公安机关行政复议工作制度

一、责任单位和责任人：

责任单位：省公安厅法制总队

责任人：承办人A、承办人B、副总队长、总队长、分管厅领导和省公安厅复议委员会。

二、审批权利行使依据

1、《中华人民共和国行政复议法》；

2、《中华人民共和国行政复议法实施条例》。

三、审批条件和标准

1、申请材料应完整、清晰、真实；

2、符合《行政复议法》的相关规定。

四、所需材料

1、行政复议申请书；

2、身份证明；

3、具体行政行为法律文书；

4、相关证据。

五、具体复议范围

（一）对公安机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对公安机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对公安机关作出的有关许可证、执照、资质证、

资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）认为公安机关侵犯合法的经营自主权的；

（五）认为公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（六）认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的；

（七）申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的；

（八）认为公安机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

六、受理

收到行政复议申请后，承办人A或B在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合法律规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关行政复议机关提出。

除上述规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

七、审查与决定

（一）审查

自行政复议申请受理之日起七日内，承办人A将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。承办人A书面审理申请书及相关卷宗材料，经合议后提出办理案件的意见。

（二）审批

A将办理案件的意见报给B后，由B对审核意见及相关材料进行审批。

（三）审定

由分管厅领导和省公安厅复议委员会对审批意见进行审查确定，做出最后的复议决定。

八、办理时限

自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

九、公开公示

本制度在黑龙江省公安信息网长期公示。

十、监督检查

执行《黑龙江省公安厅关于违反规范权力运行制度监督检查办法》。

十一、责任追究

执行《行政复议法》的有关规定和《黑龙江省公安厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。

论我国行政复议制度

论我国行政复议制度 摘要：作为广义范围内行政诉讼的重要组成部分，行政复议制度针对行政机关的过错进行自我更正的一项监督制度。完善与发展行政复议制度，对于我国社会主义法制的健全工作具有举足轻重的意义。本文从我国行政复议制度的发展历史、完善现状出发，对其进行了分析与探究，并得出了一定的结论。 关键词：行政复议；法律制度；监督制度 从定义来看，行政复议制度是指行政机关的相对人（公民、法人或其他组织）由于对行政机关决定不服，请求原决定机关或其上级机关以及法律规定的可进行申诉的其他行政机关重新审查原决定的诉讼活动。行政复议的申请只能提请一次，且在法定时限内管辖机关必须作出复议决定。当前形势下，在宪法对公民申诉权的界定、上级行政机关的领导监督权这两个因素的决定下，我国行政复议制度有其存在的必然性。 1我国行政复议制度的历史 究其起源，新中国的行政复议制度可以追溯到上世纪50年代初期。 1950年 11月发布的《财政部设置财政检查机构办法》的具体规定中提到的“复核处理”，其实质就等

同于行政复议。 1950年 12月与 1951年 4 月，国家政务院出台相关的办法规定，分别对税务复议制度与海关行政复议制度做了规定，其中后者可以看做是前者的扩大化。至1969 年《商品管理条例》发布为止，我国行政复议制度实行的范围逐渐扩大完善。 作为一道分水岭，党的十一届三中全会之后，根据行政管理法律化与制度化的总体要求，对于行政复议制度的构建也逐步得到了重视与发展。 1982 年宪法对公民的申诉、检举、控告权利进行了明确的规定，也标志着对之前实行过的小范围内的行政复议制度的确认。在此基础上， 1990年 12月24日，国务院通过了《中华人民共和国行政复议条例》，在实践经验的基础上，首次系统地详细规定了行政复议制度的形式与具体细则。其中包括，扩大行政复议的应用范围，简化相关程序，确立了国务院的最终决定权，严格了行政机关不作为的法律责任。 1999年 4月 29日，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政复议法》，首次以立法的形式将行政复议制度规范化与法制化。 2行政复议机关 行政复议机关是依据申请复议人的具体申请要求，对 申请人不服的行政决定进行再次审议并作出复核决定 的国家行政机关，对于决定的内容主要分为维持、变 更或撤销原决定。对于行政复议机关的设置名称来

机关企事业单位涉密保密工作全套制度

保密工作全套制度共18篇保密制度，全文8400字 请在这里输入单位/组织名称 二○一九年三月

保密工作全套制度 目录 一、保密守则。 二、保密领导小组职责。 三、专（兼）职保密干部的职责。 四、保密室管理制度。 五、保密工作制度。 六、文件的保密管理制度。 七、档案保密工作制度。 八、要害部门保密制度。 九、计算机信息系统使用管理规定。 十、复印机、传真机、有线和无线通信设备使用管理规定。十一、计算机保密及操作守则。 十二、领导干部保密工作制度。 十三、新闻报道的保密审查制度。 十四、失泄密事故处理制度。 十五、保密工作奖惩制度。 十六、保密工作检查评比制度。 十七、保密干部培训制度。 十八、阅文保密制度。 一、保密守则

单位全体人员均应自觉地遵守下列保密守则： (一)不该说的机密，绝对不说； (二)不该问的机密，绝对不问； (三)不该看的机密，绝对不看； (四)不该记录的机密，绝对不记录； (五)不在非保密本上记录机密； (六)不在私人通信中涉及机密； (七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密； (八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料； (九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项； (十)不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所； (十一)不准密件平邮； (十二)不将内部文件、资料、刊物作废纸出售； (十三)不得擅自翻印、复印、全抄、录音秘密以上文件、资料、刊物。 二、保密领导小组职责 一、认真贯彻落实上级有关保密工作方针、政策、规定和指示，增强自身保密意识。 二、承办上级保密部门和领导交办的保密工作事宜，及时提出本单位的贯彻执行意见。 三、按照上级保密工作部门的要求，结合本会的实际情况，制定并实施年度或每个时期的保密工作计划。 四、采取各种形式开展保密宣传教育工作，增强本会全体人员的保密意识。 五、深入实际，开展保密调研，认真总结工作经验，及时

XXX公司保密工作管理制度汇编.doc

XXX公司保密工作管理制度汇编该文档还有另外一个姊妹篇。,以下便是第1页的正文：XXX有限公司 保密工作管理制度汇编 目录 颁布令(3) 一、保密工作机构设置与职责(5) 二、保密教育培训管理制度(15) 三、涉密人员管理制度(18) 四、涉密载体管理制度(31) 五、信息系统、信息设备和保密设施设备管理制度(43) 六、涉密信息系统集成场所等保密要害部门管理(54) 七、涉密项目实施现场管理制度(60) 八、保密监督检查(70) 九、保密工作考核与奖惩(75) 十、泄密事件报告与查处(82) 十一、保密风险评估与管理(84)

十二、资质证书使用与管理(99) 十三、对外交流宣传报道管理制度(100) 十四、持续改进管理制度(103) 十五、附则(107) 颁布令 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》和上级有关部门对保密工作的要求和规定，严格遵守有关保密法规，确保国家秘密安全，对泄密或者非法获取国家秘密的行为进行制止、举报、斗争并积极采取补救措施，是全公司员工应尽的义务和职责。加强保密管理，预防泄密事件，保密办公室结合公司实际情况参与制定本制度。 经公司保密领导小组审定，现予以正式颁布。作为涉密日常管理的纲领性文件，公司各部门及全体员工必须认真学习，严格贯彻执行。 XXXXX有限公司 总经理： XXXXX年1月9日 保密守则 不该说的国家秘密绝对不说； 不该看的国家秘密绝对不看； 不该问的国家秘密绝对不问；

不该记录的国家秘密绝对不记录； 不使用普通电话、手机、传真、明码电报、计算机传输涉密信息；不在涉外宾馆、饭店组织涉密会议； 不在非保密本上记录秘密； 不在私人通信中涉及秘密； 不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密； 不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料； 不在非保密场所阅办、谈论国家秘密； 不使用涉密计算机上非涉密网； 不私自保存、复制和销毁秘密载体； 不私自接受国内外记者采访； 不携带涉密载体游览、探亲、访友、参观和出入公共场所。 一、保密工作机构设置与职责 1.保密工作领导小组 组长：XXX（企业法定代表人/总经理） 副组长：XXX（保密管理办公室主任） 组员：XXX（财务部经理）、XXX（销售部经理）、XXX（技术部经理）、XXX（商务部经理）

政府机关保密工作制度

政府机关保密工作制度 篇一：机关单位保密制度范文 非涉密计算机保密管理制度 一、计算机操作人员必须遵守国家有关法律，任何人不得利用计算机从事违法活动。 二、计算机操作人员未经上级领导批准，不得对外提供内部信息和资料以及用户名、口令等内容。 三、网络设备必须安装防病毒工具，并具有漏洞扫描和入侵防护功能，以进行实时监控，定期检测。 四、计算机操作人员对计算机系统要经常检查，防止漏洞。禁止通过网络传递涉密文件，软盘、光盘等存贮介质要由相关责任人编号建档，严格保管。除需存档和必须保留的副本外，计算机系统内产生的文档一律删除，在处理过程中产生的样品等必须立即销毁。 五、具有互联网访问权限的计算机访问互联网及其它网络时，严禁浏览、下载、传播、发布违法信息；严禁接收来历不明的电子邮件。 六、对重要数据要定期备份，定期复制副本以防止因存储工具损坏造成数据丢失。备份工具可采用光盘、硬盘、软盘等方式，并妥善保管。 七、计算机操作人员调离时应将有关材料、档案、软件移交给其它工作人员，调离后对需要保密的内容要严格保密。接替人员应对系统重新进行调整，重新设置用户名、密码。 八、对于违反本规定，发生泄密事件的，将视情节轻重追究责任。 九、本制度自印发之日起执行。 2009年7月10日 涉密计算机保密管理规定 第一条为加强涉密计算机的管理，切实做好涉密计算机的安全保密，防止泄密事件的发生。根据《计算机信息系统国际联网保密管理规定》及上级有关文件精神，特制定本办法。 第二条本办法适用于本单位涉密计算机的管理。 第三条涉密计算机的管理由保密办公室按工作职责分别管理。涉密计算机由办公室统一定制涉密计算机标识牌，并建立涉密计算机管理台帐。 第四条涉密计算机的使用部门应负责本部门涉密计算机的日常保密监督管理工作。 第五条涉密计算机的使用部门应按本规定对涉密计算机进行定期的保密安全检查，并作好记录备案。 第六条涉密计算机中的涉密信息应标明密级，其密级应与正文相符。 第七条涉密计算机的使用部门应指定专人负责涉密计算机的正常运行和管理，发现设备有异常情况或问题，自己不能解决的，应向部门负责人报告，以便妥善处理。 第八条涉密计算机必须分别设置CMOS口令和WINDOWS登录用户口令进行身份鉴别，口令长度不得少于10个字符，一般应是大小写英文字母、数字、特殊字符中两者以上的组合。 第九条严禁无关人员操作涉密计算机。 第十条涉密计算机上必须安装防病毒等安全软件。 第十一条涉密计算机应与国际互联网实行物理隔离，禁止与其它非涉密计算机进行单

行政复议制度的现实缺陷

浅谈行政复议制度的现实缺陷及对策 行政复议法自1999年10月1日施行以来，通过行政复议渠道化解了大量的行政争议，有效维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。但随着我国政治、经济、社会、文化各领域的快速发展，改革的深层次矛盾逐渐显现叠加，新的矛盾问题和挑战摆在行政复议工作者面前。在行政复议制度优势得到发挥的同时，随着我国依法行政进程加快，法治环境正在发生深刻变化，在工作实践中行政复议制度的部分缺陷逐渐暴露出来，亟待通过理论创新、制度创新加以完善。 行政复议制度的现实缺陷之一：理论创新相对滞后。 行政复议法施行以来，行政复议制度通过国家立法的形式得以确立、推广，并通过国务院行政法规《行政复议法实施条例》的形式，在总结实践工作经验成果的基础上进行了进一步完善，行政复议制度进一步适应和满足了我国经济社会快速发展的实际需要。但通过《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的具体制度内容比较来看，一方面表现为行政复议法实施条例对行政复议制度有所创新，另一方面的表现则是行政复议制度设计上前后已不是一个严谨的体系，相互有矛盾的地方，这里不讨论行政法规突破上位法的问题，究其实质是支持行政复议制度的理论认识发生了根本性变化。从可以对具体行政行为进行调解和解的制度设计来看，传统意义上的行政法学理论以不能完全适应我国在实践中推行的工作制度，作为行政复议制度的理论支撑有着明显

的不足。从现实情况来看，行政复议制度的完善，客观上需要符合中国现阶段国情、民情的行政法学理论创新，在中国特色社会主义法律体系已经形成的情况下，完善行政复议制度已势在必行。总结十几年行政复议工作实践经验，进一步创新顺应时代潮流，有利于维护和促进社会公平正义、和谐稳定的行政法学理论就显得十分紧迫。行政复议制度的完善需要中国特色社会主义行政法学理论指导，行政复议制度自身也还在不断发展完善，指导行政复议制度的中国特色社会主义行政法学理论需要与时俱进。当前行政复议制度显现的制度性缺陷，与行政法学理论创新不及时不到位有着密切关联。 行政复议制度的现实缺陷之二：与信访制度衔接不够。 信访制度具有明显的中国特色，其作用不容忽视。新的信访条例自2005年5月1日施行以来，其第三十五第三款明确规定“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理”。这里的其他行政机关当然包括政府法制机构和行政复议机关。也就是说经过作出信访事项处理意见、复查意见、复核意见之后，其他行政机关无权再处理，这是信访制度设计中的一个很重要的内容。但在实际工作中，人民群众对此并不认可，在信访机关作出处理决定之后，大量的上访人又重新选择行政复议渠寻求再次启动解决问题程序，一些信访工作机构因不同情况也把信访终结的当事人引向政府法制部门，仅我市政府法制部门每年接待答复此

公司保密管理制度汇编.

保密管理制度 1保密机构与职能 第一条公司保密负责人是负责保密工作的专门人员，主管公司的保密工作，其主要职责是： 1.贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法规和决定；进行经常性的保密教育和检查；依法对本单位的保密工作进行管理。 2.定期召开保密会议，分析保密工作情况，提出加强和改进保密工作的措施；制定保密工作计划，组织检查落实，总结交流经验，并向上级保密部门报告工作，完成上级保密部门交办的工作。 3.依法制定和修改公司的保密规章制度，并监督执行。 4.组织公司涉及国家秘密事项密级的确定、变更和解密工作。 5.向上级保密部门报告泄密事件，并进行查处。 6.负责有关事项的保密审查。 7.负责公司各项保密事项的组织管理和协调，并协助处理涉外事项、机要档案及对外宣传中的保密工作； 8.负责公司涉及国家秘密的通讯、办公自动化和计算机信息系统（含互联网）的数据安全和保密管理。 第二条保密负责人领导下的委员分工负责制，各委员应把保密工作纳入其职责范围，依据保密负责人的工作安排和要求，认真抓好落实。做到业务工作与保密工作融为一体，同步进行。 第三条公司保密负责人，负责公司各项保密工作的具体实施和日常管理。保密负责人指定其他兼职人员三人。 第四条公司在每年预算中，设立保密工作经费，用于公司保密管理工作和设备配备及设施建设。

2涉密人员保密管理制度 第一条按照国家保密资格审查认证管理办法的有关规定，以涉密工作岗位来界定涉密人员，即“以岗定密”。 1.核心涉密人员：含专职保密干部、绝密级项目负责人及核心骨干。 2.重要涉密人员：档案室负责（或具体工作）人、兼职保密干部、机密级项目负责人及核心骨干。 3.一般涉密人员：秘密级项目负责人及核心骨干。 涉密人员的确定、增减和变动，由保密负责人根据岗位的实际情况批准确定。涉密人员确定后，与公司签订《保密义务责任书》。新增涉密人员在进入涉密岗位前，必须对其进行相应的保密教育。 第二条根据最小化原则及公司实际情况，公司根据项目重要性设立保密级别。 1.保密级别的确定、增减和变动，经保密负责人审核决定。采取“谁实施、谁负责”的原则，由拥有保密项目的负责人（或指定专人）负责该项目的保密工作。 2.未经项目负责人（或保密负责人）批准，无关人员不得参与。 3涉密技术保密管理制度 第一条涉密技术的范围包括： 1、国家长远科学技术规划和重大研究项目及其进展情况、科技政策、规划、指南、计划中需要保密的部分； 2、国防、军工研究项目及成果； 3、上级部门或公司根据国家规定的职责范围和审批权限划定密级的科技保密项目； 4、科研项目结题前或对外公开前的原始资料，包括选题分析报告、课题任务书、调研论证报告、试验报告、研究报告、图纸、配方等； 5、具有较高技术、经济价值且尚未公开的科技成果（包括：产品、材料、

当前行政复议制度主要问题及改进措施

当前行政复议制度主要问题及改进措施摘要：如今，行政复议制度在国内外己经普遍建立起来, 但是由于各国的政治制度、历史背景和法律文化等不同, 彼此之间有着较大差异,它是通过行政司法程序化解行政争议的救济制度。我国行政复议不仅执行对公民权利的救济功能,而且强调它的监督作用。但是，行政复议制度自身的价值却没有得到充分的体现，究其原因主要是行政争议特征的变化和社会利益格局的深度调整，以及立法的滞后性。为了保护行政管理相对人的合法权益和避免行政机构的行政腐败和 行政违法，必须很好地解决我国当前行政复议中的不良问题。本文讨论了当前我国行政复议存有的问题和原因，研究了国内外复议的差异与相同,提出了解决我国行政复议问题的基本对策。 关键词：行政复议机构独立行政宣传功能定位 导言 50年代,我国的行政复议制度出现。第一次使用复议这词,是在《税务复议委员会组织通则》1中，1991年我国开始实行《行政复议条例》，之后于1999年开始实施《行政复议法》，2004年又推出《全面推进依法行政实施纲要》2007 年实施的《行政复议法实施条例》2。通过我国关于行政复议相关法律条文的不断推进，我国的行政复议制度不断完善，同时提升了行政复议工作的指导思想和理念。但在不断改进的行政复议制度中，依然存在着较多的问题和弊端，本文即是基于此，对行政复议制度中存在的问题进行研究与分析，提出相应改进1张越著：《行政复议法学》，中国法制出版社 2007 年版，第 194 页.

措施，期望能够对行政复议制度的进步贡献一点自己的小小力量。 一、研究目的及意义 行政复议制度是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。其对行政相对人权利的保护来得更直接、更有效，对纠正行政机关的错误行为更有力、更快捷。3同时对于促进行政机关进行行政工作，对于政府树立良好的政府形象都具有十分重要的作用。 我国设立行政复议制度的最初目的是为了配合行政诉讼制度，与行政诉讼制度配套完成行政法相关制度的建立。其目的是为了减少审判机关工作量、减轻申请人诉累和支出，最大限度方便申请人维护自身合法权益的一种行政救济手段。4但随着我国政治、经济、文化的发展，行政复议制度的完善，其作用已经远远超过建立之初的目的，成为行政机关内部监督的重要机制，也成为行政相对人可选的行政争议解决方式之一。行政复议制度已经成为我国维护相对人合法权益，促进社会和谐发展，保障我国社会各项制度持续发展的重要手段。 二、国内外研究现状 在国外，一些先进的行政复议制度，一些先锋的专家理念很值得我们学习和研究，对于推动我国的行政复议制度建设具有积极的促进作用。 比如，日本具有“行政委员会”部门，此部门就具有“独立性”、“立法性和准司法性”的权力；日本的“行政救济”都需要具有一定的争讼过程，所做的裁决、决定也相比较一般的行政行为具有更强的效果。5韩国的行政复议程序与中国有相通之处，但其审理更为灵活，

论行政复议制度之不足及其完善

论行政复议制度之不足 及其完善 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-

论我国行政复议制度不足及其完善摘要:行政复议制度是我国行政法律监督制度的重要组成部分。随着行政管理活动的法制化,行政复议的范围正在逐步扩大,行政复议制度的作用日显重要。虽然在其实施过程中收到了很大成效,但仍存在着一些问题，如：行政复议制度的功能没有完全发挥;行政复议机构不统一、不独立等等。本文针对其实施中存在的一些问题提出一点浅薄建议,希望能对行政复议工作、行政复议法的有效实施有所帮助。 关键词:行政复议、不足、完善 行政复议是指国家行政机关在行使其行政管理权时，与作为被管理对象的相对人就已经生效的具体行政行为发生争议根据行政管理相对人的申请，由该行政机关的上一级国家行政机关或者法律法规规定的其他机关对引起争议的具体行政行为，依法进行复查并作出决定的一种法律制度。这是依法解决行政纠纷的重要渠道，是行政机关自我纠正错误的重要制度，也是政府对其所属部门和下级政府最有效的监督手段。现行行政复议制度是在1990年作为行政诉讼的配套制度的基础上建立起来的。1990年12月国务院发布了《行政复

议条例》,对实施行政诉讼法所需要的行政复议作出了系统的规定,。九届全国人大常委会于1999年4月29日审议通过了《行政复议法》,标志着我国独立的行政复议制度正式诞生。这部法律扩大了对具体行政行为的审查范围，把部分抽象行政行为有条件地纳入了审查范围，确定了及时便民的复议原则和制度，注重了行政复议中的损害赔偿，强化了对复议活动的监督，审理期限较为迅速。这些制度设计更加有利于行政机关依法行使职权、保护公民、法人和其他组织的合法权益。但我国《行政复议法》所确立的新的行政复议制度在实施中还存在着一些不足,亟需完善,笔者就这些问题浅略地谈谈自己的看法。 一、我国行政复议制度存在的不足之处 (一)行政复议制度的功能没有完全发挥 在我国，复议机关与作出具体行政行为的行政机关往往具有上下级的隶属关系,这就造成了复议机关在裁决行政纠纷时难以作出公正的裁决;复议机关有时出于照整体与顾部门的关系而支持原行政机关的裁决，甚至被复议的行政行为原先就已先行请示过上级(复议)机关。这样原行政机关的决定实

信息安全保密制度

篇一：信息安全保密制度 第35条：信息安全保密制度管理办法 1、建立密码共设协管制度 1）、his系统服务器操作系统密码，由院长和信息科专职人员共同设置并定期更改，保证信息中心单人无法擅自进入服务器。 2）、his系统数据密码，由院长和信息科专职人员共同设置并定期更改，确保信息科单人无法擅自登入his系统数据。 2、建立调用敏感数据申报制度 1）、药械科工作人员调用药品销售（科室、医技）相关报表，由药剂科主任负责确认每个工作人员具体调用范围，以书面形式提出申请，经院长审批后，交由信息中心授予相关权限。如申报批准授予权限后发生数据泄露，由药械科负责人解释及承担责任。 2）、其他科室工作人员无权调用敏感数据，不得以任何理由要求信息科授予相关权限。如有发生，信息科有权拒绝授予并报告院长。 3）、网络管理员不得利用职务之便为他人提供统方信息，一旦发生将严肃处理。 3、建立机房准入制度 确需进入信息机房参观的非本科室工作人员，必须经院领导批准后可入内参观，进入信息网络机房后必须听从网络管理人员的安排。 4、签订信息安全保密协议书 1）、医院同his厂家签订信息安全保密协议书，约束his厂家泄露信息。 2）、同厂家工程实施人员签订信息安全保密保证书，约束实施人员不泄露信息，如有发生，由his厂家承担全部责任。 3）、信息中心和his厂家双方共同对现有医生、护士工作站及药库、药房子系统进行清查，凡涉及敏感数据项，在不影响正常工作的前提下，予以屏蔽。 4）、his厂家负责监督信息中心，取消信息中心授予敏感数据权限的功能，并由his厂家出具相关证明。 为保障本实施办法的有效执行及公证严明，本实施办法由院方及第三方厂家共同负责监督落实。 第36条：信息网络机房管理制度 1、信息网络机房直接由院长管理，在院长和院办室的领导下，负责制定全院信息化建设工作规划和实施方案。 2、信息网络机房是医院网络数据的储存、交换中心、非本室工作人员严禁入内。确需进入网络机房参观的非本室工作人员，必须经医院领导批准后方可入内参观，进入网络机房后必须听从网络管理员的安排。 3、网络机房设备、门窗、水电暖安全每天检查一次，并做好检查记录。 4、网络机房的卫生每天清洁一次。严禁在网络机房内吸烟。 5、网络机房工作人员不得在机房内会客，不得将易燃、易腐蚀品带入机房，不做与工作无关的事。 6、机房工作人员离开时必须检查电源、设备、严防人为事故的发生。 7、建立健全和落实医院信息化建设的各项管理规章制度，如信息网络系统操作规程、升级、维护制度、安全检查制度、信息网络系统应急制度。 8、负责医院管理信息网络的维护工作，加强医院信息系统网络和数据的安全性，确保其正常运行。 9、负责医院医疗信息的收集、传递和反馈，保证信息流通渠道的畅通。加强职工信息化知识技术培训、提高全员信息化意识和信息技术应用水平。

保密工作制度汇编大全

保密制度汇编大全 目录 一、保密守则。 二、保密领导小组职责。 三、专（兼）职保密干部的职责。 四、保密室管理制度。 五、保密工作制度。 六、文件的保密管理制度。 七、档案保密工作制度。 八、要害部门保密制度。 九、计算机信息系统使用管理规定。 十、复印机、传真机、有线和无线通信设备使用管理规定。 十一、计算机保密及操作守则。 十二、领导干部保密工作制度。 十三、新闻报道的保密审查制度。 十四、失泄密事故处理制度。 十五、保密工作检查评比制度。 十六、保密干部培训制度。 十七、阅文保密制度。

十八、信息公开保密审查制度。 一、保密守则 单位全体人员均应自觉地遵守下列保密守则： (一)不该说的机密，绝对不说； (二)不该问的机密，绝对不问； (三)不该看的机密，绝对不看； (四)不该记录的机密，绝对不记录； (五)不在非保密本上记录机密； (六)不在私人通信中涉及机密； (七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密； (八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料； (九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项； (十)不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所； (十一)不准密件平邮；

(十二)不将内部文件、资料、刊物作废纸出售； (十三)不得擅自翻印、复印、全抄、录音秘密以上文件、资料、刊物。 二、保密领导小组职责 一、认真贯彻落实上级有关保密工作方针、政策、规定和指示，增强自身保密意识。 二、承办上级保密部门和领导交办的保密工作事宜，及时提出本单位的贯彻执行意见。 三、按照上级保密工作部门的要求，结合本会的实际情况，制定并实施年度或每个时期的保密工作计划。 四、采取各种形式开展保密宣传教育工作，增强本会全体人员的保密意识。 五、深入实际，开展保密调研，认真总结工作经验，及时提出加强和改进保密工作的意见。

行政复议配套制度

行政复议接待登记制度 第一条接待人员应牢固树立全心全意为人民服务的思想，对人民群众高度负责,接待人员要认真学习党和国家的方针、政策、法律、法令，熟悉和了解行政复议法律制度，在接待中能正确回答和处理行政复议当事人提出的问题。 第二条接待人员在接待行政复议当事人时，应做到“四个一”即：一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一句亲切的问候，一心帮助群众解决问题。 第三条接待人员接待行政复议申请人，收到的行政复议申请材料应当进行登记，填写《行政复议案件登记表》、《行政复议收件清单》、《行政复议申请附件目录》，并由申请人核实后签字确认。 第四条申请人口头申请行政复议的，由接待人员当场登记申请人的基本情况，行政复议的请求，申请行政复议的主要事实、理由和时间，并交申请人核实并由申请人签字确认。 第五条申请人以邮寄、传真、网络等方式递交行政复议申请的，接待人员应在收到之日，通知申请人于3日内到场进行确认，申请人没有在约定时间内前来确认的，视为放弃申请。 第六条接待人员收到行政复议申请后，应当就是否符合行政复议受案条件进行初步审查。 第八条对不属行政复议申请范围或者不属本级政府处理的行政复议事项，接待人员应即时告知申请人，并告知解决行政争议的其他救济途径。 第九条行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议办案人员可以要求申请人补正。 第十条对在接待过程中遇到的问题及处理结果应及时向领导汇报。

行政复议立案制度 第一条复议机构工作人员收到行政复议申请后，应在三日内对复议申请下列内容进行审查； （一）申请人是否与申请复议的具体行政行为有直接利害关系； （二）是否有明确的被申请人； （三）是否有具体的行政复议请求和事实理由； （四）是否属于《中华人民共和国行政复议法》规定的复议范围； （五）是否属于本机关管辖； （六）是否在法定的申请期限内提出，且没有向人民法院起诉。 申请人应当对具体行政行为是否存在、是否在法定期限内申请复议进行举证。 第二条复议机构工作人员审查后，对符合立案条件的应填写《行政复议立案审批表》，对不符合条件的应制作《不予受理决定书》，于收到复议申请之日起四个工作日内报主管领导签批。 第三条经领导批准，同意立案的，由案件主办人填写《行政复议受理通知书》、《提出行政复议答复通知书》和《第三人参加行政复议通知书》，分别送达申请人、被申请人和第三人；不予受理的，由案件主办人拟定《不予受理决定书》报主管领导签发，并在法定时限内送达申请人。 2

论我国行政复议制度之改革与完善

论我国行政复议制度之改革与完善 当一个制度的缺陷阻碍了其本身作用的发挥以及对其他制度造成危害，那么这个制度就有改革的必要了。我国现行的行政复议制度正是如此。就目前的情况而言，行政复议制度的缺陷是显而易见的，因此，行政复议制度进行司法化改革是十分必要的。 第一，行政复议法的规定导致了我国行政复议机构的设置明显缺乏独立性。 根据《行政复议法》规定,我国的行政复议机构是各级行政复议机关的法制工作机构。首先，由于复议机构隶属于复议机关,其并不拥有最终意义上的决定权,在具体承办复议事项时难免由于行政机关内部的上下级领导关系而受部门利益或偏私的影响，从而无法保证在复议审查中的公正、中立的立场。其次，这些部门并不是专一进行复议审理的机构，它们除复议职能之外还兼有其它的职能。行政复议机构一方面要承办复议案件,另一方面还担负着大量的、琐碎的行政管理工作和法制工作,导致其不能专心办案,也必然影响办案的专业性。由于立法上明确了行政复议的非司法化，因而复议机构的独立性就不为人们所重视，使得这些机构虽然担负着裁决纠纷的职责，却无法保证其独立的地位。 第二，复议审查的书面审理减少了复议当事人参与的机会，侵害了当事人的知情权、申辩权；使办案人员有可能进

行暗箱操作，影响行政决定的公正；并且无法核实证据的真实性和合法性。还有过于行政化的程序,使行政复议的办案过程极不规范,用办文的方式办案,用请示汇报替代案情分析和讨论,影响案件处理的公正性。 第一，《行政复议法》规定行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出复议决定，比行政诉讼作出第一审判决少用30日的时间。然而，行政复议主要程序在行政复议机关内部之间运作，坚持的是行政机关层层请示、汇报、审批的办事规则，形成复议决定一般要经复议办案人员建议、复议处长意见、法制机构领导意见、复议机关领导批准等环节。审批就要逐级批，不能越过哪一级。如果某主要领导去外地学习或开会等，只有等待。所以，有些案件在60日内难以结案，至于5日内立案的要求则更使法制机构勉为其难，行政复议及时的原则难以体现。 第二，《行政复议法》第32条规定：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者上级行政机关应当责令其限期履行。”该法第37条对于被申请人不履行复议决定的情形又明确了各种法律责任。然而，作为行政复议机构以及有些行政复议机关并无权处置有关责任人，又无强制执行权，行政复议机构仅有的向有关机关的建议权也是“位卑言轻”、难有实效，使得复议决定尤其是一些撤销、变更、责令履行

保密工作制度范文大全

保密工作制度范文大全 依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。以下是76范文网为大家整理的《保密工作制度范文大全》，供大家参考学习，欢迎阅读 保密工作制度范文大全【一】 第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及有关规定，结合我镇实际，制定本制度。 第二条宁安镇保密工作领导小组是宁安镇的保密工作领导机构，依照国家保密法规、省市保密规章制度及本制度，负责检查、督促我镇的保密工作。 第三条保密工作要贯彻党中央以经济建设为中心，坚持突出重点，积极防范，确保安全，便利工作的方针，该保密的坚决保密，该公开的坚决公开，发挥保密工作的服务和保障作用，为经济建设和改革开放服务。

第四条国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。宁安镇保密范围主要包括： （一）上级部门下发的国家秘密载体； （二）其它经镇党委、政府研究应该保密的事项。 第五条密级划分。根据秘密事项的重要程度、接触范围和失密后的危害大小，将密级划分为绝密、机密、秘密三个等级。 （一）绝密级。是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。 （二）机密级。是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。 （三）秘密级。是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。 第六条上级机关及其它各单位的来文按文件所标密级管理。凡未列入保密范围，又不宜公开的事项，应作为内部事项妥善管理。

第七条下列事项不属于国家秘密，但应当作为内部事项管理，不得扩散： （一）在一定时间和范围内不宜公开的有关机构设置，内部分工，干部选拔、配备、任免事项的材料； （二）各种内部规章、制度、管理措施、内部文件、资料及印章； （三）党政主要领导的电话号码、家庭住址及其它有关资料。 第八条镇机关设立保密工作领导小组，具体负责指导协调我镇的各项保密工作。 第九条镇保密工作领导小组的主要职责是： （一）贯彻执行党和国家及自治区的有关保密工作的方针、政策、法规、指示； （二）根据党和国家及自治区有关保密工作的方针、政策、法规，制定我镇的保密规章制度； （三）建立保密岗位责任制； （四）制定保密工作计划，做好保密宣传和教育工作；

国外行政复议制度

一、国外行政复议制度 行政复议制度是近代民主政治的产物，各国行政复议制度在概念和内容等诸多方面并不一致，不仅有大陆法系和英美法系区别，即使是同属一个法系，英国和美国不一样，法国和德国不一样。 （一）概念 行政复议并不是国外行政法的概念，而是我国行政法学者的理论总结。德国的行政复议称为异议审查，它由“申明异议”和“诉愿”两部分组成。 在日本，行政复议称为行政不服审查，又叫行政不服申诉。日本的不服审查制度包括“异议申诉”、“审查请求”和“再审查请求”。韩国的行政复议称为行政诉愿，公民因行政机关违法或不当的行政行为损害其合法权益时，都可以依法向原处分行政机关的直接上级行政机关提出请求撤销或变更原行政处分。 在法国，行政复议称为行政救济，包括善意救济和层级救济。善意救济是当事人向作出行政处分的原行政机关申请的救济；层级救济是当事人向作出行政处分的原行政机关的上级机关申请的救济。在美国，行政复议是请求司法救济的前置程序。美国的行政复议包括部长救济和裁判所救济。 （二）复议的范围 各国复议范围一般限于具体行政行为，对于立法行为、国家行为不服的可以通过其他途径获得救济。如根据美国的规定，当事人只能对行政机关作出的行政裁决提起行政复议。日本行政不服审查的范围包括：行政机关的处分、其他相当于行使公权力的行为、不作为行为以及国家公务员对违反其意志给予的降薪、降职、休职、免职或其他明显的不利处分或惩罚处分。在韩国，公民对因中央或地方行政机关的违法、不当或消极的行政行为损害其合法权益时，除法律另有规定外，都可以提出行政诉愿。但对总统作出的行政行为不得提出诉愿请求。法国行政复议的范围比较宽，它包括所有能产生行政法律效果的行政行为，既包括行政机关制定普遍性规则的行为即抽象行政行为，也包括行政机关对具体事件进行处理的行为，即具体行政行为。 （三）复议体制 各国的复议体制并不相同，有的实行一级复议制，有的实行两级复议制。一级复议制是当事人对复议机关的复议决定不服的，只能向司法机关申请司法救济，不能再向上一级行政机关申请复议。目前，多是国家都采用一级复议制，如美国、法国、韩国、奥地利等。二级复议制是指当事人对复议机关的复议决定不服的，还可以向上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关申请再复议。实行二级复议制的国家有德国、日本、西班牙等。我国的台湾地区也采用两级复议制。 （四）复议的管辖 管辖是指哪一类行政争议应当由哪一级机关进行复议的权限分工。各国关于管辖的规定也不一致，有的由原作出行政处分的机关管辖；有的由上一级机关管辖，还有的是由专门的机关管辖。在日本不服申诉的管辖根据不服申诉的形式不同而不同。在韩国，诉愿管辖机关为作出行政行为的行政机关的直接上级行政机关。但对国务总理、各部部长或者总统直属机关的行政行为，应由作出行政行为的机关管辖。在法国，善意救济由作出行政处分的原机关管辖，而层级救济由作出行政处分的机关的上一级机关管辖。英国根据行政争议性质的不同，由不同性质的行政裁判所管辖或者部长管辖。 （五）复议的审理方式 多数国家在审理方式上一般采用书面审理的原则，以开庭审理为例外。采用书面审理的国家有日本、韩国、奥地利等。在韩国，诉愿裁决应当依据书面材料作出，必要时也可以根据当事人口头陈述作出。但是英国和美国等普通法系国家没有书面审查原则的限制，复议机

保密工作管理制度汇编.pdf

保密工作管理制度 一、保守秘密关系部队的安全和利益，是每位工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守部队的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。 二、工作人员必须做到： 1、不该说的秘密，绝对不说； 2、不该问的秘密，绝对不问； 3、不该看的秘密，绝对不看； 4、不该记录的秘密，绝对不记录； 5、不在非保密本上记录秘密； 6、不在私人通讯中涉及秘密； 7、不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密； 8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料； 9、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项； 10、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。 三，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于部队秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。 四，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。 保密科长： 保密成员： 浙江卓强建设工程有限公司

国强建设集团有限公司 保密工作管理制度 一、为保证本公司在部队建设工程中的保密工作，根据《保密法》有关规定，制订如下制度。 二、公司所有人员必须做到： 1、不该说的秘密，绝对不说； 2、不该问的秘密，绝对不问； 3、不该看的秘密，绝对不看； 4、不该记录的秘密，绝对不记录； 5、不在私人通讯中涉及秘密； 6、不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密； 7、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料； 8、不在普通电话中传递秘密事项； 9、不携带秘密材料参观、探亲、访友和出入公共场所。 三，公司由专人负责管理保密档案，建立健全收发文制度，如发现属于部队秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查。 四，各类保密资料必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。 保密科长： 保密成员：

一般情况下行政复议是什么意思

一般情况下行政复议是什么意思 行政复议是什么意思 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。 行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度 其特征主要有： 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象; 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象; 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准; 4、行政复议以书面审理为主要方式; 5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人; 6、行政复议以行政机关为处理机关。

行政复议基本制度包括一级复议制度、合议制度、书面审查制度、回避制度、听证制度和法律责任追究制度。 一级复议 一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。 合议庭制度适用于较为复杂的案件，特别程序中的选民资格案件、公示催告中的除权判决、破产案件的受理情况等。在一审、二审中都可能用到。 萨尔茨堡法庭 陪审团制度，是英美法系的特有制度，创始于英国。但中国的法律基本上属于大陆法系，除了香港特别行政区仍为英美法系保留其法

论我国行政复议制度的缺失与完善分析

论我国行政复议制度的缺失与完善 2008级行政法二班张莹20080640231 内容摘要：行政复议制度是行政救济制度的重要组成部分，这一制度对于保护行政相对人的合法权益，监督行政主体正确行使行政职权，维护社会公正与安 定有着重要意义。但由于其程序存在的一些缺陷致使行政复议制度没有发挥应有 的作用，针对该缺陷，并立足我国复议工作的实践提出了完善我国行政复议程序 的几点具体思路。 关键词：行政复议管辖体制复议范围复议程序 Abstract: the administrative reconsideration system is an important part of administrative relief system, the system for the protection of the administrative relative person's legitimate rights and interests, supervising the administrative organs to exercise the administrative powers correctly, maintaining social justice and stability has important significance. But because of its procedure existence some flaws in the administrative reconsideration system did not play its due role, aiming at the defects, and based on our review of the practice of the perfection of the administrative reconsideration procedure a few specific train of thought. Key words: administrative reconsideration jurisdiction reconsideration reconsideration procedure 行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。我国在立法和制度实践上，行政复议被认为是一种层级监督的方式，是上级行政机关行使对下级行政机关监督权的体现，强化了行政复议的监督功能，弱化了它的救济作用。随着实践的展开，这种制度设计的弊端越来越凸显出来，行政复议机构应有的独立性缺乏，使得行政复议所追求的层级监督功能流于形式；行政复议程序过于简单，缺乏可操作性，使得行政复议所不可或缺的公正性得不到程序上的体现和保障。 一、行政复议程序制度的现实问题