单位实施‘非单位犯罪’如何处理

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单位实施‘非单位犯罪’如何处理

■我国刑法规定“单位实施危害社会行为，法律规定为犯罪的，应负刑事责任”，其内涵应指法律明文规定单位实施的行为构成犯罪的，单位应负刑事责任，而并非指单位实施危害社会行为不构成犯罪的情形下，单位中的相关自然人不负刑事责任。■我国刑法没有明确规定单位可以构成某一犯罪的，仅追究单位中的个人刑事责任，但对单位有必要考虑进行行政处罚等刑罚替代措施。

随着我国市场经济的不断发展和经济体制改革的深入推进，单位作为市场经济的基本主体，其实施或参与实施的盗窃、诈骗等一般自然人犯罪行为已远远超出刑法所规定的单位犯罪范畴，对于此类由单位实施的“非单位犯罪”应如何适用法律进行处理，各种意见众说纷纭，实践操作中也往往是“情节相似，结果迥异”。

一、单位犯罪的立法重心在于打击犯罪单位

要正确把握单位实施自然人犯罪行为的本质属性，首先要从单位

犯罪的立法本意进行全面分析。1987年1月22日全国人大常委会通过的《中华人民共和国海关法》首次在单行刑法中规定单位能够成为犯罪主体，1997年3月14日第八次全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国刑法》对单位犯罪的立法、罪名、刑罚进行了全面确立。由于之前我国并无单位犯罪的规定，任何以单位名义实施犯罪都被视为自然人犯罪，由于不承认单位的刑法主体地位，在这一处罚模式下刑法无法对犯罪利益的归属者——单位进行处罚。而随着我国社会经济的发展，社会整体与单位团体间的利益冲突直接造成了大量单位经济犯罪的产生，单位凭借其力量实施犯罪特别是经济犯罪的情况越来越多，传统法律对单位已不能进行有效的规范。正是基于这种现实情况，国家出于对单位行为规范管理和惩处犯罪单位的需要，在刑法中设置单位犯罪的条款，以适应司法实践对犯罪单位的处罚。

显然，单位犯罪的立法重心并非是为了追究单位犯罪中自然人的刑事责任，而是为了便于对犯罪单位的处罚。如果说单位犯罪设置的目的在于追究单位中直接责任人和主管人员的刑事责任，那么如刑法修改之前不承认单位犯罪而对全部犯罪以自然人犯罪论处岂不更方便操作？我国刑法所规定的“单位实施危害社会行为，法律规定为犯罪的，应负刑事责任”内涵应指法律明文规定单位实施的行为构成犯罪的，单位应负刑事责任，而并非指单位实施危害社会行为不构成犯罪的情形下，单位中的自然人不负刑事责任。值得注意的是，我国刑法规定单位可以构成犯罪的，自然人也大都同时成为该罪的犯罪主

体，这同样说明单位犯罪的立法重心在于打击犯罪单位而并非自然人。

二、“代表单位意志”不能阻却自然人构成犯罪

在刑法没有规定某种自然人代表单位实施的危害社会行为构成单位犯罪的情况下，虽然不能追究犯罪单位的刑事责任，但这并不代表不能对单位中实施违法行为自然人追究刑事责任。从犯罪构成上来说，在刑法未将某种自然人代表单位实施的危害社会行为规定为单位犯罪的情况下，该行为实质上就是某一自然人或某几个自然人代表单位意志、为单位牟取利益而实施的普通自然人犯罪，其与一般情形下自然人犯罪的关键区别就在于其犯罪动机（如为单位抑或个人谋取利益）不同，而在社会危害性以及犯罪构成要件上与一般自然人犯罪并无二样。依据我国刑法理论，犯罪动机并不属于犯罪构成的要件，至多只对犯罪的量刑有所影响，“代表单位意志”不能成为阻却自然人犯罪构成的要件。

最高人民法院在1999年6月通过的《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》中，将三种单位危害社会行为界定为个人犯罪而非单位犯罪，可以对直接责任人追究刑事责任。但这三种情形并不能包括实践中所有单位实施自然人犯罪的情形，加之受传统的“司法解释越明确，立法概念内涵越狭小”的经验思维影响，实践中

不少人将《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关规定的解释》以外的其他情形单位实施自然人犯罪机械地认为属于“法无明文规定不为罪”。实际上，最高司法机关将部分单位实施自然人犯罪单列出来作为自然人犯罪予以明确规定，主要目的是为了强化对该部分单位违法行为的打击，而并非是对单位实施自然人犯罪如何适用刑法的总则性规定。需要指出的是，某一司法批复或解释对特定单位实施自然人犯罪行为处罚作出的特殊法律适用规定（如有关司法文件针对部分单位贷款诈骗行为以合同诈骗罪认定），仅仅是立法者在追究其相关自然人刑事责任的一种特殊法律适用方案，而不能认为单位实施某一自然人犯罪一概不能认定。

由于我国刑法规定“法律规定为单位犯罪的，单位应当负刑事责任”，同时由于多数单位犯罪罪名采取双罚制，导致一部分人在分析单位实施某一自然人罪名行为时，往往以单位不负刑事责任为由片面认为自然人亦不负刑事责任。在单位实施自然人犯罪行为的司法实践中，不少人往往将定罪因素与量刑因素混为一谈，从而造成对单位实施自然人犯罪行为本质的错误理解。在笔者看来，刑法对于单位犯罪或自然人犯罪的规定并无本质冲突，司法实践中对于单位实施的自然人犯罪处理时的困惑归根到底在于我们对于此类行为的量刑缺乏最为基本的研究。根据我国刑法的立法精神，对于单位组织人员实施盗窃、抢劫、诈骗等普通自然人犯罪的，在刑法未规定该罪构成单位犯罪的情况下，可以对直接实施人员和指挥、策划的主管人员以自然人

犯罪论处，但在处罚时如何针对其犯罪动机等情节合理量刑却是一个立法“空白”点。最高人民检察院在《关于单位有关人员组织实施盗窃行为如何适用法律问题的批复》中曾基于单位实施盗窃与自然人盗窃存在的一定差异而在处罚上将单位盗窃的打击对象限定为“情节严重”?由于未与一般自然人盗窃作具体的情节（如数额标准）区分，导致实践中不便操作，同时也造成了一定的学术争议。

三、立法建议

在当前法律及司法解释来看，对于单位实施自然人犯罪客观而言确实存在着“头痛医头，脚痛医脚”的不正常做法，以致不能起到指导司法实践的作用，部分司法人员在单位实施自然人犯罪的性质把握上将犯罪论与刑罚论的研究范畴混为一谈，陷入了机械司法误区。由于在单位实施普通自然人犯罪中，直接实施犯罪人员的主观动机是为了单位利益，利益不像一般自然人犯罪那样直接归属本人，其犯罪人员的主观恶性实际包括单位违法意志和个人违法意志的双重属性。我国刑法没有明确规定单位可以构成该罪主体，仅追究其个人刑事责任，有必要对单位直接责任人从犯罪动机、犯罪手段的角度综合考虑量刑，建立规范的量刑体系，同时还必须健全此种情形下对单位的行政处罚等刑罚替代措施。

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关于单位犯罪的几个司法解释与批复

关于单位犯罪的几个司法解释与批复 《刑法》第四节单位犯罪 (1) 最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释 (1) 最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复 (1) 最高人民检察院关于涉嫌犯罪单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的应如何进行追诉问题的批复 (2) 最高人民检察院关于单位有关人员组织实施盗窃行为如何适用法律问题的批复 (2) 《刑法》第四节单位犯罪 第三十条【单位犯罪】公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。 第三十一条【单位犯则的处罚】单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。 *双罚是原则单罚另规定 最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释 《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》已于１９９９年６月１８日由最高人民法院审判委员会第１０６９次会议通过，现予公布，自１９９９年７月３日起施行。 为依法惩治单位犯罪活动，根据刑法的有关规定，现对审理单位犯罪案件具体应用法律的有关问题解释如下： 第一条【公司、企业、事业单位的范围】刑法第三十条规定的“公司、企业、事业单位”，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。 第二条【不以单位犯罪论处】个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。 第三条【不以单位犯罪论处之盗用单位名义】盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。 最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员是否区分主犯、从犯问题的批复 （2000年9月28日由最高人民法院审判委员会第1132次会议通过，自2000年10月10日起施行。）

预防职务犯罪警示教育心得体会范文两篇

【篇一】 近年来，为推动全县预防职务犯罪工作的深入开展，强化对国家工作人员的法制警示教育，增强预防职务犯罪的实效性，"让廉洁伴随每一位干部，让阳光洒向所有公务员"，安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动，建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室，通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解，增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力，通过正面引导和反面警示，实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合，在社会各界引起了强烈反响。安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道，收到了良好的社会效果和法律效果。我们的作法是： 一、领导重视，建立一个组织。腐败现象，严重影响执政党的形象和国家法治的统一，引发和激化社会矛盾，破坏社会政治稳定。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，对于腐败现象，既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。"以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失"，中医学亦强调"不治已病治未病"。为进一步深化预防职务

犯罪工作，我院高度重视预防警示教育，成立了预防警示教育工作领导小组，为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。 二、协作配合，构建一套机制。我院按照"党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制，将预防警示教育工作始终置于县委的领导下，立足检察职能，分类分层次开展教育，与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度，即相互支持，相互配合，联手预防。首先，建立基地，为预防警示教育提供载体。与县纪委监察局合作，联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室，地点设在检察院，警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条，警示教育期刊、手册、光蝶、磁带，图文并茂、画面精美、内容翔实，集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体，全方位展现了预防警示教育功能。与县委党校合作，建立了预防职务犯罪廉政教育基地，为预防警示教育工作的开展奠定了基础，提供了场所保证，成为反腐教育的特殊课堂。 其次，协作配合，联手开展预防警示教育。县委党校，是党员干部成长的摇篮，直属党委是党员的家，纪委是反腐倡廉的组织协调机构，

【实务】最高院关于单位犯罪的司法认定规则

【实务】最高院关于单位犯罪的司法认定规则 最高人民法院 关于单位犯罪的司法认定规则 第一条刑法第三十条的规定的“公司、企业、事业单位”，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，有包括依法设立的合资经营、合作经营和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。第二条个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。第三条盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》2001年1月21日，法〔2001〕8号（一）关于单位犯罪问题根据刑法和《最高人民法院关于审理单位犯罪具体应用法律有关问题的解释》的规定，以单位名义实施犯罪，违法所得归单位所有的，是单位犯罪。高憬宏、杨万明主编：《基层人民法院法官培训教材（实务卷·刑事审判篇）》所谓“以单位名义实施犯罪”，是指单位的决策机构按照单位的决策程序来决定实施危害社会的行为；所谓“违法所得归单位所有”，是指因犯罪行为所产生的非法收益归单位所有。是否为单位谋取非法利益，是区分单位犯罪与个人犯罪的明显标志之

一。最高人民法院刑事审判参考性案例马汝方等贷款诈骗、违法发放贷款、挪用资金案（《刑事审判参考》指导案例第305号）裁判摘要：单位行为与个人行为的区分，应从单位是否真实、依法成立，是否属于单位整体意志支配下的行为，是否为单位谋取利益，是否以单位名义等方面来加以具体判断。二、以单位的分支机构或者内设机构、部门的名义实施犯罪且违法所得归上述机构所有的能否认定为单位犯罪最 高人民法院司法政策《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》2001年1月21日，法〔2001〕8号（一）关于单位犯罪问题1. ……以单位的分支机构或者内设机构、部门的名义实施犯罪，违法所得亦归分支机构或者内设机构、部门所有的，应认定为单位犯罪。不能因为单位的分支机构或者内设机构、部门没有可供执行刑法的财产，就不将其认定为单位犯罪，而按照个人犯罪处理。三、如何认定境外公司、企业的单位犯罪主体资格最高人民法院答复 《最高人民法院研究室关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复》（2003年10月15日，法研〔2003〕153号）天津市高级人民法院：你院津高法〔2003〕30号《关于韩国注册企业在我国犯走私普通货物罪能否按单位犯罪处理的请示》收悉。经研究，答复如下：符合我国法人资格条件的外国公司、企业、事业单位，在我国领域内实施危害社会的行为，依照我国《刑法》构成犯罪

学习预防职务犯罪心得体会

学习预防职务犯罪心得体会(精选多 篇) 学习预防职务犯罪心得体会 职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。实践证明，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。按照中纪委三次全会的精神，要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化以下几方面的监督。 一、强化自我监督

自我监督，是指党员领导干部要多倡导自省自律，自我调控，自我约束，就可以少犯或不犯错误。自我监督来源于加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好宣传教育这个基础。要按照干部管理权限，加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。一是要以学习党的十六大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题，引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。二是要结合实际，在党员干部中开展“两个务必”的教育，把握执政为民这个本质，使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。三是要继续开展党纪条规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行，真正做到依

法行政和廉洁从政，经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。四是要深入开展正反两个方面的典型教育。开展先进典型教育，充分发挥先进典型的模范带头作用，弘扬正气，鼓舞斗志;开展警示教育，以案明纪，引以为戒，促使党员领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 二、强化组织监督 组织监督是依托现有的组织系统，依据管理原则和纪律，上级对下级，组织对所属成员实施的监督。实践证明，这种监督是最有效、最普遍、最直接、最及时的监督，在监督机制中起着最重要的作用，是对权力监督的主要渠道之一。因为，没有监督的权力必然导致腐败。但同样监督也需要权力，缺乏权力的监督是无效的监督。就一个部门、一个单位而言，要想改变“一个人说了算”的现象，就必须要加强上级领导班子对

社工服务中心年度工作总结_模板

社工服务中心年度工作总结_模板 壮大发展硕果累累 ——社工服务中心年度工作总结 2015年，是欣心机构壮大年，也是丰收年。具体通过以下进行总结： 一、常态工作系统化： 2015年，全年常态工作更加系统化，一共完成了以下工作：8场内训、8次 外训参访、5场澳门督导、36次巡访督导、24场推进小组会议、2场总结会议、 2场项目结项会议、3次项目评估、1场全国现场展示会、1场项目培育考察会议、 3次招聘工作，最后宣传工作方面：电视新闻2次、报纸8篇；机构网站、微信280篇。通过每项常态工作，体现出工作的服务质量，同时也看到每一次都在进步一点点。 二、机构迅速壮大： 1、团队不断壮大 欣心机构的人员从2014年的8人，发展到2015年的17人，实现了在职人员翻番，人 员都是本科学历以上。2015年新增心理咨询师资格的有2人、助理社工师的有5人。通过机构的内训系统的培训、提供外训参访等学习平台的打造，培养出机构一批优秀的讲师。 2、项目的拓展壮大 ”育才护林”学校社工项目是欣心的品牌项目，通过项目将近三年的运营成效，成功拓展了金湾区学校社工试点督导项目，及推动金湾区社管部对学校社工项目的接棒趋势。戒毒心理康复项目的口碑，也促使戒毒项目继续延续。通过机构社会工作学、心理学的专业团队， 新开拓了社区微项目：拱北街道办的”爱溢心菲”——心理咨询进社区项目、翠香领航微公益”巧学NO1.——高效能学习技术训练营”． 三、获得多项荣誉： 通过欣心全体同工的共同努力，我们在过去的一年里，硕果累累——机构及机构同工荣 获3项省级荣誉、5项市级荣誉。省级荣誉分别是：广东省社会工作宣传先进单位、广东省 社会工作创新项目设计三等奖、张嘉玲获得广东省社会工作教育与实务协会”优秀论文”奖；市级荣誉分别是：学校社工项目荣获珠海社会治理创新优秀案例奖、机构督导杨莲清教授获 得2015年珠海社会治理创新人物奖、赖秀文和吴向明荣获市社会组织”身边力量”演讲比赛二等奖和三等奖、 戒毒心理康复项目荣获香洲区社会建设创新专项资金扶持项目优秀奖。 四、新年计划： 运用社会工作学及心理学的专业能力，继续做 1、项目服务专业化——凭借”双师模式”， 好欣心的服务品质。 2、内部资源共享化——把机构内部同工每个人的专长、服务特色都充分发挥出来。同 时，让同工在实务工作中真正做到”接力不费力”． 3、培训督导精细化——培训系统是打造精英团队的一个平台，实践实操性和实效性相 结合的培训课程，让每位同工在新的一年都有更大的成长和进步。 4、资源链接平台化——本着”走出去，迎进来”的开放性思想，链接机构外的各项资源， 辅助同工开展服务，让个案有更多社会资料的扶助，活动有更多创新的模式加入，推动服务形成更多元化、服务成效更优秀。 五、分享： 感谢各位同工在过去一年的积极投入、配合、支持、包容。 1、”感恩”． 要有合作共赢的思想，任何时候，考虑问题都要站在多方角度进行。 2、”合作”．

廉洁从业管理办法-

廉洁从业管理办法-

文件类型：管理文件编制：监事处 审核：管理信息处批准：按程序 目次 1 目的及意义 (3) 2 适用对象 (3) 3 文件内容 (3) 3.1 五个方面举措 (3) 3.2 十不准要求·······································

文件类型：管理文件编制：监事处 审核：管理信息处批准：按程序 (4) 3.3 违纪处罚办法 (6) 3.4 附则 4 相关文件和记录 (7)

文件类型：管理文件编制：监事处审核：管理信息处批准：按程序

文件类型：管理文件编制：监事处 审核：管理信息处批准：按程序 1 目的及意义 为认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，全面落实党风廉政建设和廉洁从业工作责任制。现制订《廉洁从业管理办法》（以下简称《管理办法》）。 本《管理办法》要求公司全体员工应当忠实履行职责，廉洁奉公，维护国家和公司利益，不得有损害公司利益行为的发生。公司全体员工，应当忠于职守、廉洁奉公，自觉维护出资人利益，保障国有资产保值增值，不得有滥用职权，以权谋私，损害公司利益的行为。特别注意在项目建设的业务往来中遵纪守法，避免因工作渎职导致业务损失。 2 适用对象 本《管理办法》面向公司全体员工，适用于

文件类型：管理文件编制：监事处 审核：管理信息处批准：按程序对公司全员廉洁从业的规范化管理和违反规定人员的责任追究。 3 文件内容 结合实际，实行包括但不限于如下五个方面 举措和“十不准”要求。 3．1 五个方面举措 3．1．1完善民主建设，健全廉政建设制度，廉政档案、重大事故责任追究制度、重大事项报告制 度、企业廉政建设工作责任制度、考核制度、举报制度等，加强监督制约，规范企业全体员工特别是公司各级负责人和项目工作人员在工程建设的事前、事中、事后的廉洁自律行为，鼓励公司员工和社会公众及新闻媒体对项目建设实施过程中出现的违法、违规和腐败问题进行举报、曝光，从而有助于加强项目监督管

司法解释关于单位犯罪的规定

遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.sodocs.net/doc/88389015.html, 司法解释关于单位犯罪的规定 单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为，关于单位犯罪的相关规定以及以及司法解释单位犯罪，今天赢了网小编将会为您详细解说，希望可以给您带来帮助。 一、单位犯罪的相关规定 为依法惩治单位犯罪活动，根据刑法的有关规定，现对审理单位犯罪案件具体应用法律的有关问题解释如下： 第一条刑法第三十条规定的“公司、企业、事业单位”，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。 第二条个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动

的，不以单位犯罪论处。 第三条盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。 二、司法解释单位犯罪 最高司法机关对于单位犯罪颁布了大量的解释、批复。这些司法解释对统一单位犯罪案件的处理起到了一定的作用，然而其中缺乏理论支撑，又或多或少存在一定的缺陷。归纳起来，这些缺陷主要有以下四种： (一)单位犯罪主体资格的否定标准设置不当 《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。”第3条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。” 上述第2条规定意图通过适用法人人格否认制度，惩治真正的犯罪人。但是，法人人格否认制度，仅是无视法人的独立人格，而不是消

卫生系统预防职务犯罪警示教育心得体会

预防职务犯罪警示教育心得体会 2012年3月1日下午，我院领导及其中层干部和关键岗位人员参加了预防职务犯罪教育大会，听取了济南市检察院领导的讲话，会后我认真对照反思，使自己深刻认识到：开展警示教育活动，对于干部员工进一步认清预防职务犯罪、加强廉政建设的重要性，在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，站稳立场，严守工作纪律，促进反腐倡廉，预防职务犯罪，具有极其重要的现实意义。通过参加警示教育活动，我有如下几点感悟： 一、开展预防职务犯罪警示教育活动具有极其重大的意义。近几年来，在整个医疗系统，在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。通过推进治理商业贿赂专项工作，大力开展各种宣传教育活动，预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善，领导干部廉洁自律意识不断增强，在员工中减少和杜绝了吃、拿、卡、要等以权谋私行为的发生，不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设和行风建设的一个重点，加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。所以我们一定要自警、自省，明明白白做人，干干净净干事，在各自岗位上发挥好模范带头作用。尤其是作为一名中层干部，更有责任在员工中开展警示教育和宣传，对发现的一些苗头性问题提前打招呼，促使一些人及时悬崖勒马，保证自己和其他员工特别不出问题，有问题早发现、早提醒、早解决。通过开展警示教育活动，可以使广大干部员工更加清醒地认识到做好预防职务犯罪工作的重要性，认识到做好预防职务犯罪工作关系到医院的前途命运，关系到个人的发展和家庭的安定幸福。作为一

名有责任心的员工，我们要把医院的发展与个人的发展结合起来，要做到居安思危，增强忧患意识。“要想人不知，除非己莫为”，犯罪分子最终必将受到党纪国法的惩处，一失足成千古恨，一些职务犯罪分子锒铛入狱后，才思及自由之身的宝贵，才会认识到自己的行为不仅辜负了党和国家的培养，而且葬送了个人的政治生命，并给家庭、父母、妻子、儿女抹上浓重的阴影，我们必须引以为戒！ 二、教育和监督是反腐倡廉的固本之举。一些单位、部门存在的一些消极腐败现象所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，一个重要原因，就是忽视了党风廉政教育作为基础环节在员工教育中的重要现实意义，对关键岗位人员和干部疏于教育和监督、管理。邓小平关于“最大的失误在教育”的论述，仍具现实针对性。党风廉政教育的现状不容乐观。邓小平同志历来重视教育。早在1986年他就指出：“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。”他的“教育防腐治腐”思想就是通过解决好人的“德”的问题去增强抵制腐败的能力。一些案件足以说明，关键还必须靠人的自觉。一旦有了自觉性，人们就会心甘情愿地、积极主动地、模范地去严格执行各项制度和规定。正如江泽民同志所指出的：“惩治腐败，要作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒，最基本的，要靠教育，靠法治。要通过学习和教育，提高思想素质，提高遵纪守法的自觉性。”人的自觉性从何而来，最直接的最根本的是靠学习和教育。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举。从众多的职务犯罪分子沉痛的忏悔中不难发现，尽管他们走向罪恶深渊的轨迹有所不同，但起点几乎是一致的，那就是忽视学习，忽视接受教育，忽视世界观改造。所

治理微腐败通讯稿精选12篇

治理微腐败通讯稿精选12篇 篇一 今年，**县采取“四项措施”认真开展预防职务犯罪及查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项活动，治理“微腐败”，确保活动取得实效。 全面部署。扶贫攻坚是今年全县的重点和难点工作，县委高度重视扶贫资金安全问题。自治区纪委推进整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题电视电话会议之后，**县认真迅速学习会议精神，全面部署此项工作。同时加大宣传和公开力度，充分发挥群众监督作用。 完善制度。县委常委、纪委书记带领纪委监察局班子成员，对负责实施或监管扶贫项目资金的重点部门（单位）开展调研活动。采取实地查看资料台账、召开座谈会等方式，对各相关部门（单位）涉农惠农项目资金监管制度运行情况、目前急需解决的纪律和制度等方面存在问题及建议、针对项目资金安全方面存在的漏洞讨论提出要出台管用的保障制度。扶贫、财政、发改、农牧等部门根据调研讨论意见，进一步严格纪律要求，细化和完善项目资金实施和监管制度，制定了简单实用的管人、管钱、管事的制度进行公示，切实堵塞制度漏洞，确保项目资金安全运行。 严厉查处。对涉及精准扶贫领域的问题线索建立台账，挂牌督办，逐件销号；对已经掌握的问题线索加强查办力量，建

立纪律审查片区协作和问题线索分析研判机制，深挖细究，严肃处理相关单位和个人，曝光通报，全面追责；对巡视组移交的问题线索逐一调查核实，按时办结。紧盯项目、紧盯涉农惠农扶贫资金管理使用、紧盯基层干部，着力查办一批影响扶贫政策落实，损害贫困群众利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，形成查办扶贫领域职务犯罪的高压态势和震慑效应。截至目前，共初步核实26件，立案查处5件5人。 强化教育。深入开展思想政治、民主法治、党纪政纪和廉政警示教育，不断增强农村干部纪律意识和法制意识，从源头上遏制违纪行为的发生。健全完善农村党员干部监督机制。进一步完善重大事项集体决策、农村党员干部任期经济责任审计、村监会“551”机制及参加乡镇重要会议和报告等制度，健全落实农村党员干部任前廉政谈话、述职述廉、村民询问质询和民主评议制度，促进农村党员干部依法依规依纪行使权力。 篇二 5月25日，****新区**街道**社区在**家园小区召开治理“微腐败”专题坝坝会，**街道小管办、**自来水厂、**家园物业公司、社区工作人员、小区业委会和业主代表等近两百人参与“吐槽”。 为深入落实中央、省委、市委、街道关于全面从严治党的部

廉洁从业管理办法

目次 1 目的及意义 (3) 2 适用对象 (3) 3 文件内容 (3) 五个方面举措 (3) 十不准要求 (4) 违纪处罚办法 (6) 附则 4 相关文件和记录 (7)

1 目的及意义 为认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，全面落实党风廉政建设和廉洁从业工作责任制。现制订《廉洁从业管理办法》（以下简称《管理办法》）。 本《管理办法》要求公司全体员工应当忠实履行职责，廉洁奉公，维护国家和公司利益，不得有损害公司利益行为的发生。公司全体员工，应当忠于职守、廉洁奉公，自觉维护出资人利益，保障国有资产保值增值，不得有滥用职权，以权谋私，损害公司利益的行为。特别注意在项目建设的业务往来中遵纪守法，避免因工作渎职导致业务损失。 2 适用对象 本《管理办法》面向公司全体员工，适用于对公司全员廉洁从业的规范化管理和违

反规定人员的责任追究。 3 文件内容 结合实际，实行包括但不限于如下五个方面举措和“十不准”要求。 3．1 五个方面举措 3．1．1完善民主建设，健全廉政建设制度，廉政档案、重大事故责任追究制度、重大事项报告制 度、企业廉政建设工作责任制度、考核制度、举报制度等，加强监督制约，规范企业全体员工特别是公司各级负责人和项目工作人员在工程建设的事前、事中、事后的廉洁自律行为，鼓励公司员工和社会公众及新闻媒体对项目建设实施过程中出现的违法、违规和腐败问题进行举报、曝光，从而有助于加强项目监督管理、防范违法违规现象和揭露工程投资建设领域的腐败行为。 3．1．2实施依法从严治司，从根本上规范管理团队的行为和观念，避免人治现象，从而最大限度 地减少职务犯罪。 3．1．3建立长效机制。廉政建设是一项长期任务，要常抓不懈。要把制度落实到行动中，与业务 工作紧密结合，保持廉洁意识，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，警钟长鸣。一方面，公司要求全体员工签署《员工廉洁从业承诺书》（附件1）；另一方面，公司与供应商等合作机构协商，为使合作双方增加信任，保护员工职业操守，保障双方合作事项公开、公平、公正，避免违法行为，防范道德风险，降低合作成本，提高合作效率，请供应商等在首次参加投标活动或其它双方商业合作前签好《廉政协议书》（附件2），并规定供应商等如有知情不报或谎报情况，或不签此承诺书者将被取消资格。 3．1．4建立规范、合理的利益分配机制，明确职责和业绩考核，将廉政考核列为“企业年终评先” 的重要考核内容。 3．1．5提高文化素养，倡导道德文明。 3．2 提倡“十不准”要求

2020年预防职务犯罪警示教育心得体会

2020年预防职务犯罪警示教育心得体会 2020年预防职务犯罪警示教育心得体会2020年预防职务犯罪警示教育心得体会我公司组织领导班子成员及各部门重点岗位人员一起学习了预防职务犯罪警示教育活动。职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性;;具有一定的职务、掌握一定的权力而表现出其比一般犯罪更为严重，社会危害性更大的显著特征。遏制和减少职务犯罪，打击是治标之举，预防才是治本之策。 通过参加预防职务犯罪警示教育的学习，对于增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，推进党风廉政建设，促进社会风气的根本好转，就预防职务犯罪谈一谈粗浅的认识。 一、加强自身修养，尤其是职业道德修养，远离职务犯罪。良好的修养最能体现一个人的品位与价值，一个有很高个人修养的人，才具最具有个性和人格魅力。当今，市场经济把每个人都推向市场，利益驱动越来越影响人与人之间的关系。一个人面对挫折的乐观程度、情绪控制能力以及交往能力等，都是自身修养的重要内容。作为一个企业的管理人员，在客观的社会生活中，要自觉地改造自己的主观世界，不断锻炼自己的意志和品质，努力提高自己的精神境界和修养水平，以适应新时期教育工作需要的一种道德活动。 二、坚守本职工作，珍惜工作成果，才能获得人生的成功。在漫长的人生中，每个人的大部分时间都是在工作中度过的。可

以说工作就是我们生命的舞台，工作的成败就是我们人生的成败。我们只有好好珍惜自己的工作，才能把工作做得尽善尽美，才能获得人生中的最高成就、珍惜才会拥有，感恩才能长久。只有珍惜工作，我们才能热爱工作，才能释放出对工作的积极性和创造性，才能百分之百地投入到工作中去，才会全力以赴地去把自己的工作做到最好，从而追求更美好的人生。工作岗位是我们人生旅途拼搏进取的支点，是我们实现人生价值的基本舞台。我们应该通过珍惜工作岗位，进而提高自己的人生价值。 三、珍惜个人前程，保持清醒头脑，实现组织与个人的双赢。珍惜个人前程关键要遏制住贪欲，在政治上、工作上、廉洁自律上时刻保持着清醒的认识。一是在政治上有更强的素质。在现实问题面前就不困惑，在大是大非面前就不摇摆，坚定理想信念，珍惜前程为自己着想，珍视亲情为家庭着想，始终保持清醒的头脑，始终保持平和的心态。二是在廉洁自律上有更高的要求。常到贫困之地、艰苦创业之地、警示教育之地走走，警醒自己。坚持无论有监督与无监督，都要严格要求自已。始终保持昂扬进取的精神状态、求真务实的工作态度、奋发有为的工作热情、争创一流的工作干劲、严于律己的廉洁要求。 珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，严守法纪、秉公尽职，减少执法过程中的弹性和随意性，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。

银行法制宣传总结

银行法制宣传总结 邮政银行法制宣传总结 邮储银行靖安县支行根据银监部门及上级行的通知要 求，近日，在辖内组织开展了普法集中宣传活动。 为确保活动取得实效，该支行采取多种方式开展宣传工 作，并指定专人整理活动的相关报道、图片、视频等资料， 及时上报活动总结。一是开展内部法规培训，该支行分管行 领导亲自抓，组织全行员工集中学习，重点对《商业银行法》等法律法规进行了培训。二是利用营业网点宣传，活动期间，该支行辖内各网点在LED屏连续滚动播出“学法、知法、守法、护法，为你为我为大家”的宣传标语，布置了宣传展板，张贴了宣传海报，并要求营业人员热心地向前来办业务的客 户讲解《银行业监督管理办法》、《商业银行法》等法律法规 内容。三是在公共场所进行宣传，该支行结合实际情况，通 过进社区、进广场、进乡镇、进工业园区宣传，设置咨询站 点，向社会公众派发宣传资料、宣传单，接受公众咨询，等 等，受到了公众的广泛好评。 中国人民银行法制宣传总结 “六五”普法期间，我支行按照县委、县政府“六五” 普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，认真学习 国家法律法规、金融法律知识，树立法治理念，弘扬法治精 神，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，积极为我县 经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围，“六五”普法工作取得了明显的工作成果。现将我支行“六五”普法工 作开展情况总结如下： (一)健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作， XX 年9月，我支行专门成立了“六五”普法工作领导小组，XX 年11月，根据支行领导分工的调整和人事变动情况，进行 了调整和充实。召开领导小组专题会议，研究部署“六五” 普法工作，做到依法行政。认真履行县委普法依法治县领导 小组成员单位的职责，认真落实目标任务。同时，加强内部 管理，明确分管领导，责任股室和普法联络员，完善相关工

增强廉洁从业意识

增强廉洁从业意识，促进企业健康发展 公司举办廉政教育专题讲座 为了增强公司党员及领导干部的廉洁自律意识，提高广大员工的拒腐防变能力，筑牢反腐防线，在公司内部营造一个文明、廉洁、健康的工作环境，7月8日上午，公司特邀了福田区人民检察院两位检察官来作了一场廉政教育专题讲座。讲座由公司党委副书记、纪委书记杨剑泉主持，公司总经理苏彦伟、副总经理李余良、康永魁以及150余名员工参加。 福田区人民检察院职务犯罪预防科科长郑成和结合多年的办案经验，以当前一些典型的腐败案例，从人性角度分析了腐败产生的根源、案发特点及公共危害性，并侧重对国有企业职务犯罪案发的几个薄弱环节，如招投标、物资采购与管理、物业管理、财务管理、工资奖金发放等作了预防讲解。郑科长在讲课中还列举了几年前会展中心发生过一宗物资管理方面的违法犯罪案件，希望大家遵纪守法，洁身自爱，不能做危害国家、社会、家庭的事。人生要懂得算四笔账，即人生自由帐、人格名誉账、经济得失账、家庭幸福账。他还从关心关爱家人幸福的角度，用亲历的案例告诫现场的员工，要经得起考验，耐得住诱惑，洁身自爱，远离职务犯罪。 杨剑泉副书记对郑科长朴实生动、深入浅出的讲座表示衷心感谢，并要求公司全体员工要增强廉洁意识，树立廉洁从业思想，增强抵制诱惑的免疫力，消除侥幸心理，做到警钟长鸣。 首次廉政教育专题讲座，给在场员工留下了深刻的印象，大家在思想上有触动，认识上有收获，为开好今年纪律教育月活动、在公司内部营造浓厚的廉政氛围打下了较好的基础。 为进一步加强我院领导干部职工的廉政教育，夯实领导干部廉洁自律的思想道德基础，增强拒腐防变的意识和能力，2011年1月5日下午，我院组织了党风廉政教育专题讲座，特邀省教育纪工委副书记、教育厅纪检组副组长符润中作了题为《教育腐败漫谈》的专题讲座。会议由院党委副书记李冀湘主持，学院领导班子全体成员、学院管理岗位人员及副高以上职称教师120余人参加了会议。此次讲座由学院纪检监察审计处组织。 讲座上，省教育纪工委副书记、教育厅纪检组副组长符润中从腐败的定义及界定、教育腐败的表现形

最高院关于审理单位犯罪案件的司法解释解释

《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》已于１９９９年６月１８日由最高人民法院审判委员会第１０６９次会议通过，现予公布，自１９９９年７月３日起施行。 一九九九年六月二十五日 最高人民法院关于审理单位犯罪案件 具体应用法律有关问题的解释 （一九九九年六月十八日最高人民法院审判委员会 第一０六九次会议通过法释〔一九九九〕十四号） 为依法惩治单位犯罪活动，根据刑法的有关规定，现对审理单位犯罪案件具体应用法律的有关问题解释如下： 第一条刑法第三十条规定的公司、企业、事业单位，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。 第二条个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。 《最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复》已于２０００年９月２８日由最高人民法院审判委员会第１１３２次会议通过。现予公布，自２０００年１０月１０日起施行。 二０００年九月三十日 最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的 主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复 （２０００年９月２８日最高人民法院审判委员会 第１１３２次会议通过法释〔２０００〕３１号） 湖北省高级人民法院： 你院鄂高法〔１９９９〕３７４号《关于单位犯信用证诈骗罪案件中对其“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”是否划分主从犯问题的请示》收悉。经研究，答复如下： 在审理单位故意犯罪案件时，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可不区分主犯、从犯，按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚。 此复

预防职务犯罪警示教育心得体会

“5·25”商州监狱预防职务犯罪警示教育心得体会 商州区麻池河信用社 房芳

预防职务犯罪警示教育心得体会 2012年5月24日至25日，区联社组织职工参观了商州监狱，通过3名职务犯罪人员的现场忏悔和现身说法，以及商州区监狱领导、商州区纪委领导对职务犯罪的成因、危害，联社领导班子对违纪职工的处理，并结合信用社业务特性，对职工预防职务犯罪进行了警示教育活动，这次警示教育活动使我们信用社职工受到了强烈振撼，特别是服刑人员山阳县道路运管原所长因8万元而犯罪的报告，流露的真情实感，使自己真切体会到了监狱高墙与现实生活的巨大反差，令人触目惊心，极大的震憾了我的心灵，更使我感到要从每一件小事做起，时刻保持清醒的头脑，任何时候都不能放松对自己的要求，严格的约束自己，依法合规经营，认真执行各项法规、制度的重要性和必要性。 一、手莫伸，伸手必被抓。通过实地参观监狱和高墙电网，通过听取现行服刑人员现身说法，对我的震撼力、对心灵的触及深度是其它形式难以达到的，教育的效果能够深入人心，能够经久不忘。监狱现身说法的服刑人员，他们的犯罪行为都是职务犯罪，他们的所作所为都曾经给国家和集体造成了巨大经济损失，给家人带来无比的痛苦，在人民群众中造成了极坏的影响。自己要以此为鉴，牢固树立廉洁自律

的思想，筑牢反腐防线。在廉洁问题上犯不得一点糊涂，抱不得一点侥幸思想，监狱中现身说法服刑人员，只因一时私心起，想借职务之便打点“擦边球”，捞点好处，结果偷鸡不成反丢一把米，除了钱财，获了重刑，害了自己和家庭，确确实实发人深省，无论在任何时候，在原则问题上决不能给自己“开口子”，必须态度鲜明，拒腐永不变。 二、要知足常乐，甘于平淡，乐于奉献。三位服刑人员因贪欲之念，没有珍惜手中的权力，葬送了美好前途，毁掉了幸福家庭，失去了可贵的自由，在市场经济大潮中，自己决不贪图财富、享受，不能一切都向钱看，不能搞攀比，要比只能比工作能力，比成绩，比表扬，要甘于平淡，才能不迷失方向，不犯这样那样的错误，在履行岗位职责和权力时，才能真正做到廉洁奉公，才能做到以清风明月般的心境去演绎美好的人生。 三、要切实加强学习，提高自身拒腐防变能力，塑造自身“不坏”之身，几位服刑人员，无一不是放松了学习，放松了思想改造，逐渐放松了反腐警惕性，最终走向了腐败犯罪深渊。作为一名信贷人员，要拒腐防变，情系“三农”，更好地为“三农”服务，不断加强党的方针政策和党纪国法的学习，更要加强自身世界观的改造，树立正确的人生观、价值观和理想信念，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁规定，

社会治安综合治理年度工作汇报

社会治安综合治理年度工作汇报社会治安综合治理工作汇报 各位领导： 今天，市综治委检查组莅临我区对我区的社会治安综合治理工作 成功进行检查指导，对此，我谨代表经开区石岩、管委会对各位领导 的到来指出热烈的欢迎。下面，我向各位领导汇报一下四区我区201* 年度社会治安综合治理的工作情况。 一、经开区大体情况 ********规划面积***平方公里。经开区成立迄今，经开区成华区、管委会一班人与全区上下，紧紧围绕浙江省委、市政府提出的“把经 开区建设成为****未来经济发展和城市的新龙头”的目标，克难奋进，开拓创新，经过三年多的努力，使经开区基础设施初步配套，招商引 资取得突破，项目建设初显初步成效，产业发展集群初露端倪。 一是基础设施拉开骨架。截止目前，起步区基础设施建设累计完 成投资约28亿元，29.8平方公里的园区基本上实现了道路循环、绿化成景、水电保障、商住及时跟进，在一张白纸上绘就的颇具规模的工 业新城初具初具规模。 二是招商引资沃苏什卡齐头并进。共引进企业111家，协议投资305亿元。今年新签订子项目22个（中小企业圣吉龙县），总投资 93.6亿元。进区洽谈、投资基金的客商越来越多，经开区正成为**** 投资热点。 企业三是投产企业日渐增多。投产民企已达45家。今年1-9月， 实现工业产值67.57亿元，同比增长487%，项目建设初显明显成效。 四是产业发展已具雏形。经开区以大项目为龙头企业，狠抓产业 集群建设，四大优势主导产业集群已初见端倪：一是以******等为主，约有近20家企业的汽车零部件科技产业金融产业集群；二是以******

等为主体的装备制造产业集群；三是以****等为主体的新能源产业集群；四是以****为主体的实体中小企业孵化器产业集群。 五是争取201*年实现“5个100”的目标。201*年初，科季马确定了“5个100”的工作目标，即新引进投资项目100个，开工建设100 家企业，投产项目100个，新建厂房100万平方米，提前完成工业产 值100亿元，力争把经开区打造成“工业经济最佳进行投资地”。从 目前的统计数据分析，到年底，可望实现5个100”的目标。 二、农村基层工作基本情况 201*年度，经开区党工委、管委会在省委、市政府和市综治委的 一把手下，贯彻落实党的十七非常大、八届六中全会精神，按照全国、省、市有关综治和平安建设的部署要求，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全面落实平安单位创建活动，防治大 力推进社会治安防控体系建设，努力构建上大稳定工作格局，为经济 建设、社会发展和群众安居乐业创造和谐现状稳定的社会治安环境。 一、领导重视，进一步完善各项保障机制 经开区党工委、管委会牢固树立“发展是硬道理、是第一要务， 稳固是硬任务、是第一责任”的观念，重视加强卫生系统、平安建设 基层工作，把综治、平安建设基层工作摆上经开区党工委、管委会村 委的非常重要议事日程，拨归年度工作计划。一是建立健全组织机构。成立了经开区综治工作领组、“大调解”工作评价体系领组、综治办、调解中心等领导组织工作和工作机构，确保有组织其他工作地深入开 展工作。二是管控落实既定目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持经开区主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓得，领 导班子成员共同抓的领导责任互助落实机制，建立目标明确、责任到人、措施具体、考核如何有效的工作机制。管委会主任***与经开区各 局（办）分别签订了《经开区社会治安综合治理目标责任书》，确保 综治工作的贯彻落实。三是完善此项工作研究和落实制度。坚持定期 召开综治平安建设和安全生产专题工作制造会议，总结分析阶段性社

《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》的理解与适用

《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解 释》的理解与适用 发布发布日期：2002-9-24 阅读次数:66 的理解与适用 最高人民法院孙军工 一．关于《解释》第一条的规定 《解释》第一条规定刑法第三十条规定的公司、企业、事业单位”。既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。这一规定的核心是依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位可以成为单位犯罪的主体，这也是制定这部司法解释所要解决的重点问题之一。由于私营公司、企业的实际情况比较复杂，有的私营企业具有企业法人资格．有的私营企业不具有法人资格，它所实施的犯罪活动能否作为单位犯罪处理．实践中争议较大，这条规定有助于消除上述疑虑和争议。 关于私营企业的性质及其在国家经济生活中的地位、作用，参照国家统计局于1998年9月2日发布的《关于统计上划分经济成分的规定》（以下简称《规定》）的有关内容，私营企业是由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。从种类上划分，包括按照《公司法》、《合伙企业法》、 《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。 《解释》第一条将“具有法人资格的独资、私营等公司企业、事业单位界定为单位犯罪的

主体，主要基于以下几点考虑： 1、刑法第三十条关于单位犯罪主体的规定，并未限定”公司、企业、事业单位、机关、团体的性质。而且从立法本意看，处罚单位犯罪。实质上是处罚法人犯罪。刑法之所以用单位犯罪的称谓，主要是考虑我国的实际情况，即除了法人以外．还有大量的非法人组织。对其实施的犯罪行为也要适用法人犯罪的处罚原则。因此．我国刑法中“单位的外延比法人宽，也可以说单位包括法人。办理了《企业法人营业执照》取得了法人资格的私营公司、企业，应当属于单位的范畴。 ２、私营公司、企业与个人不同，尤其在财产上．私营公司、企业的财产与私营企业主个人财产在法律地位上是不同的。一些私营公司、企业拥有成百上千甚至上万名职工，其犯罪显然已经超出了个人犯罪的范畴，许多私营公司、企业已经按照现代企业制度的要求，发展为有限责任公司和股份有限公司，有关公司、企业的经营方针、发展方向等问题，都由领导集体和决策机构决定，体现的是公司、企业的整体利益和股东的利益。对于这些私营公司、企业实施的犯罪行为按照单位犯罪处理，才能真正做到罚当其罪”。 ３、在社会主义市场经济条件下，我国现行法律和政策鼓励各种性质的经济实体平等竞争。在对私营公司、企业的合法经营行为予以同等的法律保护的前提下．对其犯罪行为当然也要予以同等的制裁。 ４、从公司、企业的实际管理情况看，具有法人资格的公司、企业都是作为单位进行管理的。如何判定一个公司、企业是否具有法人资格，很关键的一点是其承担民事责任的方式。《民法通则》第四十八条规定：“全民所有制企业法人以国家授予它经营管理的财产承担民事责任。集体所有制企业法人以企业所有的财产承担民事责任。中外合资经营企业法人、中外合作经营企业法人和外资企业法人以企业所有的财产承担民事责任”。《公司法》规定的公司类型为有限责任公司和股份有限公司两种，这两种类型的公司对其债务承担有限责任，即以公司的全部资产为限承担责任。

开展预防职务犯罪警示教育活动心得体会份

开展预防职务犯罪警示教育活动心得体会3份 开展预防职务犯罪警示教育活动心得体会【篇一】 按照中央及上级文件精神，反腐败工作必须做到“惩防并举”，从而最大限度抑制腐败行为的发生。寻甸检察院历来高度重视职务犯罪预防在反腐败工作中的重要地位，预防工作力求突出针对性，真正取得实效，不流于形式。 春节刚过，受寻甸县林业局邀请，寻甸县院职务犯罪预防科按照院领导安排，于2017年2月7日，对寻甸县林业局领导、科室人员、各林业站站长一行50余人开展了职务犯罪警示教育。 在当天的预防警示教育过程中，针对林业局的主要职责是组织指导全县森林资源、野生动植物资源管护;编制林业资源采伐限额，审批、许可、监督采伐;组织、协调、指导、监督全县森林防火工作。在工作中不正确履职，极易产生渎职类犯罪。寻甸县院预防科有针对性的选取渎职犯罪相关法律规定结合案例，向林业局工作人员进行解读，并组织林业局工作人员观看了警示教育片《不作为之害》，目的是使林业局工作人员深刻认识自身岗位职责，认真履职，避免在工作中出现失职、滥用职权等触犯法律的行为，给国家、人民造成损害。 开展预防职务犯罪警示教育活动心得体会【篇二】 “儿子，你丢掉的是官，失去的是自由。”这段探监对话，来自重庆市长寿区预防职务犯罪警示教育基地真实还原的“亲属探监”现场。听完这番话，来自云南昭通的检察官

陈鸣梅流泪了：“我作为一名有着多年职务犯罪预防工作经验的检察官，看到这样的场景都深受触动。” 作为深度体验式警示教育基地，长寿区预防职务犯罪警示教育基地开放不到一个月，已经接待了来自全国各地177批次、近4800名参观者。“形式新颖、震撼心灵、引人警醒”，有参观者这样评价教育基地。 教育基地共有8个展厅，模拟一名领导干部少年苦读、青年成就、中年堕落、悔不当初的个人成长路径和心路历程。展厅的设置也别出心裁，“学之路”展厅里，投影屏幕镶嵌在大树、绿叶之中，朝气蓬勃;“身之狱”展厅采用实体布展，光线幽暗，色调灰冷，案件查办、案件庭审、亲属探监、监所服刑、反思忏悔等实景呈现。加上人体感应、人机交互、电影配乐、微电影等多种形式，在互动体验中增强了代入感。 “传统警示教育基地的案例分析和展示，过于严肃生硬，参观者接受起来比较困难。”全程参与教育基地创办的长寿区检察院检察长梁经顺说，“这个教育基地在国内首次以个人成长历程为主线，体验式警示教育贯穿始终，更容易激发参观者的共鸣，更能吸引人感染人。” 据了解，教育基地600平方米的展厅收录文字材料10万余字、图片资料310余幅、影像资料2000余个。除了引导参观者强化内心体验，教育基地还以深度剖析诱因为重点，对“诱发职务犯罪具有规律性、常见性的十大内部因素和十大外部因素”等主题进行了鞭辟入里的分析，争取达到“治未病”的效果。