河南农村金融生态环境优化问题思考

万方数据

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河南农村金融生态环境优化问题思考

作者：吴晨映

作者单位：河南教育学院,河南,郑州,450014

刊名：

征信

英文刊名：JOURNAL OF HENAN INSTITUTE OF FINANCIAL MANAGEMENT

年，卷(期)：2011,29(1)

参考文献(4条)

1.易可君论新农村建设与农村金融生态系统的重构[期刊论文]-财经理论与实践 2006(05)

2.吴晨映河南农村征信体系的发展和完善问题探讨[期刊论文]-征信 2010(04)

3.孙秀丽;徐志教城市圆桌:金融生态与城市发展 2009(02)

4.何凤霞加大农村政策性金融对河南现代农业支持的路径分析[期刊论文]-改革与战略 2009(02)

本文读者也读过(10条)

1.马勇.赵子铱.王洪敏.Ma Yong.Zhao Zi-yi.Wang Hong-min贵州农村金融生态环境优化研究[期刊论文]-贵州商业高等专科学校学报2011,24(1)

2.马亚东完善农村金融体系的改革设想[期刊论文]-济南金融2007(10)

3.贾真欠发达地区金融生态环境问题[期刊论文]-合作经济与科技2007(12)

4.顿雁峰河南农民收入增长因素分析[期刊论文]-黑龙江对外经贸2010(9)

5.张春超.王长德.魏殿峰.Zhang Chunchao.Wang Changde.Wei Dianfeng欠发达地区农村金融生态的现状及优化路径[期刊论文]-金融基层研究2009(2)

6.张春超欠发达地区金融生态环境建设的几点建议[期刊论文]-济南金融2007(3)

7.中国人民银行景德镇市中心支行课题组优化金融生态环境促进农民收入增长--来自景德镇市农民增收情况的调研报告[期刊论文]-武汉金融2006(1)

8.哈密地区金融学会课题组欠发达地区新农村建设中要重视优化金融生态环境——基于哈密地区农村经济金融情况的调查与思考[期刊论文]-新疆金融2007(z1)

9.朱娟.ZHU Juan欠发达地区金融生态优化中的政府定位——以宿州市为例[期刊论文]-宿州学院学报2010,25(6)

10.都冷.达布希勒图.孙晓凌.崔立功.娜仁边疆少数民族地区优化金融生态环境的思考[期刊论文]-华北金融2005(10)

本文链接：https://www.sodocs.net/doc/8c418425.html,/Periodical_hnjrglgbxyxb201101011.aspx

环境生态工程专业培养方案

环境生态工程专业培养方案 （工学，环境科学与工程类，专业代码082504） 一、培养目标 本专业培养具有良好的政治素质和道德修养与可持续发展理念，具备扎实的自然科学与人文科学基础，掌握环境污染生态修复、设计、规划与环境生态系统管理等方面的基本理论知识，获得工程技术人员所必备的基本训练，并具有创新精神的高级工程技术人才，能在设计、施工、运营等企事业单位、科研教学和管理部门从事本专业工作。 二、培养要求 本专业培养的基本要求是所培养的学生能够适应科技进步和社会发展需要，适应改革开放和社会主义经济建设需要；系统、扎实地掌握本专业所必需的自然科学基础、学科理论基础和专业知识，对本专业方向密切相关的交叉学科、高新技术发展及应用前景有所了解；具有较强的适应性，具有从事环境保护应用研究、科技开发与管理和分析解决实际问题的初步能力。 三、培养标准 本专业为新开设的专业，暂定如下。 1. 课程体系 1．1 课程设置 （1）数学与自然科学类课程 主要包括数学、物理和化学类课程，其中化学类课程包括无机化学、分析化学和有机化学的基本知识及实验。 （2）工程基础类课程 包括工程制图、工程力学、计算机与信息技术基础、电工与电子技术、工程管理、土建基础等领域的基本知识，使学生掌握工程设计、施工的共性知识和共性技术等。 （3）专业基础类课程 应包括生态学原理、环境生物学、环境生态工程学、遥感原理与应用等知识领域的基本理论和方法。 （4）专业类课程 应包括环境生态工程、生态监测与评价、生态规划与设计、恢复生态工程学等基础知识，以及生态修复技术及设备设施设计的基本原理及相关计算方法等。

1．2 实践环节 （1）实验 包括环境生态监测实验、生物实验与统计和环境生物学实验等。 （2）课程设计 包括地理信息系统、生态规划与设计、恢复生态工程学等课程设计。 （3）实习 包括认识实习、生产实习及毕业实习，有相对稳定的实习基地。 （4）科研创新 具有鼓励学生开展科研创新的机制，能充分利用各种教学资源取得科技创新成果。 1．3 毕业设计（论文） （1）选题 选题应符合本专业的培养目标，毕业设计（论文）题目一人一题，学校应制定与毕业要求相适应的标准及保障机制。 （2）内容 毕业设计：主要包括文献综述、任务的提出、方案论证、设计与计算、技术经济分析、结束语等，并附有相应的设计图纸和计算书。 毕业论文：主要包括文献综述、技术调查、实验方案设计、结果分析、绘图和写作、结题答辩和专业文献翻译等内容。 2. 师资队伍 2.1 专业背景 （1）从事本专业主干课教学工作的教师其本科、硕士和博士学历中，至少与环境生态工程类专业相关。 （2）从事专业教学工作的教师，其本科学历毕业于环境工程、环境科学或生态学相关专业的教师人数应≥50%。 （3）从事本专业教学工作35岁以下的教师必须具有硕士以上学位。 2.2 工程背景 从事专业教学（含实验教学）工作的80%的教师均应具有6个月以上的企业或工程实践（包括指导实习、与企业合作项目、企业工作等）经历。 3. 支持条件 3.1 专业资料 专业教学资料包括教学、参考及交流资料等内容。拥有一定数量完整的成套工程设计资料(包括图纸、手册、设计说明书、设计标准等)等。各类资料能满足教学要求，并能定期补充新出版的资料。资料查阅使用方便，具有良好的阅读环境。 3.2 实验条件

金融生态环境问题及优化措施

金融生态环境问题及优化措施 中国人民银行行长周小川在2004年中国经济50人论坛上作了题为 《完善法律制度改进金融生态》的演讲。自此，无论是在经济政策界 还是在经济理论界都掀起了对金融生态这一新领域的探索和研究。金 融是经济的核心，而现阶段正直我国经济建设取得阶段性胜利，在这 承上启下的特殊时期，提出金融生态建设这一论题有着其深远的意义。 一、金融生态的基本含义 金融生态指的是各种金融组织为了生存和发展，与其生存环境之间及 内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中，通过分 工合作所形成的具有一定结构特征，执行一定功能作用的动态平衡系 统（徐诺金，2005）。 简而言之，就是指微观层面的金融环境，包括法律、社会信用体系、 会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面 的内容。 二、我国金融生态环境存在的问题 （一）金融产权制度性缺陷阻碍了我国金融业的正常发展 我国正处于由计划经济向市场经济过度的转轨时期，现有的国有商业 银行都是在以计划经济为大的背景环境下建立并成长起来的。伴随着 中国经济的发展，国有商业银行一直都肩负着支持国有企业发展与解 困的重任。由于行政上的不当干预、政策性贷款等使得国有商业银行 积累了大量的不良资产。中国人民银行曾作过专门的抽样调查统计， 统计结果显示：国有商业银行不良贷款的形成过程中，由于计划和行 政干预而造成的约占30%，政策上要求国有银行支持国有企业而国有企业违约的约占30%，国家安排的关、停、并、转等结构性调整约占10%，地方干预，包括司法、执法方面对债权人保护不利的约占10%，而真正由于国有商业银行的内部管理原因形成的不良贷款占全部不良贷款仅 为20%（周小川，2004）。

河南省环境保护厅电磁辐射建设项目

xx环境保护厅电磁辐射建设项目 管理细则 2011-04-20 第一章总则 第一条为加强我省电磁辐射建设项目管理,规范审批行为,提高审批效率,保护环境和公众安全,根据国家有关规定,结合我省实际情况,制定本细则。 第二条在我省范围内建设110kV及以上输变电工程,广播电台、差转台,电视塔台,卫星地球上行站,雷达,无线通讯,豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射建设项目,应遵守本细则。 第二章环境影响评价 第三条根据《建设项目分类管理名录》的规定,对电磁辐射建设项目实行分类管理: (一以下新、改、扩建设项目应当编制环境影响报告书: 1、500kV及以上输变电工程; 220kV至500kV跨地市的输变电工程。 2、中波50kW及以上、短波100kW及以上或者在敏感区建设的广播电台,差转台。 3、100kW及以上的电视发射塔。 4、一站多台xx地球上行站。 5、多台xx系统。 6、一址多台或者多址发射的无线通信系统。 7、两个及两个以上合并审批的项目。 (二以下新、改、扩建设项目应当编制环境影响报告表: 1、500kV以下的输变电工程。

2、中波50kW以下、短波100kW以下,且位于非敏感区建设的广播电台,差转台。 3、100kW以下的电视发射塔。 4、一站单台xx地球上行站。 5、单台xx系统。 6、一址单台的无线通信讯系统。 7、豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射设施。 第四条分级审批 (一总功率在200千瓦以上的电视发射塔;总功率在1000千瓦以上的广播台、站; 500kV以上输变电工程;跨省级行政区电磁辐射建设项目;国家规定的限额以上电磁辐射建设项目,由环境保护部负责审批。 (二220kV至500kV输变电工程;总功率在1000千瓦以下的广播电台,差转台;总功率在200千瓦以下的电视发射塔;卫星地球上行站;雷达探测系统、无线通信系统等电磁辐射建设项目,由省环境保护厅负责审批。 (三110kV输变电工程由省辖市环境保护局负责审批。 第五条项目审查条件 (一符合城市规划要求。(二污染防治措施可行,污染物排放符合国家标准或者行业标准。 (三有合理的生态保护和恢复措施。 (四拆迁安置措施具体可行。 (五成立环境管理机构,配备专业技术人员和必要的监测仪器,制定环境管理规章制度和相应的监测计划。 第六条项目审查形式

金融生态建设

金融生态建设

“谏、推、创、导、宣”建设金融生态环境 优化金融生态环境、促进经济金融发展是基层央行金融服务创新的根本目的，而金融服务创新的突破口在哪里，着力点在哪里？双城市人民银行探索的答案是，政府部门观念的转变和制度建设的到位，是一个不应被忽视的重要角度和有效途径。在地区信用环境痼疾的治理上，双城市人民银行做实做好“五个一”即：一“谏”、一“推”、一“创”、一“导”、一“宣”。 全力打造“诚信双城” 在决策参谋服务上力“谏”，促进地方党政部门转变观念。双城市人民银行充分利用自身在金融体系中的地位和职能作用，为金融机构“代言”，向市委、市政府“谏言”。通过对当地社会信用环境状况的调查，双城市人民银行剖析了制约当地经济、金融发展的关键问题——信用缺失，提出了“以改善社会信用环境为突破口，逐步建立良好的金融生态环境”等一系列工作建议和方案，得到了地方党政领导的高度重视与支持，促成了政府的金融工作观念从“多取少予”到“多予才能多取”的转变。市委、市政府将整治社会信用秩序纳入重要工作议事范围，先后牵头成立了创建金融安全区和金融生态环境建设工作领导小组，出台了《双城市创建金融安全区工作方案》、《双城市金融生态环境建设实施方案》，把金融生态环境建设纳入市、乡政府及各部门年度工作考评的重要内容。逐步形成了“人行推动、政府主导、社会各界参与”的优化社会信用环境的合力。 在维护银行债权上力“推”，大力整治社会信用环境。在人民银行的推动下，地方政府连续两年开展清收不良贷款的专项行动，市政府专门下发了《关于清收不良贷款的通告》，并向所有拖欠贷款的单位与个人送达催收文件，对多次做工作后，既不承

中国城市金融生态环境评价报告

中国城市金融生态环境评价总报告1 中国城市金融生态环境评价总报告之一 一、问题的提出 上个世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的初步建立，我国改革开放与经济运行中的风险问题逐渐引起了人们的注意，其中，金融风险作为各类风险的集中表现，成为多数人关注的焦点之一。 从1993年十四届三中全会开始的国有银行商业化和企业化改革，首先通过揭示出大量不良资产的累积和银行资本金的严重缺失而将我国的金融风险问题凸显于世。随后，1998年通过财政发行2700亿特种国债补充国有商业银行资本金，1999年通过设立四家资产管理公司剥离1万多亿不良资产，2003年末用现存资本核销中国银行和建设银行的损失类不良资产、继而又运用450亿美元外汇和黄金储备对两行进行注资，从2003年开始，当局又花费大量资财对农村信用社进行改革，2005年又用总值达300亿美元的财政资金和外汇储备注入中国工商银行，如此等等，逐渐揭露出我国金融风险的严重程度。在此期间，一些外国机构和国际组织的相关研究也间或见诸报端，它们提供的数据和不无夸张的估计不断刺激着人们的神经；而发生在上个世纪末的亚洲金融危机，更以极其尖锐的形式强化了人们对金融风险的担心。 面对如此严重的金融风险，人们自然要探究其形成的原因。朝野的目光最初主要集中于金融部门本身。于是就有了大量的有关金融部门的违纪、腐败、以及治理结构问题的研究，以至于从上个世纪末开始，金融腐败及其治理问题不仅成为街谈巷议的热点话题，更连续数年成为全国人民代表大会提案的首选焦点。然而，随着研究的深入，人们逐渐认识到，由于金融是现代市场经济运行的枢纽，它在渗透于国民经济的各个领域、各个层面、各类经济主体和各种经济过程的同时，也反转来强烈地受到国民经济的各个领域、各个层面、各类经济主体和各种经济过程的影响，因此，表现在金融部门的严重的风险，有相当的部分事实上是我国改革开放和国民经济运行中各类风险的集中和综合的反映。 这样一种认识，推动人们对我国金融风险的成因展开更为深入细致的研究。在这方面，中国人民银行于2003年完成的一项对2001～2002年我国不良资产形成的历史原因的调查分析，深化了人们的认识。根据此次调查，在不良资产的形成原因中，由于计划与行政干预而造成的约占30%，政策上要求国有银行支持国 1( 本文系“中国金融生态环境研究”课题的总报告。课题主持人：李扬、王国刚、刘煜辉。课题组成员包括：易宪容、曹红辉、胡滨、余维彬、周子衡、尹中立、杨涛、黄国平、袁增霆、沈可挺、彭兴韵、殷剑峰、曾刚等。本报告部分执笔人：李扬、刘煜辉)

论我国农村金融生态环境建设-最新范文

论我国农村金融生态环境建设 内容摘要：农村经济的发展需要农村金融的大力支持,而农村金融的发展必然需要有一个良好的金融生态环境。本文分析了现阶段我国农村金融生态环境建设中存在的问题,并提出相应的建议。 关键词：农村金融金融生态环境农村经济 现阶段,我国的金融生态问题越来越受到社会普遍的关注与重视。在我国城乡差距比较大、二元经济结构仍然存在的现实情况下,农村金融由于历史局限性和现实发展水平的制约依然处于我国金融发展的弱势地位。对农村金融生态环境进行研究,以采取具有针对性的对策措施具有特别重大的意义。 当前农村金融生态环境存在的问题 法制环境不完善,金融债权缺乏保护 在影响金融生态建设因素中,最重要的就是法律环境因素。农村与城市法律环境相比,仍存在着许多问题：普遍存在着“法律行政化”的问题,“胜诉率高、执行难”的问题普遍存在,农民可担保资产不足,没有一部《合作金融法》来保护农村信用社的合法权益。欠缺完善的法制环境,必然挫伤农村金融机构信贷投入的积极性。 农村信用管理滞后,征信体系不健全 诚信环境的缺失是导致农村金融生态环境恶化的直接原因。 农村企业诚信意识和公众金融风险意识淡薄一些企业和个人存在“贷款就是纯利润”的错误观念,通过各种手段逃废金融债务,借贷之前不想归还的现象仍然存在,严重损伤了社会公众的信用意识。

私营个体企业财务制度不健全对自然人真实借贷情况难以掌握,金融机构缺乏正常获取和检索企业和个人信用信息的渠道,信息不对称、贷前调查难的问题客观存在。道德风险的不可预见性和对后续贷款的有力影响,对农村金融生态环境造成极其不利的冲击。 缺乏有效的信用激励制度企业和个人缺乏守信的动力,农户小额贷款管理办法虽然规定给予信用程度高的企业和个人在信贷政策上的优惠,但具体优惠的范围、条件不明确,使信用管理部门很难掌握。 信息披露失真,银企关系变异 农村企业和个人依赖金融部门贷款较为普遍,但私营个体企业财务制度极不健全,做假账、提供虚假会计信息,“上报政府产值高、上报税务销售少、上报银行效益好、上报法人是实效”的现象普遍,金融机构难以掌握企业执行国家会计和审计准则的真实情况和企业运行的真实质态,信息不对称、贷前调查难的问题客观存在,给信贷留下了风险隐患。特别是由于金融同业竞争日益加剧,金融机构为谋求资金使用出路竞相降低贷款门槛甚至违规操作,给金融行业自律和合规经营带来了致命伤害。 经济金融错位,诱发金融风险 中央一再强调支持“三农”发展,但一些银行却竞相在农村争抢存款份额,支农信贷投放逐步缩减,直接导致农村发展资金被不断抽调,加之金融部门之间发展极不均衡,非正规金融活动极不规范,不仅给农村金融生态的自我调节带来障碍,而且造成信贷投放与农村发展资金需求不相称,为农村发展带来阻碍。同时,农村干部出于政绩考虑,

金融生态环境建设存在问题及建议

金融生态环境建设存在问题及建议 一、金融生态环境建设的历史沿革及发展现状 金融生态环境建设作为创建金融安全区的延续及历史沿革，我市自2002年开展金融安全区创建工作，已经经历了6年创建历程，一是按照“横向到边，纵向到底”的原则建立健全了创建工作组织体系，成立了创建工作领导组织，完善了工作责任制，细化了工作目标；二是开展了创建宣传，通过发表电视讲话、张贴宣传标语、悬挂条幅、开辟宣传专栏等多种形式的宣传，并组织了送100场电影下乡活动，强化了宣传效果，提高了社会公众的诚信意识；三是化解了金融机构的贷款风险，实现了不良贷款的“双降”，2002年全辖不良贷款下降4639万元，下降12%；建立了金融机构间的联动机制，强化了银行债权管理，遏制了逃废银行债务行为，认定逃废银行债务7笔，523万元，均得到了落实。四是优化了经济金融环境，疏通了货币政策传导渠道。积极开展创建金融示范一条街和信用村创建活动，11家金融网点（机构）被评定优秀称号，82个行政村被评定为信用村，占比30%；10632个农户被评定为信用户，占比8.6%。创建工作的开展有效引导了金融机构有效信贷投入，商业银行不断加大了对沙河酒厂、天安集团重点企业的信贷投入，农村信用社农户小额信用贷款工作得到了健康发展。 2004年中国人民银行行长周小川最早将生态学概念系统引

入金融领域，提出了金融生态这一名词。创建金融安全区工作为金融生态环境建设奠定了良好的基础，自2007年我市开展金融生态环境创建工作，出台了金融生态环境建设考核办法，制定了金融生态环境建设实施方案及创建规划和总体工作目标，金融业得到了较快发展，金融在地方经济发展中的作用逐步增强，金融生态环境有了明显改善。但由于县域经济基础条件差、金融发展起点低，我市金融生态环境整体状况，还仅仅处于创建工作的初级发展阶段，金融生态环境建设的成效未得到有效发挥，特别是与发达地区相比，还存在许多亟待解决的问题。 二、县域金融生态环境建设存在的问题 1、非法集资现象时有发生，涉及人员多，金额巨大，成为金融生态环境建设严重障碍。自2004年界首市发现非法集资活动以来，已经陆续查处了宁夏绿色大地农牧有限公司、安徽亿源科技开发公司、安徽亿源科技开发公司、成都丽金花玫瑰生物科技有限公司和亳州兴邦科技开发有限公司等多起以基地农业为旗号的非法集资活动。这些非法企业往往通过报纸、电视等新闻媒介，大肆进行广告宣传，极具诱惑力，同时以高额回报为诱饵，欺骗性广大人民群众。如成都丽金花玫瑰生物科技有限公司，自2004年成立以来，先后非法吸收公众存款9523万元，涉及群众2900多人，在社会上造成恶劣的影响。 ２、社会整体信用意识和金融意识还比较淡薄，党政机关及其工作人员拖欠银行贷款难清收难度大，不利于金融生态环境建

河南省环境保护厅电磁辐射建设项目管理细则

河南省环境保护厅电磁辐射建设项目管理细则 2011-04-20 第一章总则 第一条为加强我省电磁辐射建设项目管理，规范审批行为，提高审批效率，保护环境和公众安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。 第二条在我省范围内建设110kV及以上输变电工程，广播电台、差转台，电视塔台，卫星地球上行站，雷达，无线通讯，豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射建设项目，应遵守本细则。 第二章环境影响评价 第三条根据《建设项目分类管理名录》的规定，对电磁辐射建设项目实行分类管理： （一）以下新、改、扩建设项目应当编制环境影响报告书： 1、500kV及以上输变电工程；220kV至500kV跨地市的输变电工程。 2、中波50kW及以上、短波100kW及以上或者在敏感区建设的广播电台，差转台。 3、100kW及以上的电视发射塔。 4、一站多台卫星地球上行站。 5、多台雷达探测系统。 6、一址多台或者多址发射的无线通信系统。 7、两个及两个以上合并审批的项目。 （二）以下新、改、扩建设项目应当编制环境影响报告表： 1、500kV以下的输变电工程。 2、中波50kW以下、短波100kW以下，且位于非敏感区建设的广播电台，差转台。 3、100kW以下的电视发射塔。 4、一站单台卫星地球上行站。 5、单台雷达探测系统。 6、一址单台的无线通信讯系统。 7、豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射设施。 第四条分级审批 （一）总功率在200千瓦以上的电视发射塔；总功率在1000千瓦以上的广播台、站；500kV以上输变电工程；跨省级行政区电磁辐射建设项目；国家规定的限额以上电磁辐射建设项目，由环境保护部负责审批。 （二）220kV 至500kV输变电工程；总功率在1000千瓦以下的广播电台，差转台；总功率在200千瓦以下的电视发射塔；卫星地球上行站；雷达探测系统、无线通信系统等电磁辐射建设项目，由省环境保护厅负责审批。 （三）110kV输变电工程由省辖市环境保护局负责审批。 第五条项目审查条件 （一）符合城市规划要求。 （二）污染防治措施可行，污染物排放符合国家标准或者行业标准。 （三）有合理的生态保护和恢复措施。 （四）拆迁安置措施具体可行。 （五）成立环境管理机构，配备专业技术人员和必要的监测仪器，制定环境管理规章制度和相应的监测计划。 第六条项目审查形式 （一）会审：报告书项目；在敏感区建设的项目。 （二）函审：一般报告表项目。 第七条项目审批需提交的材料（含电子版）

中国区域金融生态环境质量评价研究

中国区域金融生态环境质量评价研究1 解晓丹庄新田 东北大学工商管理学院金融学，沈阳（110004） E-mail：yuyan_147852@https://www.sodocs.net/doc/8c418425.html, 摘 要：在对区域金融生态环境量化指标体系进行设计的基础上，以2004年全国31个省、直辖市、自治区数据为样本，从宏观经济、金融资源及企业发展三个角度进行评价分析，并根据排名结果对这31个省级单位进行聚类分析，划分出中国区域金融生态环境质量的等级。结果表明，我国不同区域之间金融生态环境质量存在较大差异，宏观经济发展水平和金融资源水平的排序与金融生态环境排序的一致性较强，而企业发展水平的排序与金融生态环境的排序一致性较差，说明宏观经济环境与金融资源水平对区域金融生态环境的贡献较大。最后，提出改善区域金融生态环境质量的相关建议。 关键词：金融生态环境；区域金融；质量评价；主成分分析；聚类分析 中图分类号：F830 文献标识码 A 1.引言 2004年12月中国人民银行行长周小川最早将“生态学”概念系统地引入到我国金融领域，并强调用生态学的方法来考察金融发展问题[1]。金融生态是一个仿生学概念，可以概括为各种金融组织为了生存和发展，与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中，通过分工、合作所形成的具有一定结构特征、执行一定功能的动态平衡过程[2]。2005年11月5日中国社科院金融所公布的《中国城市金融生态报告》[2]，再一次引发人们对“金融生态环境”的关注。 目前，对于金融生态环境进行定性研究的文献相对较多，苏宁、徐诺金、杨子强等对金融生态及金融生态环境的定义做了不同的解释[3]-[5]。林永军运用系统论观点分析了金融生态圈内各子系统之间的相互关系以及决定中国金融生态系统的各种深层要素[6]。张智元、雷良海、杨艺从金融可持续发展的角度对城市金融生态系统进行了较为系统的分析[7]。从已有文献看，对金融生态系统从量化层面进行分析的相关文献并不多见。李扬运用DEA分析模型，从经济基础、司法公正、社会诚信、金融发展等10项因素对中国城市金融生态环境进行了研究[8]。袁晋华选取了宏观经济、企业状况、社会信用、法律因素、政府参与等50个指标对区域金融生态环境进行了评估[9]。汪祖杰、张轶锋从四个层次：目标层、领域层、准则层、指标层构建衡量金融生态环境的指标体系，并对安徽省的金融生态环境进行了实证分析，指出安徽省金融生态环境质量在近几年不断加强但是整体水平仍然不高[10]。韩大海、徐效坡运用距离指数、协调指数和综合指数构建的区域金融生态系统模型考察了我国大陆各省级区域的金融生态，对比分析了不同区域的金融生态系统现状，揭示了单个金融系统的空间分布规律[11]。谢庆健等通过研究安徽、江西、河南等六省1995-2004年间县域金融生态状况，从经济、法律、行政等五方面对其辖属的县级人民银行、金融机构及政府经济部门进行了针对性分析[12]。 本文首先给出区域金融生态环境评价指标体系，运用主成分分析方法，从宏观经济、金1本课题得到国家自然科学基金（项目编号：70371062）的资助。

XX广东县域金融生态环境研究报告doc

XX广东县域金融生态环境研究报告 篇一：表-县域金融生态环境综合评价指标体系 县域金融生态环境综合评价指标体系 篇二：县域金融生态环境建设存在的问题及对策 县域金融生态环境建设存在的问题及对策 金融生态环境是指金融机构所处层面的外部运行环境。金融生态环境的好坏不仅直接关系到产业政策、财政政策、信贷政策的协调配合，而且还直接关系到金融机构支持地方经济的积极性和创造性。县域经济是国民经济的重要组成部分，重视和加强县域金融生态环境建设，是坚持科学发展观、统筹城乡经济社会发展，实现经济金融和谐发展的必然选择。 一、县域金融生态环境建设的问题分析 近年来，各级政府在信用环境建设、金融债权维护、金融稳定和金融改革等方面做了大量工作，金融生态环境逐渐改善。主要表现在：一是经济平稳增长，人均GDP已达到1000美元。二是地方政府高度重视金融工作，积极支持商业银行股改和农村信用社体制改革，不断加大对金融机构的支持力度。三是狠抓信用环境专项治理，通过开展信用工程创建，评定企业信用等级，清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款，严厉打击各类逃废金融债务的行为，营造了良好的信用环境。四是担保、评估、会计等中介机构初成规模，充实了金融生态链。五是金融机构健康发展，资产质量明显改善，经营效

益稳步提高。六是密切了政银企三方关系，增加了金融对地方经济的信贷投入。在看到金融生态环境逐渐改善的同时，我们还应重视县域金融生态环境建设存在的问题：（一）经济基础较差，金融生存空间狭窄。县域经济总量较小，支柱产业少，产业结构不合理，致使金融生存空间狭窄。农业是经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况长期存在，农村经济社会发展明显滞后，城乡差别逐渐拉大；县域工业化程度低于中心城市，企业普遍规模小且分散，经营管理不规范，比较效益偏低，自我发展能力不足。因此金融机构为“三农”和中小企业提供服务的成本高、风险大，形成大量不良资产，影响县域经济金融的协调发展。 （二）融资渠道单一，资金供求失衡。县域金融市场不发达，投融资结构单一，间接融资占有绝对高的比例。大部分企业自有资本金严重不足，资金来源大量依靠银行贷款，形成对信贷资金的大量需求。但同时信贷供应却出现总量萎缩、结构失衡的趋势，国有商业银行调整分支机构后县域金融服务受到抑制，资金外流严重，致使农户、个体经济和中小企业信贷需求满足率低，在较大程度上延缓了县域经济的发展。 （三）金融机构可持续发展能力不强，农村金融市场功能不全。县域金融机构功能简单，服务手段落后，创新能力

环境生态工程

第一章导论 一.我国生态与环境的现状 答：生态恶化形势严峻、环境污染触目惊心、环境健康问题日渐突出、全球变暖加剧我国生态环境恶化、温室气体气溶胶等排放居高不下。 二.我国生态与环境面临的挑战 答：（1）人口、经济增长对生态、环境压力不断加大；（2）城镇化将增加城市生态、环境压力；（3）农村环境问题不容忽视。 三.生态工程的定义、内涵、应用和遵循原则。 答：（1）定义：生态工程是指应用自然生态系统原理，通过同自然环境合作，进行的对人类社会和自然环境双方都有利的复合生态系统设计的科学。研究对象是自然、经济和社会复合体系。 （2）生态工程的主要内涵：①生态工程是基于生态学等理论；②生态工程是一个宽泛的概念，包括所有类型的生态系统以及与之相互联系、相互作用的潜在人类活动；③包括工程设计的概念与含义；④存在一个潜在的价值体系。 （3）应用：①生态环境工程；②恢复受损生态系统，缓解对资源的过度开发，生态恢复；③人工生态系统；4)生态产业。 （4）遵循原则：①协调与平衡；②减少地貌改变；③增加绿带面积；④增加蓝带面积；⑤多孔性结构物；⑥使用天然材料。 四.生态工程与传统工程的区别。 答： 五. 答： 生态工程与环境工程的最大区别在于：生态工程考虑利用生态系统的自我设计特点，是有利于人类和自然两者的设计。而环境工程则是利用一系列科学原理，去净化或防治环境污染。与传统工程相比，生态工程是一类低消耗、多效益、可持续的工程体系。 六.生态工程的发展趋势 答：（1）研究对象的扩大、理论的进一步充实；（2）生态工程的方法论与技术手段尺度进一步扩展：①从物理过程的量化走向生态过程的序化；②从工程结构的优化走向生态格局的进化；③多学科、多技术结合调控社会—经济—自然复合生态系统的全生态过程；④环境保护与生产和消费结合，废弃物处理与利用结合；（3）生态工程生产出的生态产品功能化、保健化和高效化。 第二章生态工程原理 一．生态工程的原理有哪些？ 答：（1）自组织原理；（2）正负反馈调节原理；（3）共生原理；（4）正常立地理论；（5）局部控制与全局调节原理；（6）生态结构与生态功能相互作用的原理；（7）生产功能与保护功能耦合的原理；（8）物质循环，能量分级，多层利用的原理；（9）仿生原理。 二．自组织原理？ 1.自组织的定义 在系统实现空间、时间或功能的结构过程中，依靠系统内部的相互作用来达到，内部由无序变为有序，这种系统称之为自组织。 2.自组织的结果 自然生态系统自组织的结果，是在具体的生境，在光、热、水、气等因素作用下，生物个体和种群抢占和适应各种生态位，组成了生物群落和食物链网络，是一个叠加在周围环境之上适应环境的生态系统，这也就是自然生态系统的自我设计。 3.自然生态系统特点 它对太阳能的充分利用，对化学元素的循环利用，具有少消耗、高生产率又无废物的生产过程，是任何人工生态系统无法比拟的。三．正负反馈调节原理？ 1.因果关系 系统内相互联系的组成部分之间，总是具有因果关系的。为了解系统的部分与整体之间及部分与部分之间的关系，可将复杂的整体通过因果关系加以分解，借以简化。 2.反馈关系

改善我国农村金融生态环境的路径

175 E nterprise E conomy 2012年第4期(总第380期) 改善我国农村金融生态环境的路径 □王文乐 [摘 要]农村金融生态环境是农村金融生存与发展的一个短板，要消除困扰我国数十年的金融与“三农”经济严重失衡的矛 盾，应从改革这个短板开始。营造良好的农村金融生态环境，需要从体制或机制入手，在改革过程中充分体现公平原则，实现金融企业和各方利益均等，这不仅需要农村金融机构自身的努力，更需要政府的引导和全社会的合力。 [关键词]改善；农村金融；生态环境[中图分类号]F832．35 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2012)04－0175－04 [作者简介]王文乐，江西省社会科学院产业经济研究所副研究员，研究方向为工业经济、金融学。（江西南昌330077）Abstract ：The rural financial ecological environment is the weak part of rural financial survival and development．To solve the contra-dictions plaguing dozen years of our country ’s finance and serious unbalance of “three －agriculture economy ”，it is imperative to start with the weak part．It is necessary to start with the system and mechanism to foster sound rural financial ecological environment，and fully reflect fairness principle in the process of reform，and realize equalization of all parts interests，which needs their own efforts of rural financial institutions，is but also more in the need of the government ’s guidance and whole society ’s joint forces． Key words ：improvement;rural finance;ecological environment 农业、农村和农民，是我国经济发展的基础和未来政策的着力点，与之相适应，农村金融必须同步跟上甚至适度超前发展。然而，由于农村金融生态环境的弱化，农村金融举步维艰。因此，如何营造良好的金融生态环境以支持农村金融的生存与发展，富集闲散资本和社会资本为发展农村经济服务，值得我们深入思考。与自然生态环境一样，农村金融生态环境也是外部环境和基础条件的总和，是市场环境、信用环境、人才环境与政策环境的统称。 一、改善农村金融市场环境，需要建立开放、有序、竞争的农村金融组织体制 随着我国金融改革进程的加快，金融企业正面临着由垄断型市场环境向竞争型市场环境的转变。目前农村金融的市场环境既是机遇，更是挑战。 （一）农村金融市场的几大制约因素 1．作为现存的农村金融主力军的农村合作金融机构风险管理能力限制了支农作用的发挥，资金供应的操作无法与新形势下的资金需求形成共振，导致了农村金 融市场的扭曲，使农村金融市场积累了一些隐性不利因素，成为制约新型农村民营金融发展的内在因素。2．农业发展银行业务范围狭窄， 功能单一，无法成为农村金融市场健康发育的“引导者”和民营金融的经营标榜。早期农业发展银行还承担着以固定资产贷款为主体的各类农业开发和技术改造贷款等生产性贷款和扶贫贷款等功能，目的是改善农业生产条件和促进贫困地区经济发展。但后期由于政策调整，农业发展银行仅仅是在农产品收购方面发挥着政策性金融组织的作用，其业务功能单一地退化成“粮食银行”。 3．地下金融活动冲击了正常金融， 使农村融资体系呈现畸形态势。我国正规金融企业战线的收缩和业务歧视，客观上为各种民间金融和民间借贷活动提供了发展空间，部分地区的民间金融成为资金融通的主要力量。由于得不到金融法规的有效保护和相关部门的有效监管，民间金融成为我国金融体系重要的风险敞口，并引发了诸多的社会问题。 4．国有商业银行将农村吸储资金大量上存， 引发了农村金融市场中资金供给的“大面积荒芜”， 农村民营金 Finance Forum |金融论苑

河南省环境保护厅政府采购管理办法

河南省环境保护厅政府采购管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强省环保厅政府采购工作的管理和监督，进一步明确相关职责，规范采购行为，完善运行机制，提高资金使用效益，有效预防腐败，根据国家有关法律、法规、规定，制定本办法。 第二条本办法适用于厅机关各处室和直属各单位,以下统称采购单位。 第三条使用财政性资金采购集中采购目录以内或者集中采购目录之外采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，均属于政府采购范围。 集中采购目录及限额标准，按照河南省财政厅发布的政府采购目录及限额标准执行。 第四条政府采购应当遵循公开公平、公正廉洁、诚实守信、厉行节约的原则。 第二章职责分工 第五条规划财务处职责: （一）监督执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度。 （二）指导、协调采购单位政府采购活动。 — 1 —

（三）编制政府采购预算，审核并上报采购单位政府采购计划。 （四）负责政府采购项目统计汇总和信息发布工作。 （五）组织相关业务培训和质疑答复工作。 （六）协调配合省财政管理部门对政府采购工作的监督检查。 第六条采购单位职责: （一）承办本单位政府采购项目。 （二）负责研究制定政府采购项目的技术参数或服务需求等，科学合理确定采购需求。 （三）确认招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书、中标成交结果等。 （四）选派采购单位代表参加政府采购项目的评审工作。 （五）组织项目合同签订和履约验收工作。 （六）负责将采购的货物纳入本单位资产管理。 （七）负责项目信息的统计上报及资料整理和移交归档工作。 （八）配合做好政府采购项目的质疑和投诉工作。 第七条驻厅纪检组监察室职责: （一）对政府采购有关法律法规、制度的执行情况进行监督、监察。 （二）受理政府采购工作中的投诉举报。 （三）对政府采购工作中的违规违纪问题进行调查处理。— 2 —

环境生态工程复习材料

环境生态工程复习材料 一、填空 1．生态工程与环境工程最大区别在于，生态工程考虑利用生态系统自我设计特点，是有利于人类和自然两者的设计，生态工程的工具箱包括全世界能提供的所有生态系统、生物群落及物种。 2．生物工程的实施不可避免地对自然关系产生干扰，不可避免地改变了自然界的生物多样性结构，完全有可能对自然界乃至人类构成威胁。 3．生态工程中，加环是一种重要的方法，根据加环的性质和功能，可以将它们归纳为5类： 生产环、增益环、减耗环、复合环和加工环 4．我国环保工程粗略地可划分为5类： 无少废工艺系统、分层多级利用废物生态工程、复合生态系统内的废物循环、再生系统、污水自净与利用生态系统、城乡结合生态工程 二、名词解释（还有1题是老师上课讲过的） 1、生态工程 生态工程是应用生态系统中物种共生与物质循环再生原理，结构与功能协调原则，结合系统分析的最优化方法，设计的促进分层多级利用物质的生产工艺系统。 2、生物工程技术 生物工程技术（狭义的）指通过改变基因结构开发新物种或新变异体，以满足人类多种需要的先进技术。 3、xx或海岸带生态工程

利用海滩及海岸带的第一性生产力（自然的或人工的）为主要成分组建的海滩生态系统，具有保滩护堤、减轻污染、保护海滨环境、保护生物多样性、低投入高产出和可持续发展的功能，这就是海滩或海岸带生态工程。 4、黑箱原理 该原理认为： 描述和预测系统的行为，并非要完全知道系统以下层次的构成，了解该系统的生态结构和功能，只需要有第一层次的资料，第二层次的资料是不必要。在复杂的生态系统研究中，重要特征的定性解释和预言，比非重要特征的准确阐明更有价值。 5、物种耐性原理 （一种生态的生存、生长和繁衍需要适宜的环境因子，环境因子在量上的不足和过量都会使该生物不能生存或生长、繁殖受到限制，以致被排挤而消退。换句话说，）每种生物有一个生态需求上的最大量和最小量，两量之间的幅度，为该种生物的耐性限度。由于环境因子的互相补偿作用，一个种的耐性限度是变动的，当一个环境因子处于适宜范围时，物种对其它因子的耐性限度将会增大，反之，则会下降。 6、农林（牧）复合经营系统 农林（牧）复合经营系统是指在同一土地管理单元之上，人为地把多年生木本植物（如乔木、灌木、棕榈、竹类等）与其他栽培植物（如农作物、药用植物、经济植物以及真菌等）和动物，在空间上按一定的时序安排在一起而进行管理的土地利用和经营系统的综合。 7、生态位 生态位也有译成“生态龛”或“小生境”，它是指“生态系统中各种生态因子都具有明显的变化梯度，这种变化梯度中能被某种生物占据利用或适应的部分称之为其生态位”。 8、自组织

金融生态环境建设实施方案

金融生态环境建设实施方案 为了更好地贯彻落实党的十九大精神，实现X 县“十三五”发展规划目标，进一步优化全县金融生态环境，促进全县经济与金融良性互动、协调发展，推动X县挺进X第一方阵，根据《X市金融生态县环境建设指导意见》、《X市金融生态县环境建设评价体系》，特制定以下实施方案。 一、总体要求 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在有效提高金融生态环境的前提下，深化金融体制改革，不断提升金融运行质量和效率，重塑X县金融发展新格局，引领经济发展新常态，推动经济向好发展。具体来说，一是优化信用生态环境，创建金融发展新格局，构建全面的金融生态环境建设体系；二是加强沟通与协作，培育金融发展新动力，加快金融生态环境建设步伐；三是以点带面，重点突破，形成金融发展新模式，提高金融生态环境建设的科学性和有效性。 二、重要意义及目标 （一）重要意义 金融生态环境建设是促进全县经济发展的一项重要工作，是经济转型和供给侧结构性改革的切入点，是建立长远发展规划的基石，是提高金融竞争力、维护经济可持续发展的必然要求，对弘扬传统诚信文化、加大精准扶贫力度、促进社会和谐发展也具有重要意义。 （二）主要目标

从201X 年起，通过不断改善和优化经济与政务环境、金融服务环境、政府履职环境、社会信用与金融法制环境，使全县金融服务功能进一步增强、金融资产质量进一步提高；信用体系建设进一步完善、诚信水平进一步提升，实现“政策环境更加规范、信用环境更加良好、法制环境更加完善、金融运行更加稳健、金融服务更加和谐”的目标，全面形成“政府主导，金融推动，企业广泛参与，各相关单位分工负责、积极配合”的良好金融生态环境建设局面。 三、主要措施 （一）建立科学、公平、高效的政策服务体系。一是促进经济与金融良性互动发展，加强和改进金融服务，提高金融服务密度，加大项目谋划与推介力度，鼓励、引导金融机构加大对重点产业、重点项目、县域经济以及成长型中小企业的信贷支持力度，增强金融支持地方经济发展的有效性；二是完善政银企联席协调机制，围绕产业发展和结构调整等内容，定期举办经济金融形势分析会、政银企座谈会和项目推介会等，为地方政府、金融机构和企业搭建信息沟通平台，促进融资方式、融资品种与企业需求有效对接；三是加大对金融业的政策支持力度，制定出台支持金融业发展的各项优惠政策, 加强协调配合，认真解决金融业改革发

加强金融学知识诚信建设优化金融学知识生态环境.doc

加强金融诚信建设优化金融生态环境 诚信是中华民族的传统美德，是市场经济之基、金融机构经营之本，是社会资源合理配置的基础方式。良好的信用关系是经济健康发展的基本保证，是金融加大支持经济发展的前提，是有效防范和化解金融风险的保障。可以说，金融诚信的正常化，是整个社会信用健全完善的重要标志，也是构筑强健金融体系的基石。近年来，我市依法加强金融监管，维护金融部门的合法权益，积极防范和化解金融风险，金融秩序呈良性发展趋势。但也必须看到，我市的金融诚信建设还有许多薄弱环节，金融运行环境也还存在着不少问题，在一定程度上 影响了我市的金融安全运行和健康发展，一定程度上挫伤了金融部门增加信贷投入的积极性，削弱了金融对经济的支持力度，必须引起我们的高度重视。 一、加强行业自身建设，健全金融安全内控机制。各金融机构自身作为金融诚信建设中的重要载体，是社会诚信链条中最敏感部分和最直接的利益相关者，其各项业务都是建立在诚信的基础上的，诚信质量的好坏非常重要。一是要切实加强行业自律。各金融机构应自上而下成立诚信体系考评委员会，实行诚信考评一票否决制。对违规从业机构“摘牌子”，违规从业人员“摘帽子”。二是要着重抓好行风建设。

锻造一流的金融行业队伍，是建立良好社会诚信环境的保证。要开展“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行风建设，深入进行“三铁”教育，使金融机构“铁帐本、铁算盘、铁规章”重新回到经营管理中来。三是要全面改善金融服务。要建立良好的金融诚信环境，归根结底，还是要把经济建设搞上去，提高经济增长的质量和效益。只有经济发展了，金融诚信建设才有起始点和落脚点。因此，各金融机构要正确处理好防范化解金融风险与支持经济发展的关系，要大力改善金融服务。尤其是银行业，要把信贷结构调整与产业结构、经济结构的调整结合起来，把信贷资金更多地投向符合国家产业政策，守诚信、有发展潜力的各类企业，不断提高资金使用效益，实现信贷资产质量和经济增长质量的共同提高，发展更多的优质客户群，培育新的经济增长点，实现多方共赢，最终提高企业及整个社会的诚信意识。 二、以现代企业制度建设为重点，重塑企业诚信形象。诚信是企业安身立命之本，是市场经济的准入证。从实质意义上讲，企业卖的不仅是产品，还有企业信用。因此，诚信对于一个企业来讲具有黄金般的价值。企业只有增强诚信自律意识，内强素质，外树形象，才能为长久发展赢得广阔的空间。一要加快产权制度改革，明晰企业特别是国有资产中国家、企业和个人产权和使用权。二要根据建立现代企业制

090312中国城市金融生态环境评价总报告

中国城市金融生态环境评价总报告 ( 本文系“中国金融生态环境研究”课题的总报告。课题主持人：李扬、王国刚、刘煜辉。课题组成员包括：易宪容、曹红辉、胡滨、余维彬、周子衡、尹中立、杨涛、黄国平、袁增霆、沈可挺、彭兴韵、殷剑峰、曾刚等。本报告部分执笔人：李扬、刘煜辉) 中国城市金融生态环境评价总报告之一 一、问题的提出 上个世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的初步建立，我国改革开放与经济运行中的风险问题逐渐引起了人们的注意，其中，金融风险作为各类风险的集中表现，成为多数人关注的焦点之一。 从1993年十四届三中全会开始的国有银行商业化和企业化改革，首先通过揭示出大量不良资产的累积和银行资本金的严重缺失而将我国的金融风险问题凸显于世。随后，1998年通过财政发行2700亿特种国债补充国有商业银行资本金，1999年通过设立四家资产管理公司剥离1万多亿不良资产，2003年末用现存资本核销中国银行和建设银行的损失类不良资产、继而又运用450亿美元外汇和黄金储备对两行进行注资，从2003年开始，当局又花费大量资财对农村信用社进行改革，2005年又用总值达300亿美元的财政资金和外汇储备注入中国工商银行，如此等等，逐渐揭露出我国金融风险的严重程

度。在此期间，一些外国机构和国际组织的相关研究也间或见诸报端，它们提供的数据和不无夸张的估计不断刺激着人们的神经；而发生在上个世纪末的亚洲金融危机，更以极其尖锐的形式强化了人们对金融风险的担心。 面对如此严重的金融风险，人们自然要探究其形成的原因。朝野的目光最初主要集中于金融部门本身。于是就有了大量的有关金融部门的违纪、腐败、以及治理结构问题的研究，以至于从上个世纪末开始，金融腐败及其治理问题不仅成为街谈巷议的热点话题，更连续数年成为全国人民代表大会提案的首选焦点。然而，随着研究的深入，人们逐渐认识到，由于金融是现代市场经济运行的枢纽，它在渗透于国民经济的各个领域、各个层面、各类经济主体和各种经济过程的同时，也反转来强烈地受到国民经济的各个领域、各个层面、各类经济主体和各种经济过程的影响，因此，表现在金融部门的严重的风险，有相当的部分事实上是我国改革开放和国民经济运行中各类风险的集中和综合的反映。 这样一种认识，推动人们对我国金融风险的成因展开更为深入细致的研究。在这方面，中国人民银行于2003年完成的一项对2001～2002年我国不良资产形成的历史原因的调查分析，深化了人们的认识。根据此次调查，在不良资产的形成原因中，由于计划与行政干预而造成的约占30%，政策上要求国有银行支持国有企业而国有企业违约的约占30%，国家安排的关、停、并、转等结构性调整的约