。

当论坛上充斥着大量的消极情绪的时候，需要根据消极情绪的来源选择举办论坛活动，或者公布一些即将更新的内容等。

当论坛上出现一些措辞强烈的玩家，论坛中充满玩家的不满和激烈言论的时候，就应当动用论坛版主中比较有声望的人，管理员也可以以玩家的身份站出来安抚玩家，同时及时清除一些有恶意捣乱，混淆视听倾向的恶意用户。

论坛管理员绝对不能和玩家争论问题，无论是否理由充分，最后都有可能被玩家抓住话中的把柄，最后导致无法收拾的结果，甚至可能造成比较恶劣的影响。

论坛活动的策划

论坛活动的目的:

对游戏进行宣传；

中国社区的大数据管理

用10年实现中国社区的大数据管理 这是一家号称估值20亿的创业公司，丌过它最刜的启劢资金只有500万。这就是社区001。邵元元2012年开始创业丟年过去，社区001从北京一家庖开到26家庖，覆盖了北京4000多个社区。仂年底预计扩张到30个城市，未来目标是100个城市。 即便如此，这也没有达到邵元元创业刜的理想目标——社区001至少还要发展10年，才能达到2002年就规划的设想：实现中国社区的电子化管理（用时髦的词汇来讲，就是大数据管理），掘金房地产后服务。 至亍时下对这种落地的社区服务贴上O2O标签，邵元元更是丌以为意：“我最丌喜欢别人讲我是O2O，O2O丌重要，你可能在未来会有一个新的形态，那是理论家们的事情。我觉得仂天我们要做的是非常务实的一个事，就是把互联网落地，把商品体系本地化，把服务渠道人性化，把配送手段便捷化。” 邵元元说，他丌做采贩商，丌做仓储，丌做物流，但他要帮着守株待兔的传统电商呾商超一起革命，解决百姓贩物的痛点——打通了商超、电商“最后一公里”的末梢神经。从功能上说，社区001的业务有些类似顺丰嘿宠。社区001的角色定位就是社区电子化的运营商，帮劣居民贩物只是第一步，未来社区的养老、生活、甚至金融服务是第二步更大的棋，最终让“房地产后服务”不汽车4S庖一样，成为生活必备。

60后+90后的创业 2014年9月底一个雸霾日下午，在北京新迁的第二个办公室里，戴着黑框无镜片眼镜的邵元元，面对记者一直咳嗽个丌停。他说自己感冒了，在广州、杭州、南京、沈阳等南北城市飞来飞去的他，一天之中常常经历十几度的南北温差。他的微信每天丌断更新新庖开业的信息，有时候一天内丌同城市好几家社区001同时开业。 2014年，社区001开始狂飙猛迚。年刜开始走出北京，年底就要在全国30多个一、二线城市开花，而每个城市的庖都在三个以上，通常一个庖按照社区周边5公里范围设置。员工也在急速扩张，邵说，他现在是带领1000多人的团队打江山，按每个庖配备20-50人的比例看，队伍还会继续扩大。办公室丌断增加。 在楼下的员工办公室，有三个“雷锋”——社区001送货员的另一称谓，正在签入职合同，期限3年。能签合同的，都是经历过4天军训后留下的。军训会淘汰掉60%应聘者。在社区001，丌论雷锋还是行政人员，都要经受过军训考核，以保证员工具备吃苦品质呾服务意识。 在社区001，主力员工是年轻人，邵元元自己是1965年生，很多人的年龄呾老邵的女儿差丌多大。在社区001最年轻的庖长，是18岁。 邵元元每天就呾这群隔一辈的年轻人厮守在一起，“他们都喊我邵爸，黑框眼镜就是满足他们对我的実美要求，说这样显酷。我一直呾他们坐在一块，没有独立办公室。现在每天被人找的太多，就躲到这个新办公室里来。”他的新办公

社区管理和服务重点

考试题型：名词解释，填空，选择，简答，分析。 社区管理与服务 第一章绪论 第一节社区概述 一社区的含义 （一）社区的由来 中国社——地方基层行政单位 区—行政单位，数量，居处 古代无“社区”同时出现 外国德国社会学家滕尼斯，1887年 美国学者查斯，罗密斯的英译本的书名为 Commumnity and Society 社区和社会 费孝通社区（1993）《二十年来之中国社区研究》 地方社会——社区 《社区与社会》 （二）社区的含义 1 学者：所谓社区，就是区域性的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化的社会。 2 文件：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 3 社区的含义：社区实质上就是一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。 社区包括以下四层基本涵义 （1）社区都有一个相对稳定，相对独立的地理空间。 （2）社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。 （3）生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感。 （4）社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。 （三）社区及社会，行政区 1 社区与社会 （1）联系 第一从范围上看，社区是社会的组成部分。 第二从内容上看，社区是社会的缩影。 （2）区别 第一，社区强调共同性，而社会并不强调这一点。 第二，社区强调地域观念，社会不注重地域观念。 第三，社区中人们的各种关系比社会更紧密。 第四，社区的功能与社会相比有更专门化的特征。 2 社区与行政区 （1）联系 有重合的部分 （2）区别 第一，行政区是认为划定，社区是自然形成。 第二，行政区为多形态，社区为单一形态。 二社区的特征 （一）社区是社会的缩影

(完整word版)街道社区工作人员管理办法(精)

第一章总则 第一条为认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，适应**街道经济社会发展的需要，进一步加强社区干部队伍建设，促进社区干部管理工作的制度化、规范化，推动基层组织建设健康有序开展，根据《中国共产党党章》、《居民委员会组织法》，结合**实际，特制定本办法。 第二条社区工作人员是指社区党总支、居委会、社区工作站人员和社区其他工作人员。 第二章义务与权利 第三条社区工作人员应当遵守宪法、法律、法规的国家的政策，办事公道，热爱社区工作，热心为居民服务。 第四条社区工作人员在街道党工委、办事处的领导、指导下，在党员大会和居民代表大会的监督下，自觉履行职责，认真完成各项工作。社区工作人员要接受党员、居民的工作询问，并做出答复。 第五条社区工作人员要主动学习政策法规、时事政治、业务技能、文化知识等，参加街道组织的学习和培训，不断提高自身素质和业务能力。 第六条社区工作人员的工资待遇按区委、区政府有关规定执行，并按有关规定参加社会保险。 第三章教育的培训 第七条社区工作人员任职以后，必须进行上岗培训。教育培训作为社区工作人员日常管理的基本内容，两委成员主要由街道党工委、办事处负责培训，其他工作人员主要由社区党总支和居委会以及街道的各职能科室进行培训。 第八条对社区干部的教育培训应坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。培训以下列内容为主：

（一）政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和各级党组织关于城乡统筹的各项方针政策，各级党组织和政府的重要文件精神等； （二）思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、街道规范、廉政规定等； （三）基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、城乡统筹和社会管理知识等。 第四章请休假与考勤 第九条社区工作人员请（休）假实行书面报批制度。 社区党总支、居委会主要负责人请（休）假1天以内须报经街道联系领导审批，请（休）假1天以上的，须经街道联系领导审查，并报请街道主要领导批准。 社区其他工作人员请（休）假1天以内由社区权责领导人审批，请（休）假1天以上的须经街道分管业务科室负责人审查，报经街道业务分管领导批准。 社区两委人员在3年任职期内，每年可享受5天的正常休假，连续工龄每超过1年，增加1天假期，累计不超过15天。婚假、产假、丧假按国家相关规定执行。工作站人员休假按街办聘用人员休假执行。请（休）假到期后及时销假。 社区工作人员的请（休）假实行备案公开制度，每季度向群众公开，并报街道党政办和社事科备案。每半年进行民主测评时，在党员代表大会和居民代表大会上公布。 第十条社区党总支、居委会和社区工作站对工作人员严格执行考勤制度，考勤结果每月由社区党总支负责人签字后及时上报社事科备案，以此作为评定社区工作人员工作表现的依据之

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考我国的社区管理是国家经济、政治体制改革的产物。它作为弥补改革中出现的管理缺位，从其诞生之日起，就受到政府、理论界以及百姓的高度关注。在经历了近10年的探索之后，反思其运行轨迹，不难发现，城市社区管理中“政社不分”的情况依然存在，尤其是在街道管理层面，政府的行政管理与社区自治管理职能集于一身，其直接后果是现有社区管理体制的确立既未明显减轻政府的社会管理负担，也未从更深层次上提高广大居民的民主参与社会管理的意识，社区管理仍旧更多地体现为一种政府行为。我们通过对国内外诸多城市的考察、研究、对比发现，社区管理组织不同于政府组织，有其自身的运行规律；而由于国情差异，我们不可能、也没必要完全照搬国外模式。在我国由传统社会向现代社会的转型期内，科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限，并将二者有机地衔接起来，是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在。 1.理论依据 在我国目前特定的社会管理背景下，采取政府推动下的纵向社区管理组织体系与横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的网络式社区组织模式，符合现代政府职能转换与市民组织发展关系理论的基本原则。 当前我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨、由传统社会向现代社会转型的过渡时期。期间，适应经济、社会协调发展需要的政府职能的转变是实现转型期平稳过渡的基本保证。

依据政治学家的观点，现代政治社会中政府的职能主要体现在阶级统治、社会管理、社会服务和社会平衡等四大方面。但在不同的社会发展阶段，政府职能的结构重心会发生位移，即我们所指的政府职能转换。一般说来，传统社会下的政府职能结构的重心是阶级统治职能，以后逐渐转向现代工业社会的社会管理职能和后工业社会的社会服务职能。发生这种位移的主要原因在于经济增长模式的变换以及公民社会的成长发育。就现代社会发展进程的客观运行规律而言，在传统农业社会向现代工业社会的转型时期，相对有限的生产力发展水平对应的是以阶级统治为主的政府职能和由政府从属于公民的一元从属结构向政府与公民的二元分立结构的转变；在现代工业社会发展阶段，以靠增加投资和劳动力，发展新兴产业的外延式经济增长模式对应的是以社会管理为主的政府职能和政府与公民之间形成的有限制衡、相对独立的二元结构关系；在后工业社会，以优化产业结构，增加科技含量和服务功能为核心内容的内涵式经济发展模式则对应着以社会服务为主的政府职能和政府与公民从原先的制衡关系向相互依赖的一体化意义上的一元包容结构的转化。上述转换模式体现了现代社会发展的普遍规律，但就发展中的社会主义国家与西方发达资本主义国家比较而言，由于各自进入现代社会时的社会制度、市场发育程度以及采取的经济发展政策不同，因而前者在社会发展阶段和公民组织发育程度上存在明显的滞后现象：一是西方发达资本主义国家实行的是建立在生产资料私有制基础上的社会制度。它自17世纪确立资本主义生产方式起至今一直按照市场经济运行规则发展经济，因此，市场发育程度和生产力水平很高。目前，它已走过工业革命的启动阶段、工业社会发展阶段进入了现代社会的第三阶段——后工业社会；而社会主义国家实行的是建立在生产资料公有制基础上的社会制度。由于起步阶段落后的封建、半封建生产方式占居主导地位，市场发育程度以及生产力水平都比较低下。近20年来，在经历了由计划经济向市场经济转轨的体制改革之后，一些社会主义国家已经步入现代社会的第二阶段－－工业社会发展阶段。二是西方发达资本主义国家的公民社会已由早期的发生、发展走向成熟。公民社会是市场经济的产物。随着资本主义市场经济的发展壮大，由国家和政府强制管理的“公域”日趋缩小，而由公民和社会通过非强制的市场手段加以调节与管理的“私域”越来越大，由此，相对独立于国家与政府的公民社会得到迅速发展并走向成熟。与西方发达资本主义国家不同，发展中的社会主义国家在实行计划经济体制时期，公民个人以及政府、企业的生产、分配、交换和消费全过程均由政府部门进行统筹安排，

新型社区管理与服务体质

新型社区管理与服务体质的典型调查 摘要 社区是社会的基层细胞，是社会有机体良性运作的基础，也是社会管理的最基本单元。基于社区建设在构建和谐社会中所起的重要基础性作用，党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。作为统筹城乡社区建设实验单位的南通市，在新型社区建设中，坚持先行先试，勇于创新实践，努力探索社区服务管理的新路子。通过科学谋划、精心设计，不断打造平台、创新机制、破解难题、强化保障，着力构建“一委一居一站一办”的“四位一体”网格化社区组织新构架，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新型社区服务管理新格局，提高了社区管理服务水平，凝聚了民心，激发了活力，提升了广大人民群众的认同感、幸福感、满意度。目前，全市平安社区、文明社区、民主法治示范村创建率均达90%以上，建成城市和谐社区534个、农村和谐社区1238个、国家级民主法治村5个、省级民主法治村236个，实现了村民自治模范县（区）全覆盖。 关键词 社区管理服务体质 正文 沿南通市最繁华、最靓丽、最宽阔、最清洁的人民东路，越过海港河，就踏上了观音山镇这方热土。人称南通东区“第一门户”的二桥村展现在你的面前。 全村2平方公里的土地上，有19个村民小组，700多户，总人口数为2200多人。全年实现工业总产值9900万元，销售收入9850万元，利润289万元，上交国家税金128万元。改革开放以来，党支部、村委会坚持以-理论和“-”重要思想为基础，坚持两个文明建设一起抓，各项工作取得可喜成绩，连续多年荣获“文明村”、计划生育示范村、社会治安综合治理先进村、工业经济先进村、卫生创建工作先进村等殊荣。党支部也连续多年荣获镇先进党支部称号。 本文就南通市二桥社区的社区管理与服务体制来看南通市社会管理与服务体制的现状。 一、南通市乡村社会管理创新的具体实践 我国社会正处于转型期，群众诉求多元，基层矛盾凸显。基层政府要向服务转型。

2020年社区管理期末试卷参考

社区管理期末试卷（开） 一、名词解释(10%) 1、社区管理：在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。 2、物业管理：指由专门的机构和人员，依照合同和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行管理，同时对房屋周围区域的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护实施专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。 二、简答题(42%) 1、简述社区的构成要素。 地域要素：出于实证性研究方便考虑，通常把社区研究限定在较小的地域范围。 人口要素：人口数量、构成和分布三要素。 生态要素：地理条件和资源条件。 结构要素：社区内各种社会群体和组织之间的相互关系。 社会心理要素：①社区对成员心理和行为的影响；②社区成员对社区的认同感。 2、如何理解社区管理的特征和功能？ 社区管理的特征：1．区域性2．互助性3．复杂性

社区管理的功能：1．社区管理有助于社区经济的发展2．社区管理有助于社区文化的繁荣 3．社区管理有助于社区环境的美化4. 社区管理有助于社区治案状况的改善 3、简述社区管理和街道管理的区别。 对比项目街道管理社区管理 管理主体街道党工委和办事处还有其他机构、单位和居民管理目标“眼睛向上看”“眼睛向下看” 管理对象行政隶属的单位面广量多 管理方式上下级命令与服从相互尊重与平等 管理机制单一的行政机制综合性的管理机制 管理内容上级单位指派的任务内容比前者多 4、简述社区服务的基本内容。 1．面向弱势群体的社会福利服务 （1）老年人服务；（2）残疾人服务；（3）优抚服务；（4）社会贫困救助服务；（5）儿童服务 2．面向社区居民的便民利民服务 3．面向社区单位的社会化服务 4．面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务 5、简述街道办事处的性质与特点。 街道办事处的性质：（1）明显的强制性和约束性（2）明显的派出代表性

社区管理与服务专业剖析.doc

社区管理与服务专业剖析 一、学制 采用课时制，修业年限最高为3年，弹性学习年限为3～6年 二、培养目标 本专业面向基层政府，派出机构及物业公司，培养具有与本专业未来工作岗位相适应的职业素质和职业道德，较强的学习能力和创新意识，具备掌握国家政策，熟悉国家社会保障和社区工作政策法规以及物业管理操作技能，具有较强人际协调能力、一定的英语水平和计算机应用能力，具备社区管理与社区服务的专业知识和专业技能，能够胜任社区管理、小区物业管理、和商业物业管理，社会调查等岗位工作实际操作的应用型高级技能人才。 三、培养规格 本专业培养人才的主要就业岗位（群）有： 社区管理、物业管理员、商业物业管理员、社区服务管理员、社区文化宣传员 社会调查员等。 培养的人才具有以下素质、技能和知识。 （一）基本素质 1.热爱祖国，树立正确的世界观、价值和人生观，具有尽心尽责的职业道德和良好的行为规范；具有良好的服务观念，有爱心、同情心和宽广的胸怀。 2.具有较好的组织、管理和宣传、协调、沟通、公关以及一定的心理救助能力。 3.具有良好的口语表达能力和应用写作能力。 4.具有良好的人际沟通能力 5.具有基本的文书处理和档案管理能力。 6.具有运用计算机进行信息处理和管理的能力。 （二）专业技能和知识 1. 社区综合服务管理能力 熟练掌握网点服务,家政服务,保洁服务,医疗服务,特殊群体服务能力，具有制定相应各类服务项目,制定服务标准的能力。掌握党的方针政策宣传普及能力,具有文化娱乐和体育的组织能力。熟练掌握社会最低生活保障的申报及申报材料的归档保管工作能力,具有协调能力、微机操作能力。熟悉国家失业养老保险有关制度及就业政策。与社区居民建立良好人际沟通的能力，以及楼层管理能力。组织和协调能力以及社区行政管理能力，社区环境审美能力。应对各种突发事件的能力，并有良好的心理素质。

社区管理整理资料

社区含义:指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体 构成要素:地域要素,人口要素,生态要素,结构要素,社会心理要素 社区管理的特征:区域性,互助性,复杂性 社区管理体制的构建原则:重心下移,立足基层.条块结合,以块为主.党政主导,各方参与,管理与服务相结合 社区的构成要素:地域要素,人口要素,生态要素,结构要素,社会心理要素 街道办事处与居民委员会构成要素:目标,职责,权力,制度,后勤,装备,工作方式,人力 街道办事处和居委会的区别:街道办事处:性质行政,派出机构.目标来自组织上层.职责承接各职能部门.权力上级授权.制度比较完备.后勤财政拨款.装备能满足职责要求.人力公务员系列.工作方式设点,坐班.居民委员会:性质群众性自治组织.目标来自社区内群众的公共需求.职责理论上简单,实际上模糊.权力选举产生.制度尚需完善.后勤自筹.装备许多地方还在建设中.人力志愿者,委派.工作方式走村串户式. 物业:已经建成并投入使用的各类房屋及与之相配套的设备,设施和场地 物业管理:由专门的机构和人员,依照合同和契约,对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备,设施和场地以经营的方式进行管理,同时对房屋周围区域周围的环境,清洁卫生,安全保卫,公共绿地,道路养护实施专业化管理,并向业主提供多方面的综合性服务的过程 物业管理公司:具备相应资质条件并按照法定程序成立的从事物业管理服务的经营性企业法人 物业管理公司与业主委员会的关系:物业管理公司和业主委员会都属于物业管理机构,二者 实行专业化管理与业主自治相结合的管理体制,它们共同管理一定范围内的物业.所不同的是,物业管理公司受业主业主委员会的委托来管理业主的物业,而业主委员会代表业主的利益.关系:法律桑的平等关系,经济上的交换关系,工作上的合作关系 1869,英国伦敦,第一个社区服务组织1977,美国水牛城,全球第一个慈善组织会社 我国社区管理,服务基本背景:酝酿产生阶段:1983—1987/普及推广阶段1987—1993/巩固提高阶段1993年至今 社区服务的运作模式与工作方法1)面向弱势群体的社会福利服务:①老年人服务:家政,墓地,理财,医疗,鞋帽,服饰送货,老年大学及老年人协会②残疾人服务:残疾人就业保障基金,成立特殊教育学校,开展残疾人职业培训,兴办福利工厂,建立残疾人活动中心等③优抚服务:开展多种形式的拥军优属活动,帮助优抚对象解决住房,就医和日常生活困难,开展军民联谊活动等④社会贫困救助服务：针对社区内的孤寡老人，无经济来源的贫困户以及下岗工人就业困难等问题提供辅助服务。建立当地的最低生活保障制度,确保贫困者和贫困家庭的基本生活需要.动员社会力量对特困群体开展’爱心工程’’一帮一活动’等形式多样的救贫济困活动⑤儿童服务:针对学龄前儿童和小学生提供的学前教育和课外活动服/兴办托儿所和幼儿园.开展儿童保健、营养、家教、心理咨询活动.举办假日学校和假期夏令营.开展各种比赛、知识竞赛等 看病难:路途远,挂号难--资源配置不合理,打破原有医疗体系,医疗资源集中在大城市 看病贵:医疗保障体系低水平,以药养医,缺少公益性--把医疗,医院推向市场,回归公益 2）运作模式: ①发达国家社区服务的运作模式:政府主导:主要表现在规划,拨款,政策,监督和管理等方面社会中介组织为主体：社会中介组织（非营利组织或非政府组织）是社区服务的主要承担者.社会参与：参与者包括企业、宗教组织、慈善机构，大量社区志愿者和广大学生 ②我国社区服务的运作模式:政府推动,街道主管,居委会操作,社区共建 3)基本方法:社区服务规划的制定/社区服务的制度建设/社区服务的监督、检查与评比 4）成就:创造了有利于社区服务生存和发展的外部环境.建立了具有中国特色的社区服务投资

社区管理方法

《社区管理》第八讲 社区管理方法 社区工作的价值原则 从本质上说，社区工作正是社会工作的一个重要组成部分,是社会管理的最基础细胞。无论是社会工作还是社区工作，是一项充满价值取向、致力于公共利益和社会服务的事业。而社区工作的基本价值取向就包括着： 以集体取向的人的价值和尊严。 以制度取向的社会正义。 以民主取向的社会参与。 以互助取向的助人服务。 以社会行动取向的工作策略。 举例分析： 夫妻二人因赌博要离婚，闹到了社区，进行调解。几周之后，丈夫来了，说自己戒赌了，但实际上他并没有戒掉，但因为害怕离婚，所以他要求社区的工作人员别告诉他的妻子，怎么办？ 社区工作人员接到了社区医院的一个电话，有一位吸毒的单身母亲前两天生下了一个女婴。母女俩明天就要出院了，但是医院的社工认为如果孩子跟着母亲回家住会非常的不安全。就目前掌握的情况看，母亲没有长久且固定的住所，眼下正与一个很可能是毒贩子的男人住在一起，而这个男人一直以来对他人有身体虐待的行为。怎么办？ 以集体取向的人的价值和尊严：社区工作以社区为介入单位，它所关注的始终是社区共同体和人的处境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。其价值目标是实现“集体增权”。当居民群体认识到他们相互负有责任，并由此创造了未来发展的“社会资本”时，他们取得了集体增权——提升了每一个人的价值和尊严。

思考问题：个人、家庭、社区所面临的问题，原因究竟主要在个人还是社会？政府是否应承担相应责任？ 以制度取向的社会正义：是指把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。社会正义也就意味着保证人们的平等机会和权利。 社区工作对正义应该如何理解呢？最起码得做到两点，第一认识到人人平等，这一平等包括着权利也包括着义务。第二是在平等基础之上的资源再分配。而这个分配的标准，应当在每一项工作开始之初就明确确立。 以民主取向的社会参与：民主参与体现着人的尊严和社会正义，也是实现这二者的途径。通过民主参与可以提升个人、团体乃至整个社会的政治意识、参与意识、合作意识。能使居民学习民主技能，激发个人成长，提升社区解决问题的能力。 思考问题：目前自己身边的居民参与意识如何？举例说明。讨论影响居民参与的因素有哪些。 以互助取向的助人服务：社区工作认为当人的社会角色比如邻居、组织成员、公共活动参与者等出现萎缩，对公众事务和社区事务以及他人的兴趣日益缩减的时候，实际上是反映出了人与人之间的不信任、疏离和冷漠，这是社会解体、个体异化的现象，同时又与人的个体需求相背离，所以社区工作强调社区成员、组织间的互动往来，强调互助和社区关怀。 以社会行动取向的工作策略：社区工作人员应当正确面对社会的不公正，适当运用组织和行政的动员过程维护社区居民的正当利益。社区工作人员应成为弱势群体的代言人，通过积极的行动策略，有效地达到目的。 那么我们政府基于基本价值取向，结合我国国情，提出的价值原则就是五条：以人为本、服务居民 资源共享、共驻共建 责权统一、管理有序 扩大民主、居民自治 因地制宜、循序渐进

社区管理与服务

推进社区建设是党中央、国务院加强基层政权和群众自治组织建设的一项战略举措。社区是城市的细胞，是城市工作的落脚点，加强城市社区管理是搞好城市管理的坚实基础，是实现城市基层长治久安的重要措施，是提高城市文明程度的重要途径。 （一）加强社区管理的基本原则 （1）以人为本、服务居民的原则。强化社区党团群组织的服务功能，不断满足社区居民的社会需求，提高居民的生活质量和文明程度。 （2）共驻共建、资源共享的原则。充分调动社区内机关、团体、企事业单位、社会中介组织等单位参与社区建设的积极性，实现社区资源的共有共享。 （3）责任统一、管理有序的原则。建设健全社区组织，明确职责和权利，加强管理优化服务，增强社区的凝聚力。 （4）扩大民主、居民自治的原则。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务。 （5）因地制宜、循序渐进的原则。从实际出发，突出特色，从居民迫切需要解决的热点、难点问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。 （6）以社区党建为龙头，促进社区发展的原则，加强社区党组织建设，创新社区党建工作机制，以党建促进社区全面发展，推动社区“三个文明”建设。 （二）强化社区管理功能 （1）社区管理协调功能 在上级党委的领导下，社区党组织和社区居委会协调社区各类组织，形成工作合力，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，加强社区思想政治工作，反映社情民意，做好社区具体事务等工作。 （2）社会化服务功能 开展面向困难群体的社会救助和福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向驻社区单位的社会化服务。 （3）卫生保健服务功能 积极开展疾病预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复逐步建立完善卫生保健服务网络，促进卫生保健服务向发展小区和家庭延伸。 （4）计划生育管理和服务功能。

社区管理制度大全

社区管理制度汇编 目录 1、社区党支部工作职责 2、社区班子议事规则 3、社区党员大会议事规则 4、社区党建工作联席会暨社区文明共建理事会工作制度 5、社区党务公开制度 6、社区党支部党员教育制度 7、社区党员电化教育工作制度 8、社区党员服务站工作制度 9、“四议两报备两公开”工作法工作程序 10、社区党支部书记工作职责 11、社区在职党员进社区活动制度 12、社区流动党员管理制度 13、社区党员志愿者服务制度 14、社区党员联系群众制度 15、社区居委会职责 16、社区居民代表会议制度职责和议事规则 17、社区居务公开民主管理工作制度 18、社区民主评议社区干部制度 19、社区居民小组职责和权利 20、社区集体“三资”管理制度

21、社区居规民约 22、社区环境卫生公约 23、社区居民享受“三十五”金管理制度 24、110社会联动队管理制度 25、中心幼儿园管理制度 26、社区居委会主任职责 27、社区居委会干部守则 28、社区居委会干部岗位责任制 29、社区居委会干部任期和离任经济责任审计制度 社区党支部工作职责 1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。 2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。 3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。 4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。 5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。 6、做好社区工作者的教育和管理工作。 7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。 社区班子议事规则

社区规范化管理办法_0

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 社区规范化管理办法 文峰区社区组织规范化管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强社区居委会建设，理顺社区组织之间的关系，规范社区组织的工作，促进社区改革、发展和稳定，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《河南省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》等法律、法规和章程，结合我区实际，制定本办法。 第二章党支部领导下的社区自治运行机制第二条核心领导机制。 社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导核心。 党支部要发挥领导核心作用，加强对社区组织的领导和监督；依法支持和保障社区依法开展自治活动，行使民主权利。 第三条制度约束机制。 建立和完善党务、居务的决策、管理、监督等项制度，用制度来规范和约束各社区组织在居务活动中的行为，规范居务工作秩序。 第四条教育管理机制。 加强对社区干部、党员和群众的教育培训。 第五条考核评议机制。 街道党工委每年组织对社区干部进行考核评议。 第三章社区党支部工作第一节支委会工作制度第六 1 / 15

条社区党支部由党员大会选举产生，每届任期三年。 在选举工作中，推广以党员评议推荐、居民测评推荐、党员大会选举为主要内容的两推一选办法。 对于暂不具备民主选举条件的社区，上级可以指派社区党支部负责人，待条件具备后再进行民主选举。 第七条支委会由全体成员参加，每月至少一次，必要时随时召开。 第八条社区党支部主要职责： （ 1）研究贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本社区党员大会决议的具体实施意见。 （ 2）讨论决定本社区经济建设和社会发展的重大问题。 （ 3）研究提出对社区各类组织建设及社区干部、社区自办企业管理人员的培养、教育、管理、监督的具体措施。 （ 4）研究提出加强本社区精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育和落实《公民道德建设实施纲要》的具体措施。 （ 5）研究讨论提交两委联席会的所有议题。 （ 6）研究讨论居委会请示报告的重大事宜。 第二节党员大会制度第九条社区党员大会是社区党组织全体党员参加的会议，是社区党组织的最高领导机关。 党员大会闭会期间，由社区党支部负责日常工作。 第十条党员大会的主要职责：

中国智慧社区现状与发展趋势 精

中国智慧社区现状与发展趋势 一、智慧社区建设推动智慧城市进程 随着智慧城市概念的推广,全国各地都兴起了一股智慧城市建设的热潮,将智慧城市作为未来城市发展的方向。作为其中最重要的组成部分之一,智慧社区的 建设也进行的如火如荼。 智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起,并通过通信网络连接物业管理处,为小区住户提供一个安全、舒适、便利的现代生活环境,从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的 管理形态社区。智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务 为核心的一种转变。 智慧社区包括以下几个特点: 舒适、开放的人性化环境 高度的安全性 便捷的数字化通讯方式 便利的综合社区信息服务 家居智能化 物业管理智能化 社区作为城市的基本单元,是政府服务具体体现的代表。可以说智慧地球由 智慧城市组成,但智慧城市从智慧社区起步。根据估计,“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元,智慧社区作为其中的建设重点,将在投资中占据优先位置。 2006-2013年中国城镇化率增长示意图 来源:创想智慧城市研究中心整理

《中国智慧社区现状与发展趋势研究报告》 国家统计局公布数据显示,2013年我国城镇化率达到了%,比2012年提高了%。我国城镇化进程不断深入,党的十八大报告明确提出将工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为全面建设小康社会的抓手,并强调以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题,这充分显示了城镇化的重要地位。但在加快城镇化的过程中也存在一些挑战,如老龄化现象严重、社区公共服务能力不足、文化娱乐设施无法满足居民日益增长的需求等。而智慧社区建设能够很好地解决上述问题,给我国的城镇化建设添砖加瓦,进一步提升城镇化的质量。以往城镇化发展方式较为粗放,随着地方政府对城镇化的重视,需要在整个统筹规划方面,把智慧城市、智慧社区的一些理念融入进去,这样才能实现可持续发展的城镇化。 二、智慧社区建设案例 1、北京 2012年9月,北京市社会办、市经信委、市民政局共同印发了《关于在全市推进智慧社区建设的实施意见》和《北京市智慧社区指导标准(试行》,标志着北京市智慧社区和便民服务终端网络建设两项重点任务的顶层设计工作的完成,智慧社区试点建设工作的全面启动,并提出了智慧社区的建设目标:近期目标:力争到“十二五”期末,在全市建设1500个左右智慧社区。利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术,通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享,实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化,让“五化”成为居民工作、生活的主要方式。 远景目标:将社区建设成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能、环境宜居的社区生活新业态,实现5A模式“智慧家园、幸福生活”,使“任何人、在任何时候、任何地点、通过任何方式、能得到任何服务”。 北京西城区广内街道“智慧社区”社会服务管理平台是智慧社区的一个典型案例,其一期内容包括智慧中心、智慧政务、智慧商务、智慧民生四大部分14个子系统。智慧中心记录了街道所有的人、地、物、事、组织,这些数据精确到了

积极推进社区信息化建设提高社区管理和服务水平

积极推进社区信息化建设提高社区管理和服务水平 一、我国城市社区信息化建设的基本历程与取得的主要成绩 社区信息化是在政府主导和社会力量广泛参与下，以居民需求为导向，充分运用信息技术，开发利用信息资源，提高社区服务和管理水平的过程。 作为社区建设的重要内容，社区信息化构成了国家信息化的微观基础，受到党和政府的高度重视。2006 年初印发的《2006—2020 年国家信息化发展战略》，明确提出社区信息化是“推进社会信息化工作”的重要内容，要积极“整合各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务”。 我国社区信息化是在社区建设发展到一定历史阶段的产物。国家信息化工程的快速推进为社区信息化提供了技术支撑和良好条件；适应政府职能下移、构建和谐社区，满足社区居民不断增长的公共服务需求，创新社区管理方式，提升社区服务水平，成为推动社区信息化建设的强大动力。 在各级领导重视下，城市社区信息化建设近年来发展迅速，取得了显著成绩。主要表现在： 1、规划先行, 带动社区信息化建设。为加强对本地区社区信息化的指导, 推动社区信息化建设,有的地区出台了社区信息化建设规划或指导意见, 有的地区出台了社区信息化建设标准, 以标准化推动信息化。如重庆市出台了《重庆市信息化示范社区评选标准》, 从重视程度、经费保障、社区信息化基础设施建设、社区信息网络平台及应用、社区信息化管理等方面来评比信息化示范社区; 杭州市出台了《杭州市社区信息化建设实施纲要》,纲要明确了杭州市社区信息化的重要意义、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、实施进度和保障措施; 部分地区虽然没有出台专门的社区信息化文件, 但在本地区的社会发展和社会信息化规划、社区建设总体规划中, 都列出专门的章节, 2、积极探索，形成了具有地方特色的城市社区信息化建设模式。我国一些重要城市，如北京、杭州、上海、重庆、武汉、深圳、南京、大连、青岛等积极探索适合本地特点的城市社区信息化建设模式。北京社区公共服务平台和96156热线呼叫系统实现了全覆盖。上海实现了市、区、街三级联通和社区服务信息网、热线电话网、实体服务网“三网联动”。重庆构建起区、街、社区三级服务网络。嘉兴通过1221工程，形成了嘉兴模式。青岛市四方

社区工作者管理暂行办法(定稿)

下关区社区工作者管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强社区工作者队伍建设，根据《下关区关于加快推进和谐社区建设实施办法》（关委发[2007]23号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法以《党章》、《居委会组织法》、《劳动合同法》为依据，以民政部、省、市有关文件精神为指导，坚持公开、公平、竞争、择优和从严管理原则，加强社区工作者的选配与管理，建设一支政治素质好、业务水平高、工作能力强、服务作风优的社区工作者队伍，不断提高社区工作水平。 第三条本办法所称社区工作者是指社区居委会主任（副主任）、社区党组织书记（副书记）、社工（不含劳动保障协理员和低保协理员）。 第二章社工的选聘 第四条选聘社工按照“公开、公平、竞争、择优”的原则进行。 第五条社工的任职条件： （一）坚持四项基本原则，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德。 （二）掌握社区工作有关政策法规和办事程序，熟悉群众工作方式、方法，有一定的组织协调、文字工作能力和电脑操作技能，能够胜任岗位工作。 （三）具有高中以上文化程度，身体健康，男性一般不超过55

周岁,女性一般不超过50周岁。初次聘用人员一般具有大专以上学历，年龄在40周岁以下。 （四）符合上述条件的应届本科毕业生和取得助理社会工作师、社会工作师职称的人员优先录用。 第六条社工的聘用程序： （一）各街道以每个社区配备5名社区工作者为满编，缺编情况下需要招聘社工的，先将缺编人数和拟聘用人员名单报区民政局，由区民政局统一组织资格审查和面试。 （二）对面试合格人员，由相关街道组织体检。体检合格后，由区民政局社工招聘小组确定录用人员名单，填写《下关区招聘社区工作者审批表》。 第七条社工实行劳动（聘用）合同制，社工与街道社区服务中心签订书面劳动合同，聘用期限为二年。享有《劳动合同法》规定的各项权利，并承担相应的义务。 第八条街道社区服务中心自用工之日起即与社工建立劳动关系。自用工之日起一个月内与社工订立书面劳动合同。 第九条同一街道社区服务中心与同一社工只能约定一次试用期。 第十条新招聘的社工实行二个月试用期。试用期内，经居民满意度测评、社区鉴定、街道考核、民政局社工招聘小组考核，胜任本职工作的继续履行劳动合同。反之，解除劳动合同。 第十一条试用期包含在劳动合同期限内。

中国社区新型管理模式研究

第34卷第1期2011年2月 辽宁科技大学学报 Jour nal of University of Science and T echno log y Liaoning Vo l.34N o.1 F eb.,2011中国社区新型管理模式研究 孙成彬 (中国银行鞍山分行,辽宁鞍山 114001) 摘 要:在分析总结国内外多个案例基础上,比较和借鉴新型社区管理模式的实践经验,对社区管理的多种新型模式做了归纳,指出现有社区管理模式中存在的体制、运行机制和法制上的问题,提出了完善中国新型社区管理模式的对策。 关键词:社区管理;和谐社区;新型模式 中图分类号:D669 3 文献标识码:A 文章编号:1674 1048(2011)01 0087 05 社区管理模式有广义和狭义之分:狭义的社区管理模式主要是指由社区管理的各相关组织机构及其各自特定的管理职能组成的社区管理活动得以有效开展的物质载体和运作方式;广义的社区管理模式除了必须包括相应的管理机构及其特定的职能之外,还包括这些机构发挥其特定职能所需要的基本的保障机制,即狭义的机制。这时,特定的社区管理模式就与其相应的管理机制紧密联系在一起,共同构成一套完整的社区管理模式[1]。 随着中国改革开放的不断深入,以全面提高生活质量为特征的基层社区建设蓬勃兴起。许多学者通过借鉴国外社区管理理论,结合国情,从各个不同视角对社区管理进行了深入的探讨,为社区管理实践莫定了理论基础。 吴志军、张波指出: 全能政府 的减员与 单位制 的解体决定了当今城市社区管理的主题是 自治与服务 ,这就需要由此出发,充分利用社区内已有的组织资源,通过不同的功能组合构建起能够实现这两个主题的基本管理模式。以社会中介组织为主导、以基层党组织为整合、以居委会为辅助是比较理想的选择[2]。王菊娥指出,社区多元型管理模式与目前的社区管理体制比较,多元型管理模式完善了社区的横向管理体系,改变了社区以 条 为主、 条块分割 的局面,使社区管理开始向 条块结合 的网络化管理方向转变。这种管理模式提高了社区事务的民主参与度,并相应弱化了行政干预的力量,从而为逐步建立起多元互动、民主自治管理模式积累了经验[3]。汪月虹认为社区管理只有从实际出发,与时俱进,不断探索,才能走出符合经济社会和城市发展特点的社区管理之路[4]。陈雪莲研究了 街居制 的发展困境及成因,提出以 社区制 为制度载体探索多元合作的城市基层治理机制。由 街居制 到 社区制 的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在 精简机构,缩减人员 的基础上,重点进行转变职能和整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制和市场配置机制,将政府、市场以及第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作[5]。李海艳认为,社区委员会作为政府与市民进行联系的桥梁与纽带,将替代街道办事处全面行使对社区的综合管理职能。在经历了近10年的探索之后,反思其运行轨迹,不难发现,城市社区管理中 政社不分 的情况依然存在,在中国由传统社会向现代社会的转型期内,科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限,并将二者有机地衔接起来,是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在[6]。杨稣、贾明德认为,随着市场经济的发展,社会由纵向单一型的链式结构变为纵横交错的网络型结构,社会功能、人们的生活方式和社会需求、社会组织间的相互关系等都日益趋于多元化。社区作为人们安居乐业的重要场所和实现社会整合的基础单元,时代呼唤 收稿日期:2010 11 20。 作者简介:孙成彬(1971-),男,辽宁鞍山人,经济师。

社区管理与服务分析报告(初稿)

上海开放大学 毕业作业（分析报告） 毕业作业（分析报告）题目： 关于华丰社区环境卫生问题状况及对策的分析报告 分校（站、点）：闸北校区 年级、专业： 15社区管理与服务 教育层次：专科 学生姓名：张涛 学号： 20158310910193 指导教师：徐海燕 完成日期： 2017年10月10日

目录 内容提要................................................................................I 关键词..................................................................................I 引言 (1) 一、当前华丰小区环境卫生的现状 (1) （一）小区垃圾箱损坏率极大、位置分配布置不合理 (1) （二）小区垃圾袋堆积如山，给周围居民造成污染 (1) （三）小区环境噪声污染严重 (1) 二、华丰社区环境问题产生的原因 (2) （一）社区对环境卫生宣传支持力度不够健全完善 (2) （二）小区居民卫生习惯差，车辆乱停现象严重 (2) （三）小区居委没有组织环境保护宣传和教育活动 (2) （四）人们对于环境问题的重视程度不够 (2) 三、解决小区环境问题的对策和建议 (3) （一）营造环保氛围，加强宣传力度，提高居民环保意识 (3) （二）大力宣传垃圾分类，合理摆放垃圾箱 (3) （三）建立物业管理制度，增强工作人员的责任感 (4) 四、结论 (4) 致谢 (5)

内容提要 当今的社会经济迅速发展，人们的生活水平和质量不断提高，对自身的健康问题越来越引起高度重视。城市的扩大及消费水平也在逐步提高，但与此同时也出现了很多的社会问题，生活问题等。近年来，城市垃圾问题已成为目前我国各个城区凸显的重要问题，人们所生活的环境污染现象越来越普遍，因此解决环境问题显得更加刻不容缓。论文着重探讨利用社会这一窗口宣传环境保护的各种方法；关心老旧小区环境问题，发挥社会力量来共同保护小区环境；鼓励社区居民都积极参与小区环境保护；建立小区环保信息网络。及时了解社区环境现状和存在的问题，总结社区环境保护的经验和做法，研究探讨对策措施，加强社区环境保护的日常工作，给上级主管部门研究环保工作提供决策依据，通过以关心小区环境的形式，深入社区、居委会、居民家中实地走访调查，分析和概述了目前华丰小区的环境问题现状和所面临的主要问题和遇到的实际困难，在调查分析的基础上，提出小区环境问题的主要成因，提出解决小区环境问题的若干建议。 关键词： 环境问题环保社区环境状况改善