【计划规划】某市劳动就业“十二五”发展规划

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〔某市劳动就业“十二五”发展规划〕

一、“十一五”时期主要成效

——城镇就业形势成绩显著。以实施新一轮促进就业再就业政策为工作重点，发挥促进就业整体功效，提升就业服务能力，优化就业服务质量，努力降低城镇登记失业率，抓落实、抓推进、抓实效，就业再就业工作取得了显著的成绩。“十一五”期间，全市城镇新增就业人数10.4万人，下岗

失业人员再就业3.87万人；城镇登记失业率控制在4%以内；实现农村劳动力转移就业11.6万人，农村劳动力转移就业

规模达39.36万人，各项促进就业政策得到落实，全年工作成效显著。

——就业政策措施逐步配套、完善。城乡下岗失业人员、就业困难群体和高校毕业生等人员的就业问题受到高度重视，已经制定了涉及促进各类劳动者就业的一系列政策措施。如《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的通知》、《中共市委市人民政府关于进一步做好促进就业工作的苦

干意见》、《关于印发〈市困难企业认定规程实施细则〉的通

知》、《关于印发市创建国家级创业型城市工作方案的通知》、《关于印发市就失业登记证发放和管理办法的通知》、《关于鼓励机关团体事业单位清腾岗位用于安置就业困难人员的

通知》和《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》等等。

——就业援助就业政策惠及城乡困难群众。近年来，通过完善统筹城乡的就业政策，为我市城乡的就业困难对象

余人实现就业和再就业。一是扩大就业援助范围，让就业扶持政策扩大到农村劳动者；二是扩大补贴范围，让职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、社会保险、创业的补贴范围扩大到农村劳动者；三是小额担保贷款、税费减免的扶持政策扩大到农村劳动者。

——基层公共服务平台遍及城乡。城乡一体化建设政策体系不断健全，先后出台了一系列具体的社会保障制度与实施办法。如制定了《市城乡就业和社会保障一体化发展规划（20XX—2020年）》和《市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》，着手建立“1+x”的城乡就业和社会保障政策框架，提出全市城乡就业和社会保障建设一体化的总体规划、目标任务、政策措施，《加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设意见》，按照“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准，建立健全乡镇、村就业和社会保障服务体系。截至“十一五”期末，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保

障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进劳动保障工作城乡一体化。

——城乡一体的就业服务信息平台初步建立。通过定期发行《就业报》，建立“就业网站”，设立求职用工咨询台，形成了三位一体的广元统筹城乡求职用工信息平台。“十一五”期间，通过信息平台为用人单位和求职者及时提供供求信息，努力实现供求双方信息对称，降低了劳动力求职成本，提供了用人效率，促进农村劳动力向非农产业转移，为他们成功地实现就业和再就业。

二、“十二五”时期面临的形势

“十一五”时期，市就业工作面临着历史性的发展机遇，取得了长足发展和超前的成效，为“十二五”发展奠定了良好基础，但是也面临着许多矛盾和问题。一是党中央、国务院和省委、省政府对就业工作更加重视，政策更加完善。二是市经济继续呈持续快速增长势头，将带动就业岗位和的增加。三是各项改革继续深化，为就业工作注入新的发展动力和奠定良好本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网,gzu521 的基础。四是坚持以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社