社区法治文化构建成效调研报告

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社区法治文化构建成效调研报告

作者：张玲玲柳莉

来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第05期

摘要：本文对辽大社区500名居民，从居民的法治文化状况、队伍素质状况、宣传手段

和内容状况、法治文化意识状况四个方面进行问卷调查。基于调查的统计数据，就社区居民的普法理念、方式方法等问题提出合理化的建议。

关键词：社区调查统计法治文化普法措施

一、法治文化的内涵和特征

法治文化，是法律文化的历史性产物，集中反映了人类社会的法律思想、理论和观念。所谓法治文化就是在商品经济发展到相对成熟的阶段，近现代的民主治精神、基本的法律制度以及社会成员对法律的信仰和遵从的总和；体现着一个国家或地区法治的精神理念、原则和基本制度，体现着法治的实际运作以及社会成员的日常生活方式和行为方式。法治文化也是一个国家和地区以法律为稳定的思维方式和行为模式的一种法律文化。由此可以看出，法治文化是与我们固有的人治思想、人治文化相对立的一个概念。它的实质和核心是现代市民社会成员应该具备的法文化的共识、基本的法治价值取向和行为方式；包含一个国家或者社会向法治社会转型的重要标志，集中体现与反映了公民意识的现代化。法治文化具有其特定的标示涵义和典型特征。概括而言，主要有以下几个方面。

1.崇尚法治的公眾心理。崇尚法治是社会主义政治文明和精神文明的基本品质，更是对共和国公民的基本要求。社会公众作为法治的普惠者和受益者，所具有的法治心理是构建法治文化氛围的基础性要素，同时也是较为稳定的结构之一，也是法治文化特征最主要的特征之一。社会公众对法律的崇敬与对法治的渴求是法治文化构建的前提，只有社区中形成这种稳定的心理，那么，社会的法治文化才初具雏形。所以，尚法的公众的法治心理是社会主体的公众，在一定社会条件下，根据自身的法律，生活实践中对法律以及法治等概念的的认知，并且付诸行动，积极应用，以及在此基础上而形成的对法治的较为稳定和深层次的情感、情绪体验。

2.追求正义的法治思想。法治心理是一种为大众所具有的法治文化，而法治思想则属于上层知识分子所具有的精英法治文化。因此，在一个国家的法治现实生活中，公众所具有的法治心理作为一种精神因素无论从内容、形式还是作用范围来看，都比法治思想更具影响力，其内容更为丰富，形式表现的更为多样，作用范围也更广泛。公众的法治心理集中的体现是公众对公平正义的向往与憧憬。作为社会人，单独的公众一旦置身于现实的社会环境中，他们都希冀得到与周围个体同等的权益与义务。这种由内到外的动机也正是构建法治文化的切入点和契机。正是这种追求公平正义的心理成为社区法治思想典型特征。当然，这种法治心理的形成过程也并不是一个完全自发的自然过程，必然会受到社会中业已存在的法治思想的影响，而这种影响又是在潜移默化内化着公众的心灵。所以，从这个角度来看，一个社会的法治的成熟与