xx市住建局督办问题清单
xx市住建局督办问题清单
序号检查时间城市县区乡镇污染源
名称
污染源
地址
问题类型存在问题整改要求完成时限
SX-02-2206月29日xx市城区（市住
建局)
城区西上
庄办事处
北环街牛
山口方向
阎庄公交
站西侧
阎庄-牛山
口环境综
合整治工
地
中国山西
省xx市城
区西上庄
办事处北
环街
建筑工地未落
实“六个百分
百”要求
现场检查时发现该工地正在施工，
存在问题如下：1.未设置施工现场
出入车辆冲洗清洁平台；2.大量裸
土未苫盖。
严格落实“六个百分
之百”要求，加强工
地扬尘控制。
7月10日
SX-02-2227月7日xx市城区（市住
建局)
黄华街
晋E22776
渣土车
山西省xx
市城区黄
华街
渣土车覆盖不
完全
检查时发现一渣土运输车辆正在城
市道路黄华街上行驶未苫盖，车牌
号为晋E22776，造成城市道路扬尘
污染。
依法查处，加大检查
力度。
7月10日
SX-02-2237月1日xx市城区（市住
建局)
金鼎路
中建二局
三建山西
xx富士康
科技生活
园区梧桐
苑工程建
筑工地
中国山西
省xx市城
区金鼎路
建筑工地未落
实“六个百分
百”要求
检查时，该工地正在施工，存在以
下问题:建筑工地、沙土裸露未苫
盖；施工主要道路未硬化；现场施
工未釆取湿法作业，造成扬尘污染。
严格落实“六个百分
之百”要求，加强工
地扬尘控制。
7月10日
序号检查时间城市县区乡镇污染源
名称
污染源
地址
问题类型存在问题整改要求完成时限
SX-02-2247月1日xx市城区（市住
建局)
金鼎路
山西省地
质勘查局
212地质队
山西省xx
市泽州县
凤城路
未安装治污设
施
现场检查时，山西省地质勘查局212
地质队正在进行现场灌注基础施
工。存在问题如下：现场露天拆解
水泥包未进行粉尘收集或者采取抑
尘措施，造成扬尘四溢。
按环评批复或排污
许可证要求安装治
污设施，并确保正常
使用。
7月15日
SX-02-2646月27日xx市
经济技术
开发区（市
住建局)
中原东街
文昌东街、
中原东街
汽配城前
市政道路
施工工地
中国山西
省xx市经
济开发区
文昌东街
2085号
建筑工地未落
实“六个百分
百”要求
检查时，该建筑工地正在施工，主
要存在以下问题:1.未围挡；2.地面
未硬化。
严格落实“六个百分
之百”要求，加强工
地扬尘控制。
7月10日
xx市公路局督办问题清单
序号检查时间城市县区乡镇污染源
名称
污染源
地址
问题类型存在问题整改要求完成时限
SX-02-2826月30日xx市泽州县金村镇G207改道
建设项目
中国山西
省xx市泽
州县G207
建筑工地未落
实“六个百分
百”要求
现场检查发现，G207改道项目施工
场地大片裸露黄土及施工物料未覆
盖，少量已覆盖的地方，绿网已风
化，起不到抑尘作用，扬尘严重。
严格落实“六个百分
之百”要求，加强工
地扬尘控制。
7月10日
兴业县统计局责任清单 .doc
兴业县统计局责任清单表一：部门主要职责登记
表二：与相关部门的职责边界登记表 表三：公共服务事项登记表
兴业县统计局事中事后监督管理制度 （职权名称：依法查处本行政区域发生的统计违法行为） 一、监督检查对象 国家机关、企业事业单位、社会组织以及个体工商户、公民个人等统计调查对象。 二、监督检查内容 统计调查对象的行为是否符合《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《广西壮族自治区统计管理条例》、国家统计局《统计执法检查规定》及相关法律法规规章的规定。具体检查事项如下： 1、是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为; 2、是否存在违反统计调查制度、法定程序修改统计数据的行为; 3、是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为; 4、是否依法设立统计机构、配备统计人员; 5、是否设置原始记录、统计台帐; 6、统计人员是否持证上岗，其调动是否符合有关规定; 7、统计调查项目是否依据法定程序报经审批、备案;是否在统计调查表的右上角标明法定标识; 8、是否严格按照经批准的调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题; 9、统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭单项调查资料的行为;
10、从事涉外社会调查是否具备法定资格，是否依法报经审批或备案，是否在调查表首页显著位置标明法定标识; 11、法律、法规和规章规定的其他事项。 三、监督检查方式 1、经常性稽查：根据年度稽查计划，结合相关专业报表上报时间的特点分月开展稽查工作。 2、专项检查：根据上级统计部门统一部署，集中一段时间对相关专业调查单位进行稽查。 3、巡查：根据年度计划，针对各镇、重点企业和相关部门开展巡查。 四、监督检查程序 1、将核查统计数据的单位报送局分管领导，经分管领导同意，组织两名以上执法人员参加监督检查; 2、监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务; 3、监督检查人员对被检查人履行统计法和统计报表制度的情况实施逐项检查并制作现场数据检查笔录，对相关人员制作询问笔录，交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案。 4、根据被检查人存在违反统计法的情节轻重，认错态度、是否主动消减违法危害结果等情况，采取相应的惩戒措施。 五、监督检查措施及处理 （一）统计行政执法人员在核查统计数据时，有权采取下列措施： 1、发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项; 2、要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;
统计局领导班子整改清单
统计局领导班子整改清单 单位盖章： 2014年8月25日序号存在的突出问题负责牵头整改的单位或个人整改时限备注 1 理论学习不够深入系统。学习重形式、轻内容， 重阅读、轻理解，特别是对新时期的统计业务理论 知识学习研究的不深不透，学用结合不够紧密，不 能很好地将所学理论知识用于指导实践、推动全局 性工作。局班子成员王宾龙、王海燕在组织理论和 业务学习时，学习方式单一，班子成员学习多与干 部一起，针对重要理论和专业专题组织学习讨论 少，缺乏深入和全面系统，致使政治理论和业务知 识水平不高。
2 调查研究不够深入。统计调查统筹安排不够，重点 不突出，调研效果不好。虽然全局建立有统计分析 信息调查制度，并有年度安排，但对调查研究缺乏 一套科学的管理机制和细化的要求，班子成员在一 些调研活动中，大多走马观花，到部门、乡镇单位、 机关了解些大概情况，究原由少，听汇报多、实地 察看少；有时存在“被调研”现象，等待上级及县 上安排布置、没有从统计在经济发展中的监测预警 作用方面考虑列题调研，不能针对性的发现我县经 济运行中存在的问题，并及时提出措施和解决问 题，没有充分显现出调研的预期效果。 3 工作监督检查不到位。班子成员对分管工作指导不 多和跟踪督促不够有力，造成一些履职活动实效性 不强。比如第三次经济普查期间，各个班子成员对 分包乡镇普查单位摸底督促检查不够，造成遗漏较 多，加大工作量。还有对如何提高统计局履职成效 上安排工作多，想的办法少，思想顾虑多，落实行 动少。多是按照上级文件和要求按部就班、就事论 事，结合自身情况创新的工作较少。另外从总体上 把握工作不全面，对生产总值、投资等主要考核指 标重视程度高，对其他统计数据关注不够。
权力清单实施方案
权力清单实施方案 1 2020年4月19日
推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创立“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创立“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 （一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 行政相对人（公民、法人和其它组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 2 2020年4月19日
（三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其它组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 （一）全面摸清底数，梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对公民、法人和其它组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x)，包括行政许可、行政处罚、 3 2020年4月19日
统计局权力运行流程图
统计局行政权力运行流程图 1、统计行政处罚流程图 发现违法事实 审查立案 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、 检查，收集证据。调查终结，承办人写出报告。 提出初步意见 根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见 送达处罚事先告知，告知当事人拟处罚事实、理由。送达听证告知书， 告知当事人3日 内提出听证申请。 行政机关负 责人签发处 理意见。 行政机关负 责人批准不 予处罚。 移送司法 机关处理 听取当事人陈述申辩举行听证会 撰写《通报》予 以通报批评。 行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定。听证主持人依据听证情况向行政负责人提出处理意见。 下发《行政处罚决定书》 送达决定书 宣告后当场交付或7日内送达予以警告罚款并交代诉权、复议权。 执行 当事人15日内到指定银行缴纳罚款。逾期不交，申请法院强制执行。 结案
2、统计人员从业资格认定流程图 统计人员申请 申请条件：承担法定统计工作任务的单位统计员（承担统计月报、季报、年报工作任务）。 领证人员申报材料：填报申请表、提交合格学历证书、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、两门统计资格考试合格成绩单。考试人员申报材料：填报申请表、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、提交合格学历证书。 受理：区统计局将初审意见及全部申报材料自受理之日起20日之内上报省统计局有关部门。 省局自收到初审意见及全部申报材料之日起20日之内作出是否授予统计从业资格决定。 经省局核定后，申请人符合法定条件的，省人民政府统计机构颁发统计从业资格证书。
3、统计执法检查程序流程图 区统计局有关股室 制定年度执法计划 区统计局监督举报 电话： 0393--4492683 接到举报、投诉后立即检查 主管局长审核 并请局长审批 执法检查小组 按计划实施检查 按上级有关部门指 示和要求进行检查 检查时执法人员应 在2人以上，并出示 相关执法证件。 制作监督检查记录，经被检查人员认读无误 后签字。执法检查人员要对记录的真实性予 以签字确认并对检查作出初上不处理意见。 1、未发现统计违法行为的，制作《统计执法检查意见书》并送交被检查对象； 2、统计违法行为轻微的，向被检查对象下发《责令整改通知书》限期整改； 3、统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理； 4、重大复杂案件要及时向主管领导汇报，要求执法检查领导小组集体讨论研究处理意见。
单位部门责任清单模板
安平中心卫生院各科室部门责任清单 编 号 职权名称职权概述责任科室/人 1医务人员考核 权 科室人员业务考核及培训、学分审核发放等 工作 副院长 陈凯 刘春平 医务科 喻波 质控科 周翠华 护理部 陈学琴 2党费收缴权负责收缴党费纪检委员喻波 3公章使用管理 权信访办理权、 行政管理权、新 闻发言权、车辆 管理权 负责做好接待工作、车辆管理、上级文件处 理及办公室相关文件起草审核校对印发等工 作；负责医院新闻稿件采编、报送；网站管 理 院办公室 后勤科 信息科 4人事工作管理 权 负责全院人员招聘、任免、退休、考核和职 称申报和医德医风教育工作 人事科 院办公室 5计划生育管理 权 全院已婚孕龄职工的计生工作 副院长 陈凯 刘春平 6财务审计权负责全院服务收费、职工工资发放和医疗服 务收费项目管理工作 财务科 审计科 7药品采购管理 权 全院药品招标采购、药品发放使用管理、处 方管理审核调配、检查讲评等药事方面的工 作 药事管理委员会 药剂科
8医疗设备管理 权 负责医疗器械、耗材采购计划和工作 副院长 陈凯 刘春平 设备科 王友 谦 药剂科 孙曦 9院感工作考核 权 对医院感染及其相关危险因素进行监测、考 核、分析和反馈 院感科 10医保结算报销 权 负责新农合、医保住院结算、报销工作 财务科 医保科 11资产处置权负责对医院资产的转让、调配、变价处理及 报废的申报工作 财务科 设备科 后勤科 12健康体检和防 保科管理权 负责健康体检的组织、协调及实施工作体检中心 13物资设备集中 采购权 办公用品、日用品采购、验收、入库、计帐、 检查价格等工作 设备科 后勤科 14科室管理权负责本科室的行政、业务、教学、科研、 人员、资产等各项管理工作 各科室负责人 15诊疗用药权负责来院患者的诊断、检查、治疗、处方用 药等工作 有处方权的医生 2018-1-2本文档部分内容来源于网络，如有内容侵权请告知删除，感谢您的配合！
统计局责任清单分析方案
统计局责任清单一、部门职责
二、事中事后监督管理制度 （一）统计工作检查制度 根据《统计法》的规定，旗统计局行使依法开展统计工作检查的职权，履行对统计基础工作和统计数据质量的检查。 1.检查对象 全旗范围内的国家机关、社会团体和企事业单位 2.检查内容 ①统计机构设置和统计人员配置情况。 ②统计原始凭证和统计台帐设置及保管情况。 ③统计报表数据质量情况。 ④统计报表上报情况。 ⑤统计人员持证上岗情况。 3.检查方式 统计执法检查采取单位自查和重点抽查相结合的方式，全旗范围内的国家机关、社会团体和企事业单位必须在规定时间内
完成自查。统计局将组织执法人员对单位进行执法检查。各单位在自查中发现问题的，应及时向统计局法规股报告。 4.监督检查程序 ①制定检查方案，成立检查组。统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括检查的对象、时间、重点内容、工作安排、检查组组成人员等。 ②发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书，提前通知被检查对象，告知检查的时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。 ③实施检查。统计检查组主要采取以下方式开展工作：听取有关工作情况汇报；查阅有关帐表及有关材料；与被统计检查单位的有关人员个别谈话；向被统计检查单位的有关人员发放调查问卷；召开座谈会，了解有关情况，并听取对统计局工作的意见和建议；向被统计检查单位领导班子反馈检查情况；就统计检查中发现的重要情况和问题与被统计检查单位主要负责人交换意见。 ④提交检查报告。检查组在检查工作结束后，应当写出检查报告并提请统计局局长办公会议审议（党组会议）。检查报告内容主要包括统计工作检查的基本情况、发现问题与原因分析、解决问题的意见、对统计局工作建议等。 5.监督检查措施及处理 统计局局长办公会议对检查组呈报的检查报告进行认真审定，并按下列规定处理：
办公室权力清单和岗责手册
办公室权力清单 一、印章管理权 1、权力范围： （1）以该局名义发出的公文； （2）该局与有关部门的联合发文； （3）经局领导批准开具事务性工作的介绍信； （4）经局领导批准的出国（出境）人员批件、报表、经费拨款单、资格证书、荣誉证书、离退休证书，或经局领导授权办公室负责人批准的有关事项等。 （5）经局领导批准的其他事项。 2、权力依据： 比照《湖北省国家税务局印章管理办法》第一条规定“湖北省国家税务局（以下简称省局）印章（行政印章）由办公室设专人保管和使用，省局党组印章由人事处专人管理和使用，局内各单位的印章由本单位专人管理和使用。” 二、机关财务管理权 1、权力范围：按照《会计法》、国家统一财会制度和局机关财务管理制度，对单位各项收支活动进行有效日常监督和专项控管。严禁超出规定范围、限额使用现金，严禁以任何方式套取现金、坐支现金。 2、权力依据：比照《湖北省国家税务局机关财务管理实施办法（试行）》第四条规定：“机关财务管理实行统一领导、归口管理的原则。机关的财务收支活动，归口局办公室管理，由办公室主任负责。”
办公室岗责手册 根据工作实际，办公室内设主任岗、书记岗、机要保密岗、文秘写作岗、网站管理岗、信访管理岗、财务管理岗等岗位。 （一）主任岗 负责办公室各项工作组织实施。 （1）包括人员政治业务学习，实施办公室工作，督促检查工作落实情况； （2）负责局重要文字材料的撰写和各种上报材料文字把关； （3）搞好调查研究、信息宣传工作，抓好区局宣传报道工作。 （4）全面抓好加强机关管理和运转工作。 （二）机要保密岗 （1）负责贯彻执行上级部门有关保密工作的方针、政策、指示和决定； （2）负责依照保密法规，制订局及系统保密规章制度，组织划分、调整国税工作中的保密范围和密级，并监督实施； （3）负责局机关日常保密工作，并配上级和地方保密工作机构，加强对局机关保密工作的管理和指导； （4）负责开展保密宣传教育工作，组织保密骨干业务培训； （5）负责组织、配合上级保密部门的各项保密检查，并根据检查结果进行整改； （6）负责局机关机要文件的管理工作，包括机要文件的签收、登记、传阅、整理、归档、移交、销毁； （7）完成主任、副主任交办的其他工作。 （三）文秘写作岗
权力清单实施方案
推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 （一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 （三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其他组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 （一）全面摸清底数，梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x)，包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政监督检查和其他行政权力等。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为，以及政府层级之间、部门之间及其内部管理权力等不列入权力清单。 按照“谁行使、谁清理”的原则，各部门要依据现行有效的法律法规、规章、“三定”规定及其它具有法律效力的规范性文件，对本部门现实施的行政权力全面摸清底数，做到不漏项、不缺项，逐条逐项登记，列出名称、实施依据、行使主体等，分门别类进行梳理，形成本部门权力目录。我局所属的事业单位及派出机构行使的行政权力都要进行清理，并列入我局的权力清单上报。 （二）大力简政放权，缩减权力事项。 在梳理部门行政职权、初步编制权力清单的基础上，按照职权法定、简政放权的要求，对现有行政权力进行规范，提出取消、下放、整合和严管等意见，确定保留实施的行政职权。 1、职权取消。凡是没有法律法规、规章等法定依据的行政职权，原则上全部取消。以部门自行发布“红头文件”设定的行政职权，一律取消。对变相实施审批的事项一律依法取消。面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的暂时列入清
统计局随机抽查工作细则
统计局随机抽查工作细则 第一条为进一步加强统计管理，不断提升统计数据质量和统计服务水平，加强对各类统计调查对象的监督管理，规范统计系统日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，按照《××市全面推进“双随机一公开”监管改革实施方案》和在县政府办公室印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(××办发【××】××号)的基础上，结合统计行政管理职能，制定本细则。 第二条随机抽查工作（以下简称抽查工作）是指统计部门依据统计法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对全县列入随机抽查名录库的各类统计调查对象进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。 第三条执法检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。 第四条制定的随机抽查事项清单，在县市政府门户网站公开，并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。严格按照已公布的随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查比例、抽查频次等，会同相关专业在全县开展随机抽查工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。
第五条建立的随机抽查人员名录库在县政府门户网站公开，并根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项由法规股牵头，相关专业处室配合，从本单位的执法检查人员名录库中随机抽取2名以上执法检查人员，并负责对执法检查人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。 第六条及时更新完善随机抽查对象名录库，根据随机抽查事项清单，对抽查事项所涉及的统计调查对象作为随机抽查对象，通过摇号的方式从名录库中随机抽取。 第七条全年随机抽查占年度统计执法检查任务数量的比重不低于30%。结合实际情况，合理确定随机抽查统计调查对象次数，要保证必要的检查工作力度。除有重大统计违法嫌疑外，对同一统计调查对象的检查一年不超过一次。 第八条依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。 第九条随机抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案。检查人员应当自检查结束之日起5个工作日内完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查人姓名、检查单位名称、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查结束后，相关责任股室配合法规股及时做好检查档案移交归档并做到妥
权力清单制度
权力清单制度迎难而进 推行权力清单制度，是为了更好发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用的制度安排，体现了法治政府对行政主体行使权力的新要求 近年来，“权力清单制度”快速进入公众的视野。 2013年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》指出，“梳理各级政府部门的行政职权，公布权责清单，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程。”十八届三中全会决定明确要求，“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。” 按照进一步简政放权、深化行政审批制度改革的工作部署和今年政府工作报告中“确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批”的要求，中央政府在建立行政审批事项清单制度上作出表率。 今年3月，国务院审改办公开了国务院60个部门的行政审批事项汇总清单，共计1235项。按照国务院要求，各部门不得在清单之外实施行政审批。
地方政府及部门权力清单制度也在加快推行。2011年8月，湖北省在全国率先晒出权力清单，分部门自行清理、专班审核确认、权力流程再造、权力对外公开等阶段有序推进。今年5月21日，广东省政府公布了该省政府各部门行政审批事项目录以及工商登记前置审批事项目录、前置改后置审批事项目录。其中，各部门行政审批事项目录涉及46个省直部门的694项行政审批事项。 可以预计，未来地方各级政府及其工作部门权力清单制度即将提速。在此改革进程中，弄清“权力清单制度”的内涵与外延，理顺政府及其部门职权关系，破解难题，十分重要。 “行政权力”是法定的 行政权力是指国家管理行政事务的权力，是国家权力的组成部分，而行政机关的职权，则是国家行政权力的具体法律表现形式。它涉及的内容，主要有两个方面，一是政府为执行法律的规定需要管理的事项；二是政府为公共行政的目的而需要进行的事项。 行政权力具有双重属性：一方面，在维护社会秩序，增进公共利益，保护公民、法人或其他组织的合法权益，具有积极能动的作用；另一方面，行政权力是对社会和公民、法人或其他组织的一种支配力量，如果不对其作必要的限制和规范，则可能会对社会产生消极作用。 我国行政权力不同于实行三权分立制的西方国家。它虽具有相对独立性，但要受制于人民代表大会的立法权、重大事项决定权和监督权；
权责清单标准化操作手册
附件2 权责清单标准化操作手册 为切实做好全省各级政府部门权责清单标准化建设工作，明确标准清单概念、范围、对象，统一清单编制方法、标准和形式，增强《关于推进全省各级政府部门权责清单标准化建设的通知》的指导性、实践性和操作性，特制定如下工作手册： 一、标准清单的概念行政职权事项标准清单是指在全省、市、县范围统一通用的行政职权事项清单，具体分为省政府部门行政职权事项标准清单（以下简称“省级标准清单” ）、市级政府部门行政职权事项标准清单（以下简称“市级标准清单” ）、县级政府部门行政职权事项标准清单（以下简称“县级标准清单” ）三种。标准清单亦可称为通用清单。 1.省级标准清单是指由法律、行政法规、国务院决定、省人大颁布的地方性法规、国务院有关部委和省人民政府规章设定的由省级行使的行政职权事项清单，也就是规范后的省政府部门权力清单。 2.市级标准清单是指全省市级范围统一通用的，法律、行政法规、国务院决定、省人大颁布的地方性法规、国务院有关部委和省人民政府规章设定的，由市行使的行政职权事项清单。市级标准清单加上由市人大颁布的地方性法规、市
政府颁布的政府规章设定，由市级政府部门履行的行政职权事项后，即为市级政府部门权力清单。 3.县级标准清单是指全省县级范围统一通用的，法律、行政法规、国务院决定、省人大颁布的地方性法规、国务院有关部委和省人民政府规章设定的由县级行使的行政职权事项清单。县级标准清单加上由市人大颁布的地方性法规、市政府颁布的政府规章设定，由县级政府部门履行的行政职权事项后，即为县级政府部门权力清单。 二、清单范围及对象 省、市、县（市、区）三级已建立权责清单所涉及的部门（单位）均要开展权责清单标准化建设工作。具体包括：省、市、县（市、区）政府部门及部门管理机构；具有行政主体资格并依法承担行政管理职能的事业单位。原则上，省级纳入山西省政务服务网办理的具有行政审批性质的事项，市、县均应对应规范（具体事项范围可在山西政务服务网查询）。具有立法权的市通过地方性法规、政府规章设定的行政职权事项不纳入市、县级标准清单。 三、清单编制要求 省、市、县三级标准清单由省级各实施主体根据自身的职责范围，统一组织市、县（市、区）承担相同职责的各实施主体，按照相同的行政职权事项使用相同名称的原则，采用本规范规定的格式，对已公布的省、市、县三级政府部门权力清单中本部门的行政职权事项进行梳理汇总形成。
部门权责清单
部门权责清单 一、政策依据 本清单依据《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知》（中办发〔2015〕21号）、中编办《推进权力清单制度工作手册》、《省委办公厅省政府办公厅关于推行各级政府工作部门权力清单制度的实施意见》（晋办发〔2015〕21号）、《山西省人民政府办公厅关于全面清理行政权力推行权力清单制度的通知》（晋政办发〔2014〕88号）、《太原市人民政府办公厅关于印发太原市推行权力清单制度实施方案的通知》（并政办发〔2014〕52号）、《太原市人民政府办公厅关于进一步推进权力清单制度工作的通知》（并政办发〔2015〕46号）等文件编制。 二、公布范围 本清单为太原市市本级行政职权事项，涉及市直43个政府部门及单位，分别是： （一）市政府工作部门38个市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市城乡管委、市交通局、市水务局、市农委、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生计生委、市审计局、市外侨办、市煤炭局、市国资委、市工商局、市质监局、市食药监管局、市体育局、市统计局、市安监局、市旅游局、市民族宗教局、市文物局、市粮食局、市人防办、市城乡规划局、市房产局、市园林局。 （二）市政府直属事业单位5个市档案局、市防震减灾局、市住房公积金中心、市农业机械发展中心（市农机局）、市市容环卫局。 三、公布内容 本清单所公布内容共有9类行政职权事项，分别是：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政裁决、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政职权。另2类事项单列，即：市政府为实施主体的行政职权事项和部门共性行政职权事项。每类事项包括职权编码、职权类型、职权名称、行使主体、职权依据、责任事项、责任事项依据等内容。此次公布的行政职权事项共计2764项，其中：行政许可133项，行政处罚2117项，行政强制93项，行政征收征用25项，行政裁决8项，行政确认39项，行政给付18项，行政奖励8项，其他行政职权254项，市政府为实施主体的职权事项58项，部门共性职权事项11项。 四、职权编码 市级权责清单事项编码格式统一为：行使主体部门代码-行政职权类型代码-部门行政职权事项序号代码-行政区划代码。具体规则如下： 1、行使主体部门代码：行使主体部门代码为4位数，前两位为部门代码，后两位为下属机构代码。市发改委（0100）、市经信委（0200）、市教育局（0300）、市科技局（0400）、
单位领导权力清单
单位领导权力清单 校长、书记 工作职能 1、积极宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党委的决议和上级教育行政部门的指示。 2、搞好党的建设，抓好“三会一课”，组织党员学习，执行《党章》和《准则》，积极慎重地做好党的组织发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。 3、发挥党的实事求是，群众路线，批评与自我批评的优良传统和作风，深入教育教学一线，认真调查研究，善于听取群众意见。 4、召开行政领导班子会议 5、完成上级党委交办的其他工作。 权力清单： 党的路线、教育方针的执行权 按标准发展党员权 行使监督权 学校管理权 学校重大事项决定权 培养骨干、抓好典型、表扬先进权
副校长 工作职能 1、全面认真地贯彻党的教育方针，认真地执行上级的指示和党总支的决议，不断提高教学质量。 2、主持制定和实施学校工作计划和必要的规章制度，决定提高教育、教学质量的重要措施，检查各项计划、制度的实施情况，保证学校工作的顺利进行。 3、指导、制定、审查教务处、学年组的教学计划；检查、掌握各科教师备课、讲课、作业批改、课外辅导和电化教学等情况。 4、召开校务会议和教师大会 5、召开学生座谈会，征求学生对教学的意见；分析教学质量、指导教研活动；抓好学校各室建设，实施素质教育，抓好教学改革，总结推广教改经验。 6、完成上级领导交办的其他工作，向学校党总支和上级教育行政部门报告工作 权力清单 招收新生 人事安排权 资金使用权 教育教学组织权 组织培训权
师生教育权 教导主任 工作职能 1、认真贯彻学校体育工作方针、政策，促进学校体育工作的正常进行。学期初负责制定学校的学期体育工作计划，学期末提交学校的学期体育工作总结。做好体育工作各类资料汇总、整理、归档工作。 2、提高参与学校体育课程教学管理的领导力。配合学校行政开齐、开足、开好本校体育保健课程、组织阳光体育活动，促进体育课程的完善，组织好体育教研活动和外出培训，促进体育教学质量提升。 3、配合行政分管领导负责学校体育节、运动会等学校大型体育活动的策划、组织、指导、协调，保证这些活动优质高效的完成；组织好每年一次的学校传统体育项目——篮球分年级循环赛；制定并落实各类体育小型竞赛活动计划，组织安排好阳光体育活动。 4、积极组织学生参加市、区各项体育竞赛活动，协助相关人员做好辅导、训练工作，为创造优异成绩提供支持与保障，发展学生的体育特长。 5、负责充分利用学生课余时间，有目的、有计划地组织开 展本校传统体育项目——篮球活动，不断提高学生对篮球
统计局党组落实全面从严治党主体责任工作任务
统计局党组落实全面从严治党主体责任工 作任务 统计局党组落实全面从严治党主体责任工作任务 为强化从严治党的政治责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和临清市委有关要求，经局党组研究，制定局党组落实全面从严治党主任责任工作任务。 一、局党组领导班子责任（10项） 党组领导班子对全局落实全面从严治党主体责任负领导责任。 1、在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的团结统一，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，认真落实全面从严治党的政治责任，严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。 2、认真学习贯彻中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求，把党风廉政建设纳入局党建工作全局，研究提出党风廉政建设工作计划，以党组文件进行责任分解和部署。 3、继承发扬党的优良传统和作风，践行“两学一做”
学习教育要求，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续整治不作为、乱作为、慢作为、监管不力等问题，推动作风建设常态化、长效化。 4、认真执行述职述廉、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。坚持抓早抓小，通过提醒、谈话等方式及时纠正解决党员干部身上的苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。 5、加强对干部选拔任用工作的领导，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下若干规定》等制度，树立正确的选人用人导向。严肃查处违反组织人事纪律的行为，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 6、认真贯彻民主集中制，严格执行对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。 7、建立健全和严格执行权力清单、责任清单、负面清单以及党务公开、政务公开和各领域办事公开等制度，加大对权力运行的监督力度。 8、局党组加强对各处室落实主体责任执行情况的考核工作，考核工作与局内干部考核、绩效考核等工作相结合。支持配合巡视工作和纪检监察机关开展监督工作。认真接受新闻媒体和社会各界的监督。
任进：推行政府及部门权力清单制度
任进：推行政府及部门权力清单制度 2014年12月25日14:46 来源：人民网-理论频道[摘要] 建立权力清单制度，明确政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能将行政权力关进制度笼子里，防止公权滥用，减少寻租现象，更好发挥政府作用。建立权力清单制度，不是对行政权力的简单梳理和公布，而是通过对权力边界的准确界定，解决好政府市场社会之间、政府层级之间、部门之间如何分权的问题，并以此进行组织体系的再造，符合实现有效政府治理的要求。 [关键词] 行政权；行政职权；权力清单制度 [中图分类号] D63 [文献标识码] A 十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对深入推进依法行政、加快建设法治政府作出重要部署，要求建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效和守法诚信的法治政府，并对推行政府及部门权力清单制度，提出明确的要求。 一、权力清单制度之权力的定义、属性和来源
（一）问题的提出 2013年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机 构改革的意见》指出：“梳理各级政府部门的行政职权， 公布权责清单，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运 行流程”。十八届三中全会通过的《决定》明确要求推行 地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力 运行流程。十八届四中全会通过的《决定》，也对推行政 府权力清单制度，提出明确的要求。按照进一步简政放权、深化行政审批制度改革的工作部署和今年政府工作报告中“确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律 向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批”的要求， 中央政府在建立行政审批事项清单制度上作出表率。 （二）行政权力与行政职权 什么是“行政权力”，学者理解主要有两种。一是从国 家行政机关执行法律、法规的角度，将行政权力理解为行 政机关的执行权，认为行政权是指国家行政机关执行国家 法律、法规、政策，管理国家内政外交事务的权力。二是 从国家行政权力是国家权力的一部分来理解行政权力，认
单位部门责任清单
福贡县亚谷完小 单位部门责任清单 根据内部控制体系建设规范要求，建立权力运行制衡机制,通过建立岗位分工合理、岗位职责明确、报告关系清晰得内部控制组织结构，明确内部控制管理得决策机构、执行机构、监督机构得职能职责,保证内部控制管理职责明确、权限清晰，确保内部控制体系有效运行。 （一)内部控制得决策机构 1、主任办公会 主任办公会在风险管理中得职责就是：建立本单位领导集体得风险管理意识与理念；配置必要得资源，确保风险管理体系有效运行;听取风险评估工作组风险识别、风险分析及应对报告;审批风险评估工作组工作职责、风险管理制度及管理办法等；审批单位整体风险控制目标与风险控制计划. 2、风险评估工作小组 组长:主任 副组长：副主任 成员：校长、副校长、教务主任、办公室主任，由党群办公室负责牵头.
风险评估工作小组职责： （1)对单位内部控制体系建设得完整性、合理性、有效性进行检查与评估。 (2)评估单位存在或潜在得风险状况，提出完善风险管理建议。 （3）听取单位风险评估报告、监督检查工作报告、会计师事务所对单位年度审计、专项审计、管理建议书等情况得报告。 组长职责：全面统筹、协调各业务部门积极配合风险评估工作。 副组长职责：负责计划、组织与安排具体评估工作。负责协调各岗位得风险管理，对初步拟定得工作计划与考核指标开展风险评估与风险分析。 成员职责：对单位层面与业务层面得经济活动风险进行评估，在梳理各类经济活动得业务流程、明确业务环节得基础上,系统分析经济活动风险,确定风险点，据此选择控制方法与措施以有效应对风险. 3、单位负责人 主任应当对本单位内部控制体系得建立健全与有效实施负责,及时提出修改意见,监督单位内部控制实施工作方案得执行.听取内控工作领导小组得单位风险评估报告，以此报告与风险评估工作小组召开会议,提出修改意见，监督单位风险评估与应对措施得执行;审核内控工作领导小组得岗位职责、风险管理制度及管理办法等.