工程建设领域廉政风险防控制度

工程建设领域廉政风险防控制度

要抓牢“两个责任”，凝聚做好党风廉政建设和反腐败工作的合力，不断强化党委的主体责任、纪委的监督责任，不断强化责任追究；坚定不移地治理“庸懒散乱软”，切实解决极少数干部的“四无”症状，全面适应城建工作新常态；坚定不移地做好廉政风险点防控工作，切实推进岗位廉政建设，真正把权力关进制度的“笼子”。

工程建设项目廉政信息公示制度

1、廉政信息公示对象

全区政府投资和使用国有资金的工程建设项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。

2、廉政信息公示责任人

项目建设单位或项目主管单位作为廉政信息公示第一责任人，根据项目实际，负责项目信息的采集、发布和提供工作，确保项目信息公开规范、透明。

3、廉政信息公示形式

1)项目建设单位或主管单位填写《工程建设项目廉政公示书》并加盖单位公章，在施工现场标识明显、方便观看的位置设立廉政公示栏张贴公示书。

2)根据项目实际情况，自行设计、制作有关工程项目廉洁、安全、高效等方面内容的宣传教育标语，作为廉政公示的辅助内容。

4、廉政信息公示的内容

1)工程建设项目基本情况，包括：立项批复文号、工程项目名称、建设单位、法人代表、主管领导、项目负责人、建设地址、建设规模、建设期限以及投诉举报电话等内容。

2)工程建设廉政保障措施，包括：项目登记备案情况、廉政风险提示以及廉政承诺情况、《廉洁合同》签订情况、项目建设工作人员教育培训情况以及其他有关保障措施。

5、廉政信息公示期限

项目建设廉政信息公示期一般为项目开工前至项目竣工验收，责任单位要定期添加或者更新公示内容。

6、相关责任追究

项目建设单位或主管单位要加大公示力度，强化责任落实，《工程建设项目廉政公示书》要加盖公章报区纪委监察局备案，由区纪委监察局不定期走访检查。对公示书中隐瞒实情、敷衍塞责等情况，要依纪严格追究责任。

工程建设项目廉政公示书

单位名称(盖章)：

年月日

工程建设项目基本情况

立项批复文号工程项目名称

项目建设单位项目法人代表

项目主管领导项目负责人

项目建设地址项目建设规模

项目建设期限举报投诉电话

工程建设廉政保障措施

本栏目由工程建设单位根据实际情况，用简练的文字概述在工程建设过程中，为了保证工程建设廉洁、安全、高效所采取的具体保障措施。例如：

1、本工程建设项目在纪委监察机关进行了项目登记备案。

2、本工程建设项目主管领导接受了纪委监察机关的廉政风险提示谈话，并做出依法廉政建设承诺。

3、项目建设单位、施工单位以及监理单位负责人接受了工程建设项目主管单位纪检领导的廉政风险提示谈话，并签订了《廉洁合同》。

4、工程建设期间，我们将加强对相关人员的教育，强化对项目建设过程中各环节的监督，并积极接受社会各界监督。

5、在其他方面的有关保障措施。

工程建设项目登记备案制度

1、工程建设项目备案的范围

政府投资和使用国有资金项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。

2、工程建设项目备案的方式

备案方式采取项目主管单位或项目建设单位向区监察局报告备案，报告采取书面备案表的形式上报。

3、工程建设项目备案的时间

项目主管单位或项目建设单位在取得区发改委或其他市有关部门批准立项之日起五个工作日内，主动、如实填写《工程建设项目情况登记备案表》上报区监察局执法监察室报告备案。

4、备案表填写要求

《工程建设项目情况登记备案表》各栏目应逐项认真如实填写，填写应简明、扼要、真实、准确，项目建设单位主要领导应严格审核把关，并加盖项目建设单位公章。

5、备案表内容变更

上报备案项目情况包括有关数据发生变化时，项目主管单位或项目建设单位应在取得区发改委变更批准文件之日起五个工作日内，重新填写上报《工程建设项目情况登记备案表》。

6、责任追究

对报告备案中瞒报、谎报、漏报等弄虚作假、提供不实情况的单位和个人，要依纪严格追究纪律责任。

工程建设项目情况登记备案表

项目建设单位(盖章)

年月日

项目名称

项目地址工程规模

建设单位负责人

主管单位负责人

开工时间竣工时间

总投资额（万元）政府投资和使用国有资金

其他资金

备注

工程建设项目廉政教育培训制度

为切实提高工程项目建设中领导干部和工作人员的法规意识和廉洁意识，从源头上预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生，特制定如下制度。

1、廉政教育培训的责任人

各项目建设单位和主管单位制定教育计划和实施方案，负责组织落实，并上报区纪委监察局备案。

2、廉政教育培训的范围

政府投资和使用国有资金项目中，项目建设单位和主管单位党政领导干部和工作人员。

3、廉政教育培训的时间

项目建设单位和主管单位要在项目立项之后开展廉政教育培训，原则上项目实施阶段，教育培训不少于2次。

4、廉政教育培训的方式

各实施单位可以结合项目实际，采取以会代训与个别指导相结合、集中与分散相结合的方法开展教育培训。

5、廉政教育培训的内容

1)有关工程建设项目的法律法规；

2)工程建设项目实施的程序；

3)廉洁自律相关制度规范；

6、培训情况记录

项目建设单位和主管单位组织实施的廉政教育培训情况要记录清晰，并作为档案资料备查。工程建设项目廉政承诺保证制度

为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，有效预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生，确保工程项目建设廉洁、安全、高效，制定本制度。

1、廉政承诺的对象

政府投资或使用国有资金的项目主管部门行政主要领导、分管领导；项目建设单位的主要领导、分管领导；承办项目建设的具体部门负责人。

2、廉政承诺的时间

工程建设项目取得立项批复之日20天内作出廉政承诺。

3、廉政承诺书的报送和公示

廉政建设承诺书一式三份，一份本单位纪检监察部门留存，一份张贴在工程建设项目公示栏，一份报区纪委监察局备案。

4、廉政承诺的内容

承诺书样式和内容可参照《工程建设项目领导干部廉政承诺书(范本)》，内容包括：

1)遵守建设程序方面；

2)坚持廉洁从政方面；

3)履行“一岗双责”方面；

4)主动接受监督方面；

5)其他有关需要承诺的内容。

工程建设项目领导干部廉政承诺书

(范本)

为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，有效预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生，确保工程项目建设廉洁、安全、高效，我作为_________(填项目名称)工程建设的主管负责人，郑重做出如下承诺：

一、遵守建设程序。严格履行政府投资工程建设项目审批手续、基本建设程序，严格执行立项、规划、用地、环评、安监、质监、政府采购以及竣工决算等规定要求，依法进行工程招投标，做到“公开，公平，公正”，实现阳光操作，保证工程合法有序进行。

二、坚持廉洁从政。带头执行领导干部廉洁自律各项规定，决不采取暗示、授意、打招呼、递条子、指定、强令等方式干预和插手工程建设项目，决不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员利用职权和职务影响谋取私利，以实际行动营造工程建设领域风清气正的良好氛围。

三、履行“一岗双责”。认真履行职责，加强对工程建设的管理，强化对分管干部的教育、管理、监督，认真做好效能监察工作，确保工程项目依法廉洁建设，坚决抵制工程建设领域的不正之风。

四、主动接受监督。自觉接受纪检监察部门、各职能部门的监督检查，主动公开项目建设相关信息以及廉政建设承诺内容，认真听取人民群众意见，绝不用党和人民赋予的权力谋取私利。

五、其他有关需要承诺的内容。

承诺人单位及职务：

承诺人姓名：

承诺日期：年月日

工程建设廉政提示谈话制度

为切实加强干部教育管理，完善监督管理机制，引入市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证建设工程的工期和质量，防止暗箱操作，加强权利制约，建设阳光工程、廉洁工程，制定本制度。

1、廉政提示谈话时间

1)工程建设项目取得立项批复后；

2)经招标确定施工、监理单位后

3)工程建设过程中发现倾向性、苗头性问题时。

2、廉政提示谈话人

项目主管部门分管领导或项目建设单位主要领导会同同级纪检监察机关领导。

3、廉政提示谈话对象

政府投资或使用国有资金的项目承办部门负责人、项目施工单位负责人及项目经理、项目监理负责人。

4、廉政提示谈话方式

应对项目建设单位、施工单位、监理单位分别进行有针对性的廉政提示谈话。

5、廉政提示谈话内容和记录

廉政提示谈话可按照《工程建设项目廉政风险提示谈话要点》所涉及的内容进行谈话；谈话人不得少于两人，谈话时应有记录人员进行现场谈话记录，谈话记录应由谈话对象现场签字确认，并归档保存。

工程建设廉政风险提示谈话要点

谈话人在进行谈话时，需向谈话对象明确项目建设单位主要领导或项目主管单位分管领导是工程项目廉政建设的第一责任人，对项目建设负主要领导责任；项目具体负责人和施工单位负责人及项目经理、建设监理负责人是直接责任人，应严格执行有关廉政要求，依法建设、廉洁施工、认真履职、主要接受监督。具体内容为三个方面内容：

一、对项目建设单位的要求。①不准向施工单位和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。②不准在施工单位和相关单位报销任何应由项目建设单位或个人支付的各种费用。③不准要求、暗示和接受施工单位和相关单位为个人装修住房，以及为婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排、出国(境)旅游等方面提供便利。④不准参加有可能影响公正执行公务的由施工单位或相关单位安排的宴请和健身、娱乐等活动。⑤不准本人、配偶、子女及其他亲属参与工程项目建设有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。⑥不得以任何理由向施工单位和相关单位推荐分包单位，以及要求施工单位购买项目工程建设合同规定以外的材料、设备等。

二、对施工单位和监理单位的要求。①不准以任何理由向建设单位、相关单位及其工作人员提供或赠送礼金、有价证券、贵重物品、好处费、感谢费等。②不准以任何应由为项目建设单位或相关单位报销任何应由对方或个人支付的费用。③不准为建设单位和相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供便利条件。④不准邀请建设单位参加有可能影响公正执行公务的宴请和健身、娱乐活动等。

三、对监理单位的要求。监理方除适用施工单位的要求外，还必须按照国家法律法规和项目监理合同的约定履行工程监理职责。

工程建设项目廉洁建设合同制度

为进一步加强建设工程领域的廉政建设，有效预防腐败问题发生，建立健全高效、廉洁的工程项目建设长效管理运行机制和内外监督制约机制，依据《纪检监察机关落实〈天津市工程建设廉政风险防控实施意见(试行)〉分级监督检查的意见》(津纪发[2012]10号)文件要求，制定本制度。

1、实行廉政合同制度的范围

全区范围内的政府投资或使用国有资金的工程建设项目，单项合同价在500万元以上的项目。

2、实行廉政合同的程序

1)项目建设单位与施工单位在签订《工程建设合同》时，必须同时签订《工程建设项目廉洁合同》，并由项目主管单位的监督部门鉴证确认，一式四份，三方各执一份，同时报送一份区纪委监察局执法监察室备案。

2)项目主管单位的监督部门鉴证后，要安排人员对建设工程项目实行全程监督。对发现违反廉洁合同规定的问题，立即向区纪委监察局报告。

3)《工程建设项目廉洁合同》签订后，在开展工程建设活动的同时，要在施工现场对廉洁合同内容进行全文公示，并公开监督举报电话，自觉接受各方面的监督。

4)工程竣工验收时，建设单位必须凭项目主管单位监督部门出具的履行《工程建设项目廉洁合同》书面意见方可进行工程竣工验收和结算。

3、实行廉政合同制度的责任追究

1)廉政合同制度的执行情况作为各单位当年落实党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。建设单位和承建单位的法定代表人或单位负责人作为廉洁合同第一责任人，要带头执行廉洁合同各项规定，确保廉洁合同落到实处。

2)经发现相关单位不按规定签订廉洁合同的，区纪委监察局将在全区范围内给予通报批评，并限期整改；建设单位主要领导及有关工作人员违反廉洁合同的，属党员、监察对象的，依照有关规定，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。给承建单位造成经济损失的，应予赔偿。

3)建立守信激励和失信惩戒制度。承建单位不按规定执行廉洁合同，经查实存在违纪违法问题的，依法给予行政处罚，并列入信用等级低和不良行为性质黑名单进行重点监管，按照工程建设领域项目信息和信用信息公开工作要求录入不良信息记录予以公开。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。给建设单位造成经济损失的，应予赔偿。

4)建设单位和承建单位未按规定签订廉洁合同的，限期纠正。违反廉洁合同的，依法依规予以处理，查处结案后，项目方可履行竣工验收、结算程序。

5)项目主管单位的监督部门和区纪委监察局，要充分发挥监督、检查、查处的职能作用，定期或不定期对《工程建设项目廉洁合同》的履行情况进行监督检查。对发现违反《工程建设项目廉洁合同》规定的问题，要组织调查核实，从严查处。

4、廉政合同的监督执行

《工程建设项目廉洁合同》由项目建设单位、主管部门纪检组织和承建单位的纪检监察机构负责监督执行。由项目主管部门建立施工单位《廉政档案》，将合同执行及审核情况记入该企业的廉政档案，作为企业资信、诚信的重要依据。

工程建设项目廉洁合同

为进一步加强工程建设领域的党风廉政建设，确保工程建设项目依法合规和廉洁、优质、高效地实施，__________(工程项目建设单位或项目主管单位，以下简称甲方)与___________(施工单位，以下简称乙方)，特制订如下廉洁合同。

第一条甲乙双方的权利和义务

(一)严格遵守党和国家有关法律法规及加强党风廉政建设有关规定。

(二)严格执行___________建设工程的合同文件，自觉按合同办事。

(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

(四)建立健全廉政制度、开展廉政教育，公布廉政措施和举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，及时向其纪检监察部门和上级主管部门举报。

(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，及时向其纪检监察部门和上级主管部门举报。

第二条甲方的义务

(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的回扣、礼金、购物卡、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方和个人支付的费用。

(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯、交通工具和办公用具等物品。

(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动，配偶、子女及其他直系亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。

(四)甲方工作人员的配偶、子女及其他亲属不得从事和参与甲方工程有关的设备材料供应、工程发包、劳务等经济活动。

(五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，以及要求乙方购买合同规定以外的材料和设备。

第三条乙方义务

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼券、有价证券、贵重礼品。

(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

(三)乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。

(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯、交通工具和办公用具等物品。

第四条违约责任

(一)甲方及其工作人员违反廉洁建设合同内容第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

(二)乙方及其工作人员违反廉洁建设合同内容第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；情节严重的，报建设行政主管部门，视情节给予乙方及其相关项目经理停业半年投标、承接业务，以及不得进入建设市场等制裁。

第五条双方约定

廉政建设合同由双方单位的纪检监察部门(没有纪检监察部门的可由相关职能部门)负责监督，适时对合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条附则

廉政建设合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后为止。

合同一式四份，甲、乙双方各执一份，送交双方监督部门或上级监督部门各一份。

甲方单位：(盖章)乙方单位：(盖章)

法定代表人：法定代表人：

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日

医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案

××医院加强廉政风险防控机制 建设工作实施方案 根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》（党发[2011]27号）要求，为强化对权力运行的监督制约，提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力，推进从源头上预防腐败工作，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为保障，立足本院实际，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门，每个科室和每个岗位，增强各级领导干部和各岗位人员的责任意识、风险意识和廉政意识，强化廉政预警机制，最大限度地降低廉政风险，进一步健全本院惩治和预防腐败体系建设，为深化卫生体制改革提供坚强保障。 二、主要内容 单位和各科室要紧密结合工作实际，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，围绕规范各种权力运行，采取评估风险等级、梳理权力清单规范权力运行、加强风

险预警、强化考核追责等手段，从源头是上有效防治腐败的廉政风险防控长效机制和权力运行监督机制，推进反腐倡廉建设取得新成效。 （一）突出反腐倡廉教育。把教育作为防控廉政风险的第一道防线，建立党员领导干部经常接受教育的工作机制。把廉政教育作为各级领导班子思想政治建设的重要内容。利用《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等一系列党风廉政建设的学习资料，针对不同层面、不同岗位党员面临的廉政风险开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育。深入开展“知足感恩、廉洁勤政”主题教育活动，弘扬集团廉洁文化理念，结合实际情况开展廉政文化进医院活动，不断增强廉洁文化的影响力、凝聚力和渗透力。 （二）加强规范权力运行的制度建设。围绕“三重一大”决策重点，针对腐败易发、多发、廉政风险等级高的部位和环境，坚持一项权力建立一项制度的原则，做到权力实行到哪里，制度管到哪里，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。一要规范重大决策权。对“三重一大”决策，特别是对院内重大决策、大额资金使用、重要干部任免等，规范决策程序，依法决策，民主决策。二要规范干部任用权。严格执行干部选拔任用工作条例，健全和完善干部选用制度，规范干部选拔任用机制，形成人利于优秀人才脱颖

廉政风险防控管理制度

廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 （一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。 （二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 （三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 （四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。 （五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内

容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。 二、廉政风险防范管理决策制度 （一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。 （二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。 （三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 （四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。 （五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意

廉政风险防控机制建设工作实施方案

为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，推进惩治和预防腐败体系建设，围绕临市委中心工作，结合临市工作实际，制定推行廉政风险防控机制建设工作实施方案。 一、指导思想 以邓理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，综合运用教育、制度、监督等措施，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的廉政风险防控机制建设工作，有效形成廉政风险防控机制建设工作的制度和网络，真正做到用制度管权，管人、管事，最大限度地降低廉政风险，减少不廉洁行为的发生，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的妇女干部队伍，进一步推进全市系统反腐倡廉建设和惩治、预防腐败体系建设深入开展。 二、组织机构及工作机制 （一）组织机构。成立临市廉政风险防控机制建设工作领导小组，由市主席薛印芳同志任组长，副主席任副组长，各部室主要负责同志为成员，具体负责廉政风险防控机制建设工作的组织、协调、实施。 （二）工作机制。在临市廉政风险防控机制建设工作领导小组统一领导下，办公室具体负责日常工作，各部室负责组织实施，各司其职、各负其责，干部职工积极参与，切实保证市机关廉政风险防控机制建设工作取得实效。 三、方法步骤 结合本单位、本部室实际，在进一步明确岗位职责的基础上，找准、找全风险点，制定完善相关措施，严格检查考核、实施有效监督，有计划、分步骤地推进落实。 （一）宣传动员 召开机关动员大会，组织学习市纪委《关于在全市进一步推进廉政风险防控机制建设的实施意见》；学习市纪委书记的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，明确工作任务。利用《临市信息网》、《临妇讯》大力宣传廉政防范管理工作的基本内容和工作部署，切实提高市干部对廉政风险防范管理的重要性、必要性的认识。 （二）排查廉政风险点 领导班子、各部室负责人及全体干部要明确岗位职责和廉政职责，做好查找风险点工作，制定相应防范措施。 1、查找岗位廉政风险。结合工作岗位职责，采取自己查、群众帮、领导提、集体定等方式，认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险内容及其表现形式。 2、查找部室廉政风险。各部室按照岗位职责，查找涉及人、财、物、项目管理及单位重点岗位、重点环节，容易出现不廉洁行为，导致违规违纪问题发生的廉政风险点，认真细化和分析风险的内容与表现形式。 3、排查风险隐患，查找本单位风险。机关各部室要在党组的统一领导下，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理、业务工作流程等方面，认真排查廉政风险点，重点查找三重一大（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，按风险发生几率和危害损失程度确定风险等级。 （三）制定防控措施 围绕排查确定的各类风险点，有针对性地制定以岗位为点、以程序为线、以制度为面的防控措施和相关责任追究制度。具体方法是： 1、由本人对照与自己业务工作相关的各项法规制度，提出具体防控措施和办法，报所在部室，由部室审查汇总。 2、由领导班子、各部室围绕党组的决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施。

廉政风险防控长效机制

xx乡多措并举建立 廉政风险防控长效机制 一、围绕防范思想道德风险，着力开展形式多样的学习教育 围绕防范思想道德风险，我乡将紧密结合干部的思想实际和廉洁状况，着眼防范，把关口前移，采取有效形式，加强对全乡干部特别是领导干部的廉政从政教育，从思想上筑牢反腐倡廉建设防线。 一是开展正面宣传教育。乡党委及时通过会议等形式组织全乡干部学习中央、自治区、州党委以及县委有关廉政工作的文件和领导讲话精神，并组织全乡干部开展理念信念、党风党纪、作风建设等方面的学习培训。同时通过上党课以及开展党风廉政宣传教育活动，教育和引导干部不断增强党性修养，坚定理念信念和宗旨观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。 二要开展警示教育。通过观看警示教育片，深入开展警示教育；通过剖析违法违规典型案件，使全乡干部增强廉政危机意识和责任意识，认清腐败对社会对家庭的危害，自觉地远离腐败行为。 三是开展廉政谈话活动。结合干部轮岗和竞争上岗，对履新干部开展廉政谈话，重大节日以及外出检查、学习、考察前，对相关人员进行廉政打招呼，做到廉政教育时时有、处处有，警钟长鸣，防范在先。

四是开展廉政文化教育。把文化建设当作一项管长远的战略任务来抓，引导大家提高健身强体的意识。在安排上舍得花时间，在措施上充分发挥党、团、工会、青年组织和妇女组织的作用，在经费上创造物资条件，有组织、有计划地开展内容丰富、形式多样的文体活动，放松身心，陶冶情操，增进乡和谐，营造健康向上的氛围。 同时，要经常开展谈心活动，班子成员、领导与其他干部之间经常沟通，召开民主生活会及时了解干部的想法和需要，在全乡营造相互关心和相互爱护的良好氛围。 二、围绕防范制度机制风险，着力推进整章建制 围绕防范制度机制风险，我乡将对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行梳理，进一步优化工作流程，严格权力行使标准，严肃工作纪律，逐步形成“以制度规定流程、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系，真正做到“有章可循，有据可查，有人负责”。 一是修订完善制度。要对现有的制度查漏补缺，对规章制度中不适应形势发展需要的条款及时加以修订完善。对于检查中的吃住行问题、收拿土特产问题和检查期间“放水”的问题等，将进一步制定出相应的办法，避免问题的发生，严防执法风险，确保干部和资金安全。 二是领导班子和处级班子带头严格执行制度。严格维护制度的严肃性，切实做到用制度管人、管事，并着手建立制度执行的监督

对企业廉洁风险防控机制建设的几点想法

对企业廉政风险防控机制建设的几点想法 胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。在其他场合，胡锦涛总书记也多次强调，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。中央纪委十七届四次全会明确提出，要“积极推进廉政风险防范机制建设，善于运用现代科技手段惩治和预防腐败，加强对行政权力运行的全过程、全方位监控”。 廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中出现违纪违法问题的可能性。廉政风险防控机制建设就就是把风险管理理论和全面质量管理方法应用于惩防体系建设之中，把廉洁从业风险防范管理工作作为落实党风廉政建设责任制的创新模式，是围绕如何预防和控制廉政风险的发生，抓住关键环节，而进行的一系列制度建设和防控措施的落实，规范权力运行，从源头上预防腐败。推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。 笔者认为，推进企业廉政风险防控机制建设是建立现代企业制度的必要，是推进企业体制机制改革的需要。推进企

业廉政风险防控机制建设要坚持依法实施公开透明、改革创新务求实效、突出重点分类指导的原则，要把廉政风险防控机制建设试点工作与反腐倡廉其他工作有机结合起来，要在加强纪检监察工作人员风险意识、增强纪检监察工作人员责任心的基础上，把好提高廉政风险防范意识这个前提，夯实找准风险这个基础，抓住建立廉政风险防范预警机制这个关键。 一、提高廉政风险防范意识是推进廉政风险防控机制建设的前提 1.全员参与，共同推进。“风险无处不在，风险防范人人有责”。提高廉政风险防范意识需要全员参与。企业有针对性地开展与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规和职业道德教育;通过开展廉政文化系列活动等形式，营造良好的舆论氛围;要对不同的岗位及人员，适时开展廉政谈话和廉政示范教育、警示教育。要组织学习廉政风险防控机制建设有关精神、资料，增强了预防廉政风险意识，并把廉洁从政内化为良好习惯和自觉行动。对廉政风险进行早教育、早提醒、早预防。同时，对腐败迹象及时预警、严肃处置，查处违纪违法行为。

廉政建设管理制度

廉政建设管理制度 为加强廉政建设，预防和惩制腐败行为，保持员工队伍的清正廉洁，树立公司良好形象，根据有关法律规定，结合公司的具体情况，制定本制度。 第一条公司全体员工要认真学习十八大会议精神，以科学发展观为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成“诚实做事，诚信做人，求真务实，爱岗敬业”的良好氛围。 第二条深入了解纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的 有关规定，增强法制观念，严格按照有关法律、法规以及公司有关规章制度办事。 第三条坚持公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果，自觉接受监督。 第四条工程建设项目和大宗设备、物资采购一律实行公开招标或议标，择优选择施工方或供货方，重要商务谈判至少要两人或两人以上参加，产品销售定价和材料采购实行集体决策。 第五条公司领导干部要发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对讲排场、摆阔气，搞铺张浪费，对外接待要严格按标准执行。 第六条公司全体工作人员严禁利用职权“吃、拿、卡、要”，不得擅自接受他人的宴请或高档娱乐消费等活动。 第七条全体员工应廉洁自律，忠于职守，禁止利用工作职权和职务上的便利为自己或他人谋取不正当利益而损害公司利益。

第八条在商务活动中，个人不得以任何名义接受礼金、信用卡、有价证券以及各种贵重物品等，如因特殊原因难以谢绝或对方按规定提供的公关费、劳务费等须报公司批准后才能接受，回公司后及时、如数交回公司，公司按收入总额10-50%的比例对当事人进行奖励。对私自接受礼金、礼品等隐瞒不报者，已经查实除没收非法收入外并对当事人处以50至2000元罚款。 第九条建立客户回访制度，对客户反映的问题由行政部登记备案逐项调查落实。 第十条建立举报制度，接受员工监督，对举报人保密。员工可通过书面、短信、电话、电子邮件等形式进行举报，举报内容经查证属实，按落实金额的5%至10%的比例进行奖励。举报事项为公司挽回重大损失的，视情况予以重奖。 第十一条公司员工有下列情形之一者，按违规处理： 1.违反公司会议决议，发表有悖于公司重大决策和有损于公司形象的言论，每次普通员工罚款20元，部门负责人以上人员罚款50元。 2.在会议决议未公开前泄漏会议决定、定价信息、会议成员对事件的表述意见等，对违规者每次罚款200元，并在职工大会上消除事件影响，向有关当事人陪礼道歉。 3.泄漏公司重要商业秘密，透漏企业重要信息或因管理不善造成公司信息外泄，每次给予200至2000元罚款。 4.擅自接受客户的宴请或高档娱乐消费等行为，每次罚款100元，并向客户退赔消费费用。

廉政风险防控制度汇编

廉政风险防控制度汇编 目录 1、廉政风险评估预警暂行办法 (2) 2、廉政风险等级评估办法 (9) 3、廉政风险点综合防控措施 (11) 4、岗位廉政风险综合防控措施 (21) 5、廉政风险防控工作考核办法（试行） (25) 6、廉政风险防控机制执行措施 (28) 7、廉政风险防控机制督查制度 (42) 8、岗位廉政风险防教育制度 (48) 9、财务人事双向监督管理制度 (50) 10、干部职工谈心谈话制度 (52) 11、行政过错责任追究制度 (55) 12、效能考评制度 (56) 13、党务公开考核评价制度 (58) 14、定期评议党组织领导班子成员制度 (60) 15、党例行公开和依申请公开制度 (62) 16、党风廉政建设和纠风制度 (66) 17、党支部领导班子议事制度 (68) 18、岗位目标管理责任制 (71) 19、谈话诫勉制度 (73) 20、党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度 (76) 21、办公用品采购制度 (81) 22、人事管理制度 (83) 2011年11月（修订）

廉政风险评估预警暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强廉政风险预警防，提高预防腐败工作能力和水平，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及市、区廉政风险预警防的工作部署，结合我局实际，制定本暂行办法。 第二条本暂行办法适用于局各科（所）、下属事业单位。 第三条廉政风险评估预警坚持“关口前移、预防为主”，“依法依纪、客观及时”的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。 第四条廉政风险评估预警，是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策，实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。 第二章重大决策廉政风险评估 第五条本暂行办法所称重大决策，主要是指提交局党支部会议研究的关于我区房地产管理和建设的重要决策、大额资金使用、干部人事任免、以及制发或联合制发产生重要

廉政风险防控机制建设具体实施方案11

公司 开展廉政风险防控机制建设具体实施方案为进一步建立健全惩治和预防腐败体系，不断加大预防工作力度，扎实推进反腐倡廉建设，加强廉政风险防控机制建设工作，增强反腐倡廉工作实效，根据市水利局《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》，结合公司实际，制定如下实施方案。 一、目的意义 廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。全面推进廉政风险防控机制建设，是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，是开展“三思三创”主题教育实践活动的重要载体；对于把预防腐败工作与公司各个运营环节紧密结合起来，提高科学决策水平和企业管理效能，对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识，最大限度地减少党员干部廉政风险，具有重要促进作用。公司各部门、各单位要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点，抓住“找、防、控”三个环节，运用有效措施，逐步形成覆盖公司所有工作岗位的党风廉政风险防范管理工作网络，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重监督，最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件，

最大限度地减少干部员工犯错误的机会，推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为营造和谐的企业廉政环境提供有力保障。 （二）基本原则 1、围绕中心、服务大局。围绕市局水利工作重心和公司中心工作，把推进科学发展、服务社会民生、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点，通过规范公共权力运行、提升工作效能服务水利发展、推动公司科学发展。 2、突出重点、注重实效。以集团公司、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司为重点，突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现在易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节，把廉政风险防控机制建设融入公司运营的各个环节，确保取得实效。 3、积极探索、勇于创新。坚持解放思想、实事求是，认真研究党风廉政建设工作的特点和规律，探索创新有利于降低廉政风险、加强从源头上预防腐败的改革措施。 4、分类指导、有序推进。从部门、单位的实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。 三、主要任务 紧密结合水利行业和公司实际，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度等手段，建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的系统化、标准化、程序化的廉政风险防控体系，力争到今年年底初步建立覆盖集团公司领导班子、各职能部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司的廉政风险防控机制。 四、工作重点和方法步骤

关于廉政风险长效机制建设情况的报告

关于廉政风险防范管理工作 长效机制建设情况的报告 我党委的廉政风险防范管理工作在开展风险点评估的基础上，立足基层实际，努力探索构建廉政风险点防范管理长效机制，有效防范廉政风险和监管风险，使我单位风险点防范管理工作不断规范和完善。 一、狠抓思想教育，提升党员干部的风险防范意识 为了使风险防范意识真正入眼、入耳、入脑、入行，我单位通过开展多渠道、多形式的思想教育，提升党员干部风险防范意识。一是将风险防范意识教育与廉政文化宣传教育相结合。编制《岗位风险点防范管理流程图》，实现了风险防范到岗位、上墙面、进心田。二是开展警示教育。组织全体干部观看廉政宣传教育片，要求党员干部汲取教训，提高风险防范意识。 二、明确监控责任，使风险点防范管理措施落到实处 一是层层落实风险监控责任。细化监控责任链条，确保每一个风险点有人抓、有人管，形成了一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的风险监控责任体系。 二是严格落实个性防范措施。把重点岗位个性防范管理措施作为开展风险点防范管理工作的重要内容。把风险点的

防范管理落实到各项工作的各个环节，避免重工作实效，轻风险防范的倾向。在财务管理岗位风险点防范管理措施中严格执行《财务管理制度》和年度预算安排，定期开展账务检查。 三是落实季度考核、年终总结相结合的监控检查制度。每季度末着重检查一级风险点和二级风险点防控情况，年终将风险点防范管理工作纳入年度目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中，确定考核标准和考核分值。 四是以年度为周期进行风险点监控评估。年底，惩防体系建设领导小组对风险点防范管理工作整体情况进行一次综合评估，着重对发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，分析思想基础、岗位职责、业务流程、外部环境的变化，提出解决对策。对再次界定的风险点，完善防范措施，强化监控责任，建立长效监控管理机制；对多次发生的问题，深入研究和剖析，列入风险点，纳入风险监控体系；对因工作变化，而不具有风险可能或风险程度降低的问题，取消或降低风险等级和监控等级。 三、建立监控机制，有效降低风险发生机率 聘请非公有制经济人士担任廉政监督员，定期召开廉政监督员会议，及时发现和掌握党员干部在履行职责中存在的廉政风险和监管风险隐患，形成群策群力防范管理风险点的局面。

廉政建设管理制度.doc

廉政建设管理制度 为了加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，公司的工作人员，自律、自爱、廉洁奉公，防止各种不正当行为的发生，特制定本规定： 一、所有工作人员在实施职务行为时，必须认真学习并自觉遵守国家的法律、法规及相关的规章制度，依法按章规范行事。必须强化法律意识，保持清醒头脑、廉洁奉公。以国家利益为重，为学校办好实事，争当廉洁模范。 二、签订工程合同或协议时，必须与劳务分包公司同时签订廉政协议书。 三、工作人员与合作方的正常业务交往中，不得索要和接受任何单位礼品、礼金、有价证券或回扣等钱物，如无法拒绝，必须上缴纪委、监察处，统一登记处理。 四、工作人员不得向合作方报销任何应由个人支付的费用。 五、工作人员不得参加可能有碍公正执行公务的宴请和娱乐活动。 六、办公制度公开化、办事程序透明化，自觉接受公众监督。 七、负责工程项目的人员应当遵守国家和上海市关于建设工程发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。 八、工作人员不得单独私自与合作方洽谈业务，洽谈业务或采购工程设备、设施，必须有两人以上共同参加。 九、自觉遵守工作纪律、工作程序、办事流程，严格按章办事。 十、对劳务分包队伍在工作中提出的问题和报告，在两天内必须予以答复和解决，不得以任何方式进行刁难或拖着不办，因此原因延误工期者，将予以严肃党纪政纪处分。 十一、对执行工程建设廉政规定的情况，进行阶段性的检查。 第二章廉政警示制度 一、工作作风：廉洁、务实、团结、拼搏。 二、学校与参加工程建设所有的工作人员签定廉洁承诺书。 三、认真开展廉政文化教育，积极参加学校组织的政治学习和党风廉洁活动，学习廉洁规定，做到教育常抓，警钟长鸣。

廉政风险点一览表

日期：【2012-05-18】阅读: 【阅读:868次】 鼓楼区司法局廉政风险点一览表

海口市司法局关于开展“排查防控廉政风险点”活动情况的 总结报告 [ 2009-09-09 ]

控活动扎实推进，目前，各阶段任务已全面完成，现将有关情况报告如下： 一、主要作法 （一）加强领导，周密部署。市纪委实施方案下发后，局党组高度重视，周密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门“一把手”是“排查防控廉政风险”活动的第一责任人。成立了局“排查防控廉政风险”活动领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。李传芳局长亲自挂帅，担任组长，并多次督查活动落实情况。副组长由分管纪检工作的局党组成员、政治部主任黄孙明同志担任，政治部副主任邓昌晶、办公室主任王睿、法规处处长高秋萍为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，办公室主任由黄孙明同志兼任。针对排查工作中出现的问题，领导小组多次召开会议研究，积极采取措施，确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《海口市司法局开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。5月7日，我们召开了机关全体人员及下属单位负责人大会，对开展“排查防控廉政风险”活动进行动员部署，及时消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪，使广大党员干部认识到开展“排查防控廉政风险”活动，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到排查防控活动中。 （二）深入排查，反复修改。在排查过程中，我局采取了“两上两下”的作法。首先，要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项，找出风险点，对应风险点制定预防措施和工作流程图。市纪委举办培训班和市纪委第五派驻组召开排查工作座谈会提出新要求后，局领导小组及时调整了工作思路，召开党组扩大会对排查工作重新进行了部署，将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项，要求各单位部门按照“三定”方案和部门职能重新进行排查。6月10日，各单位、各部门排查工作基本完成。局领导小组办用了3天时间，对各单位、各部门排查出的风险点、预防措施和流程图进行了认真审查，逐项提出了修改意见，要求各单位、各部门认真修改，并于6月18日向局领导小组办报送。领导小组办再次审查修改后，提交局党组会议审议。6月23日上午，局党组召开会议对《海口市司法局廉政风险点及防控措施表》和权力运行流程图进行全面审议，并原则通过。6月24日，报朱副市长审批后，于6月25日上报市“排查防控廉政风险”活动领导小组和市纪委第五派驻组审核。8月上旬，根据“排查防控廉政风险”活动领导小组反馈的意见，我局再次对《海口市司法局廉政风

关于抓好廉政风险防控机制建设

关于做好制定防控措施阶段工作的通知 各纪委、纪检组： 按照市纪委《关于加强重点领域廉政风险防控机制建设的方案》的统一部署，至6月20日，风险排查阶段工作结束，风险排查不深、不透的，要继续做好排查，直到彻底。从6月21日至8月31日，全市重点领域廉政风险防控机制建设将转入第三阶段，即制定防控措施阶段。制定防控措施是廉政风险防控机制建设工作的关键环节，是防范廉政风险的治本性措施，是廉政风险防控机制建设工作成败的重要保证。为切实做好第三阶段各项工作，落实“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求，在做好《方案》部署的第三阶段各项工作的基础上，市委廉控工作领导小组办公室经过研究，提出如下指导意见： 一、明确制定防控措施的总体要求 第三阶段，即制定防控措施的总体要求是，以排查出的廉政风险为基本依据，以加强制度建设为重点，以科技手段为依托，以从严管控廉政风险为目标，按照“岗位定措施，部门定流程，单位定制度”的要求，从加强教育，明晰职责，优化流程，完善制度，强化监督等方面入手制定防控措施。坚持教育为先，制度建设先行，实现硬约束与软约束的有机结合。深入抓好规范权力运行各项制度的贯彻落实，进一步加强对权力的监督制约，发挥制度在廉政风险防控方面的治本作用。 二、落实工作责任，分级防控廉政风险 党委（党组）“第一责任人”要身体力行，主动担负领导责任。党政主要领导负责防控本地本单位高风险等级的廉政风险，领导班子成员负责防控分管战线的高风险等级的廉政风险。按照“一岗双责”的要求，各负其责，分级防控，将廉政风险防控责任落实到部门和个人，形成人人防控风险，全员防控风险的良好氛围。 三、要建立廉政教育的长效机制，营造风清气正的良好环境，切实增强党政干

廉政风险防控机制工作制度全

廉政风险防控机制工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：一、前提预防阶段 （一）思想道德风险防范预防措施 思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育 抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。 （1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 （2）各基础当组织每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。 （3）各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。（4）各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑

牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动 大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。 （1）谈心活动，由大队党委负责组织，以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。（2）各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗 位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时 安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。（3）各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。（4）党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队党政领 导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府 各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度 健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促 进发展；群众满意，社会和谐。

公司廉政建设管理制度守则

XXXX有限公司 关于公司廉政商业道德建设制度 一、目的 加强企业廉政文化建设，从根本上解决廉洁自律问题，杜绝违法乱纪行为，保持员工队伍的清正廉洁。 二、适用范围 公司全体员工。重点在物资采购、工程建设、物流控制、产品销售等相关岗位。 三、管理职责 1、公司成立廉政建设领导小组。总经理兼组长，组员由副总级及以上人员组成，下设办公室设在行政楼。 2、廉政建设领导小组职责 （1）在公司总经理的领导下，及时分析、研究廉政建设中的重大问题，提出建议； （2）听取公司廉政建设工作情况汇报，提出指导性意见； （3）有计划地组织、协调对公司廉政建设工作进行检查、指导及考核； （4）对公司廉政建设落实情况进行总结，向上级汇报。 3、领导小组办公室职责 （1）了解和掌握公司廉政建设工作的全面情况，不定期向领导小组报告； （2）负责廉政建设管理制度的拟定、解释和修改； （3）根据工作部署，就贯彻落实提出初步意见，实施廉政建设落实情况的监督检查、考核；（4）接收员工反馈，收集意见箱信息，及时上报，报道公司廉政建设开展情况； （5）严格保密举报人，落实奖惩政策。 四、管理规定 1、管理方针：着力源头预防，德治法治并举。 2、全体员工应廉洁自律，忠于职守，禁止利用工作职权和职务上的影响谋取不正当利益而损害国家、社会、公司和他人利益。 3、廉政预防及管理 3.1廉政预防从源头抓起，严格岗位入职资格和条件预审，对重点岗位，如物资采购、工程建设、物流控制、产品销售等相关岗位，应着重品德素质及个人经历考察，考察不合格一律不准录用。新到岗员工，应加强廉洁自律方面的训导，自觉接受全方位的监督。

3.2公司不定期组织开展廉政培训和案例警示教育，相关人员必须积极参与和自觉接受，不得缺席。 3.3不定期和供应商、客户等相关方开展廉政相关的活动调查，收集证据。 3.4对公司副总以上管理人员建立廉政档案，形成系统化、全方位的监督跟踪管理。 3.5廉政监管结果纳入绩效考核中，对廉洁奉公、忠于职守的员工给予特别奖励。 4、员工有下列情形之一者，经查实，予以处罚： （1）弄虚作假，违规操作，损害公司整体利益； （2）以任何形式泄漏公司重要商业秘密，随意透漏企业重要信息； （3）擅自接受关联或合作单位当事人的宴请或高档娱乐消费等活动； （4）向外协或合作单位索要或接受回扣、有价证券、贵重物品和好处费、信息费等不正当费用等；（5）利用工作为家人和亲友谋取不正当利益或为从事营利性活动提供便利条件； （6）在物资采购和产品销售过程等重要环节进行利益输送； （7）要求、暗示和接受所辖属员工烟酒、礼金、有价证券、贵重物品等物品、礼品或收取好处费、信息费、保护费、关照费等不正当费用； （8）在规章制度监管处罚上徇私情，存好恶恩怨，有失公平； （9）私自处理任何废旧物资。 5、处罚 （1）调离岗位； （2）索贿受贿或非法牟利，责令退回违规所得； （3）造成公司经济损失的，予以赔偿，并按《职工奖惩管理办法》给予相应罚款及行政 处分； （4）情节特别严重者，退回违规所得，赔偿经济损失，按《职工奖惩管理办法》罚款后除名；同时劝退公司内工作的直系亲属，担保人负连带赔偿责任，构成犯罪的移送司法部门处理。 6、公司倡导相互监督，鼓励举报。为方便举报，公司设立“意见箱”，员工可以以署名书面材料投递意见箱举报，也可以以署名书面材料直接送公司廉政领导小组办公室进行举报,公司为举报人保密。举报事件或线索一经查实，公司按《职工奖惩管理办法》给予奖励。相关人员主动报告自己确有违规行为的，酌情处理。 五、未尽条款，按《员工手册》及《职工奖惩管理办法》执行。 六、本制度自发布之日起实施。 发布日期：2013年11月12日

浅谈廉洁风险防控机制建设

浅谈廉洁风险防控机制建设 廉洁风险防控机制主要是针对廉政建设及监督管理过程中的重点区域、薄弱环节，查找廉洁风险点、制定防范措施，形成科学防控体系，主动预防、超前防范，推动监督关口前移，有效防止腐败现象发生、减少发生的概率、降低行为带来的危害。论文主要从国有电力企业现状分析，阐述了廉洁风险防控的相关概念、主要类型、工作流程、产生的诱因分析等，重点论述了三河发电公司廉洁风险防控机制的开展情况。查风险、定风险、“预”于萌芽，把一般风险标出来、隐蔽风险找出来、重点风险管起来；重宣贯、筑防线，“防”于未形，从而把廉洁风险化解在萌芽、控制在未发、消灭在源头；抓当前、重长远，“控”于未然，完善措施，强化执行，动态监督，做到防控有效，管控有力。 标签：廉洁风险防控机制三河发电公司 1 概述 三河发电公司为了预防和控制廉洁风险转化为腐败行为，有效开展党风廉政建设和反腐倡廉工作、提高廉政建设科学化水平，在三河发电公司人、财、物等重要领域和薄弱环节中，建立廉洁风险防控机制，推动惩防体系建设融入安全生产、经营管理，确保企业持续健康发展。三河发电公司在人力资源、财务管理、机组检修、物资采购、工程招投标等可能发生潜在风险的领域，运用现在管理理念和科学的管理方法，进行风险查找、风险识别、评估分析、建立廉洁风险防控机制，进而有效化解风险和预防腐败。 三河发电公司开展廉洁风险防控机制建设，无论是对生产经营，还是对廉政建设都具有重要的意义。一是落实贯彻十八大精神、中央“八项规定”及上级公司的要求，加强廉政建设工作的重要举措。二是创新纪检监察工作机制，提高廉政建设科学化水平的有效手段。三是加强党风廉政建设，促进广大党员干部廉洁自律，实现自我保护的客观需要。四是有利于构建反腐倡廉建设与中心工作之间的关联机制，较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题。 2 廉洁风险防控机制相关理论概念 2.1 廉洁风险是指在三河发电公司生产经营、物资采购、工程招标、科学发展等环节中，关键岗位人员因个人利益发生腐败行为的可能性，它具有危害性、描述性、可防性三个具体要素。 2.2 廉洁风险点是指关键岗位的党员干部因业务需要，行使权力的过程中，可能产生廉洁风险的关键岗位和具体环节，它是动态的、变化的，随着权力的变动和岗位的调整而发生相应变化。 2.3 廉洁风险防范机制是指运用现代管理学的理念和科学的管理方法结合三河发电公司廉政建设工作的实际，围绕权力和岗位，在人、财、物等领域，查

廉政建设工作请示报告制度

廉政建设工作请示报告制度 为加强工程项目建设中的廉政建设，上下沟通，密切联系，以规范各项工作，结合工作实际，特制定本制度。 第一条在项目办党委、总监办党支部及公司党支部领导下，认真做好本合同段项目部廉政独立工作，履行《廉政合同》，贯彻落实廉政建和反腐败工作会议精神、安排部署、有关法律法规和各项规章制度，自觉接受上级组织的管理、监督，上下联系，转变作风，保证政令畅通。 第二条本项目部廉政建设工作实行分级管理,建立自下而上的不定期请示报告工作制度，加强联系，协调配告，自觉遵守，认真负责地做好工作，发挥组织领导的作用。 第三条工程项目开工进场后，在1个月内向处纪委及项目办纪检组上报本合同段廉政建设小组和监督小组组织机构设置情况、成员名单、联系电话、驻地名称及工作安排计划。项目部对各施工队负责人姓名、驻地名称及联系电话一并列表报上。 第四条按照上级组织要求和本合同段的工作计划安排、制度措施，认真扎实有效的开展工作，在落实上下功夫。并定期向公司党务工作部及项目办纪检组报半年或全年的廉政建设工作开展的情况，写出书面的工作总结，按时上报，对上级安排的专项工作，做到专题及时报告。 第五条上级组织或纪检监察部门对本合同段廉政建设工作进行

检查考核反馈意见后，在1个月内向检查考核单位书面上报整改情况。 第六条发现或发生参建施工队及其工作人员中有严重违反《廉政合同》及有关法律法规、规章制度行为的：或者由于工作失职造成重大质量事故、安全生产事故的；或者其它问题造成国家严重经济损失或在群众中造成恶劣影响的，及时向公司党务工作部和项目执行办主管部门书面报告，使上级部门及时掌握情况，并安排调查处理事宜。 第七条在廉政建设工作中对有些工作不十分清楚、明确．或遇到疑难问题、争办事项、究发情况的，不回避、不推拖、不拖拉，及时向上级有关部门请示、报告，得到答复后及时办理。 第八条在请示、报告工作中，要实事求是，如实反映情况，有内容、有重点、有建议或措施、意见，严禁弄虚作假．欺上瞒下，言之无物，树立好的文风。 第九条本制度在执行中，经办人员和有关领导要严格遵守．凡违反上述条款，不按时请示、上报工作，造成工作延误的。或者从中弄虚作假，不按时请示、上报工作，造成工作延误的。或者从中弄虚作假，不如实反映情况，造成恶劣影响的，以失职论处，进行批评教育或按有关规定处理。 第十条本制度自工程项目开工之日起执行。

廉政风险防控机制建设的重大意义

廉政风险防控机制建设的重大意义 （一）推进廉政风险防控机制建设，是贯彻落实“三个更加注重”要求，加强预防腐败工作的重要举措 党的十七大强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。“三个更加注重”的要求，从本质上说，就是要超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，才能控制和减少诱发腐败的风险。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。推进廉政风险防控机制建设，是我院贯彻落实中央和农业部反腐倡廉决策部署，进一步完善惩防体系建设的具体行动，是加强我院党风廉政建设的一项重要基础性工作。各单位、各部门一定要统一思想，提高认识，增强政治责任感和使命感，以高度负责的精神做好这项工作。 （二）推进廉政风险防控机制建设，是创新纪检监察工作机制，提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段 中央部署加强廉政风险防控机制建设，突破了传统思维和习惯做法，将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉实践，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性，是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索，为有效预防腐败开辟出了一

条新路。 （三）推进廉政风险防控机制建设，是加强我院党风廉政建设，促进广大党员干部廉洁自律的客观需要 廉政风险的存在具有客观性和普遍性。所谓廉政风险，就是掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。因此，廉政风险主要存在于权力运用和资源配置之中，并且以职务活动为核心。从这个意义上说，所有的职务都有廉政风险。有风险并不可怕，可怕的是没有防范风险的意识，没有应对风险的措施。因此，我们要在腐败的预防和控制上投入更多的时间和精力，督促各级干部树立防控风险意识，最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护党员干部的具体表现。 二、结合实际，突出重点，扎实推进我院廉政风险防控机制建设 （一）突出重点领域和关键环节，确保廉政风险防控机制建设取得实效 推进廉政风险防控机制建设，就是要建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的一张廉政风险防控网。所以，首要任务是要抓住重点，以点带面。要抓住重大问题决策、重大项目建设、大额资金分配使用、重要人事安排等重点，以及科研管理、产业开发、成果转化、企业管理等方面的薄弱环节，明确权力运行流程和行使依据，找准权力运行的“关节点”和问题易发多发的“风险点”，量化责任，分析廉政风险，制定防控措施。 （二）把握步骤，探索规律，提高廉政风险防控机制建设的

廉政建设工作制度

廉政建设工作制度 为切实加强党风廉政工作，结合医院的实际，特制定如下规定： 一、认真贯彻执行上级有关党风廉政的规定，带头执行各项制度，狠抓工作落实。 二、定期召开一次领导班子会，研究党风廉政工作，学习贯彻上级有关党风廉政规定，实行一把手负总责、副职分工负责制，与各支部下签订责任书。 三、实行领导责任追究制，与年终目标考核结合起来，凡出现问题的，要追究主要领导责任。 四、具体分管领导抓好廉政建设的日常工作，对出现的问题及时解决。 五、坚持民主集中制的原则，不以权谋私，管好自己，管好部下，管好子女和亲属。 六、班子成员要带头拒礼、拒贿、拒请吃，不请客送礼。 七、班子成员要带头端正作风，经常深入科室，倾听医护人员和群众的意见，自觉接受党和社会、群众、舆论的监督，经常开展批评与自我批评。

十、医院举报电话：8522232 廉洁自律规定 1、不准索取管理对象、当事人及其亲友钱物； 2、不准接受可能影响公正执行公务的礼物和宴请； 3、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券； 4、不准接受下属单位和其他企业、事业单位或者当事人赠送的信用卡、支付凭证以及报销应由个人负担的费用； 5、不准用公款、公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财； 6、不准用公款支付配偶、子女、其他亲友的学习、培训费用； 7、不准违反规定用公款装修、购买住房；8、不准用公款或利用职务之便参加歌厅、舞厅、夜总会等场所的娱乐活动； 9、不准用公款包租或者占用客房供个人使用； 10、不准利用职权吃、拿、卡、要以及违反工作程序，泄露国家机密和工作机密； 11、不准以个人名义存储公款； 12、不准个人经商办企业和从事第二职业； 13、不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬、从事有偿中介活动； 14、不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理； 15、不准对检举揭发人进行打击报复； 16、不准利用职权敲诈勒索、贪污受贿；