国家开放大学电大行政管理毕业论文《城市社区管理中存在的问题现状与对策研究》

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行政管理专业毕业论文

城市社区管理中存在的问题现状与对策研究

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目录

一、我国现阶段城市社区管理问题现状 (2)

1．思想观念陈旧 (3)

2．社区类型单一 (3)

3．社区组织的职能错位 (3)

4．体制方面的问题 (4)

（1）建制散 (4)

（2）权力小 (4)

（3）服务少 (5)

（4）参与差 (5)

5．社区组织力量比较薄弱 (5)

6．对社区管理权力缺乏监督和制约 (5)

（1）监督的主客体错位 (5)

（2）监督运行方式单一 (5)

（3）监督缺乏必要的协调 (5)

（4）监督制裁软弱 (6)

（5）监督法规不健全、监督制度不完备、缺乏可操作性 (6)

二、城市社区管理对策 (6)

1．观念更新与培养新型社区干部同步 (6)

2．调整建制，下放权力 (6)

3．加强居委会自身建设，提高其社区服务水平 (6)

4．必须落实制度化、规范化管理，使居委会真正履行其功能 (7)

三、参考文献 (7)

城市社区管理中存在的问题现状与对策研究

摘要：城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。而社区是由居住在一定区域内的具有归属感的人群结成多种社会关系的社会群体,从事多种社会活动所形成的

社会区域生活共同体。我国自20世纪80年代开展城市社区建设,随着改革开放的不断深入,加入WTO后,政治、经济体制改革的不断深化,使得城市社区管理过程中逐渐暴露出了如社区管理的行政化趋向问题,社区管理民主性问题,社区管理体制等方面的问题。本文将就以上问题及其对策进行思考。

关键词：社区居民行政管理问题

城市社区是在城市中的一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。从世界角度来看，社区管理真正被作为社会发展的一种内在的力量而受到普遍重视是在第二次世界大战。不仅英、美等发达国家而且许多发展中国家也把社区发展作为推动社会进步的重要手段和重要标志。实践证明，社区发展对推动各国经济和社会协调发展，提高居民的生活质量和城市的社会管理水平，都有着广泛的现实意义。

一、我国现阶段城市社区管理现状

近20年来，全国各地先后对城市社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效。但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面

（一）思想观念陈旧

尽管改革开放和经济建设取得了迅猛发展，城市功能大大增强，但一些干部特别是一些部门领导干部，仍然习惯于计划经济下传统的管理方式，许多事情习惯于老套套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去