工程建设项目超概算原因分析与控制措施

工程建设项目超概算原因分析及控制措施

随着我国经济建设的高速发展，各行各业的基本建设项目得到了很多政策的支持，社会各方面对建设项目的资金支持率也逐渐上升，但是，由于我国的项目管理体制并不十分完善，建设项目超概算的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。目前，不论大中型建设项目，还是小型建设项目，超概现象普遍存在，原因多种多样，这不但给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控，更可能导致项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，甚至成了亏损项目。因此，必须认真分析建设项目超概算的原因，采取有效措施控制投资风险就显得十分必要。

一建设项目设计概算的含义

工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，以初步设计文件为依据，对建设项目

总投资及其构成进行的概略计算。设计概算投资包括建设项目从立项、可行性研究、

设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算也是编制固定资产投资计划、签订承发包合同和贷款合同以及考核项目经济合理性的依据。

设计概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金，设计概算经批准后，将作为控制建设项目投资的最高限额，一般不得调整。如果由于以下原因需要调整时，应由建设单位调查分析原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位编制调整概算，一个工程只允许调整一次概算，调整概算的因素包括：① 超出原设计范围的重大变更；② 超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；③ 超出工程造价调整预备

费的国家重大政策性的调整。

二建设项目超概算的危害性

建设项目超概算的危害性直接体现在拖长建设工期，加大工程造价，并造成项目建成后生产运营先天条件不足。而更深层的危害是使项目建成后，长期不能发挥应有的社会、经济效益，甚至成为国家经济改革和企业转制的负担。

1、拖长建设工期，在项目建设施工过程中，由于超概算，造成资金短缺，有可能导

致大型设备订款缺乏，拖欠施工款等现象发生，直接影响施工进度，导致建设工期延长。

2、加大工程造价，超概算增加了工程造价，主要体现在工程直接投入增加；建设期延长，导致建设期利息增加等，更有可能因为采取各种临时手段，拆借、筹措资金等行为导致资金成本增加。

3、严重影响项目运营后的经济效果，由于项目超概算，使建设工期延长、工程造价

提高，必然影响项目运营后各项技术经济指标，对项目的经济效果产生深远的影响。造成投资资金回收困难，使投资难以发挥效益。主要体现在①增加产品成本、特别是财务费用，从而降低项目利润，甚至利润为负数，造成长期亏损，失去自我发展能力。②延长还本付息年限，造成投资资金回收困难，使投资难以发挥效益。③资产负债

率长期居高不下，加大了项目的经营风险和负担。

三建设项目超概算原因分析

建设项目超概算的原因是多方面的，是项目内外部环境和主客观因素综合影响所致，既有项目前期工作未作好，违反建设程序造成的，也有在施工管理中，不遵循科学

的方法和手段，违反规章制度产生的，还有因国家政策因素，难以预料的通货膨胀因素及不可抗力的影响等。

1、投资行为不规范

有的建设单位急于上项目，边审批、边设计、边施工现象突出，前期工作粗糙，项目论证不充分，导致实施过程中设备选型和使用不合理，设计变更频繁以及现场签证随意等都造成很大浪费。更有甚者在工程竣工后才补报项目初步设计审批，此时项目初步设计审批已完全失去意义。有的单位为批项目，人为压低投资，形成了建设项目投资少，获取效益高的假象。有的单位在施工图设计阶段对工程的规模随意扩大，提高设计标准，更有建设单位在项目实施期间搭车建设工程，这些不规范的行为都导致实际投资超概算。

2、设计深度不够

随着新技术、新工艺的广泛应用，建设单位对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高，促使设计难度不断增大，在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。同时也对设计人员的素质提出更高要求。有些工程，在可研阶段甚至初步设计（基础设计）阶段的缺乏深入细致的调研，使得设计阶段工作的深度达不到应有的要求，同时也存在设计水平不高，审查制度不严等现象，结果导致在施工图设计阶段发现漏项，不得不补列建设内容或进行设计变更，因此增加投资。

3、物价上涨、地区差异等因素影响

在市场经济模式下任何物资的采购与供应均呈现市场化的风格。虽然在初步设计概算动态投资中价差预备费对可能发生的价格波动做了预估，但由于市场不断变化，对整个工期的设备和材料费用无法准确预测，难免有设备或材料的价格变化超出价差预备费的范围，在工程投资期限长，物价不可避免发生巨大波动的背景下，必然产生项目超概算问题。

另外，有的项目概算编制完成后，由于某些原因项目在一二年后才进入实施阶段。而国家每年都有相关的政策性调价文件下发，所以设计概算价差调整滞后造成超概算；在地区上，由于煤矿、电厂等项目建设一般都在位置偏远的山区，会产生许多额外的运输费用，在概算定额中无法体现，概算编制时设备材料价格过低等情况时有发生。

4、不可抗力等因素

在项目实施中，还有很多不可预见的因素，往往都是些具有突发性的自然灾害，如煤矿、电厂等项目建设地点一般都在位置偏远的山区、沙漠，气候条件恶劣，在建设过程中经常出现洪水、泥石流等灾害。虽然在设计概算中有一定比例的的基本预备费，但突发的罕见自然灾害发生后，仍可能造成费用增加。同时为保证项目的正常进行，建设单位还有可能还会增加许多原批准概算中没有的如防洪渠等工程，导致设计概算增加。

四、建设项目超概算的控制措施

（一）严格履行建设程序，提高对设计概算的认识

建设单位作为项目建设的投资主体，很多项目超概算都是因为建设单位的不规范行为造成的，究其原因，主要是建设单位有些管理人员水平不高，缺乏经验，项目管理体系不健全和项目管理人员不负责任，乃至以权谋私、贪污腐化等。因此，建议在以下几方面采取措施：

1、严格履行基建程序操作，执行有关法规

基本建设从项目决策、设计、施工到竣工验收的全过程中，各项工作一环扣一环，从资金角度看，遵循着“ 估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算”的逻辑进行。目前，普遍存在的超概算都是因为在上述某一环节出了问题，没有严格按照“ 无本

不能搞建设” 的投资管理原则进行项目管理。只有切实加强项目实施单位按建设程序办事的观念，同时对未按基建程序操作项目加大处罚力度，而不是事后补办简单处理。

2、提高对设计概算的认识，造价人员提前参与

工程建设项目概算是以初步设计文件为依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略

计算，是利用国家或行业颁布的概算指标、概算定额或综合指标、预算定额等资料，

按照设计要求确定的控制建设项目投资的最高限额。既然是概略地计算，投资必须

要满足项目建设的要求，不留缺口，同时又要有所限制不能随意突破。

建设单位的造价管理部门和人员应全过程参与到项目管理中，前期参与概算编制和审查；发承包阶段编制招标控制价和施工图预算；实施阶段参与设计变更及现场签证的管理，还可以为合同管理和计划部门提供比较准确的费用增减变动数据；最后在竣工结算

阶段完成建设项目工程价款的计算、调整和确认，为财务决算提供数据。

同时，还应该重视现场签证管理人员管理，加强其职业道德和法律法规教育，提高

责任感和事业心，保证企业利益不受损失；同时加强专业知识的学习，掌握有关的工

程建设和工程造价管理知识，可以有效避免办理无用签证和漏办签证，准确界定签证

工作量。

（二）提高设计质量、推行限额设计

设计工作项目建设的龙头，设计的合理决定这项目的成败，是控制概算最重要的一环。

据有关部门测算，一般建设项目的设计费只不到建设工程全寿命费用的 1%。但正是

这不到 1%设计费对工程造价的影响度却高达 75%以上。由此可见。设计对整个工程的

效益是至关重要的。因此，必须采取有效措施，切实加强对设计阶段的造价管理。在

设计前，对设计项目要进行深入细致的调查研究，重视资料的收集工作。只有充分了解

项目建议书、可行性研究报告的内容，水文、工程地质条件，场地周围环境，地形、地貌，工艺设备选型，建筑空间和平面，建筑材料和性能，努力提高设计工作深度，优

化设计方案。同时重视设计人员的综合素质，培养责任心，加强专业知识的学习和积累，不断提高设计水平。

限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计，按照批准的初

步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证满足使用功能的前提下，按分配的

投资限额控制设计，并且严格控制技术设计和施

工图设计中的不合理变更。使建设单位在整个项目设计过程中不能凭自己的主观意

识，任意要求变动设计。推行限额设计以下两点必须注意。

（1）要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额。鉴于可行性研究报告一经批准，即作为下阶段进行限额设计控制投资的主要依据。可行性研究报告投资估算必须实事

求是，不能有故意压低或抬高造价，从估算阶段就树立限额设计观念

（2）应给与设计单位充分的尊重和权利，鼓励其在确保工程质量和功能的前提下，

精心比选设计方案，选择出安全可靠、技术可行、投资合理的建设方案。同时设计

单位应承担超概的责任。如果因设计的责任修改、返工，设计单位要承担由此带来

的损失。

（三）概算管理实行动态估价

工程概算也要结合市场进行概算价格调整。因为工程概算在整个建设项目实施阶段的造价管理中起控制作用，因而工程概算的总体价格水平应当与市场一致，对于明显脱离市场价格水平的，就必须进行调整。为此就必须定期进行价格水平测算。如：我单位的造价管理部门，每年都对本地区政府发布的人工、材料、机械的价格信息

进行汇总，然后提交煤炭工业西安工程造价管理站，对建设项目所在地的概、预算调整系数进行测算，对拟实施的建设项目项目依据测算系数进行调整，弥补了设计概算价差预备费的不足，有效减少后期概算调整幅度。

（三）实行项目总承包制和设备限额采购

对工艺成熟，建设条件完善，专业集成性高的建设项目采用项目总承包方式，如我单位对新建的煤炭洗选厂项目、 110kV变电站项目等均采用 EPC总承包模式，在招投标

阶段将设计概算作为控制项目投资的最高限额，要求总承包单位承担建设项目的设计、采购、施工、试运行等全部工作，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责，有

效控制了概算投资。对设备、材料等实行限额采购、招标采购，从投资初期控制概算

造价。

（四）重视工程监理制度，加强对承包单位的监管

1、对建设项目实行监理，是督促承包单位按合同办事，并对建设项目进行“质量、工期、投资、环境健康” 四大目标控制的有效方式。目前，很多项目都采用建设单位自行监理的方式，未聘用有资格的监理公司对工程的设计、施工、设备定货、验收等进行全过程监理，更谈不上对投资的控制。

2、承包单位作为项目建设的实际的执行者，将直接决定项目建设质量、进度及投资。

为控制概算投资，必须加强对承包单位的监督管理，需要从以下几个方面入手。

（1）在确定项目后，应严格执行工程招投标制度，通过招投标择优选择承包单位。并且采取有效措施，坚决克服在招标投标中各种不正当行为，发现问题，必须严肃查处。

（2）健全项目设计变更、经济签证的审批制度。在项目发生设计变更之前，必须进

行工程量及造价的对比分析，发生重大项目变更需要调整概算时，应由建设单位

调查分析变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并进

行审批，审批后方能进行概算调整。对于现场签证，要制定完善的现场签证管理制度，结合承包合同认真分析签证的合理性，只有有效签证才能作为结算依据。

（3）严格控制工程结算，工程结算是确定建设项目造价的最后关口。但目前，承包单

位在工程结算中高估冒算的现象相当普遍。根据我单位造价管理部门统计的数据显示，施工单位提交的工程结算，通过建设单位或有资质的工程咨询单位审核后，都能有10%～15%的核减，个别工程甚至更多。因此，要求承包单位一定要实事求是，严格

按规定进行结算，对有意高估冒算的进行处理惩罚。

综上所述，建设项目的超概算问题，既有建设项目各参与方的原因，也有投资体制

问题，是项目内外部环境和主客观因素综合影响所致，目前仍是一个难以根本解决的

具有普遍性的问题。只有充分认识超概算问题造成的危害，深入分析超概算原因，特

别是不合理的因素造成的超概算，才能制定具有针对性的控制措施，做到严格控制概算，提高投资效益，杜绝“ 概算超估算、预算超概算、决算超预算”的现象，由此

方能够使建设项目工程稳健运行。

建筑工程造价预算控制理论与方法

建筑工程造价预算控制理论与方法 【摘要】预算造价作为工程项目投资重要依据，建设各方都非常关注建筑工程预算造价。介于此，本文主要就建筑工程造价预算控制的相关理论以及控制方法进行简要介绍。还对建筑工程造价超预算原因进行了分析。 【关键词】建筑工程，造价，控制预算 建筑工程造价预算的先期造价预算通常情况下都会存在或大或小的偏差，出现偏差的原因就是市场和人为因素，先期造价预算出现偏差，超预算现象的出现已经变得非常普遍了，对控制建筑工程的造价有非常不利的影响。由此，对建筑工程造价预算的控制理论和方法进行研究，进而对建筑工程造价预算进行有效合理的控制，是现目前我国建筑行业中最受关注的核心问题。 1.建筑工程造价的组成部分 构成建筑工程造价一共有四部分，即工程直接、间接费用，计划利润以及工程税金。以工程造价构成要求来看，上海“九三”预算定额费用标准包含的有八个部分，即定额直接费、其他直接费、综合间接费、利润、开办费、其他费用、税金以及工程建设其他费用。所谓定额直接费即工程施工过程中，实体费用以及对工程形成有帮助的所有相关费用；综

合间接费即工程施工企业为了管理以及组织施工生产与经营活动所产生的所有费用总和；所谓工程利润即依照国家规定应该划分为建筑工程造价的相关费用；开办费即不被包含在定额直接费、其他直接费以及综合间接费内的为了完成建筑产品所必须要产生的费用；税金表示的是根据国家相关税法规定计入工程造价内的营业税。 2.能够有效控制建筑工程造价预算的有效措施 由于工程造价预算对工程施工的重要意义，所以有效的控制建筑工程造价预算非常有必要，现如今对建筑工程造价预算进行控制需要做好以下几个方面的工作： 首先，编制好施工工程造价预算。工程造价预算的编制工作对整个工程的施工而言具有非常重要的地位，合理的对工程造价概预算进行编制，能够为有效的控制工程造价提供良好的条件。做好工程造价预算编制工作则需要做好以下的几个方面的工作，第一点、进行工程造价预算编制的工作人员对施工工程项目现场的具体施工情况要非常了解，在对工程施工组织特点进行了综合的考虑之后才可进行工程造价预算的编制工作，编制前要做好包含对工程勘察报告、施工设计图纸以及地形测量图在内的等等相关材料的收集等的前期准备工作，要对施工现场进行深入的勘察以及对工程的施工环境进行必要的调查操作，做好系列必要准备工作之后进行工程施工方案的研究，要充分的了解现目前我国实行额

模板工程质量控制措施

太子水榭（二期）工程 模 板 工 程 质 量 控 制 措 施 北京中协成建设监理有限责任公司

太子水榭（二期）工程模板工程质量控制措施 为了保证“太子水榭”（二期）模板工程正常施工，确保模板工程在施工过程中不出现任何质量问题，特制定如下质量控制措施。 一、模板安装前，应熟悉设计图纸和构造大样图，放线图，记住有关标高，中 心线的测量数据，备好预埋件等。 二、合理地选择模板安装顺序，一般情况下，模板应自下而上地安装。在安装 过程中，可设临时支撑稳住模板，待安装完毕且校正无误后再固定。三、上下模板的支柱，应在同一条竖向中心线上。底层支柱必须座在坚实的基 土上。支柱下应加一对木楔及统长垫板。 四、模板安装应与钢筋绑扎，水电、卫生、暖通安装密切配合，互相创造条件。 对预埋管、线和预埋件，先在模板相应部位划线作标记，然后将管、线、预埋件等在模板上加以固定。 五、对于跨度大于及等于中心的梁模板，在其跨中应起拱，起拱值可取跨长的 0.1%~0.3%。 六、模板安装应考虑拆除方便，对于有梁板模板，其梁模应“帮包底”。这样， 能在不拆梁模底板和支柱的情况下，先拆除梁模侧板及平板模板。 七、模板在安装过程中应多检查，注意垂直度，中心线，标高及各部分尺寸。 模板接缝应紧密，缝隙大的要堵严。 八、楼面的模板安装完毕后，应进行标高抄平，梁模抄中央一点及两端点，平 板模板抄支柱方一点，使梁模底板标高符合设计标高；使平板模板面标高 符合平板底设计标高，如有不合，可打动支柱底下木楔，加以调整。九、浇筑砼时，应注意观察模板受荷后的情况，发现位移，鼓胀，下沉，漏浆， 支撑松动等现象，应及时采取有效措施予以处理。 十、模板工程基本项目在施工过程中必须遵照下列要求执行： ●模板接缝宽度：不大于1.5mm ●模板上粘浆和漏涂隔离剂累计面积：每件（处），墙，板不大于1000cm2, 每件（处）梁柱不大于400cm2 ●轴线位移控制：柱、墙、梁：3mm ●标高控制：+2、-5mm ●柱、墙、梁截面尺寸：+2、-5mm ●每层垂直度：3mm ●相邻两板表面高低差：2mm ●表面平整度：5mm ●预埋钢板中心线位移：3mm ●预埋管、预留孔中心线位移：3mm ●预埋螺栓中心线位移：2mm，外漏长度：±10，-0 ●预留洞截面内尺寸：+10，-0 十一、合理地安排施工程序，模板工程施工，对各项准备工作及影响质量的因素进行检查，及时解决施工过程中存在的问题。 十二、严格执行项目部制定的质量验收制度，坚持三检制。在自检、互检的基础上通过质检员和监理验收的原则。 北京中协成建设监理有限责任公司 二00八年六月五日

概算管理办法

投资项目概算管理办法 第一章总则 第一条为规范集团公司投资项目概算管理，科学合理安排投资预算，有效控制投资规模，提高资金综合效益，依据《*********投资管理程序》和《******有限公司投资管理办法（试行）》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称的投资项目，是指工程建设类投资项目。 第三条本办法适用于项目初步设计由公司、省公司或国家局审批的投资项目。 第四条投资项目概算管理包括概算编制、审核、审查、批复、执行、控制和调整等环节。第五条投资项目应当严格概算管理，履行概算审批手续，实现概算管理全覆盖。项目概算未经批准的投资项目，不得进行工程招标和开工建设。 第二章概算编制 第六条项目实施部门（单位）应当根据批准的项目申请报告和投资估算，委托具有相应资质的设计单位进行初步设计和概算编制工作。 设计单位应当严格遵循估算控制概算的原则，进行限额设计。概算编制单位应当使概算与初步设计保持一致，根据初步设计的调整情况，及时进行概算的调整并控制在投资估算限额内。第七条设计单位应当根据初步设计文件，现行概算的计价依据、标准、方法及国家、省市相关政策文件，全面、客观地编制项目概算，使其完整地反映设计范围内，从项目筹建开始至竣工交付使用所需的全部费用。 项目概算应当按以下要求编制： （一）建设内容、规模符合立项批复文件和初步设计文件的要求； （二）采用的编制依据，如使用的概算定额、指标、价格、取费标准，工程量计算规则等符合现行概算计价依据及相关规定，建设项目其他费，应按国家、省市现行政策规定并结合项目所在地实际编制，对实际将发生但暂时无政策文件依据的各项费用，在征求政府投资项目概算管理部门意见后，以暂定标准或金额列入项目概算费用。 （三）项目的建设标准，主要材料、设备的定价应符合初步设计文件要求并与建设项目性质和项目建设定位相适应；主要造价指标不得超出行业控制指标。 （四）工程实施中的各项措施性费用，应符合常规的施工组织设计和施工方法，鼓励采用新技术、新工艺、新材料，节约工程投资； （五）概算文件由封面、签署页（扉页）、编制说明、建设项目总概算表、其他费用表、预备费及建设期利息概算、经营性项目铺底流动资金概算、单项工程综合概算表、单位工程概算书等内容组成。概算文件应完整清晰，符合概算编制深度要求； （六）概算编制的其他相关规定。 第八条项目实施部门（单位）应当加强对概算的初审工作，确保概算编制的完整性、真实性、合理性、合法性。概算编制单位应该根据项目实施部门（单位）的初审意见，及时进行概算的修改和完善。 第九条审计部应加强对概算编制单位的业务指导和管理工作。 第三章概算审核与报批 第十条项目概算经初审后，送审计派驻办组织造价咨询机构进行审核，审核结果按工程审计管理制度报请审查。审查通过后原项目审批单位下发批准文件。 第十一条审计派驻办根据行业工程审计管理制度委托具备概算审查能力的符合相应资质要求且无利害关系的的造价咨询单位对概算进行审核并出具概算审核报告。 第十二条审计派驻办根据省公司工程审计中介机构管理办法确定造价咨询机构。

对工程施工过程中设计变更的管理措施

对工程施工过程中设计变更的管理措施 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

对工程施工过程中设计变更的管理措施 工程变更依据必须是经建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准，并由监理机构签发的设计文件或有效书面文件。 监理机构对工程变更的通知、要求或建议的审查处理，所遵循的基本原则包括： （1）变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程建完后的运行与管理。 （2）工程变更设计技术可行，安全可靠。 （3）工程变更有利与施工实施，不至于因装修施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。 （4）工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。 （5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。 工程变更依据其性质对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更。 （1）重大工程变更，指涉及总体工程特征、运行标准、设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。 （2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的改变或施工方案改变的工程变更。 （3）一般工程变更，指仅涉及分项工程细部改变或施工方案改变的工程变更。

（4）常规设计变更（设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整与修改。（1）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令。 （2）设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。 （3）设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。 （4）施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。 （5）施工过程中，除由于实际工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令。施工单位不得进行任何工程变更。 监理机构按以下内容，对施工单位提交的施工变更建议书进行审查。 （1）变更的原因及依据 （2）变更的内容及范围 （3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额）

建筑施工的安全控制措施【最新】

建筑施工的安全控制措施 本文结合建筑施工的特点及其影响，总结建筑施工安全控制特点及安全控制程序。应用安全控制理论，进行建筑施工中危险源辨别，得到控制方法。最后，得出建筑施工在个方面的安全事故预防措施与对策。 0 引言 在谋求经济与社会发展的过程中，人的生命始终是最宝贵的，安全是人类最基本的需求。随着我国建筑行业的高速发展，每年都有大量的高楼大厦建成，在兴兴向荣的现状背后，却不可避免地存在着许多安全事故的隐患，例如2007年长沙市某工地，因违规操作，导致现浇楼板下的模板支撑倾斜倒塌，轧死5人;2005年广州大学建筑工地，在拆卸塔吊过程中，因违章操作发生塔吊坍塌事故，造成4人死亡。建筑行业可以排在最危险的行业之一，提高建筑行业的安全管理水平，保障从业人员生命财产安全，其意义重大。 1 建筑施工安全控制方法研究 1.1建筑施工安全控制的特点

①控制面广 ②控制的动态性 ③控制系统交叉性 ④控制系统的严谨性。 1.2建筑施工安全控制的程序①确定项目的安全目标:按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。②编制项目安全技术措施计划对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，这是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。③安全技术措施计划的落实和实施包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。④安全技术措施计划的验证包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。 ⑤持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。 1.3建筑工程安全控制的理论危险源是安全控制的主要对象，危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏，根

建筑工程概预算控制措施

探讨建筑工程概预算控制措施的研究 【摘要】我国当前的建筑工程规模正在持续扩大，努力达到城市发展的建筑要求。建筑规模的持续扩大促使建筑总造价的进一步增加，施工过程中所涉及的成本也就更多，随之管理工作的有效开展也就难上加难。为有效保证建筑工程各项工作顺利进行，并促使工程成本实现有效控制，同时最大化利用建筑资源，就一定要在正式施工之前认真完成相应的概预算工作，将其作为主要依据，有效控制整个建筑工程的成本的进展情况。然而，我国当前建筑工程的概预算却存在着诸多的问题，这便减小了概预算的工作效率及其作用，最终对建筑工程总成本的控制效果也造成了不良的影响。所以，相关工作人员一定要认真分析、研究其中存在的问题，进而总结出切实可行的应对措施，最终对建筑工程概预算进行有效控制。 从当前的建筑工程项目管理形势来看，针对工程项目实施全面的概预算是十分有必要的，这主要是因为，它是控制工程造价，提升资源利用效率的基础性工作之一。但是，我国当前编制建筑工程概预算的工作却并未受到高度重视，这使得建筑工程成本预算及其造价控制始终处于不科学、不合理的境地，为进一步提升建筑工程的管理水平，减少工程成本投入，缓解资源浪费形势，相关工作人员就一定要不断强化对建筑工程概预算的编制和管理工作。以下将结合自身多年实践工作经验，并通过本文，针对建筑工程概预算的控制措施进行集中阐述。 一、关于工程概预算的基本概述

所谓的工程概预算指的就是在工程建设过程中，按照设计不同阶段文件的相关内容以及具体定额、指标与取费标准，事先运算以及确定出工程项目所有费用的技术经济文件。工程概预算是对建筑工程建设实施科学监督与管理的主要方法，通常情况下，它可以分成设计概算、修正概算、施工图预算以及施工预算。工程概预算在整个建筑工程当中发挥着不可替代的作用，它极大地影响着建筑工程质量、成本以及进度的管控。在工程项目的造价管理当中，工程概预算的审查有助于完成工程造价的动态管理，管控风险投资。所以，改善与完善建筑工程投资估算，并实施全过程的管理与控制，能够更好的开展并完成建筑工程造价概预算工作。 二、建筑工程概预算的有效控制措施 （一）确保设计规范化 1.保证设计深度，优化设计方案 在开始预算前，需要注重前期的勘察工作，全面而细致的完成勘察工作，同时还要重视材料的收集工作，详细区域的地理位置以及不同季节、不同天气情况下区域的特殊反应。这些细小的问题若是单纯依靠现场勘察肯定是不够全面的，因此还要注重相关材料的反应，这样才能够在平面设计以及设备选用时更加到位。 2.实行限额设计 我们所说的限额设计，就是指根据获批的可行性报告以及投资估算，在确保质量和功能的基础上，控制初步设计。按照获批的初步设计完成概预算，并控制施工图的设计与预算。此外，各个专业应根据

工程变更管理规定及流程

工程变更管理规定及流 程 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的；

3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。 第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则：

模板工程质量控制措施(完整版)

模板工程质量控制措施 一、模板施工程序：模板加工——验收——安装——自检——验收 二、模板加工： 1、木方必须用压刨压制成统一规格（两面刨光），方子的截面尺寸允许偏差不大于 1mm，平直度不大于2mm。大于允许偏差每根罚款5元。未经项目部工长验收合 格，不得使用，否则发现一次罚款200元。 2、未按施工方案及交底加工的发现一次罚款200元，若造成材料浪费，按材料3倍的 价钱处以罚款。 3、模板加工严禁“大料小用、长料短用”，发现此种现象，除赔偿材料损失外，还要 处以100元罚款。 4、柱、墙、梁模板的加工尺寸允许偏差不大于2mm，自检合格后，报项目部工长验收， 验收合格编号后，方准使用。否则发现一次罚款200元。 5、木塑板刨边后，必须及时刷好封口胶，否则，除了全部返工外，每发现一次罚款50 元。 6、模板顶模棍的加工尺寸比结构断面尺寸小2mm，下料时必须用无齿锯切割平直，并 及时刷好防锈漆，成捆存放并标识，报项目部工长验收合格后方准使用，不合格的 顶棍每根罚款5元，工作面上发现不合格的顶模棍每根罚款50元。 7、模板加工区及存放区内必须搭设材料码放架，木方子、钢管、碗扣架、“U”托等必 须码放整齐，并随时保持区域内卫生整洁。否则，发现一次罚款50元。 8、无法继续周转使用的模板，及时起钉子，木塑板、木方子等按规格分类码放整齐， 以备二次利用。否则，处以50元罚款。 9、加工区内的木屑等必须及时回收到指定的垃圾池。否则，发现一次罚款50元。 10、加工区内施工机具的防护措施必须齐全，并设专人负责，无人使用时必须拉闸断电， 否则，发现一次罚款50元。 三、柱模板施工： 1、支模前必须先将柱根部清理干净，并将柱边线及控制线重新补弹清楚。否则，除了 返工外还要处以50元罚款。 2、底板及顶板砼浇筑时必须在柱根部预埋400mm长不小于Ф20的钢筋，在柱内部每 边预埋2根钢筋，距柱边200mm每边预埋2根钢筋，在两柱中间部位预埋两根钢筋。 否则，发现一处罚款100元。 3、将柱根部顶模棍焊在柱内部的预埋钢筋上，顶模棍必须与柱模板平直,顶模棍按柱 边线收进2mm，允许偏差为1mm，不符合要求的顶模棍每根罚款5元。 4、柱根部下垫100X100MM方木框，与柱模形成子口的一面必须压刨平直，与楼地面接 触的一面也必须刨平直，并在木框下口钉好塑料管，否则，发现一处罚款50元。 5、按梁底标高调整柱模板的高度，允许偏差为0～-3mm，超过偏差要求除返工外，每 点罚款20元。 6、柱箍间距必须严格按施工方案及技术交底要求施工，柱箍必须与柱模板背楞背牢， 否则，除必须返工外，还要处以50元罚款。 7、柱模板每边上部、中部必须用双钢管配“U”托与柱模板顶牢，柱模板的垂直度允 许偏差为2mm，截面尺寸允许偏差为2mm，不符合要求的每项罚款20元。 8、柱模板的阳角处均做子口，并粘好3mm的自粘胶条。否则，发现一处罚款20元。 9、柱模板的拆模必须接到项目部工长下发的拆模通知后，方能拆模，否则，一次罚款 500元。 10、模板拆模后，模板必须按指定地点码放，并及时将现场清理干净，对破损模板及时

论建筑工程概预算控制及管理措施

论建筑工程概预算控制及管理措施 发表时间：2019-09-16T13:39:07.097Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年11期作者：何颖兰[导读] 对于建筑工程来说，实行概预算是非常重要的，它能有效的控制整个工程的成本，提升资源的可利用率。恒大健康产业集团有限公司 510000 摘要：加强对建筑工程概预算控制措施的研究，有利于提高建筑工程概预算控制水平，具有重要的现实意义。建筑规模的持续扩大促使建筑总造价的进一步增加，施工过程中所涉及的成本也就更多，随之管理工作的有效开展也就难上加难。为有效保证建筑工程各项工作顺利进行，并促使工程成本实现有效控制，同时最大化利用建筑资源，就一定要在正式施工之前认真完成相应的概预算工作，将其作为主要依据，有效控制整个建筑工程的成本的进展情况。在建筑工程建设的过程中由于涉及的部门多、耗资大、工期长，因此需要进行严格的建筑工程造价，从而更好控制项目建设的投资，避免出现追加投资的情况，给建筑企业带来一定的经济影响。鉴于此，文章首先分析了建筑工程概预算管理存在的问题，然后提出了具有针对性的应对成策略，希望可以广大的建筑工程师们一些参考的建议。 关键词：概预算建筑工程控制与管理 引言：对于建筑工程来说，实行概预算是非常重要的，它能有效的控制整个工程的成本，提升资源的可利用率。但是，在我国的建筑业中工程概预算并没有受到企业的重视，这也就导致了建筑工程的成本预算和控制长期处于一种不科学合理的状态，不能有效的发挥其本身应有的作用。因此为了提高整个工程的管理水平，能有效的降低资源的浪费，就要求企业重视起工程的概预算，并加强相关工作人员的专业素质水平，为提高建筑业的整体水平做贡献。 一.建筑工程概预算的必要性 进行建筑工程概预算有助于控制各类原材料价格，有助于顺利开展招投标工作，有助于科学签订工程合同，有助于最终确定设计方案，可以有力控制和保障投资额度。随着国家经济水平的提高，建筑规模的不断扩大，概预算影响到建筑工程费用支出、施工质量及施工进度等各方面，做好建筑工程概预算控制十分必要。 二：建筑工程概预算控制中存在的问题 2.1.工程概预算编制不合理 在日益激烈的市场竞争中占有一席之地。但是现在的工程概预算还存在着很多的问题，有很多的工程概预算存在着少算、多算和漏算的现象，存在着很多纰漏，这些纰漏的存在使得工程概预算的内容缺失，不够详细，在工程的后期会出现众多的问题，也会导致企业的资金链出现断裂，不利于建筑企业的可持续发展。有一些建筑单位为了将投资的回收期缩短，就会减少勘察设计的周期，这样设计工作就不深入，有些设计方式与实际的建筑设计还存在着很多的差距。在设计的过程中，存在着态度不端正的问题，而且设计的水平也有限，没有进行严格的审查，审查的环节存在着大量的漏洞，因此要在施工的时候，将漏掉的内容全部补齐，这样就会存在工程概预算超估的现象，在决算的时候也会出现超预算的现象。 2.2.工程建设阶段缺乏完善的造价控制机制 目前，大多数建设单位都是将工程造价的核心控制在了竣工阶段，而对于建筑设计及施工阶段却降低了对工程造价的重视，这就会造成实际造价脱离概预算，工程造价失去控制等问题。比如在设计期间，因为设计部门大都按照设计面积来计算费用，因此，在设计期间，为了赢得利益，通常会忽视建设成本，一味地扩大建设面积与工程复杂程度，这是引起工程造成超概预算的根本原因。此外在工程施工期间，因为工作人员文化水平低，责任意识不强，因此在施工期间必定会引起过多的浪费，加之造价人员并没有深入现场，对这类活动也没有加以监管，因此提高了工程造价成本。 2.3.工程招标和设计制度不完善在我国目前实施的工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的过程中，有的工程的建设方缺少科学的管理措施，这就使得设计方在单纯的追求设计效果的同时也恰恰违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的设计的原则和理念。同时，在招标的过程中，有些施工方为了最大程度上实现施工的效益，在呈报项目的工程量的过程中时常出现虚报、多报项目的工程量的现象，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符状况。由于新工艺、新材料的不断涌现，工程现场的特殊情况，使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。这些都需要造价人员去进行仔细的推敲和思考。 三.建筑工程概预算控制的管理措施 3.1.构建科学的工程概预算管理体系 在建筑工程项目当中，如果没有一个统一的管理体系，在施工的过程当中，就缺乏标准和规范，因此就会出现随意进行概预算的编制，并不会按照实际情况来进行，从而就影响了概预算数据的准确性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科学合理的工程概预算管理体系，使工程的概预算工作能够有一定的要求和规范，并且要严格的按照制定好的制度来进行，真正落实其规章制度，只有这样，才能够充分确保建筑工程概预算的准确性，并且能够符合实际的施工情况，且能够对建筑工程进行有效的管理和约束，降低企业的成本。 3.2.加强对施工现场的监督进行工程概预算的工作人员，一定要深入到现场进行研究调查，在结合自身专业理论知识的掌握进行科学合理的分析，切不可纸上谈兵，光注重理论基础，忽视实践检验真理的标准，现场调查包括对工程施工的地形地貌、水文地理、周边环境等，掌握真实现场情况，全面的分析统计，才能提供最真实的概预算。 3.3.静态和动态管理相结合工程造价静态管理是对预算中的人工、材料、机械台班、消耗量按照国家统一的定额标准，进行合理管理。目前，市场对工程造价的调节力度越来越大，建筑工程材料及其设备的价格也在大幅度调整，大大提高了人工和机械费，工程概预算管理中，应以市场为导向，将其动态因素科学、合理地运用到工程概预算中。 3.4.健全设计的经济责任制工程设计是控制概预算的关键环节，限额设计是其重要途径，在设计方案变化和重大变更时，可减少经济损伤。首先，设计单位要根据可行性研究报告进行估算，通过初步设计控制概算，在可控制的概预算范围内做好施工图的设计。建筑单位应推行限额设计，并指定工程管理部门负责实施，由工程经济师对工程项目的造价实行纵向和横向控制。工程设计人员要充分认识到设计是控制工程造价的关键，工程经济人员应与设计人员积极配合，在设计阶段的做好各种方案的经济比价，经济分析和经济论证等工作。设计变更影响到工程造价时，要先考虑其影响是否过大，以达到用经济来指导设计的目的。

工程变更管理办法(试行)

建设单位 工程变更管理办法（试行） 第一节总则 一、为规范工程变更管理，加强建设单位(以下简称贵安建投公司)项目工程变更及施工图设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，制定本办法。 二、贵安建投公司所有组织实施的市政道路项目、公建配套项目、贵安建投公司所代建项目以及自有开发等项目，均适用本办法。 三、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改；工程变更原则上以0#台帐所对应的施工设计图纸为准。0#台帐建立原则上以施工单位进场后设计单位发放的无重大变化的设计图纸为依据计算。根据市政工程建设的特点，可以分阶段建立0#台帐。 四、工程变更必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑优化设计。 五、进行工程变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工的需要，并填写相应的工程变更资料及详细陈述工程变更理由，按照本办法明确的审批权限报请批准。未经正式批准的工程变更，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二节工程变更的条件 一、凡符合下列条件之一者，可申请工程变更： 1、因规划调整及方案优化的原因引起的，工程变更需附相关会议纪要或批复文件、图纸等； 2、因地质变化原因引起的； 3、因不可预见因素引起的；

4、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 5、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更可降低投资或节省用地； 6、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显著； 7、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 8、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 9、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 10、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 11、经人民政府或上级主管部门批准，为满足某种功能需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 12、其他特殊情况。 第三节职责 一、建设单位职责 1、组织工程变更方案的论证以及现场确认工作； 2、负责重大工程变更（如需要）的报批工作，负责协调重大工程变更的跟踪审计工作； 3、对本项目工程变更方案进行确认及费用增减进行审核，涉及变更权限应按贵安建投公司有关变更审批程序执行，重大工程变更如需要还须报原审批机关审定认可； 二、设计单位职责 1、负责及时提供工程变更施工图纸及相关资料； 2、参加工程变更方案的论证，进行现场签认； 3、对已下发的施工图中出现的差、错、碰、漏及时予以更正或

工程安全监理控制措施

某工程安全监理控制措施编制说明：为进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，促进本工程安全生产工作，明确监理工作目标与要求，制定本细则。 目录： 一．总体要求 二．监理实施要点 三．附件：本工程提出的安全隐患及其监理措施汇总 滨州市高新工程监理有限公司 2010年5月10日 一、总体要求

监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患时，应发出《监理工程师通知单》并视情况的严重程度，及时签发《工程暂停令》要求承包商暂时停止施工，且要及时报告业主。承包商拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应及时向建设行政主管部门报告。 二、监理实施要点 1、审查承包商的安全资质证书： 其资质等级必须在相应的许可范围内方能承接本工程，承包商负责人、项目负责人及专职安全员必须有合法的从业资格证书。 2、审查承包商的安全组织机构： 工地现场必须有健全的安全组织机构，并根据工程的复杂程度设置满足工程需要的专职安全员；组织机构图上墙，在项目实施中，检查运行效果，确保运行有效。

3、审查承包商安全管理制度是否完善，做好过程记录及台帐： 3.1安全技术交底制度：分布工程开工前，对操作人员应进行安全技术交底，交底应详细周密，措施可靠并有记录。 3.2承包商应制定各级检查制度，其周期应适宜，确保过程状态有效。 3.3承包商应制定、执行安全培训制度：承包商的各级管理人员、 特殊工种人员、新上岗工人及变化工种人员等均必须经过安全考试合格，并持证上岗，要求承包商根据季节性特点有针对性对工人进行培训教育且有记录。 3.4督促承包商制定现场用各类机械设备安全验收制度，大型、重要设备拆装有方案，措施可靠。

简述工程造价预算管理控制

简述工程造价预算管理控制 发表时间：2019-08-05T11:46:32.077Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：李朝春[导读] 摘要：随着经济的快速发展，工程造价预算是工程项目施工的主要部分，对于建筑工程施工的计划和全局把控具有非常重要的作用，建筑工程造价预算有助于减少投资方的投资金额，还有助于缩短工期，所以对于建筑工程造价预算的研究具有重要意义。 身份证号：42020219730217XXXX 摘要：随着经济的快速发展，工程造价预算是工程项目施工的主要部分，对于建筑工程施工的计划和全局把控具有非常重要的作用，建筑工程造价预算有助于减少投资方的投资金额，还有助于缩短工期，所以对于建筑工程造价预算的研究具有重要意义。本文简要分析当前造价预结算工作中存在的问题，着重从标底预算编制、评标定标、甲供设备材料管理、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节，就加 强工程造价管理的方法进行探讨。 关键词：工程预算工程造价工程造价管理引言 预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。 一、当前预结算管理中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。 二、准确编制标底预算，严格公正评定标 严格编标预算管理的目的，在于力求工程编标预算准确，合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中，合同造价是最重要的一环，为达到合同造价的准确合理，预算编标中应把住以下几个关口。 1. 制定严密的招标文件。编标人员要持证上岗，并专门从事相关专业，分工明确、责任到人，土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通，避免专业间的脱节。 标底预算编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位，使之对图纸形成共识，更加公正公平地参与工程编标、投标，防止施工和决算过程中，甲乙方相互扯皮现象的发生。 2. 坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时要重点做到四审达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，通过修订标底造价，确定招标合同价。 三、抓好甲供设备、材料投资管理 甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中，甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程的机关、工程指挥部共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。 四、严格办理设计变更签证 1.工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目，只经甲、乙双方确认就可执行，对某些有可能引起造价较大的变更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一致意见并形成文字纪要备案。 2.严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。 3.加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。 制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。 五、竣工决算时严格设计变更单的审查 除在施工过程中严把设计变更签证关外，在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面。 1.审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。 2.审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算。 3.审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。 4.审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。

模板工程的质量保证措施

模板工程的质量保证措施 （1）、有专项施工方案，方案针对性要强，能够指导施工。 （2）、梁模：遵守边模包底模的原则，梁模与柱模连接处，考虑梁模板吸湿后长向膨胀的影响，下料尺寸略为缩短，使混凝土浇灌后不致嵌入柱内；梁侧模下口设夹条木，保证浇灌混凝土时，侧模下口不炸模；梁高超过600mm时，必须加设一道对拉螺栓；梁板模按规定起拱。 梁模板的质量通病：梁身不平、下挠、梁侧模炸模，拆模后发现梁身侧面水平裂纹、掉角、表面毛糙，局部模板嵌入柱、梁间，拆除困难等，可采用以下措施加以控制： 1、梁底支撑间距必须能保证在混凝土重量和施工荷载作用下不产生变形，支撑底部为泥土地面，应先认真夯实，铺放通长垫木，以确保支撑不沉陷。 2、梁的侧模根据梁的高度进行配制，当梁高≥700，应加设-3×40的对拉扁铁沿梁纵向≤600，沿梁高≤400设置。 3、梁侧模上口横档用斜撑双面支撑在支柱顶部，有楼板，上口横档应放在板模搁栅下。 4、梁底模根据梁的跨度，按规范要求起拱。一般为1/1000-3/1000。 5、大梁支架立杆应对准下层支撑支架立杆位置，同时加垫板，分散应力。 （3）、柱模：支模前先校正钢筋位置，根据柱子截面大小及高度，柱模外每隔50～100cm加设柱箍，防止炸模。柱截面超过700mm加设对拉螺栓；模板拼缝嵌压橡胶条，保证拼缝严密。 （4）、板模：支承材料前后左右相互搭牢；板模与梁模连接处，板模拼铺到梁侧模外口齐平，避免模板嵌入梁混凝土内，便于拆除。 楼板模板的质量通病：板中部下挠、板底砼不平，模板嵌入梁内不易折除等，可采取以下措施加以控制：

1、楼板模板下支撑必须具有足够强度和刚度，支承面要平整。 2、支撑材料必须有足够强度，前后左右相互搭牢，支撑如撑在软土地上，必须将地面预先夯实，并铺设通长垫木必要进垫木下再加横板，以增加支撑地面上的接触面，保证在混凝土重力作用下不发生下沉。 3、板模与梁板连接处，板模应拼铺到梁侧模外口齐平，避免模板嵌入梁混凝土内，以便于拆除。 4、模板工程按设计要求和规范规定起拱。 5、首层模板支撑在泥土上时，应注意雨水及养护水过多所能上能下起的土层下沉影响。 （5）、剪力墙模：根据截面情况计算其侧压力，采用对拉螺栓穿过墙体中心连接模板，对拉螺栓间距为600。剪力墙模板质量通病为：炸模、偏斜、柱身扭曲等，需采用以下措施： 1、剪力墙剪力墙支模前，应先在底部弹出通线，将位置兜方找中。 2、剪力墙支模前必须先校正钢筋位置。 3、剪力墙底部采用钢筋焊接断面外包框，保证底部位置准确。 4、剪力墙支模时，应先立两端头模板，校正与复核位置无误后，顶部接通长线再立中间墙体模板，期间应用剪力撑及水平撑搭牢。 5、层高大于3m的剪力墙，应在模板中部对称留设临时浇灌孔，以便浇筑砼和插入振动棒。当砼浇筑到临时洞口时，即应封闭牢固。 （6）、模板必须具有足够的承载力、刚度和稳定性、构造简单、装拆方便、便于绑扎钢筋和浇筑混凝土；安装牢固、墙柱阴阳角、上下口接缝严密，并粘设海绵条，解决漏浆烂根现象；电梯井、门窗洞口尺寸准确，不变形、不移位，上下层不错位；严格控制拆模时间；具有良好的卸载措施；选择好脱模剂，保证不造成起壳现象；清理干净模板内杂物。

工程造价概预算控制分析

工程造价概预算控制分析 摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国的基础建设事业也迎来了一个又一 个发展的高潮。在现今的建设工程中，工程造价概预算对于提高企业的经济效益、维护市场秩序等都具有十分重要的意义。本文主要就现今我国工程造价概预算的 分析与控制进行简要分析。 关键词：工程造价；概预算；分析；控制 所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一 定时期内的收入和支出情况所做的计划，并预算出投资项目所需要的预算造价， 确定建筑工程计划投资额度。工程概预算是一个企业作出投资行为的最重要依据，其对于企业管理、实行经济核算、编制施工计划等都具有十分积极的作用。对于 一个工程项目的不同阶段，工程概预算编制的依据及作用都是不同的。一般而言，工程概预算大体可以分为两类：概算，其又可分为可行性研究投资估算和初步设 计概算两种；预算，其又可分为施工图设计预算和施工预算两种。 工程概预算对于建筑施工企业具有十分重要的意义，对企业的行为起到决定 性作用。然而在现阶段我国的工程建设当中，却存在不少工程造价超概预算的现象，对企业的经济效益造成了损害。针对这种情况，进行工程造价概预算分析和 控制，已经成为了目前我国广大建筑施工企业工作中的一项重要环节。 1 工程造价概预算控制的必要性 进行工程造价概预算控制，对于建筑企业来说具有重要意义。工程概预算在 工程的不同时期起着不同的作用。 在建筑工程的前期，主要有设计概预算。设计概预算是建筑企业编制投资计 划的重要依据，并同时对建筑企业制定工程计划等行为具有指导意义。同时，设 计概预算还可以成为建筑企业与业主签订合同的凭据，并对于需要向银行进行贷 款的企业来说，设计概预算也是必不可少的贷款依据之一。 在工程的施工图设计阶段，还存在工程施工图概预算。工程施工图概预算是 建筑企业考核工程成本的重要依据，并是编制工程造价的直接来源。同时，建筑 企业对工程项目进行技术经济指标评定时，也离不开对工程施工概预算的参考。 在工程施工过程中，又还有施工预算。施工预算是建筑企业进行成本控制的 重要手段。由于施工预算能很大程度上反应出工程施工的具体情况，因此施工预 算也就成为了建筑企业的成本计划文件。 工程造价概预算与企业的经济效益具有十分密切的联系，其对企业的整体行 为具有决定性作用。因此进行工程造价概预算的分析和控制，是关乎到企业自身 利益的重大事情。 2 工程造价超概预算的原因分析 现今，我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象，本文主要提出以下六点原因并分析。 2.1设计观念落后 目前而言，我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维 的影响。例如，同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展 就存在很大的地质差异，而且，由于受到气候、时节、文化的影响，工程设计中 往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在 设计时，往往设计理念保守，或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解，或只