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发展规划咨询理论方法和实践试卷及答案

发展规划咨询理论方法和实践试卷及答案
发展规划咨询理论方法和实践试卷及答案

发展规划咨询理论方法和实践试卷及答案

【试卷总题量: 25,总分: 100.00分】用户得分:92.0分

一、单选题【本题型共10道题】

1.到2014年,我国已经编制了()个“五年计(规)划”。

A.10

B.11

C.12

D.13

用户答案:[D] 得分:0.00

2.下列选项中,不属于主体功能区规划中国土空间综合评价统筹考虑的三大因素是()。

A.资源环境承载能力

B.发展潜力

C.产业结构现状

D.现有开发密度

用户答案:[C] 得分:4.00

3.下列哪种理论主要由耗散结构理论、协同学、突变论等三个部分组成?()

A.社会控制理论

B.公共治理理论

C.自组织理论

D.社会公平理论

用户答案:[C] 得分:4.00

4.总体规划经中期评估需要调整的,人民政府应当将调整方案提请哪一级人大常委会审查和批准。()

A.上级

B.本级

C.上级和本级

D.上级或本级

用户答案:[B] 得分:4.00

5.根据诺瑟姆曲线,如果一个国家的城镇化率超过(),则处于城镇化的成熟阶段。

A.25%以下

B.50~70%

C.超过70%

D.超过80%

用户答案:[C] 得分:4.00

6.下列哪种理论主要由耗散结构理论、协同学、突变论等三个部分组成?()

A.社会控制理论

B.公共治理理论

C.自组织理论

D.社会公平理论

用户答案:[C] 得分:4.00

7.根据分层划区法,若某一区域资源环境承载力较高,目前还处于未开发状态,且属于当地的战略地区,应划分为()。

A.优化开发区域

B.重点开发区域

C.限制开发区域

D.禁止开发区域

用户答案:[B] 得分:4.00

8.关于主体功能区划分方案的集成,下列说法正确的是()。

A.国家优化开发区域的下风下水区域,要尽可能保留一定范围的限制开发区域 B.位于优化开发区域、限制开发区域下游河段的相邻区域不宜设置重点开发区域 C.考虑对老少边穷区域的政策扶持,有一定数量的重点开发区域可以分布在条件适宜的相对欠发达地区

D.重点开发区域要与国家和省(区、市)粮食生产基地建设布局相协调

用户答案:[C] 得分:4.00

9.总体规划的年限一般为()年。

A.5年

B.10年

C.15年

D.20年

用户答案:[A] 得分:4.00

10.主体功能区规划的层级为()。

A.国家、省、市县

B.省、市县

C.市、县

D.国家、省

用户答案:[D] 得分:4.00

二、多选题【本题型共10道题】

1.发展规划的基本内容通常包括()。

A.发展现状与形势分析

B.总体思路

C.任务与举措

D.调查研究

用户答案:[ABC] 得分:4.00

2.目前我国发展规划按功能不同,可以分为哪几个大类。

A.总体规划

B.专项规划

C.区域规划

D.主体功能区规划

E.城市总体规划

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

3.党的十八大提出的中国特色社会主义社会管理体制是()。

A.党委领导

B.政府负责

C.社会协同

D.公众参与

E.依法行政

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

4.美国哈佛大学商学院的迈克尔?波特教授的“国家竞争优势钻石理论”,主要从下面哪几个方面来分析国家竞争优势的状况。()

A.要素条件

B.需求条件

C.相关及支撑产业

D.公司战略

E.经济政策

用户答案:[ABCD] 得分:4.00

5.反映区域国土空间开发的支撑条件的指标是()。

A.可利用土地资源

B.人口集聚度

C.可利用水资源

D.自然灾害危险性

E.生态系统脆弱性

用户答案:[ACD] 得分:0.00

6.在地方层面,各地开展中期评估的模式主要有哪些?()

A.综合分析型

B.纲要导向型

C.重点评估型

D.体系评估型

用户答案:[ABD] 得分:4.00

7.发展规划一般具有哪些特征。

A.宏观性

B.动态性

C.预期性

D.统领性

E.层级性

用户答案:[ABCDE] 得分:4.00

8.发展规划的功能主要有哪些。

A.综合协调功能

B.信息导向功能

C.直接分配资金功能

D.政策指导调节功能

E.引导资源配置功能

用户答案:[ABDE] 得分:4.00

9.下列政策属于主体功能区区域政策的是()。

A.财政政策

B.医保政策

C.土地政策

D.人口管理政策

E.人才政策

F.环境保护政策

用户答案:[ACDF] 得分:4.00

10.下列属于优化开发区域的主导因素特征指标的是()。

A.拥有一个100万人口以上的核心城市

B.现代服务业和高新技术产业发展条件较好,其增加值在GDP中的比重已呈现上升态势

C.资源环境承载能力依然较高

D.人口、城镇和产业的集聚程度比较高

E.因人口、产业集聚而出现较严重的生态环境压力

用户答案:[ABDE] 得分:4.00

三、判断题【本题型共5道题】

1.规划指导思想一般是一些套话和大话,在规划中可有可无。

Y.对

N.错

用户答案:[N] 得分:4.00

2.十八届三中全会决定提出“要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县多规合一”。

Y.对

N.错

用户答案:[N] 得分:4.00

3.国家总体规划和省(区、市)级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制,并

由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草

Y.对

N.错

用户答案:[Y] 得分:4.00

4.规划中的目标与指标之间既有区别又有联系。指标的包容性更强、更有原则,而目标是对指标的具体化。

Y.对

N.错

用户答案:[N] 得分:4.00

5.规划咨询队伍建设的重点是加强服务能力建设、服务意识培养和职业素质培训。

Y.对

N.错

用户答案:[Y] 得分:4.00

—整体发展规划实施方案

年—年整体发展规划方案

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 2

XXX社区 2010年—2012年整体发展规划方案为了认真搞好XX社区的整体规划建设,顺利推进各项工作 开展,确保理顺社区关系,规范社区管理,结合XXX社区实际, 制定如下规划方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观思想,创新理念、思路和体制机制,坚持统筹城乡一体化发展,以实体型新农村社区为目标,坚持以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以党的建设为保障,全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,积极规划发展社区。 二、总体发展目标 为推进xx社区又好又快发展,以服务为切入点,转变发展方式,创新体制机制,优化配置资源,计划从2010年开始,到2012年截止,全面完成XX社区的规划建设,基本完成本社区构筑实体型社区的建设任务,建成公共服务完善、集体经济发展、社区组织健全、管理有序、环境优美的新型农村社区居委会。 三、工作要求 一是社区基本情况介绍。 林家村社区有XX村、XX村、XX村三个行政村。其中:林一村:XX户,XX口人,党员XX人,设两委成员3职,耕地面积XX亩;林二村:XX户,XX口人,党员XX人,设两委成员3职,耕地面积XX亩;林三村:XX户,XX口人,党员XX人,设两委成员4职,耕地面积XX亩。社区的主导产业

主要是:种植业为小麦、大棚蔬菜等作物;养殖业为生猪饲养。 二是促进社区集体经济发展。 1、规划发展好特色产业园区。立足林家村社区大棚、露地蔬菜较多的区域实际,发挥优势,发展特色产业和主导产品。支持引导农业龙头企业,加快建设规模化、标准化种植养殖基地,促进农业结构调整。 2、在社区内组建和发展农民专业合作社、专业协会等合作经济组织,继续壮大瑞良蔬菜合作社,结合产业优势,拓宽辐射范围,再成立西瓜种植、生猪养殖等2家专业合作社,通过走合作社的道路,带动更多的农民群众致富。 3、规范有序地推进土地流转。依托社区服务中心设立的土地流转服务窗口,规范土地流转程序,通过转让、互换、转包、出租、股份合作等方式,加快土地承包经营权流转,推动土地等生产要素向龙头企业、合作组织、种养大户和优势产业转移聚集,推进农业标准化生产、规模化经营。 4、积极开展金融服务进社区。农村合作银行、邮政储蓄银行、商业银行等金融机构要在农村社区服务中心建立金融服务站,为农民提供适合农村经济发展需要的金融产品,改进金融服务方式,解决好农民群众贷款难问题,为农村经济发展提供更加方便快捷的金融支持。 三是进一步提高社区政治文明的程度。 1、进一步巩固农村社区化发展的成果,完善社区自治运行机制。加强完善社区服务中心配套设施建设,做好社区行政事务性工作及公益性工作;为居民提供计划生育、社会保障和救助、农村低保、妇女儿童权益保护、法律咨询等公共服务。强化社区自治功能。进一步理顺社区党组织、社区居委会、社区服务中心的职能关系,提升社区社会化服务和管理功能,规范服务程序,拓展服务范围,以服务促管理,推进政府服务职能转变。

现代企业管理理论在图书馆学中的移植现象综论_肖勇

理论研究 大学图书馆学报 2007年第6期 现代企业管理理论在图书馆学中的移植现象综论 t 肖 勇 摘要 当前图书馆学研究中存在着一种特别值得关注的现象,那就是现代企业管理理论在图书馆学研究中的广泛移植,在对移植现象予以全面整理的基础上,就当前图书馆学的发展与创新问题给出了几点建议 关键词 图书馆学 企业理论 企业管理 移植 众所周知,移植方法是图书馆学情报学研究中的一种重要的方法[1]。在近年来的图书馆学理论研究与实践应用中呈现出了一种特别值得注意的现象,那就是现代企业管理领域的众多前沿理论纷纷被移植进或者说引入到图书馆学当中,使得当前的图书馆学研究呈现出了明显的融合现代企业管理理论的创新导向。 1 现代企业管理理论概述 传统的或者说经典的企业管理理论分为企业经营管理与企业生产管理两大知识板块 [2] ,前者涉及企业经营思想与战略、市场营销、企业财务等内容;后者涉及生产过程组织、人力资源开发与管理、企业设备管理、管理信息系统等内容。主要面向企业管 理实践领域的管理理论分为以泰罗和法纳尔的科学管理为代表的古典管理理论阶段,以梅奥为代表的 人际关系学说为先导的行为科学管理理论阶段,被哈罗德#孔茨称为/管理理论丛林0的现代管理理论阶段,和当前的全新阶段)))/新管理理论丛林0阶段 [3] 。前后两个/管理理论丛林0并不相同,/旧管理 理论丛林0是20世纪40年代之后、80年代之前的管理理论,/新管理理论丛林0则是指20世纪80年 代以后,尤其是90年代以来,由各种新兴的企业管理理论所构成的理论体系。以/新管理理论丛林0的出现为标志,企业管理理论开始由成熟定型的传统企业管理理论发展成为尚未定型的现代企业管理理论,这些在/新管理理论丛林0背景下纷纷浮现出来 的新兴的现代企业管理理论的研究领域主要有:现代企业理论、公司治理理论、信息技术发展与企业组织变革、新型企业组织(包括网络制组织模式、虚拟企业组织模式、学习型组织模式、团队结构组织模式等)、知识管理、现代物流管理、电子商务管理、从M RPI 、ERP 到现代企业生产管理技术发展与模式变革、工作流管理、外包业务管理、客户关系管理、企业战略理论与企业战略联盟、企业业务流程重组、人本管理理论与实践(如柔性管理等)、无形资产管理与品牌价值、冲突、危机与管理、企业管理绩效评价等 [4-5] ,此外,企业竞争力与企业核心能力、组织行 为与组织文化(企业文化)、注意力经济、心理契约、全面质量管理、现代营销与公共关系、现代人力资源管理等理论也是现代企业管理理论的重要内容。2 现代企业管理理论在当前图书馆学研究和实践中的广泛移植与应用 /新管理理论丛林0的出现极大地影响了当前图书馆学的研究取向,众多现代企业管理前沿理论被移植进图书馆学中,深刻地影响着图书馆学研究,使得图书馆学研究,尤其是图书馆管理学研究呈现出越来越明显的/新管理理论丛林0烙印。笔者对此作了粗略统计,统计结果如下: (1)现代企业理论在近一二十年来的迅速发展是建立在信息经济学、契约理论和激励理论等这些微观经济学基础理论的新突破基础上的。与此相对应,一些研究者基于现代企业理论,分别从信息经济 2

心理咨询的理论与实践

心理咨询的理论与实践 Document number:NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

第九章心理咨询的理论与实践 第一节咨访关系的建立 一、知识点导读 二、知识点 1、什么是咨访关系 咨访关系是在咨询过程中咨询师与来访者形成的关系。是对来访者进行帮助的关系。 2、治疗联盟(治疗关系)的内化,对来访者会产生哪些影响 (1)积极的情感体验 (2)提高自尊 (3)认同和移情 3、咨访关系的特点 (1)来访者自己要求获得帮助 (2)存在于特定的时间、场所,具有隐蔽性、保密性的特点 (3)咨询结束,咨访关系不再继续 (4)咨访关系更加亲密,来访者可以充分地诉说内心体验、自我暴露 (5)咨询师更加了解来访者

(6)咨访双方没有利害冲突 (7)来访者把从咨询师处学来的知识运用到生活中去注释: 4、影响咨访关系的因素 (1)共情 (2)尊重 (3)积极关注 (4)真诚 (5)具体化 (6)即时性 (7)对质 注释: 5、什么是共情 共情是咨询师了解、体验来访者内心感受的能力。

6、什么是尊重 咨询师接受、容忍、尊重来访者,包括与自己不同的习惯、行为、观念、态度 7、尊重的作用有哪些 尊重为来访者创造了一个安全、温暖的氛围,使其最大限度地表达自己,感受到被完整地接纳。 8、如何表达尊重 (1)耐心倾听 (2)对来访者表现出的积极方面应及时给予肯定和赞赏 (3)对来访者与自己的分歧表现出容忍和理解 注释: 9、什么是积极关注 治疗者以积极的态度看待来访者,注意他们的长处,并有选择地突出来访者言语与行为中的积极方面。 10、积极关注有什么作用 积极关注能够帮助来访者全面认识自己地优势和长处,看到希望,从而充满信心,更好的应对困境 11、如何做到积极关注 (1)不能盲目乐观,一味称赞对方,应当实事求是 (2)要有针对性,避免泛泛而谈 (3)从消极面中发现积极面 12、什么是真诚

公司发展规划方案

公司发展规划方案 一、基本原则和工作措施 (一)基本原则 全面深化国有企业改革,理顺政府与平台公司关系,实现公司市场化、实体经济化:按照“突出主业、规范重组、公私合作、市场运营”的原则,依据市场资源配置的要求,不断优化调整公司结构,创新优化公司运行机制和资本运作机制,大力发展实体经济,实现单一融资性平台公司向旅游综合性平台企业转型升级,实现企业实体化、多元化战略发展目标。 (二)工作措施 1.建立现代企业制度,完善法人治理结构 按实体公司运作要求,构建现代企业制度和人力资源管理体系,严格按照《公司法》建立法人治理结构,实现从单纯的“融资—建设”模式转向“融资、投资、建设、运营”模式,进一步建立健全“融资、投资、建设、运营、偿债”的良性循环。坚持既做平台,又做企业,一手抓平台建设,一手抓文旅产业发展,突出主业,采取模块化运作模式,以市场化为导向,明确项目运作的市场机制,逐步通过业务的整合和拓展,提升公司的盈利能力和可持续融资能力,在此基础上,建立完善现代企业制度,完善公司法人治理结构。

2.积极转变管理观念,适应企业化经营 : 落实模块化、功能化的运营分工模式,谋划好公司各业务板块的管控和整合,实现从政府注入到企业自主经营、良性运作的转变,规范企业经营、提高投资收益,确保国有资产保值增值;整合公司资源,通过整合和重组,形成独具特色和优势的产业模块板块,通过产业集聚、富集和产业延伸,提高产业的竞争力;强化市场运作,对经营性和准经营性资产,通过市场化运作的方式,引进战略投资者,不断提高企业的盈利能力和综合实力,满足经济发展需要,提升文旅服务功能;逐步建立有效的选人用人和人才激励机制,不断提升管理人员和专业技术人员的能力和素质;对公司管理人员进行分层、分类学习培训,加强对企业领导人员的教育培训和企业经济管理后备人才队伍建设,努力建设数量充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍。 3.加强资源整合,增强区级旅游平台公司的控制力和影响力。 鉴于目前公司的控制力和影响力还很弱,公司发展战略、公司愿景、企业文化等还处于初级阶段,作为区内的旅文类平台公司,责无旁贷的需对辖区内各类文旅实体进行整合,通过政府授权,资产剥离和组合、资本运作等多种方式,不断壮大公司资产,重点突出综合性平台公司战略规划、项目策划、投资决策以及决策中心的职能定位,强化子公司功

团体辅导、团体咨询与团体治疗的比较

团体辅导、团体咨询与团体治疗的比较团体是社会的缩影,是一种动力互动。团体成员之间的互动就像他们在其他社会关系中与人互动的模式。所以,如果能在良好的团体气氛引导下,成员便可以学习并尝试与人建立良好关系的技巧,并通过在团体内演练或角色扮演及成员的反馈来洞察与转移情绪的困扰,将学到的技巧与方法运用到实际生活中。那么经过京师博仁心理专家在这个行业多年的实践跟经验,对团体辅导、团体质询与团体治疗做一个对比,我们京师博仁心理专家做了对比如下: 对象:正常人正常人病人 目标:知识、资讯的获得促进想法、情绪、态度行为的改变人格重建、人格改变和治疗 功能:预防性、发展性预防性、发展性、矫治性矫治性、临床性 领导者:教师或领导者领导者心理咨询师 行为层面:意识的认知活动意识的思想、情绪问题和行为意识及潜意识的心理、思想、情绪问题和行为 动力过程:不太重视团体动力非常重视团体过程与动力重视团体过程与动力 方法:一般教学活动,技术、资料或知识的传递辅导技术,引导探索、反省治疗技术,以分析、解释行为 人数:以班级人数为原则6-8人少数人为原则 实施地点:学校、机构学校辅导中心、心理健康中心医疗诊所、医院心理健康中心 时间:定期短期长期 资料来源:京师博仁教育 一、团体辅导的特点:

团体辅导具有影响广泛、效率高、效果比较容易巩固等特点。 (1)团体辅导影响广泛 对每一个团体成员来说,都存在多个影响源。参加团体辅导最有价值的地方是,在团体中不论交流信息、解决问题、探索个人价值观,还是发现共同情感,同一团体的人都可以提供更多的观点和资源。每个团体成员不仅自己接受他人的帮助,同时学习模仿多个团体成员的适应行为,从多个角度洞察自己,也可以成为帮助其他成员的力量。当多个成员聚集在一起时,他们会发现自己的困扰并不是独一无二的,许多人拥有类似的担忧、想法、情感和体验,这种体验对克服困扰非常有帮助。而且,在团体情境下,成员之间的互相支持、集思广益及共同探寻解决问题的办法等,客观上减少了对领导者的依赖。 (2)团体辅导效率高 多个为共同目标而来的成员聚在一起作为团体进行活动,可以节省大量的时间和精力,也可以满足人们对心理辅导不断增加的需要。与个别辅导相比,个别辅导是领导者与来访者一对一进行的帮助指导。每次辅导面谈需要花50分钟到1小时的时间,而团体辅导是一个领导者同时与多个成员的互动。不仅节省辅导的时间与人力,符合经济的原则,提高了辅导的效益,可以缓解心理辅导人员不足的矛盾。而且,人在团体中接受辅导还有间接学习的价值,成员们既有机会听到和自己类似的忧虑,也可以通过观看他人怎样解决个人的问题而受到启发,可以学到更多的东西。 (3)团体辅导效果比较容易巩固 团体辅导创造了一个类似真实社会生活的情境,为参加者提供了社交的机会。团体是社会的缩影,成员在团体中的言行往往是他们日常生活行为的复制品。在充满安全、支持、信任的良好的团体气氛中,成员通过示范、模仿、训练等方法,参加者可以尝试某些新技巧和行为。如应聘面试、交朋友、沟通、自我表达等。练习这些相互作用和技巧将促进成员更有效地生活。如果在团体中能有所改变,这种改变会延伸到团体之外的现实生活中,容易迁移到他们日常生活中去。 二、团体辅导的局限性 团体辅导在处理一些心理问题时有优越于个别心理辅导的地方,在心理辅导中有非常重要的作用。特别对于人际关系适应不佳的人有特殊用途。但任何事物

现代企业管理理论与实践的新发展 王家兴

现代企业管理理论与实践的新发展王家兴 发表时间:2018-11-26T16:06:16.340Z 来源:《知识-力量》2019年1月中作者:王家兴 [导读] 在经济全球化与信息时代的大背景下,企业如何更好地生存和发展,已经成为世界各国与地区各类企业所面对的共同问题,这就迫切要求企业更为注重管理,以良好的管理水平提升,促进企业市场竞争能力的提高。众多成功企业的实践证明,管理创新是提高企业竞争能力的关键环节,也是企业持续快速发展的动力所在。关键词: (惠州雷曼光电科技有限公司,广东深圳 518000) 摘要:在经济全球化与信息时代的大背景下,企业如何更好地生存和发展,已经成为世界各国与地区各类企业所面对的共同问题,这就迫切要求企业更为注重管理,以良好的管理水平提升,促进企业市场竞争能力的提高。众多成功企业的实践证明,管理创新是提高企业竞争能力的关键环节,也是企业持续快速发展的动力所在。 关键词:企业管理;管理理论;管理实践创新 引言: 创新不仅是社会进步的动力,而且是企业管理的重要职能,更是企业生存与发展的重要保障。实施企业管理创新在理论与实践上都已经被证明是企业发展的必由之路。当今企业的管理者们已经清醒地意识到了管理创新的基础性和重要性,而且在实际工作中十分关注管理创新。 1 企业管理理论发展的必要性 1.1 经济的快速发展 根据有关资料显示,在未来10年内,我国GDP每年可保持8%-10%的增长。但我国企业运行仍然存在着一系列问题:一是大部分企业没有掌握核心技术,主要是依靠廉价劳动力和廉价资源,定价能力有限。二是装备水平不太高,资源综合利用率和再生资源回收利用率低,能源资源消耗较大。三是管理方式比较粗放,软实力较低。因此,我国企业需要对经济结构、产业结构进行大量的调整,做到企业管理的创新,这样才能够促使我国经济平稳较快的发展。国内外经济发展实践表明,无论是在经济高速发展的发达国家还是在经济欠发达的发展中国家,企业都是国民经济的重要组成部分,为国民经济快速稳定增长贡献了巨大的力量。 1.2员工和顾客需求的变化 根据中国员工调查报告显示,对于工作因素中满意的选择排序是这样的:(1)有较多的锻炼成长机会占23%;(2)工作环境和氛围好占21% ;(3)有较大的成长空间占17% ;(4)个人兴趣占15%;(5)薪资待遇好占14%;(6)领导重视占10%。可见,随着社会的快速发展,员工的需求在不断发生变化,已经不是原来的最低层次的物质需要了,现代企业中员工追求的是更高层次的精神需要和价值实现,这也正符合了马斯洛需求层次的分布理论。因此,现代企业不仅仅要重视员工的物质需求,还要为员工提供更多的发展空间。 与此同时,顾客的需求日新月异。开发一个新客户比维护一个老客户的成本要高得多;具有顾客忠诚度基础的企业发展速度比行业平均高得多;而顾客忠诚度的提升有赖于顾客的体验,而非产品的差异和价格的差异。顾客是具体的个人,而非归类后的人群。因此需要提供真正个性化的服务,增加与客户的亲密性;实时满足顾客需求,提高服务供应速度,服务的柔性此时就比较关键。在打造全新服务,提升顾客体验就成了众商家必争之战场,因为这是培养忠诚顾客,在变化市场中的生存之道。 1.3科技进步对企业提出巨大挑战 我国企业目前现状堪忧。在我国经济发展进程中,相当一部分企业仍然存在着管理滞后、人员不稳定、内部组织结构不够紧凑、观念跟不上时代的步伐等问题。总而言之,我国目前的主要的经济增长模式仍属于粗放型,这就给企业的发展带来了很大的压力。在目前的经济环境下,要求我们及时发挥科技的支撑引导作用,逐步的改变经济发展模式,走出一条可绿色发展的良性增长之路。加强科技创新,可以提高企业的核心竞争力,科技进步可以推进企业的健康快速发展。增加企业的有效利用率,减少资源的成本,避免闲置资源浪费,还可以提高就业率,提高个体的经济实力对国家的贡献。 伴随着科学技术日新月异的发展,以及经济全球化深入发展的时代背景,给我国企业的进一步发展带来了严峻挑战的同时,也带来了新的机遇。知识经济是以知识为基础的经济,是一种新型的富有生命力的经济形态,它不仅要求企业在经济发展进程中要不断加大对信息产业技术的投资及应用,还要求企业要改进内部组织结构,削减管理层次,提高信息传送及反馈的速度;更新内部管理人员的知识结构。 2.企业管理理论的基础 2.1管理观念的创新 创新首先是观念的创新。因为观念决定思想,思想决定行为。现代管理必须以观念创新、思想转变为先导,因为管理中遇到的各种困难和问题多多少少都与守旧的观念有关,观念的落后是管理落后的主要根源。而且在创新活动中,各个部门的协作与集成是一个处理信息、依赖资源、相互影响与冲突的一个复杂的过程,其中的一个因素处理不当,都将导致创新失败。因此,我们必须下大力气加快思想观念,特别是加快企业领导人的思想观念的转变和创新。知识型社会本身所具备的知识密集的特征, 要求企业更加重视知识的积累和更新。而企业就要通过学习型的管理, 使这样的个人能够更有效地成为优秀的未来资源。 2.2管理决策的创新 决策管理是企业管理中最重要的环节,关系到整个企业的兴衰成败。管理决策必须坚持四项原则,信息准确全原则,可行性原则,对比优选的原则,集团决策原则。管理决策需要经过四项程序,一是发现问题、确定目标,二是调查预测、制订方案,三是综合评价、方案优选,四是实施反馈、修正完善。应当把时间和精力90%花在决策前的调研上,拍板只需要不到10%。现代企业面对的是瞬息万变,错综复杂的环境,企业必须运用现代企业信息系统,充分掌握各方面的信息。因为信息是现代企业的神经系统,是企业科学决策和及时应变的依据,所以企业决策管理创新的主要内容就是要建立准确的信息系统。 2.3战略管理的创新 面临国内和国际两大市场的激烈竞争,我国企业管理已进入战略管理阶段。战略就是方向,定位就是选择,决策就是谋断。但也不得

公共管理理论与实践复习资料

第一章绪论 1、公共管理是什么 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。是公共组织提供公共物品和服务的活动。 2、与行政管理区别 (1)语义差异: 公共行政是一种服务于公众的活动,公务员执行的是他人制定的政策,注重的是程序,将政策转化为行动和办公室管理。 公共管理包括公共行政的这些方面,强调以最高效率实现目标并对结果真正负有责任。 (2)主体拓展不同: 行政管理的主体是政府,狭义的行政机关。 公共管理主体具有多元性,包括政府组织、政党组织、社会组织。其中,政府是核心部门,行政机关则是政府的核心。 (3)客体的细分: 行政管理把自己的管理客体定位于与私人事务相对立的社会公共事务(基于二分法) 公共管理把客体细分为公共事务、半公共半私人事务(基于公共物品、混合公共物品、私人物品的分类),这些事务需要多种主体共同管理。 (4)管理手段的不同: 行政管理:法律 公共管理:市场化 3、与企业管理的不同 (1)管理的主体不同。私人管理的主体是私人部门,公共管理的主体是公共部门。 (2)管理的对象不同。私人管理的对象主要是其私人组织部事务,公共管理则不仅针对公共部门,也针对私人部门。 (3)管理的目标不同。公共管理是追求公共利益目标,目标多元化,私人管理主要所示私人利益目标,利益最大化。(4)管理方式不同。私人部门主要是市场化方式,市场机制;公共部门则复杂得多,是政治议程,公共选择。(5)管理运用的权力不同。一个是公权力,具有强制性垄断性;一个是私权力,但具有自由竞争性。 4、公共管理的特点 (1)公共管理主体:政府和其他公共部门 (2)公共管理的客体: 一是社会公共事物;二是公共权力的分配和运行机制。 (3)公共管理的手段多样化:在并不改变公共部门公共性的前提下,将私人部门的管理手段运用于公共部门。(4)注重管理外部环境,强调战略管理,实现由向外的转变 (5)公共管理强调价值调和与责任,重视4E,即经济(Economy)、效率(Efficiency)、效能(Effectiveness),公平(Equality) (6)公共管理理论与政府改革的实践紧密结合 5、公共管理为什么是一个整合的概念 (1)公共管理是一种介于企业管理与公共行政之间的“第三条道路”,公共管理在“什么”和“为什么”层面上沿袭公共行政或公共政策,而在“如何”层面沿袭企业管理。 (2)从公共行政到公共管理的转变,是社会公共事务的涵和管理方式的变化,体现了公共部门管理理念的根本变革。

规划实施的保障措施

第十章规划实施的保障措施 要充分认识推进广东省国土规划实施的重大意义,切实加强对规划实施的组织领导,完善规划实施机制,保障规划顺利实施。 1 建立协调机构和机制 建立健全国土规划的组织机构,由省人民政府组织成立多部门、各地方参加的规划委员会,或者在现有的城乡规划委员会中增加履行国土规划管理的职能。该机构向省人民政府负责,对具有区际意义的城市定位、工业项目布局、生态环境保护、基础设施共建等重大事项进行审议、协调和监督。针对各地区、各部门在空间规划方面的分歧和矛盾,举行联席会议审议并进行裁决。聘请专家组成规划委员会顾问组,对需要提请规划委员会审议的事项,提供咨询意见并作为决策参考。 2 做好与其它规划的协调 加强国土规划与各项规划的协调,特别是与主体功能区规划、城镇体系规划、产业布局规划、生态建设规划等规划的协调。在国土综合功能区域划分方案指引下,统筹全省国土生活、生态和生产空间建设重点等内容的空间落实。建立和完善规划实施的专家咨询制度和部门协调机制,加强规划的协调、咨询和论证工作,提高规划决策的科学化和民主化水平。在协调过程中,规划之间要相互参考和借鉴,避免原则性、根本性冲突。对有分歧的地方要进行充分的论证,在得到相关规划主管部门的认同下,对本部门规划进行调整。对仍有争议的事项提请规划委员会进行协商或仲裁。在达成一致后,进行部门会签和社会公示,在全省范围内形成一个统一的规划体系。

3 纳入绩效考核政策体系 把国土规划的实施情况作为地方政府落实科学发展观的评价指标体系的一部分。各级政府应按照全省国土综合功能区划和功能定位,履行好发展经济、保护环境和提供公共服务的职责,自觉把国土空间的开发转入科学发展的轨道。对于优化类国土功能区,要着重考察干部和地方政府的投资环境改善程度、经济增长方式转变程度、产业结构升级程度、以及自主创新能力增强程度等指标。对于发展类国土功能区,要着重考察干部和地方政府的产业配套和承接产业转移的能力、控制耕地总量的执行能力等指标。对于保护类国土功能区,要着重考察干部和地方政府的水源地和林地等重要生态功能区的保育水平、基础设施建设和公共服务供给的均等化水平、人民生活改善水平等指标。 4 实施差异化土地政策 完善最严格的耕地保护制度和生态环境保护制度,建立节约集约用地约束机制和引导机制,对不同类型国土功能区实行严格分类的土地用途管制。全省和跨地区的土地使用项目,其土地使用功能合理与否须经省国土资源厅依据国土规划审核。各地市用地项目功能须经当地国土资源部门依据国土规划审核。设立区域产业用地门槛,通过价格和税费调节机制,遏制土地粗放浪费,鼓励开发使用未利用地和废弃地。针对广东省国土功能分区的具体特征和土地开发利用的差异性,对优化类国土功能区要实行更严格的建设用地增量控制措施。严格限制新设开发区的数量和面积,提高单位土地面积的产出效益。优化独立工矿用地、城镇和农村居民点用地,增加园地、林地和牧草地等用地。对发展类国土功能区要适当扩大城镇和农村居民点用地,积极保护耕地、园地、林地和牧草地。对保护类国土功能区要实行更加严格的土地用途管制,巩固园地、林地和牧草地,限制独立工矿用地。

心理咨询的理论与实践(16)

一.判断题 1.一个人的人生支持系统越强大越能承受生活的压力和紧张。() 2.转介自己不能或不愿接收的来访者是心理咨询师的权利和义务。() 3.良好的人际关系是心理成熟的标志。() 4.封闭式提问可以帮助咨询者将偏离主要问题的话头引导回正题上,但是不能过多使用。 () 5.大多数心理学工作者认为,来访者的心理问题、心理障碍都可以通过心理咨询或心理治疗得到解决。() 6.咨询师永远不要忘记,真正能够解决来访者问题的还是来访者自己!() 7.提倡心理咨询师多为周围的家人和朋友提供心理咨询服务,这样容易取得信任,咨询效果有保证。() 8.如果心理咨询师不喜欢同性恋行为,可以明确表示不愿意为同性恋者提供服务。() 9.与同感一样,真诚既是一种态度,又是一种技术。() 10.梦是一种有价值的、有意义的精神现象,是通往无意识的王牌途径。() 11.每个人都是自己的心理咨询师。() 12.心理咨询师的水平高低决定了心理治疗的效果好坏。() 13.行为治疗的基本假设之一:个体的适应性和不适应行为,包括所有的行为变化都是通过学习获得的。() 14.心理咨询工作的对象是正常人,心理治疗的对象则有心理障碍的人。() 15.心理咨询过程中最根本的核心条件就是共情、理解和尊重来访者。() 16.威廉姆逊认为测验的解答有三种方法,包括直接建议、说服和分析。() 17.即使是一般被认为是积极性的事件如结婚升学也会引发应激。() 18.社区概念受环境地理位置的约束,所以工作、宗教集会等,不属于社区。() 19.心理指导会使那些原先防御心理很强的人或攻击性很强的防御心理更强。() 20.满灌疗法是“一步到位”,它不需要拟订焦虑梯度。() 21.厌恶刺激法仅是将不道德的行为与引起躯体痛苦的刺激联系起来。() 22、咨询师工作的唯一目标就是帮助那些心理不适应者达到适应。() 23.闭合式提问用得过多容易导致来访者处于被动地位,限制其自我表达和自我探索的积极性。() 24.在倾听时,咨询师要凭籍自己的人生经验对来访者的基本观念迅速作出是非评判。()咨询师应该做出充分的准确的客观的倾听 25.咨询师应尽量避免对来访者使用“你应该…”“你绝对不可以…”等语言方式。()26.咨询师在来访者主述时,应该抓紧时间赶快思索下面我要提出什么问题,以避免冷场。 () 27、心理咨询与心理治疗有着不同性质的操作。() 28.罗杰斯是心理辅导个人中心疗法的创始人。() 29.人格评鉴是采用某种测量方法得出人格特征结论的过程。() 30.咨询的根本目标是自助,即帮助来访者自己解决问题。() 31.阳性惩罚与阴性惩罚之间,一般应该多用阳性惩罚。() 32.鉴于人生经验的不足,年轻的咨询员不适合接待中老年来访者。() 33、精神病患者不属于社区服务对象。() 34、广泛性焦虑的患者无明确的焦虑对象和内容。()

深圳市社会组织发展规划实施方案

深圳市社会组织发展规范实施方案 (2010—2012年) 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《深圳市综合配套改革总体方案》、《民政部深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》和《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》(深办〔2008〕66号),促进我市社会组织的培育发展和规范管理,特制定本实施方案。 一、工作要求 (一)政社互动。 结合我市行政管理体制改革及事业单位改革,建立新型的政社关系,完善公共治理结构,创新社会治理方式,构建公共产品的多元供给体系。新增的社会管理和公共服务事项,凡可委托社会组织承担的,向符合条件的社会组织购买服务;将政府各职能部门不再行使和可交由社会组织承担的职能事项,转移或委托给社会组织承担;将事业单位可由社会组织承担的社会管理和公共服务事项,转移或委托给社会组织承担。 (二)突出重点。 根据社会组织的活动领域及其功能作用,有计划、有重点地培育和发展一批在社会管理和公共服务中能够发挥积极作用的社会组织。我市社会组织近期发展的重点领域为工商经济、社会福利、公益慈善类社会组织和社区社会组织,以及非公募基金会。 (三)培育发展。 加快建设公共服务型政府的步伐,为社会组织的发展创造空间;创新社会组织登记管理体制,降低登记门槛;完善政府和社会组织沟通协调机制;加大政府投入,创新财政扶持社会组织的方式;构建社会组织

公共服务平台;完善支持社会组织发展的法规和政策,为社会组织发展和发挥作用提供法律和政策保障。 (四)规范管理。 建立健全政府各职能部门的分工合作机制,形成市、区、街道联动的监管体系,监督社会组织依照法律、法规、规章及其章程规范运作,明确社会组织作为独立民事主体的责任。 (五)分步实施。 根据社会经济发展状况和人民群众的需要,对社会组织进行整体谋划,按照分类、分批、分步实施的原则科学推进。 二、目标与措施 (一)构建明晰的责任体系。 工作目标:优化社会组织管理体制,明确政府各职能部门职责和社会组织责任。 具体措施: 1.市、区民政部门是社会组织的登记管理部门。负责社会组织的成立、变更、注销登记;对社会组织开展的活动进行日常监督和年度检查;对社会组织的违法行为视情节依法给予警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记等行政处罚;对非法社会组织依法予以取缔;负责直接登记的社会组织的党建工作。 2.市、区相关部门是社会组织的业务主管单位,由民政部门直接登记的社会组织对应的部门为业务指导单位。业务指导单位应将社会组织纳入行业管理,通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对社会组织进行指导;通过转移职能、资金扶持、购买服务等方式支持社会组织发展;协助登记管理部门及其他有关部门查处社会组织的违法行为;会同有关部门指导社会组织的清算事宜。业务主管单位除履行上述

团体咨询理论知识试题与答案解析(doc 94页)

1 2 3、198、两人一组自我介绍198、四人一 组他人介绍199、问与答200、最佳搭档201、棒打薄情郎、连环炮、信任之旅202、戴高帽子203、镜中人、哑口无言、信任考验204、猜猜我是谁205、个性

发现、组员心声206、20个我是谁207、生命线208、人生曲线、自画像,人际关系中的,210、人生透视211、洞口余生、人生的最重要时刻或事件212、火光熊熊213、临终遗命、生存选择214、姑娘与水手216、人生的最后时刻217、金鱼钵218、目光炯炯219、热座、脑力激荡220、做自己的助主人221、秘密大会串222、大团员223、化妆舞会、把心留住224、笑迎未来、结业式225等活动。 第九章团体咨询在学校教育中的应用 1 小组。 2 团体咨询在新生入学教育中的应用、P228 在课堂教学过程中的应用231 ,对大学生社交焦虑患者的团体治疗、P244认知调节_---行为训练中---情绪表达训练为中心的方法,1,团体咨询与治疗的方案设计。要点有三,一,通过理性分析、辩论以及补课方式帮助团体成员排除认知障碍,建立合理思维和信念;第二,对团体成员的不适应行为加以矫正,以及培养新的适应行为;第三,对团体成员进行情绪表达训练。2,团体成员筛选;3,团体咨询与治疗的过程;4,团体咨询与治疗效果。 对自卑心理学生的治疗。P250参加对象及方法,治疗过程,辅助性治疗。治疗结果。 三、有关说明和实施要求 (一)关于“课程内容与考核目标”中有关提法的说明 、、“

(二)自学教材 本课程使用教材为:《团体咨询的理论与实践》,樊富珉编著,清华大学出版社,1996年。 1 40%,40%。 2、本课程考试试卷可能采用的题型有:单项选择题、名词解释题、填空题、简答题、论述题和案例分析题等题型。 3、考试方式为闭卷、笔试,考试时间为150分钟。评分采用百分制,60分为及格。 附录题型举例 一、单项选择题 如:团体咨询的目标可以为指导者提供一把尺子,说明了它的()作用。 A.聚焦B.坚持C.导向D.评估 二、填空题 如:团体咨询既是一种有效的心理治疗,也是一种有有效的三、名词解释题 如:镜像法— 四、简答题 如:简述团体咨询与个别咨询的联系。 五、论述题 如:请联系实际谈谈我们如何对一个缺乏自信和勇气的人进行自信训练。 六、案例分析题 如:案例:李铭老师最近刚开设了一门全校公共选修课<大学生心理健康>,选修的人很多,可是李老师很快就发现了一个问题,同学来自不同的系科,彼此不认识,上完课立刻就走了,因此称为课堂上的“熟悉的陌生人”。李老师很想改变这种状况。我们如何运用团体咨询的有关知识去帮助李铭老师? 我做心理咨询的经验就是给来访者一根点金棒,而不是一座金山。

现代企业制度下成本管理的理论与实践

现代企业制度下成本管理的理论与实践 企业制度是企业发展的生命,现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。从当前经济全球化的趋势看,现代企业制度是最科学、最有效、最能适应市场经济规律的企业制度。成本管理是企业管理的一个重要方面,通过对成本管理模式的研究,一方面促使成本管理的进一步发展;另一方面,也有利于企业各项改革措施协调配合,齐前进,推动各项专业管理朝着科技化方向发展。 成本管理是指企业在生产过程中的费用,通过一系列的方法进行预测,决策,核算,分析,控制考核等一系列的科学管理工作,其目的是降低成本,提高企业的经济效益。 一、现代企业制度下成本管理模式的设想 长期以来,我国企业实行的是一种以计划价格为基础,以事后核算为重点,以完全成本法为内容的算帐报帐型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物,社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在:一是盈亏同企业无关,企业成本意识淡薄,损失浪费惊人,甚至不少企业虚盈实亏;二是成本管理方法和手段落后,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段;三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制,不利于企业成为市场竞争的主体,也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。 建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社会主义市场经济体制和现代企业制度的特征和具体要求。只有对此有了深刻了解,才能很好地把握市场经济规律,自觉摆脱旧的观念,适应新的形势。其次,要学习西同,要从我国国情出发,创造具有中国特色的成本管理模式。方国家应用市场经济规律,建立现代企业制度的成功经验,借鉴其关于社会化大生产的现代成本管理方法和经验,为我所用。第三,要保持鲜明的中国特色,要认清社会主义市场经济和资本主义市场经济的异 新的成本管理模式可以概括为:在微观管理上,要建立以企业为主体,以市场价格为基础,以制造成本法为内容,以低成本、高效益为目标,以全面成本管理为核心的现代成本

《心理咨询的理论与实践》试题

咨询心理学试题 单选题 1、心理咨询是一个()的过程 A、谈话 B、发泄 C、助人 D、观察 2、行为心理疗法的创始人是 A、佛洛伊德 B、容格 C、罗杰斯 D、华生 6、亚洲心理治疗界杰出人物有 A、孙中山 B、鲁迅 C、森田正马 D、池田大作 7、心理咨询要产生预期效果的一个重要前提是 A、建立良好咨访关系 B、咨询师认识来访者 C、咨询师喜欢来访者 D、来访者付费记录良好 8、通常一次心理咨询的时间为 A、20分钟 B、50分钟 C、2个小时 D、2.5个小时 9、卡库夫(Carkhuff)将同感分为()不同的层次 A、3种 B、5种 C、7种 D、9种 10、心理咨询的“真诚”原则要求咨询师做到 A、适度自我表露 B、实话实说 C、越真诚越好 D、自我发泄 11、咨询师对来访者的“尊重”要求做到 A、对来访者予以全面接纳 B、对所有来访者一视同仁 C、绝对不说让来访者难堪的话 D、充分保护来访者隐私 12、依据心理学的理论观点或咨询师的个人经验,从一个全新的角度对来访者的某个问题作出有说服力的剖析的技术叫 A、释义 B、解释 C、揭穿 D、同感

13、咨询师在倾听来访者谈话时,目光应该 A、看着对方的第二颗纽扣 B、看着对方的额角 C、看着地面 D、看着对方的眼睛 14、新从业的咨询师在会谈评估问题时,最好使用 A、非结构式会谈 B、结构式会谈 C、半结构式会谈 D、无结构式会谈 15、在心理咨询过程中,不要确定 A、模糊目标 B、终极目标 C、中间目标 D、直接目标 16、提高行为发生率的技术有 A、代币法 B、塑造法 C、过矫正法 D、反应代价法 19、根据认知心理学,人的感受主要是受人的()直接决定的 A、行为特点 B、生理特征 C、气质类型 D、想法 20、贝克认知疗法的基础与核心就是要 A、向来访者解释治疗方法 B、布置家庭作业 C、找到来访者自动负性想法 D、进行行为评估 多选题 1、心理咨询须遵守的原则是 A、来访者自愿的原则 B、基本免费的原则 C、价值中立的原则 D、信息保密的原则 2、在遵守心理咨询信息保密的原则时,可以例外的情况有 A、咨询师发现来访者在撒谎 B、来访者很可能自杀 C、来访者很可能危害他人生命 D、来访者有数个性伴 3、精神分析心理学中的心理防御机制有

第二章 公共管理理论与实践的发展知识点

第二章公共管理的理论与实践的发展 第一节公共管理学的理论渊源 1.选择,填空 (1)古典学派理论。弗里德里克·泰勒为代表。古典学派关注焦点是“效率”和“经济” (2)行为学派理论。梅奥著名霍桑实验,证实人不单纯追求经济利益,生产效率取决于士气高低,用“社会人”概念取代“经济人”,将非正式组织概念引入管理学。(3)决策学派理论。决策学派以赫伯特·西蒙为开端。主张以满意取代最优。 (4)系统学派理论。系统学派以切斯特·巴纳德将组织视为一个社会系统而得名,巴纳德认为,组织是协作的系统,包含三个要素:协作的意愿、共同目标和信息联系。 (5)新管理主义理论包括:企业再造理论、虚拟企业、学习型组织 (6)政府失灵是以布坎南为代表的 (7)公共选择理论的基本假设:人是一个自利的、理性的、追求效用最大化得人。 (8)交易费用理论关注焦点:是如何降低交易费用 2.名词解释: 公共选择的定义:是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配,是人们选择通过民主政治过程,将个人的私人选择转化为集体选择的一种过程或机制。政府失灵的定义:个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,公共支出成本规模过大或者效率降低,政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。寻租的定义:人类社会中非生产性的追求经济利益活动,或维护既得经济利益或对既得利益再分配的非生产性活动,是用较低贿赂成本获取较高收益或超额利润的活动。 3.简答 1.公共选择理论的内容:基本假设:人是一个自利的、理性的、追求效用最大化得人。它认为,人类社会由经济、政治两个市场组成。试图把人的行为的这两个方面纳入统一的分析框架,用经济学方法和基本假设统一分 析人的经济与政治行为,即人们通过货币选票、民主选 票寻求自己效用的最大化。拆除了经济学与政治学的传 统壁垒。公共选择作为非市场的集体决策理论,具有 三个规定性:集体性;规则性;非市场性。 2.政治市场和经济市场在交易上的重要差别(了解):① 经济市场交易私人物品,交易媒介是货币;政治市场交 易规章、政策、议题等公共物品,选择媒介是公共选择 工具:投票、利益集团、代议制、政党、政府等。②市 场交易是在单个人和单个厂商间进行;政治市场交易是 在集团、政党间交易;③经济市场交易是自愿平等等价 交易;政治市场交易非自愿性、不平等性、强制性。 3.公共选择理论对公共管理学的理论启示(了解): ①用经济学方法和假设研究政治,建立严谨的有关政府 一般理论的努力,为公共管理学研究提供了经济学视野 和新的研究途径;②对资本主义民主政治过程得矛盾性、 投票制度的虚伪性、少数利益集团对决策过程操纵性的 分析引发对政府干预行为的局限性及带来的种种弊端的 反思;③强调规则、立宪和立宪限制重要性的思想,改 革政治先改革规则、市场失灵根源是现行法律-政治规则 失灵,使公共管理从规则制度创新层面研究。 4.权力寻租与贪污腐败的区别和联系 区别:1).权利寻租只是谋取经济利益,而贪污腐败还 有用权利帮助他人谋取非法利益和用权利压人。 2).寻租有可能合法,而腐败本身就是一种违法。 联系:.都是通过权利谋取经济利益。寻租可以导致腐败, 寻租是腐败的根源,所以就有了寻租性腐败。 4.案例分析六里屯垃圾焚烧发电站 2007年1月北京市海淀区政府宣布,为了缓解环境污染 问题,将在六里屯新建一个垃圾焚烧发电站。海淀区市 政管委会负责人表示发电站的环境影响评价,规范选址、 可行性研究报告等、规划意见书等已经获得有关部门批 准。方案公布以来当地居民强烈反对,担心垃圾焚烧产 生的二垩英会使环境恶化。国内一些专家认为当前无法 实现二垩英德在线检测,更难做到超标后的及时处理, 同时对报告中的民意调查产生质疑。鉴于相关方面的强 烈反对,国家环保局建议该项目在进一步环评论证前予 以缓建。 阐释上述案例中体现了公共管理学的哪些理论? 1.利益集团理论 该案例中存在两个截然相反的利益集团:以环保局为代 表的主建方,和以当地居民为代表的反对方,主建方拥 有更强的势力,是地位特殊的行政机关,掌握行政资源, 拥有信息优势和专业的人员,能够很好的聚集本集团的 利益诉求,对公共选择有较大影响力, 反对方,人数上占优势,实际上人多力量小,在整个博 弈过程中处于被动地位,主建方在相当程度上左右者着 项目的决策。 2.寻租理论 在本案例中,环保局官员掌握审批权,具有稀缺性和排他 性的垄断,这一特权所能带来的垄断利润正是一种租金, 各方会对此展开寻租。 3.委托一代理理论 环保局作为政府部门,扮演着市民的环境保护代理人的 角色。作为代理人的环保局拥有比居民更多的信息优势, 而居民相对地处于一种“无知”的状况,不能了解或不 能真实地了解实际情况。由于道德风险的存在,环保局 有动机隐瞒对自己不利的信息,而夸大有利的信息,操 纵和影响着评估工作。正因为如此,此专家对环评结果 的表示质疑。 第二节公共管理学科的发展历程 一、选择填空 1、以1887年伍德罗·威尔逊的《行政学研究》一文的 发表为标志,公共管理研究进入学科前期——行政学阶 段。 2、公共行政学科贯穿始终的核心问题是政府机构的运行 问题,争议的焦点主要是政治与行政的关系。 3、罗森布罗姆认为公共管理的一个重要特点是研究取向 的多样性。它与私营部门管理最大的不同是强调公共性。 4、公共管理总体上可以分为公共行政和公共管理两大时

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