东莞市建设工程施工安全监督管理规定

东莞市建设工程施工安全监督管理规定

《东莞市建设工程施工安全监督管理规定》已经市人民政府同意，现予发布。

市长：黎桂康

二○○二年七月十一日

第一章总则

第一条为加强本市建设工程施工安全监督管理，提高安全生产和文明施工水平，预防安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及对建设工程施工安全实施监督管理的，必须遵守本规定。本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。

第三条建设工程施工安全监督管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，并贯穿于工程建设的全过程。

第四条东莞市建设局是本市建设工程施工安全监督管理的主管部门，负责全市建设工程施工安全的管理工作。镇（区）规划建设办公室依照本规定，负责辖区内建设工程施工安全的管理工作。

第二章安全监督机构的职责

第五条市、镇（区）两级建设主管部门委托同级建设工程安全监督机构（以下简称安监机构）对建设工程施工安全实施监督。

第六条安监机构的主要职责：

（一）依法对建设工程施工安全实施强制性监督，对所负责监督的工程进行科学、有效的施工安全评价；

（二）对施工难度较大，施工工艺和施工安全技术要求较高的特殊作业实施专项审查；

（三）负责建设工程施工现场安全防护用具和机械设备使用的监督工作；

（四）组织或参与建设工程安全生产检查，对违反施工安全管理有关规定的，采取责令限期整改、局部停工等强制性措施；情节严重的，提请市建设局给予行政处罚；

（五）参与施工安全事故的调查处理；

（六）定期向市建设局汇报建设工程安全监督工作的情况；

（七）完成市建设局和上级有关部门交办的其他工作。

第七条安监机构应当建立健全施工安全监督管理体系，制定各项规章制度，公开办事程序，统一工作标准，推进施工安全监督工作的标准化、规范化。

第八条安监机构应当根据建设工程施工安全监督工作的需要，配备安全监督员。安全监督员应当经省以上建设行政主管部门考核并取得安全监督员证书。

第三章工程建设各方的安全责任

第九条建设单位应当支持和协助施工企业做好安全生产和文明施工工作，向施工企业支付措施项目费（包括其它措施项目费）。其它措施项目费应当包括临时设施、文明施工措施、特殊安全施工措施、特殊工种培训等方面费用。工程施工合同应当根据工程特点和技术要求，明确具体项目和费用。其它措施项目费应当专款专用，并由建设单位根据安监机构的安全评价情况按合同支付，确保其它措施项目费在工程中的正常投入和使用。

第十条建设单位不得任意降低安全生产和文明施工的标准、要求和所需费用。

第十一条工程开工前，建设单位应当会同设计、施工、监理单位和市政、水利、电力、电讯等有关部门，对可能损坏毗邻建（构）筑物、市政公用设施、水利设施和地下管线等的施工现场进行勘查。

第十二条有下列情形之一的，建设单位应当按规定向有关部门办理报批手续：

（一）可能损坏道路、管线等公共设施的；

（二）需要临时占用规划批准范围以外场地的；

（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；

（四）需要进行爆破作业的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十三条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案，并委托施工图审查机构进行审查。没有设计方案或设计方案未经审查合格的，不得施工。

第十四条设计单位的设计文件应当符合工程建设强制性标准、安全技术规范，保障施工作业人员的安全和健康。

第十五条监理单位应当将施工安全纳入监理工作范围，与工程质量、工期和投资的控制同步组织实施。

第十六条施工企业必须严格执行安全生产的法律、法规、规章和技术标准，建立健全安全生产组织保证体系，实行分级负责的施工安全岗位责任制度，将安全生产责任层层落实到个人。

施工企业的法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对该企业的安全生产全面负责。项目经理是项目安全生产的第一责任人，对该项目的安全生产全面负责。从事特殊工种的作业人员对该工种的安全生产负主要责任。

第十七条实行施工总承包的工程，施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位对其承接的分包工程负相应的安全生产责任，并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第十八条施工企业应当设立安全管理机构，并配备与经营规模相适应的注册安全主任和专职安全技术人员。注册安全主任和专职安全技术人员应当持证上岗，并按规定对工程项目的安全生产进行监督管理。

第十九条施工企业必须编制施工组织设计，并根据建设工程的规模和特点制定相应的施工安全技术措施。对下列专业性较强的项目，

应当编制专项安全施工组织设计，并采取专项的施工安全技术措施：

（一）深基坑施工；

（二）人工挖孔桩施工；

（三）附着式升降脚手架的安装、升降和拆除；

（四）垂直运输机械设备和架设机具的安装和拆除；

（五）施工用电；

（六）其他危险作业。

施工现场对毗邻建（构）筑物、市政公用设施、水利设施和地下管线等可能造成损坏的，施工企业应当采取安全防护措施。

施工组织设计必须经施工企业的安全管理机构批准后方可实施，并报安监机构备案。

第二十条施工企业应当遵守有关环境保护的法律、法规，采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境造成的污染和危害。

第二十一条施工企业使用的各类生产用品和机械设备应当符合国家标准、行业标准或地方标准；没有国家标准、行业标准或地方标准的，不得危及作业人员的安全和健康。

施工企业应当为作业人员提供符合安全标准和卫生要求的劳动防护用品、用具，并告知其正确的使用方法。

第二十二条施工企业应当建立健全安全生产教育培训制度。施工作业人员的安全生产教育培训情况应当记录在案。未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

从事特种作业的人员必须经过安全生产主管部门培训和考核合格，取得资格证书后，方可上岗作业。

第二十三条施工企业必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

第四章施工现场的安全管理

第二十四条施工企业应当对施工现场的施工设备、材料堆放、

场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。

第二十五条施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守施工安全的技术标准、操作规程，不得违章指挥或违章作业。

作业人员应当提高自我保护意识，有权拒绝违章指挥。对危及人身安全或健康的作业程序、作业条件和违章指挥行为，作业人员有权提出批评、检举和控告。

第二十六条施工企业应当根据工程施工进度，及时将有关施工组织设计和施工安全技术措施，向作业人员进行书面安全技术交底，被交底人应当在书面交底材料上签字。

第二十七条施工企业发现按设计图纸施工不能保障作业人员的安全和健康时，应当及时报告建设单位要求设计单位变更设计。

第二十八条施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并达到下列要求：

（一）在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志；

（二）根据工程施工进度，调整和完善安全防护设施；

（三）根据季节或天气特点，设置或调整专项的安全防护设施；

（四）在施工过程中，应当指定专人对施工安全设施进行定期检查、维修和保养，并建立记录，保证其完好、安全。

第二十九条施工企业安装、使用施工机械、机具和电气设备，应当符合下列规定：

（一）按照规定的安全技术标准进行安装；

（二）在使用前，按照规定的安全技术标准进行安全性能检测经验收合格后方可使用；

（三）在使用期间，指定专人定期检查、维修和保养，并建立记录，保证其完好、安全。

第三十条施工企业应当遵守施工现场用电安全和防火安全的有关规定，并达到下列要求：

（一）保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的使用状态；

（二）确保动火作业符合消防技术标准和规范要求，并保证消防设施的完好、有效。

第三十一条施工现场的各类生活设施，应当符合卫生、通风、照明等要求，防止食物中毒、气体中毒和各种疫情的发生。

施工现场应当根据工程规模设立现场医疗室或医疗急救箱，配备急救用品和经培训的急救人员，急救人员应当熟悉急救措施和急救用品的使用。

第三十二条施工现场应当建立安全日检和定期检查的制度。发现违反施工安全技术标准、操作规程的行为和安全事故隐患，应当及时予以制止和纠正，并做好记录。

第三十三条施工现场安全技术资料应当建档造册，由专人管理，做到及时、完整归档。

第三十四条施工现场发生重大安全事故时，施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，保护事故现场，立即向市、镇（区）两级建设主管部门，安监机构，安全生产主管部门和公安部门报告，并在24小时内提交安全事故书面报告。

安全事故书面报告应当包括下列内容：

（一）事故发生的时间、地点，工程项目，企业名称；

（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

（三）事故发生原因的初步判断；

（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况。

第五章施工安全的监督

第三十五条施工企业在工程开工前，必须办理施工安全监督登记，交纳建设施工安全监督费。

对未办理施工安全监督登记的工程，市建设局不予办理施工许可证。

第三十六条施工企业必须根据工程施工进度情况，及时向安监机构申报施工准备评价、达标评价、结构施工评价、装饰施工评价和竣工评价等5个阶段的施工安全评价。安监机构应当及时作出评价意见和评定等级。

第三十七条施工企业在工程开工前，应当做好有关施工准备工作，向安监机构申报施工准备评价并提交有关资料，经安监机构对施工现场进行检查合格后方可开工。

第三十八条工程进度至下列情况之一的，施工企业应当向安监机构申报达标评价：

（一）地下室基坑施工至地面以下3米；

（二）单层建筑和构筑物施工至地面以上3米；

（三）地下室基坑深度不足3米或无地下室的多层、高层建筑施工至3层楼面。

第三十九条工程进度至下列情况之一的，施工企业应当向安监机构申报结构施工评价：

（一）10层以下的建筑，施工至主体结构封顶；

（二）10 层以上的建筑，主体结构施工每完成10 层评价1 次，主体结构封顶评价1次。

第四十条在外脚手架拆除前，施工企业应当向安监机构申报装饰施工评价。

第四十一条工程竣工后，施工企业应当向安监机构申报竣工评价，由安监机构审查核定评价等级，颁发《东莞市建设工程施工安全评价书》。未取得《东莞市建设工程施工安全评价书》的工程，市建设局不予办理工程竣工验收备案。

第四十二条安监机构在各次安全评价中，发现施工现场存在安全隐患和安全管理问题的，应当采取责令限期整改、局部停工等强制性措施，并对整改情况进行跟踪监督。施工企业不按期完成整改或整改后仍达不到要求的，安监机构应当及时向同级建设主管部门报告，情节严重的，提请市建设局给予行政处罚。

第四十三条安监机构对施工现场的安全监督检查情况应当定期公布，并列入施工企业和项目经理年度安全考核，作为施工企业、项目经理资质管理和施工现场综合考评的依据。

第六章罚则

第四十四条违反本规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，并处以50 万元以上100 万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，并处以5 万元以上10 万元以下的罚款。

有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十五条建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

（二）任意压缩合理工期的；

（三）明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准的；

（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；

（五）明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。

第四十六条违反本规定，设计单位不执行工程建设强制性标准进行设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款；造成工程安全事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条违反本规定，施工企业不执行工程建设强制性标准，在施工过程中未采取有效施工安全防护措施，或按国家有关施工安全检查标准检查不合格的，责令改正；不按期完成整改或整改后仍达不到要求的，责令停止施工，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十八条违反本规定，施工企业有下列行为之一的，责令改正；情节严重的，依法给予行政处罚：

（一）未办理施工安全监督登记，擅自开工的；

（二）未向安监机构申报施工准备评价、达标评价、结构施工评价、装饰施工评价或评价不合格，擅自进入下一工序施工的。

第四十九条施工企业1年内有2项工程竣工评价不合格的，资质年检只能定为基本合格；1 年内有 3 项（含3项）以上工程竣工评价不合格的，资质年检定为不合格。

第五十条违反本规定，施工企业有下列行为之一的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书：

（一）发生重大安全事故的；

（二）违反工程建设强制性标准施工的；

（三）施工安全责任制度和技术措施不落实，连续发生安全事故的；

（四）对建设主管部门责令停工或安监机构责令限期整改或局部停工的工程，未经许可擅自开工或不按要求整改的；

（五）对施工安全事故隐患不采取措施予以消除的；

（六）施工企业管理人员违章指挥，要求作业人员冒险作业的。

第五十一条违反本规定，施工企业项目经理在工程施工管理中有下列行为之一的，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发生重大安全事故的；

（二）施工安全责任制度和技术措施不落实，连续发生安全事故的；

（三）对建设主管部门责令停工或安监机构责令限期整改或局部停工的工程，未经许可擅自开工或不按要求整改的；

（四）工程施工安全竣工评价不合格的。

施工企业的管理人员违章指挥作业人员冒险作业，发生重大安全事故的，依法追究刑事责任。

第五十二条对事故隐瞒不报、谎报、故意破坏现场、拒绝提供与事故有关情况和资料、提供伪证，以及阻碍事故调查工作正常进行的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条本规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由市建设局决定。

第五十四条市、镇（区）两级建设主管部门和安监机构工作人员在建设工程安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条当事人对市建设局作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。在行政复议或诉讼期间，当事人应当执行行政处罚决定。当事人逾期不申请行政复议或提起诉讼，又不执行行政处罚决定的，由市建设局申请人民法院强制执行。

第七章附则

第五十六条抢险救灾和农民自建低层住宅的建设活动，不适用本规定。

第五十七条本规定由东莞市建设局负责解释。

第五十八条本规定自发布之日起施行。

加强建设工程安全五个环节的控制

加强建设工程安全五个环节的控制 [摘要]针对当前建设工程安全事故频发，安全管理难度增大的客观现状，提出了加强安全控制中五个环节的理论，有助于提高建设工程的安全可靠性，保障现场工作人员的安全。 [关键词]建设工程安全环节控制 近几年来，我国的建设工程屡屡出现安全问题，安全事故的出现给人民生命财产造成了极大的损失，同时也危害了社会的安定。纵观这些事故其发生的原因是多种多样的，但有一点是共同的，就是都忽略了建设工程安全管理的某个环节。从安全管理上来说，除监督控制外，还有招标投标、现场施工、安全验收等几个阶段，在这几个阶段中，重点要做好施工人员素质、安全防护装备、现场施工、安全验收、施工过程监控等几个环节的控制。 一、施工人员素质是确保建设工程安全的前提 在目前的建筑市场中，有不少现场施工和管理人员的素质低下。 建筑市场上层层转包现象屡禁不止，有些项目出现一级企业投标，二级企业承包，三级企业进场，四级企业或民工包头施工的情况已见怪不怪，这样就无法确保建设工程所需的人员素质要求。 针对这一问题，在人员素质环节控制上，重点要做好以下两方面的工作。 （一）在招投标过程中，做好施工人员的控制。工程的招标投标目的在于确定符合工程要求的施工单位，在现有的评标办法中，一般依据企业投标文件的内容进行评分，投标企业抓住这一弱点，寻找高资质的挂靠企业，临时聘用高资质的项目经理以便在评标中获取高分，在中标后到现场的施工人员往往和投标文件中的不一致。这种评标办法给挂靠施工和层层转包提供了条件，因此，更新评标办法以杜绝类似现象的发生迫在眉睫。在我区的招投标管理办法中，将引进对项目经理和主要施工人员进行答辩的评论办法，即在招投标过程中要求参与投标的项目经理和主要施工人员针对项目的实际情况进行答辩，答辩的结果将计入投标的总得分，以增加挂靠和转包的难度，减少类似现象的发生，确保现场施工人员的整体水平。 （二）做好中标后企业后续管理工作，确保施工现场人员和招投标文件中保持一致。工程的转包使招投标流于形式，如何确保施工人员的稳定，是确保工程安全的关键，我们采用的是主要人员挂牌上岗的方式进行管理，即在企业中标后，即按投标文件所列的人员发放上岗证书，在施工过程中随时抽查，以确保实际施工人员和投标文件一致。

工程项目安全生产管理措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 工程项目安全生产管理措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8521-62 工程项目安全生产管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 （一）安全管理方针： 安全管理方针是"安全第一，预防为主"。 （二）安全组织保证体系 以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、各专业分公司等各方面的管理人员组成安全保证体系安全组织保证体系 （三）安全管理制度 1、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底； 2、班前检查制：责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查； 3、大中型机械设备实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用； 4、周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工

人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 5、定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录； 6、管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥； 7、实行安全生产奖罚制与事故报告制； 8、危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情； 9、持证上岗制：特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。 （四）安全管理工作 1、项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严

工程施工安全生产管理措施实用版

YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会

效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生

工程项目施工现场安全控制(正式版)

文件编号：TP-AR-L2796 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 工程项目施工现场安全 控制(正式版)

工程项目施工现场安全控制(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1工程项目部对施工过程影响生产的各种因素进行分析制定针对性的控制措施，确保施工生产规章制度操作规程和顺序要求进行。1.开工前准备（1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品的进场计划；（2）落实进场施工人员；（3）确定合格的分包单位；（4）办理职工意外伤害保险。2.持证上岗施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、打桩机械的装拆工人必须经建委或劳动局培训、考核、持相关证件上岗由项目部综合组陈吉春负责审核记录，并作好安保规定进行有关复审培训考核，按市行业主管部门，公司主管部门要求，做

好管理人员、施工人员的培训教育计划，报项目经理和公司审批。 2对安全设施设备、防护用品的检查和验收根据本工程的施工特点，安全防护的重要性。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：（1）按照安全防护的技术措施方案执行；（2）防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班组长负责操作：（3）施工通道双层防护棚（具体操作人：z）（4）外墙钢管脚手架搭设（具体操作人：z）；（5）洞口临边防护（具体操作人：z）；（6）模板支撑、拆除（具体操作人：z）； 3施工现场临时用电： 3-1安全用电技术措施：（1）施工现场供电线路、电气的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业

工程施工安全生产管理措施示范文本

工程施工安全生产管理措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

工程施工安全生产管理措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产 安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全 生产，更好的提高我处经济效益，共同至力于公司发展， 为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质 量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安 全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这 两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会 效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施

1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生产“五到位”原则，即：健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位；并实施“四全”管理制度，即：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。 1.3安全生产检查制度 为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，由处长领

施工安全生产管理制度(全套)(精)

安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。

4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。

门窗施工安全管理及风险控制方案

编号：SM-ZD-52412 门窗施工安全管理及风险 控制方案 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

门窗施工安全管理及风险控制方案 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 概述 1.1 编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2 编制依据 本方案编制依据： 主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 主席令20xx年第70号中华人民共和国安全生产法

（20xx年修订） 主席令20xx年第8号中华人民共和国消防法（20xx 年修订） 主席令20xx年第46号中华人民共和国建筑法（20xx 年修正版） 国务院令20xx年第393号建设工程安全生产管理条例 国务院令20xx年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 GB∕T 50326-2006 建设工程项目管理规范 GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 GB 50194-2014建设工程施工现场供用电安全规范 GB 2894一2008 安全标志及使用导则 JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

工程施工安全生产管理措施简易版

A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 工程施工安全生产管理措 施简易版

工程施工安全生产管理措施简易版 温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键：“生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益。

一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生产“五到位”原则，即：健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问

建设工程施工安全常识

建设工程施工安全常识选 我们党和政府历来重视安全生产工作，特不是在“以人为本”和构建“和谐社会”的建设和执政理念的指导下，安全生产工作得到空前重视，全国上下对安全生产工作的认识进入了一个新境地，各行各业都在努力为做好安全生产工作而不遗余力。 近几年来，都市建设进展较快，但伴随着建设，安全生产事故时有发生。据统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高处坠落、触电事故、物体打击、机械损害、坍塌事故等五种，为建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，称为“五大损害”。近年来我市也发生过令人追悔和以此为镜鉴的安全事故。随着建筑工程的集中建设，工程施工中的不安全因素和质量安全风险也在不断增加，安全预防的不确定性和难度也在加大。加强建设工程治理人员、作业人员的安全教育，提高全行业安全意识显得特不迫切。生命无价，健康无价，为了保证安全生产，为了你的人身安全和家人的幸福，让我们一起来认真学习安全生产知识吧！ 安全是什么？ 医学家：安全是健康。企业家：安全是效益。政治家：

安全是稳定。经济学家：安全是生产力。劳动者：安全是生命。 总书记在党的十七大报告中明确要求：要坚持安全进展，强化安全生产治理和监督，有效遏制重特大安全事故。这是实现全面建设小康社会奋斗目标，增强进展协调性，努力实现经济又好又快进展的客观需要。 一、建设工程施工人员必须掌握的安全法律、法规和标准 为改善安全生产条件，保证工程建设从业人员的生命财产安全，国家制定了一系列安全法律、法规和标准，规范了建设工程安全生产和监督行为。法律、法规、标准中，重点是国家“两法”（《安全生产法》、《建筑法》）、国务院“两令”（393、397号令）、建设部“两标”（JGJ59—99、JGJ/T77—2003）以及新近颁发的安全法规。 1.《安全生产法》（2002年6月29日通过）共七章97条 《安全生产法》确定了对各行各业和各类生产经营单位普遍适用的七项差不多法律制度： 1）安全生产监督治理制度； 2）生产经营单位安全保障制度（包括安全生产条件、安全治理机构及其人员配置、安全投入、

施工安全生产管理制度(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)

施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制

浅谈建筑工程施工中的安全控制管理(通用版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈建筑工程施工中的安全控 制管理(通用版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅谈建筑工程施工中的安全控制管理(通 用版) 摘要：本文对建筑施工中的安全控制与管理方面进行了实践论述，可为施工管理工作提供借鉴和参考。 关键词：建筑施工；安全；控制；管理 1严把施工组织设计安全关 在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面： ①检查安全技术措施。 ②检查施工现场安全保证体系。 ③检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。 ④注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。 建筑施工现场使用机械设备主要包括：a.物料提升机和外用电梯：物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自

已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。b.塔吊：塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。c.起重吊装：主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装，经验收合格后方可投入使用运行。d.施工机具：施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小

施工安全管理措施模板

宝颖安全管理措施 安全生产保证体系 一、建立安全生产管理机构 1、建立以公司总经理挂帅, 管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组, 协调部门与项目间的关系, 监督施工中安全防范措施的实施。 组长: 公司总经理 副组长: 公司管生产的副经理 组员: 公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理 2、项目经理是第一安全负责人, 下设一名专职安全员和班组兼职安全员( 班部长) 参加的安全施工管理小组, 形成现场管理网络, 坚持安全管理制度, 严格执行安全技术”十二条”的规定。 安全施工管理小组 组长: 项目经理 副组长: 项目生产副经理、技术负责人、安全工程师 组员: 安全员、工长、机械员、材料员、各班组长

安全生产领导小组 项目经理安全员机电员施工员材料员施工班组工地保卫公司领导治安科 治安组 机具租赁 项目部 施工技术 材料 供应科 工会保卫科 全面安全 生产管理 安全教育 规章制度 安全检查 机电设备 用电安全 技术措施 安全管理 安全措施 劳护用品 劳动保护 职工权益 消防保卫 防火防盗 安全管理实施流程图 项目施工安全保证体系图

项目经理 技术部工 程 部 设 备 部 材 料 部 安 保 部 其 他 科 室 制定安全方案 及技 术措施，检查措施 落实情况，解决有关技术问 题 监督全过程的安全生产，纠正违 章行为，开展全员安全教育，调查处理安全 事故 机械设备安 全措施的制定和技术改造，监督机操工按安全要求作业 负责安 全设施 的采购 和管理， 发放。 检查安 全设施 的使用 情况 监督现 场安全 保卫， 消防， 防盗等 方面的 工作， 查处违 章行为 。管理 工地报 委员 组织工 人的进 场安全 教育， 作好人 员统计， 协助处 理安全 事故。 提供安 全技措 经费， 加强行 政管理 确保安 全，保 卫，消 防的正 常运行 贯彻落实到 质安员各工种现场 二、项目各级安全生产责任制 1、项目经理安全生产责任制

建筑工程项目施工现场的安全控制措施实用版

YF-ED-J8402 可按资料类型定义编号 建筑工程项目施工现场的安全控制措施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

建筑工程项目施工现场的安全控 制措施实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、开工前做好以下准备： 1、落实施工机具、安全设施、设备及防护 用品进场计划。 2、落实现场施工人员。 3、办理职工意外伤亡保险。 二、持证上岗 施工现场的管理人员，特种作业工人必须 持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考 核，持相关证件上岗。 三、一般性规定

1、参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。 2、正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。 3、施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。 4、做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。

冬季施工安全生产管理措施

冬季施工安全生产管理 措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

冬季施工安全生产管理措施时值隆冬，安全生产中的不安全因素增多，薄弱环节也增加，我们必须有足够的认识，并采取有针对性的措施，避免安全事故的发生。为进一步加强冬季施工安全，强化冬季安全措施的落实，根据首钢京唐钢铁公司安全环境保卫部文件的要求，特制定六冶京唐项目部《冬季安全生产管理措施》，各项目部要结合《冬季防火安全要点》组织施工单位制定冬季防火安全措施，于10月20日前组织对本作业部所属施工单位的施工，生活办公区域冬季安全施工，冬季防火进行一次全面检查，对检查发现的问题要立即整改。隐患和整改情况于10月28号前报项目部安全环境部。 1.要注意防煤气中毒。冬季天气寒冷，在取暖时应遵守防火管理规定，绝不能用明火炉取暖，人走炉灭，同时还要注意防煤气中毒。 2.要注意防滑。生产岗位上的脚手架各种楼梯和踏步处遇到雨水或积雪易结冰，职工上下梯子或步踏时容易滑到摔伤，因此，应注意及时清扫脚手架或步踏处的雨水或积雪，不让脚手架或步踏结冰。同时还要在梯子上绑上草绳、在步踏处铺上草袋，把防滑措施落到实处。 3.要注意防火。冬季风干物燥，易发生火灾，动火作业时一定要注意周围的环境，确认安全，切实做好防火工作，杜绝火灾事故的发生。

4.要注意防冻。当气温在摄氏零度以下时，就要做好设备的防冻，如给裸露在室外的水管、闸门等设备缠上草袋或草绳，防止设备冻坏影响生产，另外还要防止岗位职工冻伤。 5.要注意防雾。冬季易出现大雾天气，而且持续时间也较长，这就给施工区内交通安全带来威胁，运输车辆要注意减速行驶，确保交通运输万无一失。 6.要注意防坠。冬季雨雪过后往往天气放晴，化雪后建筑物会结成冰坠。因此要注意及时清理，防止冰坠掉下伤害过往的行人。 7.要注意防黑暗。冬季昼短夜长，照明设备使用时间长，要注意对职工上下班的道路、作业区的照明设施及时检查维修，确保照明设施完好无损，防止因照明不好而发生安全事故。 8.要注意防触电。生活区宿舍内严禁使用电褥子、电炉等电热设备取暖、做饭。严禁乱拉电线，接装电源插头等，室内照明灯具不超过100W/只。 9.要注意防爆。冬季使用的取暖锅炉，在使用前必须先办理相关手续，并按标准逐项进行检查，符合条件后方可使用。

建设工程施工安全管理原理和方法正式版

Guide operators to deal with the process of things, and require them to be familiar with the details of safety technology and be able to complete things after special training.建设工程施工安全管理原理和方法正式版

建设工程施工安全管理原理和方法正 式版 下载提示：此操作规程资料适用于指导操作人员处理某件事情的流程和主要的行动方向，并要求参加施工的人员，熟知本工种的安全技术细节和经过专门训练，合格的情况下完成列表中的每个操作事项。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一节现代安全管理概述 安全科学与技术是研究科学和技术在应用过程中可能的危险所产生的伤害与损失问题。安全科学的研究目标是将技术应用过程中所发生损害的可能性或者损害的后果控制在绝对最低限度内，或者至少使其保持在可容许的限度内。 人类预防事故的“三大对策”，是安全工程技术对策、安全教育对策和安全管理对策。安全管理科学是安全科学体系中重要的分支科学，是安全科学体系中重要和实用的二级学科。

现代安全管理的理论有安全系统论原理、安全控制论原理、安全信息论原理、安全协调学原理、事故预测与预防原理、事故突变原理、事故致因理论、安全经济学原理、安全哲学原理、安全法学理论、安全行为科学理论、安全文化建设等。 现代安全管理的方法有安全目标管理法、PDCA循环法、系统安全分析方法、无隐患管理法、安全经济技术方法、安全评价、安全管理的计算机应用、本质安全技术、安全决策、事故判定技术、危险分析方法、系统危险分析、故障树分析、危险控制技术等。 现代安全管理的特点是：从传统的事故管理转变为现代的事件分析与隐患管理

建设工程安全生产管理3

建设工程安全生产管理 试题 三、案例题(只有1个答案是正确的) 1，某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工。所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。 判断题： (1)主体工程可以由分包单位自主承担( )。 A正确 B错误 正确答案：B (2)国家有规定，总包单位对工程建设项目施工的安全生产负总责。( ) A正确 B错误 正确答案：A (3)此事故应由分包单位上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B (4)国家有规定，事故统一由建设单上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B 2，某小区十号楼地下室有一电气设备，该设备一次电源线长度为10．5m；接头处没有用橡皮包布包扎，绝缘处磨损，电源线裸露；安装该设备的漏电开关内的拉杆脱落，漏电开关失灵。某工程公司在该地下室施工中．付某等3名抹灰工将该电气没备移至新操作点，移动过程中付某触电死亡。 判断题： (1)本事故的主要原因之一是违章操作，移动电器设备未切断电源。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。( ) A正确 B错误

正确答案：A 单选题： (3)下列属于特种作业人员的是( )。 A电工 B木工 C水暖工 D瓦工 正确答案：A (4)下列关于特种作业的说法正确的是( )。 A特种作业人员未经培训考核即从事特种作业并造成重大安全事故，不得追究其刑事责任。 B对特种作业人员专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训。 C特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 D特种作业人员可不考核从事相应工种作业的疾病和生理缺陷情况。 正确答案：C 3，某工程公司在一人厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主立负责人、安全员、电工等相关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请似也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380v电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。 判断题： (1)这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)这起事故中，操作人员没有违规操作的行为( ) A正确 B错误 正确答案：B 单选题： (3)这起事故直接原因是( )。 A 由13名民工进行作业，人员过多 B 工地主要负责人不在现场 C 班组长请假

建筑工程施工安全风险分析与控制

建筑工程施工安全风险分析与控制 1建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因

物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安

2020年(安全生产)安全生产管理体系及保证措施

（安全生产）安全生产管理体系及保证措施

安全生产管理体系及保证措施 （壹）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第壹责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 安全生产管理体系图： 安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查且考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。

（3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任，对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 技术质量部： （1）.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作。 （2）.在进行技术方案设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手架、护栏、支撑、模板等），减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安

建筑工程施工安全管理主要内容

建筑工程施工安全管理主要内容 1、加强对施工关键部位安全防护的管理 对于升降机上下出口、楼梯口、通道口、施工预留口、阳台口、边缘口等容易发生安全事故的关键部位，应当设有安全防护措施，如安装防护栏杆、防护立网、加盖防护等。 2、加强对安全网架设的规范化管理 建筑工程施工中，安全平网、立网的架设安装至关重要，必须严格按照要求进行规范化的安装，使安全网层次段落的架设科学、合理，达到对施工楼层进行严密安全防护的目的。 3、加强对“临边”危险地带安全防护的管理 在施工过程中，有许多的“临边”地带都属于安全事故多发区域，如尚未安装栏杆的阳台和楼梯边缘、没有架设外防护的屋面、未砌墙的楼层周边、装卸平台的外沿等，这些都必须采取相应的安全防护措施，以防止物料、人员等从高空坠落。 4、加强对交叉施工作业的安全管理 建筑工程施工中经常会碰到交叉作业的现象，比较容易发生安全事故，因此必须采取相应的安全隔离、防护措施，例如，上部作业时应当在脚手架上铺满木板，并在脚手架的外侧边上架设挡板、拦网等，以防止物料及人员的坠落。5、加强对高空金属构筑物的安全管理 对于工程中的各种高空金属构筑物，如果其高度超过周边原有的避雷设施时，会很容易受到雷电的袭击，应当另外加设防雷设施，使其具备防雷击能力。 6、加强对大型混凝土模板和高层脚手架的安全管理 对于大型的混凝土模板工程和超过30米的高层脚手架工程，由于其自身重量大，必须进行承重能力与荷载的计算验证，以保证能够安全地进行施工。 7、加强对垂直运输设备的安全管理

对于塔吊、龙门架、井字架物料提升机等垂直运输设备，必须要确保其安装、固定方法牢固可靠，并设置必要的安全防护措施，以免造成重大安全事故。8、加强对施工安全用电的管理 建筑工程的施工用电属于临时用电，使用不当很容易发生触电事故。一般情况下，应当使架空线路与工程建筑物之间的距离不小于最小安全操作距离，否则必须采取设置绝缘屏障和安全保护网、悬挂警示标志等安全防护措施。另外，如果施工临时用电量≥50KW或者临时用电设备超过4台时，应当对临时用电进行编制、组织、设计。 9、加强对季节性施工的安全管理 夏季施工时，要采取各种降温措施来防止中暑，如调整室内外施工的作业时间和作息时间，增强施工现场的通风，降低施工现场的热辐射等；世纪星介绍冬季施工时，由于风高物燥，必须采取措施进行防风、防火；在雨季施工，对于土建工程主要是防止坍塌事故，对于室外的施工则要防滑跌、防雷击。 10、加强对易燃易爆物品的安全管理 对于易燃易爆物品的堆放场所，照明必须采用防爆灯，并且远离火源、严禁烟火，并配置必要的灭火器，对于烧焊、气割等带明火的作业，必须远离易燃易爆物品。