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行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案

行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案
行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案

行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案

为了进一步加强国有资产管理,逐步建立起覆盖全区行政事业单位国有资产配置、使用和处置各环节的动态监管体系,促进全区行政事业单位国有资产管理工作水平迈上新台阶,根据中央及省市行政事业单位国有资产管理的有关规定,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标

通过建立全区行政事业单位国有资产管理信息化平台,开展资产清查,完善行政事业单位国有资产配置、处置规章制度,核定行政事业单位国有资产配置定额,逐步实现全区行政事业单位国有资产管理与预算管理、财务管理的有机结合。

(一)以信息化促进行政事业单位国有资产管理精细化。建立全区行政事业单位国有资产管理信息化平台,开展资产清查,掌握全区资产总量和分布情况。通过信息化平台的控制和预警功能,加强对资产收益的跟踪监控,实现动态监管。

(二)以定额控制促进行政事业单位国有资产配置更加科学。按照先易后难、逐步推进的原则,核定各单位资产配置定额,结合存量信息,对各单位资产配置实行定额管理,控制超标配置,实现资产管理与预算管理的有机结合。

(三)以市场化运作促进行政事业单位国有资产使用效益最大化。依托资产管理信息系统,加强存量资产使用效益分析,加大对全区行政事业单位国有资产的统筹调控力度,避免国有资产低效运转和

闲置浪费。严格规范资产出租、出借操作程序,通过市场化运作,努力实现资产使用效益最大化。

(四)通过规范处置流程防止行政事业单位国有资产流失。制定行政事业单位国有资产处置细则,明确界定资产处置的审批权限和程序要求,通过规范操作,从制度上堵塞漏洞,防止国有资产流失。

二、方法步骤

本次行政事业单位国有资产信息化管理工作,从x年11月初开始,分组织准备、资产清查、定额申报、资产整理、预算申报、总结考评六个阶段进行:

(一)组织准备阶段(x年11月20日前)。

主要任务是成立组织机构,制定工作方案和资产管理规范性文件,招标采购动态管理软、硬件,召开动员大会,明确工作要求和考评方式等。全区各行政事业单位要在11月25日前明确一名具备履责能力的国有资产专管员,归属财政(财务)部门管理,并将人员名单和联系方式报送区财政局(国资办)。

(二)资产清查阶段(x年11月21日—x年1月20日)。

主要任务是在全区范围内开展资产清查和软件操作培训,完成单位端软件的安装试运行以及清查数据的录入等。

1、开展软件操作培训。由区财政局(国资办)统一组织,软件供应商协助,分批开展行政事业单位国有资产管理软件的业务培训,并举行业务能力测试。测试不合格者要继续参加培训并重新进行测试。对经两次测试仍不合格的,单位要重新选定国有资产专管员。

2、资产管理软件安装试运行。由软件供应商协助各单位进行信息化管理软件单位端的安装和试运行工作。在软件安装试运行阶段,各单位要积极配合软件供应商做好系统导入的各项工作,为资产清查和数据录入做好充分准备。

为确保软件导入初期各项工作顺利开展,区财政局将创建全区行政事业单位国有资产管理工作群,邀请软件供应商的软、硬件工程师加入,通过网上互动及时解决各单位在导入过程中遇到的各种问题。请各单位具体经办人员主动申请加入。

3、资产清查和数据录入。各单位要在12月20日前完成对现有资产的全面清查,并将清查数据按要求录入系统。清查应按实录入,对帐实不符的由本单位自行履行报批手续。区财政局(国资办)会同区监察、审计等部门对各单位清查和数据录入情况进行检查。

各部门、各单位对此次清查结果必须进行不少于一周时间的内部公示。

(三)定额申报阶段(x年1月21日—2月10日)。

1、制订完善《x行政事业单位国有资产管理配置实施细则》。

2、资产配置定额申报。各单位应本着科学、节约的原则,客观申报资产配置定额。各单位申报的资产定额要与其核定的工作职能和岗位设置相匹配,与现有职工数不具有直接关联。定额审批采取“两上两下”方式进行,最终核定的定额是各单位每年资产预算编制的基础性数据。

区财政局(国资办)要按照先易后难的原则,逐步规范各类资产的配置标准,并根据具体情况,对各单位配置定额进行调整;各单位也可根据职能变化,申请变更配置定额,经区财政局(国资办)核准后执行。

3、对全区经营性资产进行统一管理。各单位经营性资产合同未到期的,按原合同继续执行;合同已到期的,应严格按照《关于印发x行政事业单位国有资产管理实施办法的通知》的要求,履行既定程序后,重新签订经营合同,并将合同文本报区财政局(国资办)备案。

(四)资产整理阶段(x年2月11日—3月10日)。

1、修订完善《x行政事业单位国有资产管理处置实施细则》。

2、资产整理。各单位在资产清查结束后,要对闲置资产和低效运转资产逐步进行清理,并分类提出处理意见,按照相关规定履行审批程序。区财政局(国资办)要根据各单位资产现状,加大对各单位国有资产的统筹调剂工作力度,最终实现各单位账面资产均为有效存量。同时结合核定的配置定额,为审核各单位下年资产预算指标做准备。

(五)预算申报阶段(x年3月11日—5月10日)。

1、初步测试资产管理与预算管理相结合功能,各单位向区财政局(国资办)上报x年资产配置预算。申报采取网上审批方式进行,各单位要根据区财政局(国资办)的审核要求,报送相关资料。

2、区财政局(国资办)根据各单位资产存量,参照核定的资产配置定额,对各单位x年资产配置预算提出初步意见。

(六)总结考评阶段(x年6月)。

区财政局(国资办)对各单位全年资产管理工作进行综合评价,总结x年全区资产管理工作,并重点就加强存量效益分析和统筹调剂、定额科学化、资产评估中介机构招标管理、公务仓管理探索等提出x年全区国有资产管理工作思路。

三、工作要求

推进国有资产信息化管理工作是加强行政事业单位国有资产管理,提高国有资产使用效益,节约行政运行成本的重要举措,各单位要高度重视,积极配合,确保此项工作顺利开展。

(一)本次信息化管理工作实行“一把手”负责制。全区各行政事业单位的行政主要负责人为第一责任人,同时各单位须明确一名具有履职能力的国有资产专管员,具体负责日常管理工作,由财政部门进行业务指导。

(二)各单位在开展资产清查、数据录入、定额申报等工作的过程中,必须据实进行,不得弄虚作假、营私舞弊。

(三)各单位要认真按照各阶段工作要求按时保质完成工作任务。推进过程中,区财政局(国资办)要不定期对各单位推进情况进行检查。各单位信息化管理工作推进情况将作为下年预算编制以及本单位年终目标管理责任制考核的重要依据。

事业单位国有资产清查工作报告范文

事业单位国有资产清查工作报告范文 下面是整理的关于事业单位国有资产清查工作报告范文,希望对你有帮助! 局: 根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下: 一、以资产清查工作总体状况分析 (一)资产清查工作基准日 年12月31日。 ( 二)资产清查范围 经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。 (三)资产清查工作具体实施情况 1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。 2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。 3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。 二、资产清查工作结果 1、截至年12月31日的资产清查结果情况 资产合计元 (1) (2) (3) 2、截至年12月31日的负债清查结果情况 负债合计元

暂存款元 3、截至年12月31日的净资产清查结果情况 净资产合计元 (1) (2) 其中:经常性结余元 专项结余元 三、资产盘盈、资产损失清查结果情况 我局无发生资产盘盈和盘亏情况。 四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施 (一)存在问题 (二)原因分析 (三)整改措施 1、提高认识,进一步加强国有资产管理,一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。 局 年月日 大历镇行政事业单位国有资产清查工作方案 根据《财政部关于开展2020年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2020〕2号)精神,为组织开展好我镇行政事业单位国有资产清查工作,

公司固定资产清查方案

失败乃成功之母,黑暗之后就是光明! 公司固定资产清查方案 为了规范和加强公司各部门、各项目组固定资产管理,维护固定资产安全,结合我司实际,决定自xxxx年xx月xx日对公司所属各部门、各项目组展开固定资产清查工作。具体实施方案如下:一.工作目标 1.对固定资产进行核实、清查,做到账务相符。 2.对公司所有固定资产进行登记,并对残损报废的固定资产按照有关规定进行处理。 3.进一步建立健全固定资产管理的各项规章制度,形成一套适合我司及各项目组实际的 固定资产管理长效机制,防止资产流失,保证固定资产的安全和完整。 二.工作范围 单位价值在500元(含500元)以上的各类在用及未用物品均在清查范围。主要包括: 1.电子设备:包括显示器、主机、打印机、电话机、传真机等相关办公设备; 2.办公家具电器:包括空调、办公桌椅、文件柜、沙发、茶几、红木家具等; 3.其他:一切与公司经营、办公有关的其他物品(未能包括在上述各项内的固定资产) 三.工作内容 1.要对各部门(各项目组)内使用和管理的固定资产进行全面的清查,并制定专人进行 具体填报。 2.在盘点过程中发现存在固定资产流失、损失或被占用、借用等问题,要及时追回已流 失或被占用、借用的固定资产。 3.规范完善固定资产管理制度。 四.工作要求 1.固定资产清查工作主要是清点实物,并与固定资产台账进行核对,做到账务相符。 2.各部门(各项目组)负责人确定一名部门人员配合资产管理室对本部门固定资产清查 的抽查工作。请各部门(各项目组)将指派人员名单告知资产管理室。 3.各部门(各项目组)根据资产管理室的固定资产登记表进行账物核对,同时对有账无 物的固定资产要作详细登记说明,对无账有物的固定资产要如实登记。 雨滴穿石,不是靠蛮力,而是靠持之以恒。——拉蒂默 1

信息化实施方案3篇

信息化实施方案3篇 关于开展冲鹤小学xx—xx年信息化工作实施方案(细则) 为进一步推进我校教育信息化的工作落实,发挥教育信息化技术在学校教育教学工作中的重要作用,提升我校办学内涵。根据《冲鹤小学教育信息化工作三年规划》的要求和进一步贯彻落实“关于勒流街道xx—xx年上学期学校信息化工作的内容要点”的会议精神,结合我校实际,制订《冲鹤小学xx—xx年学校信息化工作实施方案细则》。具体内容如下: 一、成立教育信息化实施工作领导小组: 组长:吕宙垣 副组长:伍国兴潘兴带刘美环陈志英 总负责人:黎汉清潘红亮 成员:张朝英杨丽彩钟国健曾健波冯广云黄爱环 潘卿妹卢淑芸莫丹潘财朝潘思雅陈炳钊 黎惠恒连笑梅蔡燕萍周桂泉朱燕婷刘焕卿 胡燕颜黄秀玲祁建军叶碧娴麦丽春赖思 娟黎桂婉江健英郭庆江周倩冰吴凤燕卢群娇 赖思娟卢慧娴吴丽芬卢慧芳潘淑萍 三、具体实施细则及明确分工。 1、制订各班设施使用登记制度以及和全体教师“办公电脑使用制度和责任书”、“各班教室教学设备使用与管理责任”。(吕校长)xx年11月3日—5日; 2、开展校本培训(吕校长潘兴带黎汉清、)xx年11月8日—10日;

3、补充建立学校ftp教学资源库,并为每位教师建立独立登录学校ftp教学资源库的帐号和密码。(潘红亮)xx年11月5日; 4、资源库收集。 各科组长要定时完成教师资源库内的课件、教学论文、教学反思、教案、试题的收集工作,分类存放。为教师日常开展教育教学工作提供丰富教学资源。(xx年11月5日——20日); 语文科组:由黄爱环、江健英负责。 数学科组:由黄秀玲、郭庆江负责。 英语科组:由钟国健、潘红亮负责。 5、开展班级网页评比:xx年11月5日完成,(黎汉清、潘红亮) 6、做好本校网站的更新工作。黎汉清、潘红亮(xx年11月5日—18日) 7、开展教师博客评比工作。要求每位教师的博客数量达到5页以上,(xx年11月15日) 8、检查教师登录顺德教育oa、使用顺德教育oa收发文件的操作情况,要求每位教师每天所发送的数量要达到4条以上。 9、协助校长做好校长的博客的更新工作。xx年11月7日—15日; 10、组建各班电器管理小组,开展相关的安全知识和日常管理使用教室平台的培训工作。(黎汉清、潘红亮)xx年11月9日; 10、课件制作竞赛评比: 做好每学期一次的全校性课件制作竞赛评选工作,有关竞赛标准和要求,校务工作会议讨论,然后本校网站公布,课件竞赛时间另定。优秀的课件上送街道电教中心。xx年1月5日之前完成; 11、做好电脑室硬件维修工作。xx年11月20日前

2019年度国有资产清查方案

2019年度国有资产清查方案 为进一步规范XX单位固定资产管理,提高固定资产使用效益,按照《XXX》(〔2019〕XX号)和《XXX》(〔2019〕XX 号)等文件精神,结合XXX实际,现将2019年度XX固定资产清查方案制定如下: 一、工作目标 (一)核实财产、查清家底,做到账实相符。 (二)对所有固定资产进行造册登记,并对残损报废的固定资产按照有关规定进行处理。 (三)建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、规范收入分配秩序创造条件。 (四)进一步建立健全固定资产管理的各项规章制度,形成一套适合XXX实际,规范高效的固定资产管理长效机制,防止资产流失,保证固定资产的安全和完整。 二、清查范围和清理时点 (一)清查范围 单位入账全部固定资产。 (二)清理时点 以2019年12月13日为资产清查的基准日。 三、工作内容

(一)实验室各课题组要对内部使用和管理的固定资产结合固定资产清查登记表进行全面清查。各课题组负责人是资产清查、核实登记工作的第一责任人,对自查表登记事项的完整性、真实性、延续性负责。 (二)在清理登记工作中发现存在固定资产流失、损失或被占用、借用、使用保管责任不明等问题,要及时追回已流失或被占用、借用的固定资产。 (三)综合办公室对全单位固定资产进行核对,核对固定资产卡片、分课题组室建立台帐,财务处相应补缺补差,完善固定资产总账,确保固定资产账目真实、规范、统一。 四、方法步骤 (一)准备阶段(2019年12月9日-12月15日) 1.研究制定资产清查工作方案。 2.成立固定资产清查小组。 (二)自查登记阶段(2019年12月16日-12月20日) 根据固定资产清理、登记的统一要求,各课题组要指定专人负责,按时组织人员严格进行固定资产清理、统计。认真、如实、规范核实《2019年固定资产盘点清查登记表》,并在登记表上注明资产使用人、责任人。 (三)抽查核实阶段(2019年12月21日-10月25日)

全市国有资产监督管理实施方案

全市国有资产监督管理实施方案 为规范我市国有资产管理,扎实有效地开展国有资产监督管理工作,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本实施方案。 一、总体目标 按照健全机制、突出重点、科学管理的工作思路,分析查找我市国有资产管理的薄弱环节,致力于构建完善“国有资产管理中心-主管部门(集团公司)-行政事业单位(国有企业)”监管体系,落实监管责任,实施动态管理,确保国有资产安全与完整,实现国有资产监管全覆盖。 二、明确责任 落实《X省财政厅关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的通知》(X财资〔X〕4号)等文件精神,进一步明确“国有资产管理中心-主管部门(集团公司)-行政事业单位(国有企业)”三个层面的国有资产监管职责,落实行政事业单位(国有企业)管理国有资产的主体责任,严守“各单位对国有资产只有使用权、没有处置权”规定,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运行顺畅的国有资产监管体系。 三、强化管理

(一)完善国有资产管理制度。各相关单位要按照国有资产管理相关规定,结合实际情况,制定本单位国有资产管理办法,健全完善配套制度,加强单位国有资产内控管理,有关制度办法由各相关单位报送其主管部门(集团公司)、市国有资产管理中心备案。市财政局(国有资产管理中心)要结合监督检查过程中出现的共性问题进行分析,研究制定制约措施,完善现有国有资产管理制度。 (二)加强国有资产台账管理。各相关单位要如实完整登记国有资产,建立单位国有资产台账,对经批准用于出租出借、对外投资担保的国有资产实行专项台账管理。要明确专人负责单位国有资产管理,专人分管单位国有资产管理工作,单位国有资产管理员及分管领导信息应及时在资产管理平台中登记更新。单位资产管理员变动时,应办理资产清点、资产台账移交监交手续。对未办理资产交接手续致使国有资产流失的人员将严肃追责。 (三)规范国有资产信息化管理。X市国有资产动态监管平台(以下简称资产管理平台)是我市国有资产管理工作的重要信息载体,各相关单位要高度重视,加强资产管理平台数据填报工作,及时做好资产配置与处置数据录入更新、资产年报等工作。认真核对本单位资产管理平台上固定资产卡片信息,查漏补缺、如实填报,及时更新平台单位资产数据,确保数据真实性、完整性和时效性。资产管理平台数据将作为市财政局(国有资产管理中心)统计上报资产信息、收集各单位资产管理数据的主要渠道。 (四)建立常态化报告制度。各相关单位每年至少开展1次单位

国有资产清查工作方案

***单位2018年国有资产清查 工作方案 根据**发(2018)**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神,并结合资产清查工作布置培训会的相关要求,为全面规范和加强国有资产管理,核实固定资产账、物情况,明确资产管理责任,经我便民服务中心资产清查小组的研究决定,特制定固定资产清查工作实施方案,确保固定资产清查工作的顺利开展。 一、工作目标 1、摸清家底。通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解,对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查,进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况,为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据,对我单位资产确权提供真实、可靠的数据,为推进资产的管理提供决策依据。 2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用,谁负责”。通过固定资产清查,能够为各部门及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上,建立健全资产管理制度,使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。 二、清查基准日和范围 1、清查基准日。

以2017年12月31日为清查基准日。 2、清查范围。 1)、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券,各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。 2)、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查,主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。 3)对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查,对单位占有和使用的土地、房产等,进行核对,明确权属关系,完善相关资料,能办理土地使用证,房产证的,完善相关资料,进行办理。对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总,完善相关手续,上报国资委进行处理。对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的,应组织清收,并按规定执行。对其他单位、个人违规占用的国有资产,组织限期收回。对账外资产要清理排查,按照相关规定登记入账,对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿,视同资产(固定资产)管理。 4)对我单位及所属部门的各项应收票据、应收账款和预付账款等往来资金进行核对清理。 四、工作原则和方法 本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由资产清查工作小组组织个部门配合开展

信息化建设实施实施方案

信息化建设实施实施方案

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公司信息化建设实施方案 随着计算机技术的飞速发展,企业信息化越来越成为企 业发展前进的新的驱动力。企业信息化对经济的发展具有巨 大推动作用。信息化管理是指利用计算机网络通信、数据库 技术,支持企业产品的研发、生产、服务等各个环节,实现信息采集、处理和决策管理的网络化、集成化、自动化,提高企业的管理水平、降低经营成本、优化资源配置,以获得最大的经济效益。为更好地加强九公司VPN广域网的信息化建设,特制定本实施方案。 一、公司信息化的实施步骤 在公司信息化的实施准备阶段,这一阶段要建立的组织机构和所需的一些初始数据可以在选定软件之前就着手准 备和设置。 1、实施信息化组织的建立 信息化的实施是一个大型的系统工程,需要人员组织上的保证,如果组织人选不当、协调配合不好,将会直接影响项信息化的实施周期和成败。信息化组织由三层组成: (1).领导小组。由公司的主管领导牵头,组成领导小组,领导信息化的实施工作。 (2).实施小组。信息化实施工作是由信息中心负责完成。(3).业务组。这部分工作的好坏是信息化实施能不能贯彻 到基层的关键所在。每个业务组必须有固定的人员,带着业

务处理中的问题,通过对信息化系统的掌握,寻求一种新的解决方案和运作方法,最后协同实施小组一起制定新的工作 规程和准则,还包括基层单位的培训工作。 二、初始数据准备在实施信息化系统之前,要准备和录入一系列初始数据,这些数据包括一些产品、人员、客户、供应 商等基础信息,还包括了一些参数的设置,如系统安装调试所需信息、财务信息,需求信息等等,这些数据是公司进行业务活动必不可少的基础数据。 1. 系统安装调试 在人员、初始数据已经准备好的基础上,就可以将信息化系统安装到公司中来,测试各个信息系统功能模块,并进行一系列的调试活动。 2.系统试运行 系统模拟试运行和用户化,这一阶段的目标和相关的任 务是: (1)、模拟试运行。在基本掌握公司软件功能的基础上,选择代表行的基础资料,将各种必需的数据录入系统,带着企业日常工作中经常遇到的问题,组织项目小组进行实战性模拟,提出解决方案。 (2)、制定新的工作准则与业务流程。进行了一段时间的测 试和模拟运行之后,发现实施中出现的问题,提出一些相应的解决方案,制定出适合用户的工作准则与业务流程,并在

改革和完善国有资产管理体制的实施方案

改革和完善国有资产管理体制的实施方案 为贯彻落实《X市人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》(X府发〔X〕8号)精神,进一步改革和完善国有资产管理体制,现结合我县实际,提出以下实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。按照市委、市政府决策部署和县委、县政府安排,坚持社会主义市场经济改革方向,尊重市场经济规律和企业发展规律,以管资本为主加强国有资产监管,切实确立国有企业的市场主体地位,防止国有资产流失,推进国有资产监管机构职能转变,完善监管体制机制,适应X发展振兴和国有资本战略布局调整需要,做强做优做大国有企业,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设“大美X、区域中心”作出积极贡献。 (二)基本原则。 市场导向,权责明晰。发挥市场配置资源的决定性作用,理顺政府与国有企业的出资关系,建立健全现代企业制度,完善公司法人治理结构,依法确立国有企业市场主体地位。 统筹安排,重点突出。以资本为纽带,以产权为基础,依法行使国有股东权力,优化国资布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,激发企业改革发展的动力和创新转型活力。

分类监管,放管结合。实行分类监管和考核,提升国有资本监管的科学性、针对性和有效性。按照权责明确、监管高效、规范透明的要求,依法放权,科学管理,确保国有资产保值增值。 分步实施,有序推进。处理好改革、发展和稳定的关系,坚持先行试点、分步实施,突出改革和完善国有资产管理体制的系统性、协调性,有序推进相关配套改革,充分调动企业负责人和职工的积极性。 二、大力推进国有资产监管机构职能转变 (三)落实国有资产监管责任主体。明确授权县国资办作为国有资产监管统一责任主体,对监管企业履行出资人职责,建立健全内部制度,完善监管体制机制,保障国有资产监管的专业性和相对独立性。同时,通过公开招考、遴选等方式,配齐财务管理、审计、企业经营管理等方面必要的工作力量,确保有人办事。现由县级其他部门及其下属机构履行出资人职责的,另行制定具体方案,纳入集中统一监管。 (四)明确国有资产监管机构的职责定位。国有资产监管机构根据政府授权,代表本级人民政府对监管企业依法履行出资人职责,遵循公司法和以管资本为主的原则,制定出台出资人审批事项清单,科学界定国有资产出资人监管的边界,专司国有资产监管,不行使政府公共管理职能,不干预企业自主经营权。发挥国有资产监管机构专业化监管优势,逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。各有关部门要坚持政企分开、政资分开的原则,确保国有资产出资人对出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权力。

固定资产清查实施方案

固定资产清查实施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

××公司资产清查登记实施方案 根据固定资产清查有关要求,结合公司实际,制定本方案: 一、指导思想与原则 全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求,加强和规范公司资产管理,全面核实、登记公司资产,掌握资产状况,提高资产使用效益,促进公司资产管理规范化管理。 二、登记范围与组织 凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人,都应向资产主管部门(根据规定,由公司财务部门负责)申请办理登记。 公司资产清查、登记工作,按照统一部署、分级负责的要求,由各业务部门组织实施。具体分工是:××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记,公司办公室由财务办负责资产清查、登记,××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记,各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报,并负责检查指导。 三、登记的内容 以单位占有资产登记为主,兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容: 1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置,等等。 2、资产的价值额及增加时间。资产登记,以购入时财务入账、接受捐赠时实际金额、时间为依据。对财产清查登记中查不到原始价值凭证的,一般可比照同类商品价格,按新旧程度折合金额,上报主管经理批示,由财务办进行确认。 3、资产包括固定资产、库存物资。

中学国有资产清查工作实施方案

中学国有资产清查工作实施方案 为了进一步加强学校国有资产管理,根据《山西省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(晋财【2016】13号)要求,按照省教育厅的统一部署,学校将于2016年4月至5 月在全校范围内组织开展国有资产清查工作。先结合学校实际情况,制定如下实施方案。 一、组织机构 为了切实加强对我校资产清查工作的领导,保证资产清查工作的顺利进行,学校成立山西师大实验中学国有资产清查工作领导小组,制定资产清查工作方案和有关制度办法,统一领导、组织、指导、监督和检查我校的资产清查工作,对资产清查中发现的重大问题进行研究决策,审核上报资产清查结果。 组长:晋军 副组长:史晋奎、王增科、崔鑫、杜飚、孔建业、靳刚 成员:杨银安、高解、辛小英、李俊丽、李忠孝、郭强、侯丽俊、吴安林、陈伟、陈建飞、李文明、李雁平、李明、冯丽宁、张二虎、张秀丽、张蕊、张振峰 领导组下设资产清查办公室,办公室设在后勤处,办公室主任由高解同志兼任,成员有柴暖亲、王哲、赵国平、韩园园、于冰以及各处室与年级组确定的专职人员,资产清查办公室地点设在厚德楼二层小会议室。联系电话:2515251,工作邮箱:27929339@https://www.sodocs.net/doc/8d7366107.html,.

二、工作目标 (一)全面摸清家底。对我校基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映我校的资产和财务状况,为加强校园国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理工作有机结合奠定基础。 (二)完善监管系统,通过资产清查,为国有资产管理信息数据库提供初始信息,在此基础上,进一步完善我校国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑。 (三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财务部门编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 (四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提供整改措施和实施计划,建立健全国有资产管理制度。 三、资产清查基本准日 以2015年12月31日为资产清查基准日 四、工作内容 (一)基本情况清理。依据机构编制部门批准的文件,认真做好单位户数、机构编制和人员情况的全面清理。主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、奴属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

国有资产出租出借管理办法

国有资产出租出借管理办法 精品文档 国有资产出租出借管理办法 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强省级行政单位国有资产出租、出借的管理,规范行政单位国有资产出租、出借行为,提高行政单位国有资产使用效益,防止国有资产流失,推进行政单位政风行风建设,特制定国有资产出租出借管理办法,下文是小编收集的国有资产出租出借管理办法内容全文,欢迎阅读! 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法通知党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团财务局: 近日,财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[2009]400号,以下简称《办法》)。现就《办法》实施的有关问题补充通知如下: 一、《办法》有关收入范围的界定问题 (一)产权在行政单位,由事业单位管理的房屋等固定资产,有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入,按照《办法》有关规定管理。 (二)行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权(股权)转让、经营租赁等的收入,属于国有资产收入,在国有资本经营预算法律法规全面实施之前,按照《办法》有关 1 / 9 精品文档 规定管理。

(三)《办法》所称公有住房出售收入,是指行政单位按照房改政策,向职工出售单位自管公房取得的收入;所称公有住房出租收入,是指产权在行政单位的公有住房,出租给本单位职工,用于自居用途的出租收入。 (四)资产处置有关土地收益处理方式如下:因处置土地取得的收益(包括对地上建筑物的补偿),按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》(财综[2006]63号)规定,上缴“其他国有资源(资产)有偿使用收入(1030799)”科目;因处置房产产生的收入,不再区分土地收益,全部上缴“行政单位国有资产处置收入 (103070602)”科目,按照《办法》有关规定管理。 (五)中央行政单位出租、出借国有资产,在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用(包括水费、电费、物业费等)可以在缴纳前抵扣,相关人员开支不得抵扣。 二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题 (一)中共中央直属机关、国务院各部委(各直属机构、办事机构)机关的资产处置和出租出借事项,分别报中直管理局、国管局审批后,报财政部备案(一式三份)。个别事项由中直管理局、国管局会同财政部审批。 全国人大行政单位、全国政协行政单位、各民主党派中央、全国工商联行政单位、中央垂直管理系统行政单位和 2 / 9 精品文档 驻外机构,有关资产处置和出租出借审批事项,按照《全国人大行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《财政部、政协全国委员会办公厅关于各民主党派中央、全国工商联行政单位国有资产管理有关问题的通知》、《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施

关于全面开展资产清查的工作方案

关于全面开展资产清查的通知 根据集团公司“五会”要求,为进一步规范集团公司资产管理,全面摸清家底,积极盘活资产,决定在全集团范围内开展资产清查工作。 一、清查的目的 清理低效资产,盘活存量资产,防止国有资产流失,确保国有资产安全完整,最终实现资产有效配置与合理利用。 二、清查基准日 本次资产清查以2016年6月30日为清查基准日。 三、清查范围 清查基准日所有独立核算的单位。 四、清查方式 资产清查实行集团统一组织,以母公司和各子公司为主体分级实施,采取由财务部门牵头,业务归口部门分工配合的方式开展。 五、组织机构和职责 (一)为确保资产清查工作质量与效率,成立资产清查工作领导小组,指导和协调资产清查工作,解决资产清查中的重大问题,并对资产处置意见进行核准和审批。领导小组成员如下: 组长: 副组长: 成员:办公室、企业发展战略部、人力资源部、经营计划部、工程管理部、设备物资部、财务部、资本运营部、经济管理部、社会保

障管理部、信息管理中心、法律事务部、纪委办公室等相关部门负责人。 (二)领导小组下设办公室,办公室设在集团公司财务部。负责组织实施资产清查工作,包括资产清查方案的制定与落实,解决清查中的问题,汇总整理资产清查结果,并根据审批意见指导账务处理。 主任: 成员: 联系人: 六、清查内容 主要对现金、银行存款、各种应收款和预付款、存货等流动资产,对外投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产以及重点负债等的清理和核实。 七、清查程序和要求 (一)账务清理 各单位应以清查基准日为时点,对本单位的凭证、账簿和报表等进行全面清理和核对,对银行未达账项进行核实,对债权进行函证,对大额和长期挂账债务进行重点清理,做到账账、账证、账表、表表相符,为资产清查打好基础。 (二)资产清查 1.各单位在组织资产清查时,应当把实物盘点同账务核实结合起来,要以账对物、以物核账,确保账实相符。 2.资产清查工作重点: (1)核查实物资产实物信息是否与财务入账信息一致、是否存

信息化建设实施方案

2017年度信息化建设实施方案 为了全面推进我校教育教学管理及信息化建设工作,进一步提升广大师生的信息素养和驾驭信息技术的能力,提高学校教育信息化的应用水平和技能,展示学校信息化办学特色, 在全体教职员工的共同努力下,争取我校信息化工作在2018年中有新的发展,新的跨越。结我校实际特制定本实施方案: 一、指导思想 学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合,尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是,就目前而言,课堂教学,或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式,学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道,因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用,同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。 二、建设目标 1、加大硬件投入。2017年完善校园网、班班通,2018年更新添置师生计算机。 2、加强软件建设。使学校网站形式较为丰富,具有自身特色的资源库。也能成为我校师生交流的新平台。完成本学年数字校园复验,做好信息化校园试点申请工作。

3、加强应用,服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用,加快信息技术与学科教学的整合,开展网络环境下学生自主学习的实践研究,提高学生的数字化技能。 4、加强校园网建设。 (1)宣传了解。 让教师了解校园网的功能及其对教育教学、课件制作与传输、资源利用等方面的作用,让教师受其“诱惑”,享其“便捷”。 (2)加强管理。 制订校园网管理制度,坚持为教学服务的原则,做到定期维护、不断完善。(如软件的升级等),确保校园网畅通。 (3)实践应用。 以云平台使用和多媒体教室使用为抓手,使信息化工作再上一新台阶。 5、对全体教师进行全员化培训。 在原有基础上,加大培训力度,强化信息技术培训,形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。 三、建设任务 1、进一步改善校园信息化环境,重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件,提高学校网络安全和管理效率,改善内网运行速度。在部分建筑物、办公室构建无线网接入设备,逐步提升校园信息化环境。

2016年长沙理工大学国有资产清查工作方案

2016年长沙理工大学国有资产清查工作方案 为贯彻落实财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[2016]2号)精神,根据《2016年湖南省教育厅、归口省教育厅管理的省属高校国有资产清查工作方案》的要求,为确保我校资产清查工作顺利开展,结合我校实际,特制订本实施方案。 一、资产清查的目的 按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,组织开展资产清查工作。通过资产清查应达到如下目的: (一)全面摸清家底。对学校基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映学校的资产和财务状况,为加强学校国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。 (二)完善监管系统。通过资产清查,建立学校资产管理基础数据库,充实国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强资产管理和预算管理提供数据支撑。 (三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 (四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全学校国有资产管理制度。 二、清查基准日和范围 (一)清查基准日。 以2015年12月31日为资产清查的基准日。 (二)清查范围。 根据财政部和省教育厅文件规定,我校属于执行事业单位财务和会计制度的省属高校,列入此次清查范围。学校兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查的范围,但兴办单位须根据有关规定和要求填报相关数据。

三、清查内容与责任分工 (一)清查内容 根据省教育厅文件规定,学校此次资产清查工作内容包括: 1、单位基本情况清理; 2、账务清理; 3、财产清查; 4、资产管理制度清理。 (二)责任分工 根据资产清查工作内容和学校部门管理职责,具体分工落实如下: 1、单位基本情况(含户数、编制和人员状况等)的清理清查及报表填报由人事处、计财处、资产处、教务处、党政办等职能部门负责,相关部门配合; 2、账务(含银行账户、会计核算科目及各项资金往来等)清理清查及报表填报由计财处负责,相关部门配合; 3、财产(含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项)清理清查分别由后勤处、后勤总公司、资产经营公司、计财处、资产处、图书馆等负责,相关部门配合; 4、资产清查工作报告由资产处负责撰写; 5、清查工作结果报告由领导小组审定。 四、资产清查工作实施步骤 根据《2016年湖南省教育厅、归口省教育厅管理的省属高校国有资产清查工作方案》的要求,结合我校实际,具体实施步骤如下: (一)准备阶段(2016年3月20日—4月10日) 1、建立健全学校资产清查组织和工作机构,成立学校资产清查工作领导小组,拟订学校资产清查工作实施方案,并上报省教育厅备案; 2、参加省教育厅召开的省属高校资产清查工作布置会议及业务和软件培训; 3、召开学校资产清查工作会议,布置资产清查工作; 4、人员培训。对各单位国有资产清查工作小组成员进行业务培训,确保本次清查工作的质量。

国有资产管理类法规

国有资产管理类法规 (基建科整理) 2001年 关于印发《2001年铁路局国有资本金效绩评价实施办法》的通知铁道部铁财[2001]3号成铁财[2001]67号转发 第九条每项指标的具体内容和计算方式如下: 1、国有资产保值增值率=(期末国家所有者权益÷期初国家所有者权益)×100% 期末国家所有者权益=期末账面国家所有者权益+已向投资者分配的当年利润-已向投资者分配的当年利润-客观原因增加的当年国家所有者权益 2、净资产收益率=剔除以前年度损益调整后的净利润÷[(期初净资产+利润分配前的期末净资产)÷2]×100% 净利润=企业利润总额-应交所得税 利润分配前的期末净资产=期末账面净资产+已向投资者分配的当年净利润-客观原因增加的当年净资产 3、总资产报酬率=(利润总额+利息支出)÷平均资产总额×100% 平均资产总额=(期初资产总额+期末资产总额)÷2 4、运输营业利润率=(运输利润÷运输营业收入)×100% 5、货运直通吨公里收入率=货运直通收入÷(货报16发送吨管理-货报12管内吨公里)×100% 6、运输收入增长率=(本年运输收入-平均运输收入)÷平均运输收入×100% 7、投资收益比率=投资收益÷对外投资总额×100% 8、总资产周转率=(营业收入净额÷平均资产总额)×100% 平均资产总额=(年初资产总额+年末资产总额)÷2 9、不良资产比率=(期末不良资产总额÷期末不良资产总额)×100% 10、流动比率=流动资产÷流动负债×100% (11、货车日产量增加率;12、机车日产量增加率;13、换算周转量增加率;) 关于印发《成都铁路局房建设备资产管理办法》的通知成铁房[2001]122号 二、基本模式及内容 2、多元经营企业占用的房建设备 (1)单独占用的整栋房建设备,可作为路局(分局)对多元企业的投资,由该企业负责保值保级保安全,按路局规定上缴投资回报。 (2)单独占用的非整栋或除上述(1)项以外的其他整栋房建设备,按路局规定上缴资产占用费的须将产权产籍权证、台账及技术资料交局(分局)房地产管理中心(分中心)。 (3)局(分局)房地产管理中心(分中心)对上述房建设备行使行业管理职能。 三、大维修运作方式 4、多元经营企业占的房建设备,按以下三种方式处理:一是运输企业和多元企业建立租赁和被租赁关系;二是建立买卖关系;三是建立投入和被投入关系。凡是建立了买卖和投入、被投入关系的,由多元企业自行负责该房建设备保值保级和安全使用。 关于执行财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》有关问题的通知铁道部铁财[2001]94号成铁财[2001]294号转发

资产清查实施方案

山东省县级供电企业 资产清查实施方案 为进一步理顺农电企业管理关系,规范国有产权无偿划转行为,提高资产清查工作质量和效率,根据国资委及国家电网公司相关政策规定,山东电力集团公司制订了《山东省县级供电企业资产清查实施方案》,请各县级供电企业在资产清查工作中遵照执行,执行过程中有何问题和建议,请及时反馈山东电力集团公司。 一、资产清查政策依据 本次资产清查依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号)、《企业国有产权无偿划转工作指引》(国资发产权[2009]25号)、《转发国务院国有资产监督管理委员会关于印发<企业国有产权无偿划转管理暂行办法>的通知》(国家电网财[2005]757号)、《国家电网公司国有资产产权管理申报文件规范指引》(国家电网财资[2007]65号)。 在资产清查过程中有关损(溢)的确定参照《国有企业资产清查办法》(国务院国有资产监督管理委员会令[第1号])、《国有企业资产损失认定工作规则》(国资评价[2003]72号)、《关于印发国有企业资产清查资金核实工作规定的通知》(国资评价〔2003〕74号)等文件的规定。 二、资产清查主要内容 (一)资产清查目的 通过资产清查,一是将清理出的资产损失报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销,二是按国家有关规定对审核无误的资产清查结果报送山东电力集团公司,为国有产权无偿划转提供依据。

(二)资产清查范围及基准日 资产清查范围:济南、青岛、潍坊、临沂、泰安五市所辖32家县级供电公司及所属全资、控股企业。 资产清查基准日:2009年12月31日 (三)资产清查工作内容 1、账务清理 对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理,对企业各项内部资金往来进行全面核对和清理,保证企业账账相符、账证相符,促进企业账务的全面、准确和真实。 2、资产清查 对企业各项资产进行全面的清理、核对和查实。在资产清查中把实物盘点同核实账务结合起来,把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来,重点做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理,做好企业有关抵押、担保等事项的清理。 3、产权界定 规范不同产权主体之间的产权关系。在账务清理、资产清查等工作的基础上,应积极明确、落实各项资产的产权关系,确属产权归属不清或者有争议的资产,应专题汇总统一上报。 4、损溢认定 依据国家国有资产清查政策和有关财务会计制度规定,对资产清查过程中的各项资产损溢和资金挂账,报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销。

信息化建设方案

阿里烟草局(公司)信息化建设方案 一、信息化建设目的 为了从根本上加快我局(公司)信息化建设步伐,建立局(公司)从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络,保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性;为公司经营决策提供科学的手段和依据;进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局(公司)各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”,现结合我局(公司)实际,制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立局(公司)管理业务信息化平台,对局(公司)人、财、物、信息资源进行全面整合,促进“局(公司)→区总局”更好的沟通和协调,满足公司及时管理的需求,使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高,强化公司执行力。 二是建立局(公司)高效的项目管理平台,利用信息系统提供的功能,完善各个环节的成本控制手段,进行切实可行的成本控制及差异分析,辅助公司提高成本核算及控制的能力,降低局(公司)整体运营成本。 三是建立局(公司)统一的风险监控平台,加强异常和重大事项的监控与反馈机制,帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控,降低公司整体运营风险。

三、信息化建设目标 根据局(公司)要求:信息化建设的重点为“一个平 台、二大系统”,即建立集成系统应用平台;建立和完善以 进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合 项目管理系统,建立和完善以群件、WEB和数据库技术为 基础的经营管理信息系统。 建立局(公司)内部局域网或管理信息平台,实现内 部办公、信息发布、数据交换的网络化;建立并开通局(公司)外部网络连接;使用综合项目管理信息系统和人事管理 系统,业务销售与财务相关软件等基础设施建设,实现局(公司)信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公 自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等 的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我局信息化建设现状 一、信息化办公滞后,设备已安装但仍未投入使用,部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题,办公大楼一楼模块不通,一楼交换机无法使用。 三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设,以及相关后续工作如何开展不明确。 四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系,无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。

国有资产投资管理公司组建的方案.docx

国有企业富余资金投资建议书近些年,随着我国经济的迅猛发展,作为GDP发动机的国有企业更是表现出了强劲的增长态势,尤其是大中型国有企业,每年的产值和净利润都在不断增加,企业手中积累的货币资金也在不断增加。除去正常的营运资本和预留的风险金之外,很多企业都有几亿、几十亿、甚至上百亿的富余资金。但由于缺乏合适的投资渠道,这些资金往往仅靠银行存款的形式获取利息收入,不能给企业带来更大的经济效益。如何将企业手中的这些资金盘活,为企业创造更大的价值,正是本建议书所要讨论的问题。 一、国有企业富余资金投资的原则 在讨论具体操作之前,必须首先明确利用国有企业富余资金进行投资的原则。根据国有企业的特点,我们认为必须坚持以下原则:保值增值、风险可控、退出灵活、统一管理、专业团队。 1、保值增值 国有企业的资金属于国有资产,国有企业的经营者必须保证国有资产在经营过程中不断增值。国有资产如果因投资不善而流失,将会带来多方面的问题。所以,利用这些资金进行投资时,首先必须考虑保值增值问题。这里尤其需要强调的是增值问题,即所投资的项目的收益率不能低于同期限的银行存款利率,否则即便投资的项目有收益,也会视同为一种导致国有资产流失的行为。

2、风险可控 在保证国有资产保值增值的前提下,投资行为还要做到风险可控。按照经济学的原则,风险和收益是成正比的,世上没有免费的午餐,较高收益率的投资项目往往同时也意味着较大的投资风险,基本无风险的银行存款和国债其收益率也较低。国有企业富余资金的资金量很大,而大额资金的投资往往要求以稳健为主,所以投资行为不能追求过高的收益率,而是要在保证保值增值的前提下,尽可能地控制风险。评估和控制单个项目投资风险的方法有很多,并不是本文所要讨论的内容,我们主要讨论的是以分散投资的形式来规避投资的系统风险。 所谓分散投资,通俗地讲就是“不把鸡蛋放在同一个篮子里”。某个投资项目不管收益率有多高、风险控制的手段有多好,都不能把全部或大部分资金投入到这个项目中,否则一旦发生极端情况,投资本金和收益无法全部收回,将给国企带来巨大损失。最稳健的方式是将资金分散投资到多个项目中去,在保证每个项目风险可控的前提下,投资项目的数量和种类越多,投资行为的系统风险就越低。这样即便某个项目因意外情况导致投资本金和收益未能全部收回,也可以依靠其他项目的收益实现国有资产在总体上的保值增值。 3、退出灵活 国有企业富余资金在进行投资时,必须要考虑到退出问题。因为这部分资金从当前的生产经营情况来看,是属于富余资金,但随着国家整体经济形势的变化、行业竞争的加剧和技术升级的需要,可能会

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