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湖北省漳河工程管理局职工年龄结构分析及对策

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湖北省漳河工程管理局职工年龄结构分析及对策

作者:徐雪峰

来源:《商情》2013年第49期

摘要:中国的“老龄化”问题正越来越受到国人的关注。未来几十年,中国的老龄化趋势将更加明显,并持续加速,中国也将成为老龄化速度最快国家之一

关键词:漳河工程管理局职工老龄化

中国的“老龄化”问题正越来越受到国人的关注。未来几十年,中国的老龄化趋势将更加明显,并持续加速,中国也将成为老龄化速度最快国家之一。2012年12月,漳河工程管理局正式在职职工总数为756人(不含单位自主聘用人员,下同),离退休人数已接近400人,占了全部职工总数的三分之一,且在职职工平均年龄已达43.5岁,职工出现了明显的老龄化趋

势。如何应对这一趋势,实现单位经济社会的可持续发展,是摆在漳河人面前一个很现实的问题。如果现在还不未雨绸缪,未来十年或更长时间以后,单位将陷入工作人员严重匮乏、养老负担极其沉重的窘境。下面通过表格略加说明:

通过观察上表,我们可以得出如下结论:一是职工年龄结构偏大,40岁以上职工占在职

职工总数的73.3%,45岁以上职工占在职职工总数的42.7%;二是人员年龄分布不均,主要集中在40—49岁的年龄段,这个年龄段的职工占总数的56.8%。这主要是因为上个世纪80年代中期以来至上世纪九十年代前期,单位职工子女就业压力增大,招工和人才引进规划性不强,招工和人才的引进具有明显的集中性和时段性的特点而造成的。1984年至1994年10年间,单位通过接收大中专毕业生、职工子女招工等方式,招录职工489人,人员急剧膨胀。这一时期可称为人员膨胀期。1995年至2004年10年间,为了消化前期人员过度的增长,单位基本上停止了职工子女的招工,通过职工子女招工、接收大中专毕业生等,只招录了136人。这一时期可称为人员收缩期。前者竟然是是后者的3.6倍!2005年单位完成水管单位体制改革以后,单位新进正式职工必须通过省人事部门组织的考试,所进人员更是非常有限了。人员引进及招工的过分集中,必然导致引进及招工对象年龄的集中,也为单位的可持续发展埋下了隐患。这就是单位职工年龄多数分布在40—49岁这个年龄段的主要原因。

国家规定,男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁可以退休。目前,在膨胀期招聘的职工子女,以1984年招录的人员为例,女工人最大年龄已达49岁,男职工最大年龄已达57岁,且平均年龄在47左右。随着这批人员陆续步入退休年龄,这意味着单位在未来若干年内,将在一定程度上形成一个在职人员的断层,并导致退休人员的激增。

在现行的退休政策下,通过上表我们可以看出,单位在未来10年的时间里,将有281人先后达到退休年龄;而在未来20年里,将有612人先后达到退休年龄,而现有在职总人数仅