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2017年申论和策论文写作模版及范文

2017年申论和策论文写作模版及范文
2017年申论和策论文写作模版及范文

什么是策论文

以政策、时事为写作内容的议论文,与平常言论文写作要求基本一致,论点、论据与论证过程缺一不可。所不同的是,策论文在针对某一具体问题立论后,其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施。

策论文写作是机关公文写作的重要课目,是机关为决策者提供决策依据的主要手段。历史上,策论文长期应用于科举考试中,即使八股文盛行的明清时期,策论依然是最后殿试的主要考试内容。现时代,策论文是公务员资格考试必不可少的项目。

策论文和政论文之间的区别和联系

策论文和政论文是申论文章最重要的两种类型,既有联系,又有区别。他们都属于申论文章,因此都是“官味”议论文,都要求有鲜明的观点,完善的结构,清晰的逻辑,流畅而中肯的表达。它们的区别在于,策论文重点是写对策。而政论文重点是分析原因,目的,必要性和迫切性等问题。

申论题型详解:申论策论文写作模式及范文申论策论文写作模式:

第一部分:提出问题(200字)

概括材料,摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字,1-2段) 第二部分:分析原因(300-600字)

原因通常在材料里,根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先,其次,再次,最后”等关联词,一个原因一个自然段。

第三部分:解决问题(300-600字)

提出对策并加以论述:3-4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应,一个对策一个自然段。

第四部分:结尾(100字)

照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要...就”句式收尾。

申论策论文范文:

抓好应急管理,构建和谐社会

近年来,非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明,20世纪里,每年有20%~50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害,带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来,抓好管理工作,给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫,同时也是保障我国经济社会快速发展,顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。

纵观我们目前的应急管理工作,还存在诸多的问题,极大的不适应人民群众日益增长的安全需求,非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。

首先,各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来,没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题,没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位,将使改革发展成果毁于一旦,人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失,直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价,血的教训我们要牢牢记取。

其次,现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化,危机管理体系多元化、立体化、网络化,以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善,否则将制约应急管理工作的快速发展。

另外,对群众的宣传教育力度不够,也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够,对危机的防范意识差,这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节,忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。

认识到问题和不足,我们的工作就找准了方向,针对存在的问题狠下功夫,积极开创应急管理工作的新局面。

首先,牢固树立科学的发展观,让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本,把应急管理工作落到实处,最大限度地避免危机带来的损失,保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面,为群众创造良好的生存空间。

其次,综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规,培训专门的应急人才,利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化,切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位,以有效减少损失,提高应急管理效率。

抓好应急管理工作,还要大力宣传和培训防灾救灾知识,鼓励民间力量的参与,有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性,提高危机处理效率,凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。

总之,抓好应急管理工作意义重大,它考验着政府社会管理能力的高下,关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现,要切实以科学发展观指导我们的工作,向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。

2016年国考地市级申论范文

四、“给定材料4”中提到:“从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。(40分)要求: (1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻; (2)思路明晰,语言流畅; (3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”; (4)总字数800~1000字。 【参考例文】 范文一(这个题目写的很适合模仿,可以把范文三的两个论点段落用在范文一的论证上) 从意愿的满足到理性的共识 ——公共政策推动社会善治之道 老子曾以“治大国若烹小鲜”来比喻为政之道,其中的核心智慧在于治理的有效性和普惠性。社会的善治,需要恰当的治理。如果政府的政策无视民意,势必引起社会大众的不满,但如果过于关注民意,会因政策的短视阻碍社会进步,损害公共利益。以公共政策推动社会善治,考验的是政府的为政智慧。 新常态的中国面临复杂的变局,没有一劳永逸的治理药方,没有一场不变的治理策略。深入深刻变化的社会现实,找到引发民众不满的社会现象的根源,引领社会的理性思考,从公众生活水平的根本寻求治理基点,这是有效推进社会善治的关键。 符合民意是有效推进政策的基础。媒体曾报导政府为建设苗木基地辛苦购得的苗木被随意当地民众丢弃,而移风易俗的政策善意则被指责干扰民众生活。再完美的政策,如果不被大众理解,就无法赢得大众的响应。社会治理是政府与社会公众互动的过程,不尊重民间的习俗,不了解百姓的呼声,尽管政府有着推进社会进步的善意,但很难有效果。抛掉自身的拘谨和傲慢,深入民间,深刻了解每一个普通民众的所思所想,这是当年共产党取得胜利的法宝,是推进社会善治的基础。 兼顾各方有效拿捏是实现政策效果的。社会是一个利益交织的共同体,每一项政策,都有可能改变社会各方利益的平衡点。社会治理,社会公平是关键。尽管不存在能完全均衡照顾各方利益的政策,但通过有效了解社会各方需求,在政策的制定和实施中有效拿捏,是赢

公务员80分申论万能模板及申论范文

公务员80分申论万能模板及申论范文 在公务员考试中,一般情况下,考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大,但申论就不同了,两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事,所以能否写好申论,是公务员考试的关键,下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家! 申论万用句型、模板 题目 立论法:确定资料主题,表述中心论点:提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信,不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段:开篇语 开篇点题,陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位臵越来越突出。在这样的形势下,目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响。 ★近些年来,。。。蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时,。。。(现象,政策)★改革开放20多年来,我国经济取得飞速发展,但。。。的改革却明显落后,(后面引出材料反映问题) 第二段:原因分析 ★检视。。。面临的窘境,我们不难发现,造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情,这就决定了在相当长的时间内,。。。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一,我们任何时候都不能轻言。。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在:。。。。 ★现阶段我国的。。。形势,表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素,也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀,也有新形势下产生的新问题,主要可以归结为: ★改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,在党和政府的正确领导下,我国经济突飞猛进。同时,社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快,正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先,。。。。;其次。。。。。。;再次。。。。。。;最后。。。。。。 ★我国的。。。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应,以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题,主要表现在: 第三段:提出对策 衔接句的写法: ★。。。,关键在于。有鉴于此,我国。。。。要进行一系列深层改革,要从。。和制

2017年国家公务员考试申论真题与答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题(地市级) (满分100分时限180分钟) 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定材料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答,超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1: 1.两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,天下之牝,天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说,城市常常处在江河的下游,它像是美丽的女性,又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明,如何做好城市与水这篇文章,自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代,就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库,1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地,谁主沉浮?”从某种意义而言,是“水”主沉浮。有水则城兴,无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛,如果这眼睛是清澈明亮的,那则魅力无限。人具有天然的亲水性,爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来,随着环境污染的加剧,许多地方,不管城市还是乡村,都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染,鱼虾绝迹,臭气难闻。但从上世纪60年代开始,英国政府大力治理泰晤士河,建设了完整的城市污水处理系统,使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治,泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略,提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术,通过不断提高区域水面率,调整雨水径流的下渗和蒸发比例,逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时,允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区,把洪水纳入城市景观的重要组成部分,强调了人水之间的和谐共存。

申论花木体范文(2017年国考申论范文)

申论花木体范文(2017年国考申论范文) 一,副省级 关于题型 1,不出意外,是我们非常熟悉的基础题型,第一题是概括对策题(本质是概括材料);第二题是报告类的公文写作,但不考虑格式,注重的是层次和提纲,立足材料来提取即可;第三题是句子理解题,也就是我们所说的综合分析题,直播课也专门讲解过;第四题是公文写作题,但涵盖了推广理由和措施,本质上属于复合型的对策题;最后一题是命题写作(给定了标题),立足水的特性来思考。 关于主题 1,依然是社会治理+偏意识形态范畴的主题; 2,内容比较综合,且延续了结合中国传统文化--名言警句来组织材料,比较的“文艺”。 花木君申论文章,文章都是用我们课程中所讲到的方法、句式,由于还没有看到完整的材料,故部分地方可能还有待优化。 以水为师 从“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的美好意境,到“问渠那得清如许,为有源头活水来”的深刻蕴意,从“水利万物而不争”的先贤哲理到“一衣带水”的浓浓乡愁,“水”不仅是人类的生命之源,也滋养、熨帖了我们的精神情感,构筑了千年之下共同的精神家园。然而,大雨大涝、小雨也涝的城市管理窘境,缺少耐性、责任心、只顾当下不计长远的整体社会氛围,无不凸显了当前发展中所存在的浮躁、随性之风。古人云“上善若水”,为此,我们应返璞归真、以水为师,内炼修为,外塑和谐、协调发展之气。 以水为师,方得人生真谛(从个人发展的角度来谈)。缺少耐心、急于求成业已成为当下青年一代的标志性问题,不仅扼杀了广大青年的创造力,也制约了个人的进一步发展。欲流之远者,必浚其泉源,只有在实践中体认自己--在工作、学习中发现自我的长处,正视自身所存在的短板和不足,认清凡事需要历经过程的打磨,才能培养见贤思齐、乐善好学的品德和习惯,像水一般因势利导,顺势而为。水滴足可穿石,江河合水而为大,理想固然不可缺少,但脱离现实的土壤只会让人“误入歧途”,只有像水一样持之以恒,坚持不懈的做好每一件小事,才能在不惧艰险中让梦想照进现实,学以致用、知行合一(论证涵盖学习水的因势利导、持之以恒等特点)。 以水为师,方解城市管理之弊(从城市管理的角度来谈)。“下水道堵了修下水道,河道窄了挖河道,城市年年修依然年年堵、年年防涝依然年年涝”,凡此种种不仅反映了为政者施策脱离了实际,更凸显了城市管理中缺少系统思维的弊端。为政者当如水,只有以静水流深为导向,深入群众、实地考察,才能如苏东坡治理西湖一般做到具体问题具体分析,进而找到城市管理中的症结所在,对症下药。习近平总书记指出“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山”,山水林田湖是一个生命共同体,城市治理也是一道综合题,只有将城市治理的方方面面整体考量、系统思考,才能避免头痛医头脚痛医脚(涵盖深入群众--静水流深,综合思考等层次)。

2017年甘肃公务员考试申论真题及答案

2017年甘肃公务员考试申论真题及答案

2017年甘肃公务员考试申论真题卷 1.勤能补拙似乎一直是至理名言,然而,一个著名咨询集团合伙人却不这样认为,他语出惊人:勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋,而没有时间和精力去思考。我总是想着懒,而不是懒得想。有时候这就是效率。毕竟,人生那么短,事情却这样多,不略过那些不打紧的事情,把好钢用在刀刃上,生活只会越忙越糟,越糟越忙,恶性循环。所以要养成一种好习惯,一种智慧,才能成为自己的主人。当然,这要注意区分躺在沙发上一动不动,抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法:人勤于思考,才会分清事情主次轻重,珍惜自己的精力,做到低成本、高效益……总之,这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊,善于从繁杂和忙乱中解脱自己,这是一种人生艺术。 2.对于经历了物质极度匮乏时期的人来说,不管是酯香浓郁的老酱油,还是质地厚重的雪花膏,各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义,成为一个时代最温情的记忆。 新中国成立初期,我国大约拥有“中华老字号”16000家;1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中,有1600余家老牌企业被授牌;但到了2006年商务部重新认定时,第一批中华老字号的数量只剩434家。 由于以前保护意识不强,在城市市政建设中,部分老字号原址被拆除,只能搬迁它地或仅能保留部分原址,经营空间不断萎缩。而对于老字号来说,这无疑是个大问题——老字号首先得还是那个老店啊!现在这年代不差好的商品、好的服务,经常光顾老店的顾客多是因为那份感情,在熟悉的地方逛一逛、坐一坐,要的是那份感觉。一旦搬迁,部分老字号就可能抢劫了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分,从此一蹶不振。 同时,还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争,逐渐退到了时代和市场的边缘,而经营良好的老字号更加深受其害。 3.某著名老饭店在2016年推出了全新菜单,减少了固定菜品,增加了门店自选菜品、创新菜品以及应季养生菜。新的菜单采用了二维码推介,顾客通过手机扫描,就可以了解到菜品的相关典故、口味等。这样的菜单,既新奇复古。 当年,某药品老字号推出了均价高达20多元的高端中草药牙膏,引得业界一片哗然。要知道哪怕是外国牙膏的均价也不超过10元一支,而你一个刚刚踏进门槛的中草药公司,哪来这么足的底气?而事实证明了这家老字号的英明:它以中草药为卖点的牙膏在推出不到两年的时间就实现营销收入逾4亿元。如今,牙膏已经比公司的传统产品更加流行。其实在推出牙膏前,公司的产品已经成熟,产品的利润空间变得十分有限,急需要找到新的利润增长点。人们对公司中药产品品质的信赖和对口腔养护越来越高的要求更坚定了公司开辟新市场的决心。把握好产品概念,深入挖掘品牌价值,延伸产业链,通过一款产品,成功地扩大了品牌文化内涵,激活自身智慧发展因子。

公务员、选调生80分申论万能模板

公务员考试中,一般情况下,考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大,但申论就不同了,两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事,所以能否写好申论,是公务员考试的关键,下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家!一、古人云:“以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失,而以法为镜,可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度,才能形成公正的社会氛围,才能有效地解决这一社会问题。 二、各级政府,有关部门要从构建和谐社会的高度,本着全心全意为人民服务的态度,与时俱进,开拓创新,做好相关的监督工作,不断健全、完善相关的体制机制,来促进材料中所提到的一系列问题的解决。 三、材料中所反映的问题,对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活,对我们的社会来说总是带有一定的破坏性,这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面,问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足,这对于我们来说反面是一个完善自己,完善社会相关体制机制的一个机会。 四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延,值得我们去沉思和探讨。 2、从材料中所反映的情况来年,目前的形势已经非常严峻,必须引起我们的高度重视 3、如何解决这一问题,是摆在管理者面前的一道严峻的课题。 五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则,在完善相关法律体制的同时,各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式,这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题,节省法律运作成本,另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案(A卷) 2017年浙江公务员考试《申论》真题(A类) 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 随着经济社会发展,越来越多的人在度假方式上,开始追求一种闲适的节奏;或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区,具有丰富的旅游文化资源,是一座以旅游立市的小型城市。近年来,该市以休闲生活为旅游新卖点,提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的,只需随心住下,随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客,受到游客们的青睐。 在上一个黄金周假期前,考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A市市民汪先生取消了长途出游的安排。当换种度假方式时,他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库,在青山绿水间垂钓,中午就地野餐,傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说:“尽管只钓到七八条小鱼,但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意,这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说:“刚工作时遇到假期,不是在各家亲戚间奔波,就是在人山人海的景点抢镜头,不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶,享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 资料2

2017年陕西公务员考试申论真题及答案

2017年公务员考试申论真题及答案 2017年公务员考试申论真题卷 注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时间180分钟,满分150分。 2.请在答题卡上制定的位置填写自己的、报考部门、填涂号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置做答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 给定材料 材料1: 岭保护,北麓尤为关键,其中,又是关键中的关键,为保护岭生态的有效机制,2013年,《市岭生态环境保护条例》正式施行。以《市岭生态环境保护条例》实施为契机,市通过实施浅山坡复绿、环山路点亮、停车场规划、休闲绿道建设、“铁锤”治理行动等一系列举措,生态建设取得明显成效。为进一步加强对岭的保护,《市岭生态环境保护管理办法》已通过市政府常务会议审议,自2016年12月25日起施行。 2017年1月21日,市召开岭生态环境集中整治会议,市政府主要负责人提出,要加快制定岭保护工作问责规定,落实约谈制度,用刚性的制度管人、管事,用问责机制层层传导压力,倒逼各级干部主动担当、认真履职尽责,对失职渎职行为进行严肃问责,坚决保护好岭生态环境。(部分材料) 材料2: 政府及其相关部门铁腕保护岭的同时,“保护岭人人有责”的理念也日益升入人心。 2016年11月,省环保厅、市岭生态环境保护管理委员会办公室和新闻媒体共同推出了“大美岭环保行”大型公益活动,500余名环保志愿者参加。“尽管山路崎岖,行走不便,但是没有一个人掉队,大家身着统一的服装,分散在岭北麓田峪峡谷间,捡拾河道、路边和林间的垃圾,通过自己的双手,为我们的‘父亲山’岭做了一次‘大扫除’。”志愿者徐先生说。 在徐先生看来,必须树立从现在做起、从我做起,从随手捡拾垃圾、不乱扔垃圾做起的环境保护意识,才能为打造“大美岭”“美丽”贡献出自己的一份力量。四年来,在徐先生的感染下,身边的同学、朋友和亲人都加入到了保护岭的行动中来。 据了解,从2012年开始,市每年都组织开展“感恩岭——我为岭植棵树”志愿者活动,以唤醒全体市民的生态环境保护意识,倡导绿色生活方式,通过政府主导,社会参与,共同加强岭北麓生态环境建设,改善和提升岭北麓生态环境面貌。

推荐总结-2018年公务员申论万能模板(超经典版)

2018年公务员申论万能模板(超经典版)在公务员考试中,一般情况下,考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大,但申论就不同了,两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事,所以能否写好申论,是公务员考试的关键,下面把积累的 有关申论写作的知识分享给大家,希望大家考一个好成绩。 (--- 申论的最高境界就是抄 先借人骨架,再充以血肉。 骨架就是前人总结出来的规范模式,像万能八条那些以及一些变种;血肉就是 自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。 申论可以大体分为两类,政策类和对策类。 把两类各准备一篇范文,熟背。 开头的一段好写 第二段是原因分析或者意义分析 第三段是具体对策,这个最好写,看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华 每段都背2-3种经典过渡句 对策从12点入手: 1,提高认识,转变观念。首先政府应辨证地看待…问题,解决好有什么好处, 解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案,仔细审视.?问题,建立年度计划和工作目标并向社会公布,切实解决.?问题。 2,加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围,为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛,并对政府,社会和个人形成舆论压力,促进什么问题的解决.. 3,教育培训,提高素质,这点我懒得说,你们自己忽悠 4,健全法制,完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则,如制定什么什么的标准,为政府的解决什么问题的工作提供指导,使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度,采用什么什么的方法等,加大什么什么违法犯规的损失成本等等。 5,改革机制,依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境,并通过财政税收、信贷价格等综合手段,调节和影响什么什么的行为,引导谁自觉建立什么什么的机制。 6,借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验,也会出现过什么问题,所以我们要抱着虚心的态度,耐心的考察他们的东西,在不断深入的比较鉴别中,去伪存真,去粗取精.... 7,信息系统,试点,储备系统,禾I」益协调系统,建立档案什么的还有5条,以及很多小技巧。——) 大学生专用(会背)

2017年河南公务员考试申论真题与参考答案

2017年河南公务员考试申论真题与参考答案 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作 答无效。 二、给定材料 资料1 2017年春节期间,615万中国出境游客境外消费额达1000多亿元人民币,人均消费是其他国家游客的 3.5倍,从奢侈品到电饭煲,无所不买。 前些年在东京的秋叶原,满大街都是拎着电饭煲的中国游客。日本的电饭煲真的有那么神奇吗?有关专业人士介绍到,日本电饭煲的内胆在材料上有很大的创新,煮出来的米饭粒粒晶莹,不会黏糊,真的不错,而中国目前还解决不了这个问题。美的从1993年开始生产电饭煲,它与日本三洋合作,引进模糊逻辑电脑电饭煲项目,逐渐成为国内市场的领先者。 近些年来,随着市场占比的反转,竞合关系发生改变,日本公司对中国企业的技术输出变得 越来越谨慎,很多新技术对中国企业实行封锁,比如电饭煲就是这样。 也就是说,多年来一些领域的“中国制造”所推行的用“市场换技术”的后发战略已经 失效。类似情况还发生在纳米水离子吹风机、比普通钢菜刀耐磨60倍的陶瓷菜刀、LED超声波电动牙刷等产品上。 中国是名副其实的制造业大国,有约220种工业品产量居世界第一。但曾经旺盛了二十多年的“中国制造”,如今却陷入了彷徨。千亿元购买力“肥水外流”,反映了我国一些领 域的中国制造“大而不强”的尴尬。无论是国内市场还是国际市场,随着各项成本的抬升, “中国制造”的土地、人力、税收等优势逐渐丧失。虽然“转型升级”的危机警报,已在制 造业拉响了很多年,但绝大多数的局中人都束手无策。近年来,智能硬件、3D打印、机器人、“第四次工业革命”等新概念让几乎所有50后、60后企业家半懂不懂、惊慌失措。多年来,中国企业采取各种策略,构筑了多层级、金字塔式的销售网络。可面对阿里巴巴、京 东等电子商务平台把信息流和物流全数再造,渠道优势已被瓦解…… 有专家判断,若再不改变,照此发展下去,一代制造业者实已踏在生死攸关的深渊边缘, 正面临着“不变等死,变则找死”的发展困境。

2018国考申论写作范文

2018国考申论写作范文 2018国考地市级申论写作网络“范文”点评 安徽华图宋国栋 今天,有一位考生发了一篇 2018年国考地市级申论文章让我点评,打开该网络文章,发现好评如潮。该文能够收到大家的追捧,肯定有其可取之处,因此我怀着敬畏之心,仔细阅读。此文封面用了即为醒目的标题,吸引着我的眼球(如下图:) 【2018年国考地市级申论写作题目】 (五)给定资料 6 中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题,联系实际,以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。(40 分) 要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数 1000 字左右。 【给定资料】 资料 6

月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示。那里地上道路平整,天空没有一张“蜘蛛网”,城市公共空间发展的潜力倍增。这让人想到《老子》里的话:“凿户牖以为室,当其无,有室之用。故有之以为利,无之以为用。”老子以人们居住的屋子为喻,他说一间屋子,开凿门窗,修建四壁,只有形成虚空部分,它才具有一间屋子的良好功能。据此,老子提出了“有之以为利,无之以为用”的观点,强调“有”与“无”都具有不可忽视的作用。瑞丽花园小区的李奶奶,离开广袤的田野,住进了单元楼,总觉得“喘不过气来”。看来,李奶奶虽不是哲学家,但在感觉上与老子“有”“无”之用的理念暗合。 【题目分析】 命题作文,核心是“有”和“无”,题干中提到,是关于老子的“有”和“无”的观点,这是一组辩证词语,把握辩证统一关系,是此篇文章的核心。 写作要求中“围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题”写,实质是结合城市建设理念中的问题,论证“有”和“无”辩证思想对城市建设的重要性。这就必须明确城市建设中的“有”是何内涵,“无”是何内涵,这里的“有”“无”需要从城市建设中的问题分析出来。

2017年江苏公务员考试申论真题跟答案(A类)

2017年江苏省公务员考试申论试卷及答案(A卷) 一、给定材料 资料1 在祖国的山山水水间,有这么一群人。他们或俯首案前,呕心沥血研究民间文化;或献身舞台,孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目;或走村串寨,把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字——“基层文化人”。 2017年1月9日晚,“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行,H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。 欧阳老师是M县偏远山区的一名普通文化辅导员。2014年退休后,他走乡串户收集改编民谣,为留守儿童编写了一本《十里山童谣》,融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体,易读、易记、易懂,深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长,欧阳老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”,为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。 D市文化馆的王先生只有小学学历,自学成才。数十年来,他利用节假日和工作之便,自费跑遍了该市100多个乡镇村组,收集地方文化遗产资料三百余万字。利用在当地流传的“孟姜女传说”“荆河戏”等资料撰写了五部学术专著,著作的出版在当地学术界和文艺界引起了不小的震动。 Y自治州85岁的田大爷是民间戏曲——灯戏最忠诚的守护者。他14岁开始走上灯戏舞台,70年来坚守传承灯戏文化,将古老的灯戏撒播在家乡秀美的山水间。唱戏成为他生活的一部分,即使褪了青丝,没了牙齿,他依然咿咿呀呀地唱着,颤颤巍巍地舞着…… 为群众需求而奔走,为精神食粮而劳作,是基层文化工作者们的真实写照。本次“最美基层文化人”评选活动由H省文化厅、H省委网信办、H省报业集团主办,各市州文(体)广新局承办。活动自2016年3月31日启动以来,共有1568名基层文化人报名,产生了热烈的社会反响。在这些报名者中,既有80多岁默默坚守一线的老艺术家,也有20多岁走时尚路线的文艺新秀,涵盖了基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。 评选活动打破了以往传统的“自上而下”的单一评奖模式,通过全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等途径,经过专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节,寻找出“最美基层文化人”候选人50名,最终评选出H省“最美基层文化人”10名、“最美基层文化人”提名奖40名。2016年7月22日寻找“最美基层文化人”活动投票环节全面开始,主办方开通了H省文化厅官方网站、文化江湖微信、微博、华声在线等网络投票渠道,活动期间,共有两千多万人次参与了投票。H省“最美基层文化人”评选活动的成功举办,引起了广泛的社会反响,邻近的J省也计划开展类似活动。 资料2 G省X县周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代,以前只有在逢年过节时才会有村民去里面祈福祭祖,平时大部分时间闲置。如今,祠堂被改造成了“周村文化礼堂”,门前挂起了“周村关心下一代工作委员会”“周村老年人协会”等牌子。放学后,村里的孩子结伴在这里看漫画;周末,老年人相约在这里聚会、看戏……周村的变化,得益于G省农

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申论80分万能模板 写作套路 [题目] 1、简明扼要,抓住材料的主旨 2、从小切入,切忌假、大、空 3、长短合适,最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这

些套话要因情况而定) 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点: 首先,政策体制不完善,。。(结合材料) 其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料) 再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料) 最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料) 医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构 三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇)

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇) 1.用参与的力量提升文化水位 “知识渊博、表达风趣,讲得还很有代入感”“偏专业的内容,被他们讲得活色生香”……正在浙江省博物馆进行的“蓝瑛作品及其师承影响特展”上,现场20余位志愿者轮番上岗讲解,被热情的观众明星般簇拥着,成为亮眼的景观。有观众来“二刷”,就是想听听不同的讲解版本;也有游客错过了上午的解说,下午早早就来等着。展览中《富春山居图·剩山图》这样的名作,因为志愿者的讲述而更加立体、更为动人。 志愿者已成为大型博物馆服务公众的重要力量,也体现着公共文化机构的社会性和公益性。故宫博物院自2004年开始,累计注册志愿者近3000人次,服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历,为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内,大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人;日本也在持续建设文化志愿者队伍,推广终身学习理念。这些志愿者的服务活动,是公民参与文化生活的重要形式,也让“文化”二字,更有了现代文明的意蕴。 既让专业的人做专业的事,又让有兴趣的人更多地参与其中,志愿者为博物馆注入了鲜活而多元的力量。其实,每一次志愿服务都是综合性文化服务,比如讲解丝绸的历史,不能只懂得丝织技艺、蚕桑文化等,还要掌握语言表达、服务技巧甚至应急处置能力。浙博的“乾隆特展”,开展前三个月就提前向社会公开招募志愿者,涵盖了高校学生、文艺工作者、教师等人群,还安排了礼仪、传统文化、文物知识等培训。志愿服务不仅是服务人数的“物理叠加”,更有服务内涵延伸、文化影响力和感染力提升的“化学作用”。在向外辐射文化光芒的过程中,博物馆与志愿者一起,提升了整个社会的文化水位。 文化志愿者传递着知识,也传递着精神。实际上,志愿者存在的价值不仅在于文化服务,而且是要让观众“共同参与学习并享受乐趣”,这样才有更精彩、更深刻的文化体验。“乾隆特展”中有一位叫钟觉辰的志愿者,本职工作是童书编辑,为了做好讲解,他花了近半个月时间查阅资料,在统一讲解文本基础上又写了一份讲解稿,一遍下来要一两个小时,观众听得兴致勃勃。在首都博物馆,志愿者张鹏当了14年讲解员,收获了一大批粉丝,还制作了微信公众号分享文博知识。这些志愿者就像沟通文化与公众的一座桥,促进全社会文化建设的共识和自觉。 中国的博物馆志愿者队伍还在发展中,各地、各馆水平仍是参差不齐。也是在国庆期间,杭州另一所博物馆的“中国团扇文化印象特展”,主题别致、布展精美,有宋徽宗《枇杷山鸟图》等珍品。不过展览却难觅专业讲解,在博物馆服务台询问,回答是“须提前三天预约”。其实,对于公共文化机构而言,公众的需求既是努力方向,也是发展契机。利用文化的魅力,创新更好的方式,把更多人吸引过来,一起进行文化建设、文化推广,培厚整个社会的文化土层,公共文化机构也能在这个过程中收获更多掌声。

2017年河南公务员考试申论真题及答案

2017 年河南公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、给定材料 资料 1 2017 年春节期间,615 万中国出境游客境外消费额达 1000 多亿元人民币,人均消费是其他国家游客的 3.5 倍,从奢侈品到电饭煲,无所不买。 前些年在东京的秋叶原,满大街都是拎着电饭煲的中国游客。日本的电饭煲真的有那么神奇吗?有关专业 人士介绍到,日本电饭煲的内胆在材料上有很大的创新,煮出来的米饭粒粒晶莹,不会黏糊,真的不错,而中 国目前还解决不了这个问题。美的从 1993 年开始生产电饭煲,它与日本三洋合作,引进模糊逻辑电脑电饭煲项目,逐渐成为国内市场的领先者。近些年来,随着市场占比的反转,竞合关系发生改变,日本公司对中国企业的技术输 出变得越来越谨慎,很多新技术对中国企业实行封锁,比如电饭煲就是这样。 也就是说,多年来一些领域的“中国制造”所推行的用“市场换技术”的后发战略已经失效。类似情况还 发生在纳米水离子吹风机、比普通钢菜刀耐磨 60 倍的陶瓷菜刀、LED 超声波电动牙刷等产品上。 中国是名副其实的制造业大国,有约220种工业品产量居世界第一。但曾经旺盛了二十多年的“中国制造”,如 今却陷入了彷徨。千亿元购买力“肥水外流”,反映了我国一些领域的中国制造“大而不强”的尴尬。无论是国内市场还是国际市场,随着各项成本的抬升,“中国制造”的土地、人力、税收等优势逐渐丧失。虽然“转型升级”的危机警报,已在制造业拉响了很多年,但绝大多数的局中人都束手无策。近年来,智能硬件、3D 打印、机器人、“第四次工业 革命”等新概念让几乎所有 50 后、60 后企业家半懂不懂、惊慌失措。多年来,中国企业采取各种策略,构筑了多 层级、金字塔式的销售网络。可面对阿里巴巴、京东等电子商务平台把信息流和物流全数再造,渠道优势已被瓦解…… 有专家判断,若再不改变,照此发展下去,一代制造业者实已踏在生死攸关的深渊边缘,正面临着“不变 等死,变则找死”的发展困境。 资料 2

2017年安徽公务员考试申论真题及答案(A卷)

2017年安徽公务员考试申论真题(A卷) 注明:以下申论试题材料均来源于网络,试题内容可能存在偏差。 一注意事项 1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂(写)准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过 来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二给定材料 材料1: 随着经济社会发展,越来越多的人在度假方式上,开始追求一种闲适的节奏;或是在 家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加 成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区,具有丰富的旅游文化资源,是一座以旅游立市的小型城市。 近年来,该市以休闲生活为旅游新卖点,提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件 事是必须做的,只需随心往下,随性闲游!”等旅游消费主张来吸引游客,受到游客们的青睐。 2016年,A市新市长上任后,为了把旅游立市推进到一个新高度,市里成立了一个工 作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究,系统提出了“打造休闲生活旅游城市,提高居民 生活幸福感”的构想,重点围绕本地旅游资源,加强规划建设,将现代化理念与传统生活方 式相结合,进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在这里

申论90分万能模板

申论80分万能模板--屡试不爽(建议转精华)4 写作套路 [题目] 1、简明扼要,抓住材料的主旨 2、从小切入,切忌假、大、空 3、长短合适,最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文] 文章第一部分 ★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定) 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点: 首先,政策体制不完善,。。(结合材料) 其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料) 再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料) 最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料) 医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构 三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出; 贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象 安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租 房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部

2017年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)

2017年国家公务员考试申论真题(地市级) 一、给定资料 资料1 两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,天下之牝,天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说,城市常常处在江河的下游,它像是美丽的女性,又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明,如何做好城市与水这篇文章,自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代,就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库,1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地,谁主沉浮?”从某种意义而言,是“水”主沉浮。有水则城兴,无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛,如果这眼睛是清澈明亮的,那则魅力无限。人具有天然的亲水性,爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来,随着环境污染的加剧,许多地方,不管城市还是乡村,都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染,鱼虾绝迹,臭气难闻。但从上世纪60年代开始,英国政府大力治理泰晤士河,建设了完整的城市污水处理系统,使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20 多年时间的艰苦整治,泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略,提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术,通过不断提高区域水面率,调整雨水径流的下渗和蒸发比例,逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时,允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区,把洪水纳入城市景观的重要组成部分,强调了人水之间的和谐共存。 资料2 城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水截流作用的消失,造成的后果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量凝结核,所以一般而论,城市化地区的降雨量要比农村高5%~15%,雷暴雨天气多10%~15%。因此,城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏,这些功能都极大地衰退了,而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。 城市,大都是因为水而兴起,因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市,都是先有河,后有城,许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流,几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故;杭州城里的浣纱河,传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建,也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市,为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师,他设计的堪培拉规划方案在多个投标方案中胜出,按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的,尤其是中间的人工湖,虽为人工开挖,但却利用了山谷地形,蜿蜒曲折,调节了城市内部的气候,造就了堪培拉秀丽的景观。所以,堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。 自古以来,内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性,一直得到人们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代,所谓的护城河就具有保护城市、阻隔敌人的功效。而在现代,这些天然的河流是城市最壮观的公共空间,在人口日益稠密的现代城市中,城市水系与绿带公园结合在一起,构成了城市最漂亮、最令人留连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。 城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、

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