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欧美对中国光伏“双反”

欧美对中国光伏“双反”
欧美对中国光伏“双反”

浅析欧美对中国光伏“双反”

摘要:随着我国光伏产业的发展,出口不断扩大,继而引发了国际贸易摩擦。近期欧盟、美国分别对中国光伏产业提出反倾销和反补贴,使我国光伏产业面临前所未有的困境。中国的光伏企业一方面应该积极应对,据理力争;另一方面应该努力提高产品技术含量,勇于和国外先进技术产品竞争。

关键词:光伏;欧盟;美国;“双反”

中图分类号:f123 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2013)01-0003-02

随着中国经济的发展,中国在世界贸易中的作用日益突出,尤其是加入wto以后,中国与世界各国的联系日益紧密,这一方面反映了中国国力的逐渐强盛和国际影响力的逐渐增大;另一方面,诸多的大国贸易问题也凸显出来。面对中国的崛起,各个贸易大国开始对中国作了更深层次的贸易要求甚至是不合理的贸易诉讼。从近些年的反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色贸易壁垒、限制进口等一系列要求可见中国大国崛起路将充满挑战。而最近的光伏“双反”则引起了国内外的广泛关注。

一、中国光伏产业遭遇“双反”的背景

由于近几年国际石油、天然气、煤炭价格频繁暴涨,这促使各国开始寻找替代能源,于是太阳能成为不二之选。利用太阳电池半导体材料的光伏效应,将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统称作太阳能光伏发电系统,简称光伏。至2010年,全球

光伏产业十年发展历程

从8月6日起,欧盟开始执行中欧就光伏产品达成的“价格承诺”,这让国人长吁一口气。但欧盟对中国光伏产品展开的反倾销、反补贴调查(以下简称双反,却像那只开启潘多拉盒子的手,将一个失衡、不可思议的光伏产业展露于世人面前。青岛太阳能展》 乱象溯源:非市场化 和其他产业的发展路径不同,光伏产业走的是一条政策扶持型的路线。 如果对光伏产业近十年来的种种乱象进行梳理,不难发现,也许正是因为这个源头,让一切由此滋生。 进入21世纪以来,在人类对新能源的渴求下,风电、生物能、太阳能等可再生能源,不仅成为投资界的宠儿,同时也提升为各国争相支持发展的战略目标。为了解决新能源成本高于传统能源的问题,各国普遍采取了补贴的方法。 本世纪初,德国、西班牙一马当先,推出了补贴发展太阳能光伏发电的项目。不久,德国推出了上网电价法,将光伏产业的支持提升到更高的层面。“用一个法规实现了原本不具备经济性的可再生能源能够以市场化的方式发展”,中国可再生能源学会副理事长及光伏专业委员会主任赵玉文如此评价。青岛太阳能展 在战略性新兴产业、可再生能源等种种光环之下,特别是在各国政府的政策扶持背景下,光伏产业以出人意料的速度,在世界以及中国,一路狂奔。 数据表明,2002年~2011年这十年间,全球光伏产业的年平均增长率是53%。而中国光伏产业的发展,则更超出人们的想像。2003~2007年这五年间,中国光伏产业的年平均增长率为191.3%。用不到10年的时间,中国打造了一个世界级的产业。 2003年,我国太阳能电池产量是12兆瓦,2004年为50兆瓦。而到了2005 年,产量一下猛增到139兆瓦,2006年达到400兆瓦。2007年,中国太阳能电池产量首次达到1088兆瓦,超过日本(920兆瓦和欧洲(1062.8兆瓦,一跃成为世

中国光伏产业遭美双反的原因和应对方法

中国光伏产业遭美“双反”的原因和应对方法一:美国初裁对中国光伏产品征反倾销税最高达250% 拉锯了7个月的中国输美光伏产品双反调查,在美国东部时间本周四,也就是北京时间今天凌晨,有了初步裁定结果。美方初步裁定中国太阳能光伏产品存在倾销行为,并将对这些产品征收30%以上,最高达250%的反倾销税。这也是迄今为止,我国新能源行业被征收反倾销税最高的一次。 美国东部时间本周四下午,美国商务部初步裁定,中国的太阳能电池板和电池片制造商存在倾销。因此,将对中国太阳能光伏企业征收31%到250%的惩罚性关税。这一次的惩罚性关税将会叠加在美国商务部三月份宣布的5%以下的的反补贴税之上。有专家表示,美国的行为违背了WTO自由贸易的精神,加剧了中美贸易摩擦,在给中国太阳能光伏制造商带来挑战的同时也会让处于美国太阳能产业下游企业的倒闭或陷入营运困境。此次太阳能光伏产品纠纷起源于去年10月19日,德国太阳能世界工业公司的美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请,美国商务部于去年11月8日正式立案。此后美国商务部以案件特别复杂为由先后三次推迟初裁结果的发布。有不少专家认为,美国商务部的此次裁决显然是受到了大选年因素的影响,是奥巴马企图通过强硬的对华贸易政策,来为自己拉选票的“政治秀”。 美国商务部本次关于中国太阳能光伏产品反倾销,以及今年三月对该类产品该补贴的裁决都是初步裁决。最终的裁决结果预计在今年10月上旬公布。不过专家表示,处在大选年的背景下,奥巴马政府对于中国贸易不断强硬的态度很难改变,因此预计最后的裁决结果与本次初裁不会有太大出入。 美国商务部光伏反倾销税一经公布,立即引起了资本市场上投资者的恐慌,中国在美上市光伏企业的股价也是应声下跌。据统计,在美上市的中资太阳能概念股共有11只,今天全线下挫,无一幸免。其中,晶澳太阳能跌幅最大,达15.32%;英利绿色能源跌13.04%,晶科能源跌10.9%,大全新能源、天合光能、昱辉阳光、阿特斯太阳能、赛维LDK、韩华新能源、尚德电力跌幅均超5%,中电光伏下跌4.38%。据这11只中资太阳能概念股2011年年报数据显示,11家公司中,2011年营业收入同比下降的有4家,净利润为负的有8家,11家公司净利润同比全部下降,8家降幅超100%,尚德电力净利润同比降幅高达509.08%。 “倾销和补贴”的确认主要是集中在两点:第一,中国产的光伏产品价格是否低于成本价;第二,中国销往国外的光伏产品价格,是否低于其本国产品价格。不过这两点现在来看都是不成立的。“尽管中国多家光伏公司在今年第三季度有大量的亏损,但这是一个很特殊的时期。光伏多晶硅、硅片及电池组件

我国出口商品遭遇国外反倾销的现状分析

我国出口商品遭遇国外反倾销现状分析 摘要:受金融危机影响,国际贸易保护主义抬头,我国出口商品自2008年10月份以来遭遇比以往更频繁的国外反倾销。当前我国面临的反倾销涉案数量多,涉及商品范围广并未改观,相反金融危机条件下还具有短期内立案集中、反倾销与反补贴结合使用增多等新特点。本文主要从全球贸易保护主义高发和我国外向型经济中暴露出的问题两个角度对我国遭遇国外反倾销的现状成因进行分析,并建议通过动员企业主动预防、实行国家宏观调控、调整企业外向经营模式以及加强立法和改善贸易环境等措施来应对国外对华出口商品的反倾销。 关键词:反倾销现状特点成因分析 一、我国出口商品遭遇国外反倾销的现状特点。 1.被反倾销调查与制裁的数量均远高于其他WTO成员。WTO统计,1995-2008中国作为出口国共被其他成员反倾销调查677起和制裁479起。这远远高于排第2位的韩国(分别为257起和150起)。立案调查后,被制裁的比例高达71%。这些数据充分说明我国受反倾销的危害在WTO成员中最大。 2.发展中国家和新兴市场国家(地区)对华反倾销立案数量超过发达国家。目前这类国家和地区对华出口商品的反倾销调查数量占总数的65%以上。其中仅印度、阿根廷、土耳其、巴西、墨西哥、哥伦比亚、南非、埃及、秘鲁、韩国在1995-2008年对我国立案调查共计399起,占对我调查总数的58.9%;采取反倾销措施285起,占对我反倾销制裁的59.5%。 3.金融危机爆发后,对华反倾销在短期内不仅增幅大,而且与反补贴合并调查的案件增多。由表1可以看出,与2006相比,2008年和2009年中国被反倾销制裁数分别增加了15起和18起,增幅分别近41%和49%。 年,美国对我国出口该国的油井钢管、无缝管、铜版纸、磷酸盐等产品进行了10起双反调查,立案频率之高非常罕见。其中,输美遭到反倾销、反补贴的油井钢管,涉案金额约32亿美元(约249.6亿港币),在2009年11月份初步裁定征收36.53%-99.14%的反倾销税。涉案的企业被迫放弃美国市场,计划转向国内市场或开辟其他地区市场。 4.涉案反倾销商品范围广。我国遭遇反倾销的出口商品覆盖了WTO列出的除动物脂肪及植物油、珍珠、宝石等之外的所有商品大类,这在WTO成员中绝无仅有的。这些商品不仅包含了劳动密集型商品,也包含了资本技术密集型商品,但主要的仍然是传统行业的劳动密集型或者低附加值的商品。据WTO 1995-2008统计数据,中国被反倾销的涉案商品大类前五位是:化工及相关商品、贱金属和贱金属制品、机电及电子消费产品、纺织品、塑料和橡胶及其制品。五者立案和制裁加和分别为:488起和343起;分别占总数的72.1%和71.6%. 5.我国成为动用反倾销规则较多的WTO成员的主要反倾销对象。欧盟、美国、印度长期以来是对其他WTO成员进行反倾销的主要国家。同时他们也是对华

国内外太阳能光伏产业发展状况分析

国内外太阳能光伏产业发展概况及前景分析 东海县硅工业行业协会 2011年4月10日 随着世界能源的大量需求和能源结构的调整,世界各国纷纷实施绿色能源战略。太阳能光伏发电技术作为太阳能利用中最具意义的技术,凭借其节能、环保、低碳等特性成为各国、地区竞相发展的产业。最近10年太阳能光伏产业每年以平均30%的速度递增,最近3年更是以每年50%以上的速度高速增长。太阳能光伏发电已经成为可再生能源领域中继风力发电之后产业化发展最快、最大的产业。 一、国内太阳能光伏行业发展概况 中国太阳能资源非常丰富,理论储量达每年17000亿吨标准煤。太阳能资源开发利用的潜力非常广阔。从全国来看,我国是太阳能资源相当丰富的国家,总辐射量大致在930--2330千瓦小时/平方米/年之间,特别是青藏高原和新疆、甘肃、内蒙古一带,利用太阳能的条件尤其有利。2010年,中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%,行业年产值超过3000亿元人民币,直接从业人数超过30万人。 1、中国光伏产业近年来实现飞速发展 2007年中国光伏发电市场安装20MWp,2008年安装40MWp;2007年光伏产业销售额1000亿元,2008年销售额约2000亿元;2007年行业就业人数10万人,2008年就业人数约20万人,均实现翻番。我国光伏产业近5 年平均年增长率为49.5%,2007 年增长56.2%,成为全球太阳能第一生产大国,占全球产量的26.6%。2007 年世界前16 家太阳能电池公司中,中国已经占有了6家。2008年,中国超过了之前一直居全球市场份额首位的日本,成为全球第一大生产国。而这一年的全球产量约为7GW,中国的太阳能电池产能约为3.3GW,产量超过了2GW,此时中国的份额超过了30%。2009年中国的太阳能电池产量达到了4.3GW,占的全球份额已达到4成。2010年,中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。目前国内已有数十家光伏公司分别在海内外上市,据估算,行业年产值超过3000亿元

2018年度国内光伏产业发展现状分析及未来发展前景预测(附图)

2018 年中国光伏产业发展现状分析及未来发展前景预测(附图) 1、行业概况 能源与环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题。工业革命以来,石油、天然气和煤碳等化石能源的消费剧增,生态环境保护压力日趋增大,迫使世界各国必须认真考虑并采取有效的应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的发展战略。 (1) 全球光伏产业呈现爆发性增长太阳能属于可再生能源的一种,具有储量大、永久性、清洁无污染、可再生、就地可取等特点,因此成为目前人类所知可利用的最佳能源选择。自上世纪五十年代美国贝尔实验室三位科学家研制成功单晶硅电池以来,光伏电池技术经过不断改进与发展,目前已经形成一套完整而成熟的技术。随着全球可持续发展战略的实施,该技术得到了许多国家政府的大力支持,在全球范围内广泛使用。尤其在二十一世纪,光伏产业以令世人惊叹的速度向前发展。2000年至2016年间,全球累计装机容量自1,250MW增至304,300MW,年复合增长率 高达%。 (2) 光伏产业的格局从欧洲一枝独秀发展为全球百家齐放 2000年,德国颁布《可再生能源法》(EEG),为德国光伏产业的快速发展奠定了坚实的法律基础。2004 年,德国对《可再生能源法》进行首次修订,大幅提高了光伏电站标杆电价的水平,收益率的突升使得资本涌入,带动了德国光伏产业快速发展,并引领了全球光伏数十年。2000 年至2012 年,以德国、意大利、西班牙三国为代表的欧洲区域成为全球光伏装机需求的核心地区。受2011 年末欧债危机爆发的影响,以德国、意大利为代表的欧盟各国迅速削减补贴,欧洲需求迅速萎缩,全球光伏发电新增装机容量增速放缓,光伏产业陷入低谷。2013 年,中国以国务院24 号文为代表的光伏产业支持政策密集出台,配套措施迅速落实,中国因此掀起光伏装机热潮。日本也于2013 年出台力度空前的光伏发电补贴政策,全球光伏市场迅速升温,光伏产业从依赖欧洲市场向全球化迈进。自2013 年以后,中国、日本、美国三国接过了欧洲的接力棒,成为全球光伏装机的主要增长区域,市场份额持续攀升。2016年,全球光伏新增装机容量约73GW其中中国、美国、日本、欧洲、 印度4GW。欧洲等传统市场的份额逐步向中国、美国、印度等市场转移,一批新兴市场,如印度、 南非、智利正在加速发展。海外新兴市场的崛起使得光伏产业从依赖欧洲市场向全球化迈进。 (3) 中国光伏产业几经曲折,目前已经形成成熟且有竞争力的光伏产业链,在国际上处 于领先地位中国光伏制造业在欧洲光伏装机量快速增长的背景下,迅速形成规模。2003 年 至2007 年间,我国光伏产业的平均增长率达到190%。2007 年中国超越日本成为全球最 大的光伏发电设备生产国。中国光伏产业产能巨大,但“两头在外” 即太阳能级高纯度多晶硅原料依赖国外市场供应,而生产的太阳能电池及组件产品严重依赖国外消费市场的状况为行业快速发展埋下了巨大的隐患。2008 年,全球金融危机爆发,光伏电站融资困难,欧洲需求减退,中国的光伏制造业遭到重挫,产品价格迅速下跌。2009?2010年期间,在全 球市场回暖及国家 4 万亿元救市政策的刺激下,中国掀起了新一轮光伏产业投资热潮。2011 年末受欧债危机爆发影响,欧洲需求迅速萎缩,全球光伏发电新增装机容量增速放缓。而上一阶段的投资热潮导致我国光伏制造业产能增长过快,中国光伏制造业陷入严重的阶段性产能过剩,产品

关于欧美对中国光伏双反的形势分析

关于欧美对中国光伏“双反”的形势分析 史珺 上海普罗新能源有限公司 美国于今年五月宣布对中国进行“双反”调查后的初裁,裁定对中国光伏企业出口到美国的光伏电池产品征收31%~250%的关税。德国于8月份也宣布接受了对中国光伏企业的“双反”调查申请,一时间,行业内风声鹤唳,草木皆兵。要求对美国也进行双反调查者有之,设法到国外设厂曲线救国者有之,要求中国政府尽快大力支持光伏产业者,也有之。但到底应当如何应对,笔者在此也对此发表一些浅见。 一美国为何要对中国光伏进行“双反”? 要制定关于“双反”的对策,首先要先弄清楚,美国政府为什么在这个时候对中国光伏进行双反,其真实意图究竟是什么。有人说,美国双反仅仅是因为总统大选的需要。这个可能性当然也是存在。但是,我们还是应当从多个角度,从更深层次来对歌问题进行分析,弄清美国政府的真实动机。 1)如果光伏产业不是涉及国家能源这个战略资源的产业,美国不会进行“双反”。中国对美国出口的低价产品很多,例如,美国为什么不对中国出口的袜子、服装进行“双反”?这是因为,能源,尤其是最有可能成为替代传统能源的光伏发电,在不远的将来,对美国的国家安全有着极其重要的地位。美国的光伏研发是世界上最早的国家,涌现的制造公司也很多,连带的就业机会,虽然目前还不算大,但未来的发展空间很大。而光伏发电,随着目前的成本下降,成为替代能源中最有希望的新能源,已经无可置疑。为此,美国政府已经制定了一系列的振兴光伏产业的政策,在这个即将振兴的产业中,尤其是涉及到国家能源安全战略,美国当然不希望中国企业在其中唱主角。 2)如果美国的光伏市场停留在2011年的1.6GW 的装机容量水平,美国也不会进行双反。正如许多中国厂家已经提出来的,光伏产品,中国从美国进口的金额,现在远远高于美

论美国的“双反”政策对我国外贸的影响

论美国的“双反”政策对我国外贸的影响 反倾销税、反补贴税征收的依据是什么? 征税的依据分别是:反倾销则是针对倾销的,倾销指以低于正常市场价格出口商品从而造成进口国相关产业实质性损害的产品。 反补贴是针对补贴的,补贴是指政府以及政府控制的第三方机构通过直接资金支持、放弃债权、政府采购等方式对企业进行的超出基础设施建设的财政支持,并且由此形成对其他国家相关产业的实质性损害。 两者征收的对象相同吗? 反倾销与反补贴的征收对象不同。反补贴的应诉主体为政府。补贴是政府行为,反补贴的调查对象是政府的政策措施。反倾销的威胁主要针对企业和特定行业,征收反倾销税时,不能采取歧视性做法,对所有被认定倾销的进口产品都要征收反倾销税。反补贴则会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策甚至总体经济战略。 美国对中国某些产品采取“双反”措施,对我国外贸有何影响: 摘要:随着我国对外贸易的迅猛发展及入世过渡期的终结,我国面临的贸易磨擦压力逐年增加。美国在既未承认我国完全市场经济地位,又未承认涉案产品市场经济导向的情况下,密集发动的一系列对华反倾销和反补贴税收政策对我国外贸产生深远影响。 “双反”措施即反倾销和反补贴措施,是指一国对其进口的来自同一个国家的、同一种产品同时适用反倾销措施和反补贴措施,以救助国内受损产业的贸易救济手段。它可能是同时对某一种产品分别进行反倾销、反补贴立案而合并调查,并同时做出终裁或征收关税;也可能是有先后地对反倾销、反补贴分别地进行立案调查,但其调查期间和实施期间具有重合性。 “双反措施”同时也严重挫伤了国外企业对我国投资的积极性。由于近年来美国对我国产品的“双反”调查,不少海外投资者不得不放弃我国而转向其它国家。此外由于大量新兴电子、石化产品刚刚开始出口就遭到调查,我国新兴工业

中国光伏产业发展现状与展望

中国光伏产业发展现状与展望 光伏制造是我国为数不多的具有国际竞争力的新兴产业之一,中长期前景广阔。随着全球市场竞争的不断加剧,光伏产业普遍出现产能过剩、核心技术缺失、依赖政府扶持、忽略品牌建设、缺乏战略思维等问题,在很大程度上阻碍了光伏产业的稳健发展。本文分析了我国光伏产业发展的现状,指出了光伏产业的发展策略,以期为光伏企业发展提供借鉴与参考。 标签:光伏产业;发展现状;展望;对策 1.光伏产业发展现状 1.1产业链中游产能集中,光伏产业呈现“两头小,中间大”的格局 由于太阳能电池的生产及组件封装属于劳动密集型产业,对技术没有过高的要求,进入门槛低,因此中游企业发展迅猛。而产业链上游的多屏,硅在短暂的迅速发展后,速度明显放缓并出现了负增长,已无法满足中游产业生产的需要,需大规模从国外进口;下游的太阳能电站新增装机量虽然发展势头良好,在一定程度上消化了部分过剩产能,但仍然无法改变我国光伏产业不协调发展的格局。 1.2产能过剩问题严重 由于光伏产业在各级政府的政策扶持下大肆擴张,企业投资者一哄而上,一时间“光伏基地”遍地开花。由于产能快速扩张,行业陷入无序竞争状态,导致我国光伏产品产能过剩问题不断加剧。虽然近几年光伏制造业市场小幅回暖,但是整体产能依然过剩,光伏制造业正由绝对过剩向结构性过剩转化。 1.3出口规模增加,国际贸易摩擦不断 由于我国光伏产品产量与出口迅速增加,使得产品价格快速下降。2011年以来,关国和欧洲等国家为保护本国的光伏产业,相继对我国光伏产品发起频繁的“双反”调查,设置贸易壁泉,打压我国光伏产业,国际贸易争端持续不断。在产品价格下行和贸易壁泉的双重影响下,我国光伏制造企业遭受重创,不少企业资不抵债而破产。尽管近几年市场逐渐回暖,但是我国光伏企业在海外市场的发展却不容乐观。国际贸易保护主义挑战不断,欧关双反仍然持续,印度也于2017年7月发出公告,对来自我国进口的光伏电池及组件进行反倾销调。种种贸易摩擦使我国未来出口贸易充满了太多的不确定性。 1.4中小光伏企业发展困难 近年来,全国360个城市当中有将近一半的城市把发展目光锁定在光伏产业上,并提出了建设千亿级光伏产业园区的目标,盲目扩大项目投资,终将导致产品价格下滑、产能资源过剩等问题,进而丧失市场主动权。一些不具备竞争力或

针对欧美对中国光伏产品“双反”的影响及对策

针对欧美对中国光伏产品“双反”的影响及对策In Europe and America to China photovoltaic product "double reverse" influence and countermeasures 摘要:通过对欧美对中国光伏产品双反的起源,历程,结果的研究,发现解决双反的对策,在中国光伏产业的发展历程中发现解决自身问题的方法。 Abstract:Through the origin, process, result of the Europe and America to China photovoltaic products "double reverse" found the countermeasures which that can solve "double reverse", find the reasons in the development of China photovoltaic industry to solve our own problems. 关键字:光伏危机国际影响对策 Key word: photovoltaic;crisis;international influence;countermeasures

1.0双反起源: 2011年10月19日,德国光伏巨头Solar World在美分公司,联合其他六家美国光伏企业,向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申请,要求对中国出口的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴调查( “双反”调查)。并要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板施加限制,并征收超过100%的反倾销关税。 继美国要求对中国太阳能电池和组件征收反倾销和反补贴(简称「双反」)高额关税后,近日,欧盟委员会发布公告,正式展开对中国光伏产品的反补贴调查。同时,欧盟对中国光伏产品的反倾销调查也已立案,如果两税并罚,对严重依赖海外出口的中国光伏企业来说将是致命一击。对于2011年的太阳能市场来说,停产、倒闭和贸易诉讼似乎成为绕不过去的一道坎。从年初的德国和意大利两大光伏市场双双下调上网电价补贴开始,全球光伏企业就在提心吊胆中过日子;第三季度又发生美国太阳能企业接连倒闭的事情,整个太阳能行业却见不到丝毫的阳光,经历的是一波波寒潮的无情的袭击。 2.0双反原因分析: 2.1国际原因: 受欧债危机影响,世界光伏市场随之萎缩,在企业蜂拥而至的倒闭潮中,欧美光伏企业不约而同地将责难抛向中国企业,美国和欧盟相继启动针对中国双反调查。中国光伏业之所以会遭遇到美国的“双反”,一个重要原因是近年来中国太阳能电池板成本快速降低,且随着技术的进步,电池板的质量也越来越好,这在无形中削弱了其他一些国家的竞争力。以美国为代表的西方发达国家,在国际贸易领域有采取贸易保护主义的偏好,中国传统的劳动密集型产业屡屡受到所谓“反倾销”伤害。双反背后是实则是欧美正对中国发起的贸易战,各国政府都在其中扮演了重要角色。 此次光伏产业遭受“双反”只是近年来我国对外出口过程中的一个缩影。 伴随着改革开放政策与2001年加入WTO的影响,我国的对外贸易取得了举世瞩目的成绩,中美与中欧之间的贸易顺差不断拉大。随着2008年金融危机与2010年欧债危机的影响,美国与欧洲地区失业率居高不下,当地政府将失业率的原因归咎于中国出口导致欧美地区制造业衰退而引起失业。而在近年来被美国调查的国家除巴西以外,几乎全是经济发达国家和地区。反倾销是欧盟对华采取的最主要的贸易救济手段,自1979年欧盟对华发起第一起反倾销调查至今,欧盟共对华发起140余起反倾销调查,是对中国发起反倾销调查最多的WTO成员之一。美国经济复苏进程依然较为缓慢,导致国内贸易保护主义抬头。欧盟经济前景仍然不明朗,用高关税抵制中国商品,成为保护国内产业的主要手段。在美国光伏企业看来,中国光伏企业得益于本国的优惠政策,依靠低息贷款和廉价劳动力,大规模发展光伏市场。利用成本和规模优势,降低光伏组件价格,严重冲击了欧美光伏制造商的利益。 使用贸易保护的方式来发展自己新兴产业,成为欧美国家的选择。而对于目前陷入困境的欧美经济来说,通过贸易摩擦振兴出口无疑也是欧美政府的最佳选择。

光伏行业遭遇寒冬,走还是留

行业遭遇寒冬,走还是留? 一般而言,人人都希望能够在一个较好的行业和企业内发展,因为这样的话,个人的职业生涯发展就会充满希望。但现实总是和理想有很大差异的。假如你进入的这个行业在一轮发展后,进入了低迷时期,甚至遭遇寒冬,你的薪资水平大为下降,你是选择走还是留呢? 2011年10月中旬,美国开启对华光伏“双反”调查。2012年11月,美国国际贸易委员会全票通过针对中国相关生产企业和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。随后,欧盟也对中国光伏产品挥起大棒。2012年9月初,欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查,涉案金额高达200多亿美元。印度随后跟风发起针对中国相关光伏产品的反倾销调查,欧盟光伏产业联盟于2012年9月25日进一步对中国光伏产品发动反补贴诉讼。与此同时,国内光伏企业的资金链出现了崩裂危机。国内有80%以上的多晶硅企业被迫停产。而整个行业不景气的同时,最直接受影响的无疑是整个行业及产业链中的从业者。 本人职业生涯咨询案例: 两年前,本人通过中硅高科公司招聘,有了一份人人羡

慕的工作。月平均工资高于同行业的其他企业,更高出洛阳市的平均工资水平,年终分红优厚,然而好景不常在,光伏行业先后遭遇美国,欧盟,印度的反倾销调查,行业的不景气导致整个产业链的萎缩。2012年底以来本人的月薪也是大幅缩水。而多晶硅产业链中其他相关企业的员工工资更是普遍下滑。 短短两年间薪资水平不升反降,本人深深感觉多晶硅行业已经丧失了原来对我的吸引力。但跳槽到业内其他企业,无疑是换汤不换药。转行的话,本人觉得自己并没有其他一技之长。眼看单位很多同事纷纷离去,而公司却是只见出不见进人。原本看好的行业步入低谷,也带来了个人的职业低谷。本人感到十分迷茫,自己是不是也要离职?因而去了一家职业生涯咨询机构寻求职业规划专家的帮助。 首席职业规划师的观点: 对于行业不景气所给职业人带来的影响,我们应该从以下两个方面来看: 首先,任何行业都不可能一直走高,关键是自身的发展。 目前是竞争社会,各行各业都在飞速发展,除了国家机关和相关单位,有固定保障的工作已经越来越少了。每个行业随时随地都可能存在着风险。这些风险的大小既影响到行业的产业链萎缩或是健康发展,同样也影响了固定人群的工资收入。但从另一方面看,行业低迷未必就是一件坏事。

2020年全球光伏发电行业发展现状分析

2020年全球光伏发电行业发展现状分析 国内光伏企业实力居全球领先地位 太阳能光伏发电成本大幅下降 受技术进步、规模化经济、供应链竞争日益激烈和开发商经验日益增长的推动,在过去十年间,可再生能源发电成本急剧下降。在2010年至2019年间,太阳能光伏发电成本下降了82%。 1、全球光伏发电装机容量快速增长 为应对全球变暖及化石能源日益枯竭,可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视,大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。2016年11月,《巴黎协定》正式生效,凸显了世界各国发展可再生能源产业的决心。太阳能以其清洁、安全、取之不尽、用之不竭等显著优势,成为发展最快的可再生能源之一。 根据国际可再生能源机构(IRENA)数据显示,2011-2019年全球光伏累计装机容量维持稳定上升趋势。2019年,全球光伏累计装机容量为580159MW,同比增长20.1%。 从全球光伏发电区域分布情况来看,亚洲为光伏发电主要市场。2019年,亚洲地区光伏装机容量为330131MW,占全球光伏装机容量的56.9%;其次为欧洲地区,光伏装机容量为138266MW,占全球光伏装机容量的23.8%。

从国家来看,2019年世界主要光伏发电国家累计装机容量排名前三分别为:中国、日本、美国,合计光伏发电装机容量为327452MW,占全球的56.4%,其中中国占全球比重为35.3%,所占比重有所下滑。

2、全球光伏发电装机成本大幅下降 受技术进步、规模化经济、供应链竞争日益激烈和开发商经验日益增长的推动,在过去十年间,可再生能源发电成本急剧下降。 据国际可再生能源机构(IRENA)在2019年从17000个项目中收集的成本数据显示,太阳能光伏发电(PV)、聚光太阳能热发电(CSP)、陆上风电和海上风电的成本分别下降了82%、47%、39%和29%。2019年,在所有新近投产的并网大规模可再生能源发电容量中,有56%的成本都低于最便宜的化石燃料发电。 在2010年至2019年间,太阳能光伏发电成本下降了82%。自2010年以来,成本的下降主要是由于电池板价格和系统配套费用的降低,前者降幅达90%。在过去十年间,这些因素使得太阳能光伏发电(PV)的总装机成本下降了约五分之四。

欧盟对华双反调查

目录 绪言 (1) 一.欧盟对华光伏产业“双反”调查的现状 (1) 二.欧盟对华光伏产业“双反”调查的分析 (1) (一)欧盟对华光伏产业“双反”调查的贸易背景 (1) (二)欧盟对华光伏产业“双反”调查的原因 (2) (三)欧盟对华光伏产业“双反”调查的性质 (2) (四)欧盟对华光伏产业“双反”调查的特点 (2) (五)欧盟对华光伏产业“双反”调查的影响 (3) 三. 欧盟对华光伏产业“双反”调查的反思 (3) (一)政府方面 (3) (二)企业方面 (4) 结论 (5) 参考文献 (5)

浅析欧盟对华光伏产业“双反”案 【摘要】“双反”调查是指对来自一个国家的进口产品同时进行反倾销和反补贴联合调查。欧盟对华光伏产业“双反”调查已经成为当前经济热点话题。本文简述了欧盟对华“双反”调查的现状,,分析了调查的贸易背景、原因、性质、特点和影响,指出欧盟与中国的贸易依存关系,以及在产能过剩、国内经济低迷的情况下欧盟对华光伏产业“双反”调查,这对双方的工业产值、就业等造成了严重影响;文中并提出了对这次“双反”调查的反思,强调政府要调整内部经济结构和企业要注重增强自身实力等。 【关键字】“双反”; 国际贸易; 出口; 内需

ANALYSES “DOUBLE REVERSE” CASE OF THE PHOTOVOLTAIC INDUSTRY OF EUROPEAN UNION TO CHINA ABSTRACT "Double reverse" survey refers to import products from a country anti-dumping and anti-subsidy investigation at the same time. The "double reverse" survey of photovoltaic industry has become the current economic hot topic. This paper briefly describes the current situation of "double reverse" survey of European Union to China, analyzes the survey of the trade background, cause, nature, characteristics and influence, points out that the European Union and China's trade dependence, as well as in the case of excess production capacity, domestic economic downturn the European Union does "double reverse" survey of photovoltaic industry to China. The both sides of the industrial production, employment and so on are caused serious influence; In this paper, and puts forward some reflections on the "double reverse" survey, said the government should adjust the structure of internal economic and enterprise should pay attention to enhance their strength, etc. KEY WORDS:"Double reverse", international trade, export, domestic demand

欧盟光伏反倾销

欧盟光伏反倾销分析 一.起因: 欧债危机的爆发让欧盟各国用于建光伏电站的补贴大幅削减,这不仅影响到了国内光伏市场的出口,更让其本土的光伏企业生存受到直接冲击。据统计,去年以来,迄今全球光伏领域的60家顶级厂商,已有12家关闭和破产。此番对华光伏“双反”的主角Solarworld 状况同样不容乐观,去年全年亏损额达39.365亿美元(约合235亿元人民币),去年以来已先后关闭了美国和德国的多条光伏组件生产线。欧美光伏企业破产潮的涌现或将倒逼针对中国产品的“双反”举措成为现实,以缓解其企业的生存压力以及破产倒闭后可能引发的就业和人员生活等一系列问题。 7月24日,德国光伏企业SolarWorld正式向欧盟递交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。按照欧盟的反倾销调查程序时间表,在收到反倾销申诉书后,欧盟委员会将在45天内向欧盟各成员国征询意见,在27个成员国中,有14个或以上国家投赞成票,就可以立案。 从法律技术的角度来看,历史上欧委会接受申诉的贸易案件最终都立案了,北京嘉润道和律师事务所创始合伙人张军表示“立案的可能性非常大”。 二.该反倾销案与美国双反的比较 1. 申诉方,均为SolarWorld公司。 2. 目前申诉内容有所差异。 2011年美国的双反是反倾销和反补贴,而此次提交给欧委会的申诉内容,还仅限于“反倾销”一项。但一般反倾销的调查期是15个月,而反补贴的调查期为13个月。如果9月初欧委会立案,那么两个月后,SolarWorld很有可能再向欧委会提出反补贴的申诉,到时中国企业在欧盟市场将遭遇与美国市场一样的“双反”调查。 3. 此次反倾销调查的范围更广。 美国案件的调查范围是“原产于中国大陆的多晶硅电池片生产的电池组件”。而中国企业的规避方法是把硅片送到中国大陆以外的地区,例如台湾等地,加工成电池片,再拉回大陆进行组装,这样就成为了原产于台湾地区的电池片组装成的电池组件,从而规避了30%多双反税率。因此SolarWorld在向欧委会提交的申诉书中,调查范围指向所有中国大陆生产的多晶硅电池和电池组件,不管其生产过程中应用的是来自哪里的电池片。 4. 影响更大。 美国市场只占到了中国光伏产品20%甚至更低的出口份额,而欧洲则占到了60%-70%的份额。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端,对中国光伏产业是个巨大打击。 三.有关反对立案的有利力量 1. 欧盟当地的上下游企业是反对立案的主要力量, 但对立案的影响有限。目前,大量中国电池组件生产企业,是从欧盟进口原材料和生产设备,同时其销售和安装也主要是依靠欧盟当地的企业,如果中国企业遭遇反倾销调查,欧盟当地的上下游企业的利益,都将受到牵连。 中国光伏企业推动行业上下游的相关利益方企业在欧洲成立了AFASE联盟(太阳能协会),这一联盟由70多家光伏原材料、设备制造商和项目开发商组成。但欧委会在立案之前只会向欧盟当地的电池片生产企业征询意见,因为他们是案件的“利益相关方”,因此上下游企业并不能直接影响到欧委会的决策。 2. 部份欧盟成员国反对立案。像保加利亚、荷兰和希腊等欧盟成员国均没有光伏电池生产

中美贸易的现状、问题及对策

中美贸易的现状、问题及对策 摘要:1979年1月1日中美两国正式建立了外交关系,结束了两国自1971 年开始的贸易“零开始”恢复时期,进入了贸易增长阶段。三十多年来,中美贸易关系不断加深,取得了令人瞩目的成绩,促进了两国经济的发展,同时也为世界贸易经济作出了巨大的贡献。随着中美两国贸易的日益密切,两国贸易争端也不断涌现,并且日益突出和尖锐化。特别是奥巴马执政以来,美国对华频频发起规模较大的贸易救济调查,并首次启用了特保措施,从而引发中美之间的贸易摩擦,当前美国对华贸易保护主义的加强,是美国国内贸易政治多方博弈的结果,其中工会利益集团是保护主义最积极的推动者。因此,要缓解中美之间因贸易摩擦而形成的困局,应该关注美国国内贸易政治的因素,重视工会利益集团的影响。中美两国分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家、最大的债权国和债务国、最大的生产国和最大的消费国,因此我们研究中美贸易的相关问题对于现实具有相当程度的指导意义。本文将通过对中美两国贸易现状、存在的问题,特别是问题产生的原因的深入浅出的剖析,从而得出相关的政策建议。 关键词:贸易不平衡贸易摩擦贸易保护汇率升值 一、中美贸易现状及问题 长期以来,中国在与美国的贸易过程中一直处于顺差地位。受国际金融危机的影响,我国外贸进出口经历了自2008 年11 月以来的连续大幅下挫,到2009 年 3 月份开始企稳反弹,8 月份回升趋势确立。据海关统计,2009 年,美国为我国的第二大贸易伙伴,中美双边贸易额为2982.6 亿美元,比上年同期下降10.6%,占同期我国进出口总值的13.5%。其中,我国对美出口2208.2 亿美元,同比下降12.5% ;自美国进口774.4 亿美元,同比下降4.8% ;对美实现贸易顺差1433.8 亿美元,占同期我国贸易顺差总规模的73.1%。中国海关网统计数据显示,2010年1月至3月,中美双边贸易总值为781.1 亿美元,同比增长25.8%,低于同期中国与欧盟、日本等世界主要经济体和全球进出口贸易的总体增长幅度。今年第一季度中国对美国贸易顺差达236.6 亿美元。近年来连续的贸易顺差使得我国的外汇储备大量增加,截止到2010年3月,我国的美元外汇储备达到24470.84 亿美元,为世界上第一大外汇储备国。2009年4月至2010 年3 月随着金融危机形势的好转,全球经济的逐渐复苏,一年来我国进出口贸易总额企稳发展,对美进出口贸易也在小幅波动中不断发展。进入2010 年,我国对外进出口额有所下滑。2010 年3 月,我国对外进出口总额保持增长势头,其中出口1121.1 亿美元,增长24.3%,进口1193.5 亿美元,增长66%,当月贸易逆差72.4 亿美元中止了我国自2004 年5 月开始连续70 个月贸易顺差的局面。但是3月份对美贸易仍然是贸易顺差,顺差额为98.7 亿美元。 另外,2009 年1月20日,民主党领导人奥巴马在世界陷入经济衰退、美国深陷危机中心时开始他的执政生涯。奥巴马执政后,中美贸易摩擦的总体形势与2008年相比更为严峻据中国商务部统计。2008年全年,中国共遭受93起贸易救济调查,涉案总金额约为61.4亿美元其中美国15起,排在印度之后居第二位。而2009年1-8月,中国就已遭受79起贸易救济调查,其中美国14起,除案件数额继续列第二位外,涉案金额正在大幅增加。据中国商务部新闻发言人姚坚于2009年10月15日对媒体公布的数据,2009年前三季度,中

从光伏产品出口看

从我国输往国外太阳能光伏产品争端解决看 WTO《与贸易有关的投资措施协议》 吴总建 摘要:近些年来,我国太阳能光伏产品出口屡遭欧美国家“双反”调查,并征收高额“双反”惩罚性关税,致使该产业上百家企业多次蒙受巨大经济损失,对于这种困局的解法,地方当局及出口企业应充分利用WTO规则中《与贸易有关的投资措施协议》的有关规定,转变经营思想,改变传统营销观念,变出口为对外直接投资,在东道国内设厂建站,以避免国外采取贸易保护措施,促进企业良性发展。 关键词:光伏产品争端解决投资措施协议 2012年11月7日,美国国际贸易委员会通过了对我国晶体硅光伏电池及组件征收“双反税”的终裁,反倾销税率分别为18.32%至249.96%,反补贴税分别为14.78%至15.97%,同年9月和11月,欧盟行业协会也向我国相关太阳能光伏企业提出了反倾销和反补贴调查,紧随美国之后。2013年7月突然峰回路转,27日欧盟委员会宣布,我国太阳能光伏产业与欧盟已就输欧光伏产品达成价格协议安排。同日,我国机电商会、资源综合利用协会可再生能源专业委员会等5家行业组织发表声明,价格协议体现了我国大多数企业的意愿,使我国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下继续对欧盟出口,并保持合理的市场份额。根据价格协议安排承诺,我国输欧光伏产品不得低于0.56欧元/瓦,这一价格与欧盟最初要求的0.65欧元/瓦相比低了不少。与此相关,欧盟将撤销对我国光伏产品从8月6日起征收47.6%的反倾销税率的初裁,中方也将接受将输欧光伏产品限制在一定的数量内。这一价格协议安排,充分体现了中欧贸易开始重视协商、妥协,是中欧双方务实和智慧的结晶。但从经济贸易的角度来看,我国光伏企业损失依然惨重。因此,相关部门和企业需要另辟蹊径,不能单纯去被动应付倾销与补贴的申诉,而应从国际贸易与投资的角度,即从WTO规则中《与贸易有关的投资措施协议》相关内容来进行研究,拓宽国际营销决策视野,转换对外经营思路,增加对外直接投资,促进企业发展。 一、《与贸易有关的投资措施协议》的由来 上世纪80年代以来,以跨国公司为主体的国际直接投资活动日益频繁,1986年到1990年国际直接投资的增长速度达到28%。1980年代所有外商直接投资流出额中,发达国家占97~98%,发展中国家仅占2—3%。投资国与东道国以及投资者和东道国之间围绕着直接投资方面的争议不断增多。国际社会曾经为规范投资问题进行了努力,1976年6月31日经济合作与发展组织(OECD)在巴黎公布了《关于国际投资和多国企业宣言》,1980年12月5日联合国第35届大会通过了《关于管制限制性商业作法的公平原则与规则的多边协定》、国际商会也分别于1972年和1977年公布了《国际投资准则》和《对付勒索和贿赂行为守则》,这些协定、守则、宣言都不具有拘束力。1965年3月18日制定的《解决东道国

中国光伏“双反”狙击战

中国光伏“双反”狙击战 【词汇网-企业调查报告】新一轮针对中国光伏产品的贸易保护 壁垒再次筑起。日前,在回应有关美国就光伏电池及组件全球保障 措施调查做出损害(“201”调查)裁决时,商务部贸易救济调查局局 长王贺军表示,美国调查机关不顾其他国家、美国国内各州政府及 众多光伏下游企业的强烈反对,坚持认定进口中国光伏产品严重损 害国内产业,增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性。据了解, 除美国外,今年以来欧盟、印度、土耳其也先后宣布对华光伏产品 发起“双反”调查或做出裁决,中国光伏“走出去”再度受阻。 美再挥“201”调查大棒 美国东部时间9月22日,美国国际贸易委员会(ITC)就光伏电池及组件全球保障措施调查做出损害裁决,认定进口产品对美国内产 业造成了严重损害,将研究对进口产品采取限制措施。而这也是继2001年美对华钢铁发起“201”调查并做出裁决后,时隔16年再次 挥起贸易救济大棒。 对此,王贺军直言,光伏产品自由流动有利于减少温室气体排放、改善全球气候,在该领域维护自由贸易是各国的共同责任,也符合 各方共同利益,美国此举罔顾了近年来对光伏产品多次采取贸易救 济措施、已为其国内产业提供足够保护的客观事实,“我们希望美 国调查机关严格遵循世贸组织相关规定,慎用贸易限制措施”。 据了解,所谓“201”调查是指根据美国1974年贸易法第201条款发起的调查,根据该条款,如果某企业向ITC声明该行业产品因 过度进口受严重损害,ITC就需对产品进口国进行全球保障措施调查,对损害情况进行裁定,并在120天内向总统提交报告和建议。 此前很长一段时间,中国光伏产品由于物美价廉的特性,曾一度遭到各国贸易部门“围剿”,其中美国分别于2012年、2014年宣 布对华光伏发起“反补贴”调查并做出裁决,欧盟、印度也相继跟

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