强制拆除违法建筑应急工作预案
强制拆除违法建筑应急工作预案
为及时、有效、稳妥地处置强制拆除违法建筑行为过程中可能出现的各种突发事件，并将突发事件造成的影响、损失降到最低限度，结合实际及工作经验，制定本《强制拆除违法建设应急工作预案》，以保障当事人和工作人员的人身安全，依法稳妥地做好违法建设拆除工作。
一、工作原则
强拆工作贯彻以人为本的方针和属地管理，控制源头，快速处置，协作配合，依法追责的工作原则。坚持以防为主，疏防结合；坚持因人因事制宜，突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职等原则。
二、组织指挥体系及职责
1、应急组织机构与职责
成立强拆现场应急指挥部，指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等六个工作组。
（1）指挥部成员及职责
xxx乡主管乡长xxx任总指挥，人大主席及分管建设的副乡长xxx任副总指挥，负责整个强制拆除违法建筑工作现场的安排部署，指挥调度。成立由乡政府、村两委、乡建设站、执法中队、土地所、草原监理所、工商所、旅游办、派
出所、卫生院等单位负责人为成员的强制拆除违法建筑工作现场指挥部。
（2）现场拆除工作组成人员及职责
现场拆除工作由xx乡政府、ⅹ村委会牵头，由乡政府负责制定强制拆除方案，建设站、土地所、执法1中队等部门进行配合。
（3）安全保卫工作组成员及职责
安全保卫工作组由xx派出所牵头，xx工商所、执法1中队等部门参加，负责强制拆除违法建筑现场的安全保卫工作，设立警戒线，维护现场秩序和安全。
（4）宣传工作组成员及职责
宣传工作组由乡政府安监站牵头，负责组织开展对拆除违法建筑的宣传工作，对强制拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道，形成良好的拆违舆论氛围。
（5）现场救护成员及职责
现场救护组由xx卫生院牵头，负责强制拆除现场突发事件的医疗救护工作。
（6）后勤保障组成员及职责
后勤保障组由xx乡党政办牵头，负责做好强制拆除的后勤保障工作。
（7）善后工作组成员及职责
善后工作由xx乡党政办、民政办部门牵头，执法1中队参加，负责清运强制拆除产生的建筑垃圾，做好强制拆除的善后工作，并切实做好群众信访工作。
（8）主要成员单位职责：
xxx乡政府、ⅹ村两委：组织站所工作人员及民兵进行强制拆除工作，负责在现场协调好各相关部门：做好对当事人的宣传、劝解、救助、安抚工作，负责拆除违法建筑过程中上访群众的接待及法律法规方面的解释工作，及时把握信访动态。负责在强制拆除违法建筑过程中做好物品保全登记，负责清理强制拆除工作中产生的建筑垃圾。
执法1中队：负责强制拆除的执法程序的指导。协助乡镇联系强制拆除违法建筑施工队伍及租用强制拆除工作所需机械。同时负责摸清底数，掌握情况，汇同建设站做好违法事实的认定，协助乡政府做好对违法建筑的拆除工作。
xxx派出所：负责做好拆除违法建筑中的治安工作，依法对妨碍拆除违法建筑及违法行为，对妨碍执法人员及工作人员开展拆除工作人员及行为依法制止和处置，保证强制拆除工作顺利进行。
三、突发事件的基本处置方式：
（1）现场抵制的，由公安部门依法对其进行控制，强行带离现场，并进行说服教育。
（2）到上级部门上访的，由乡政府信访部门做好宣传引导，息诉罢访。
（3）出现过激、暴力行为的，要采取果断措施，立即给予处置；发挥摄像机、照相机的现场取证功能，把现场的情况真实记录下来，最大限度搜集抗法有效证据，以备有关部门督查，为事件的进一步处理奠定良好的基础。对采取恐吓手段或极端措施的非法人员，要坚决制止，公安部门随机应变，进行了应急处置。卫生医疗部门要做好医疗救护保障。
（4）在拆除违法建筑中出现当事人突发心脏病、高血压及其他突发疾病或者受伤的，由医疗卫生部门进行现场急救，严重的要采取措施，立即送至医院。如遇装病以阻碍拆违工作的人，交相关部门依法追究责任。拆除现场工作人员受伤的，由医疗卫生部门进行现场急救，立即送至医院。
（5）出现群体性冲突事件的，过程力求全程取证拍照、摄像，保证拆违过程的合理合法。如遇群众围观起哄、手机拍摄的情况，则由xxx乡政府工作人员、民兵出面进行及时制止、劝说、教育，如果出现恶意谩骂，不听劝阻或造成影响拆违工作的滋事人员，立即由现场公安人员进行制止和处置。
四、预测预警工作
1．预测措施
（1）定期开展矛盾隐患排查和预警信息分析；加强拆违前、中、后当事人宣传教育及打击力度。
（2）建立信息网络，与违建当事人进行沟通交流，切实解决困难群众的民生问题；
（3）对恶意违建、偷建、加建、抢建的对象进行重点监控；
（4）针对存在矛盾隐患的拆违项目县拆违领导小组将重点督导。
2．后期处置
根据突发事件涉及到的人员伤亡和财产损失，善后工作组要积极做好善后安抚和宣传教育工作，并对此次突发事件分析原因、总结经验。
3．信息报告
突发事件发生后，现场拆除工作组应在事发后3小时内将事件信息上报县政府及相关部门，报告内容必须真实，不得主观臆断。在处置过程中要随时将事态进展情况续报，直至应急响应结束。
4．保障措施
突发事件发生后，后勤保障组要立即协调提供突发事件所需的经费、车辆、场地、食宿、通讯设施等后勤保障，当拆迁应急预案启动后可随时调用。
拆除工程安全生产事故专项应急预案
黄韩侯铁路（西安局管内）HHZQ-3标段 南永宁至张桥电化改造段 (侯西线K174+500-西延线K775+483) 拆除工程安全生产事故专项应急预案 编制： 复核： 审批：
黄陵至韩城至侯马铁路（西安局管内）HHZQ-3标段 中铁电化局集团有限公司 黄韩侯铁路（陕西段）工程指挥部
拆除工程安全生产事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 1.事故类型 对既有建筑物或构筑物拆除过程中，可能出现的事故类型主要有：坍塌事故、高处坠落、物体打击、拆除机械倾覆、挖断或砸断地下管线等事故。 2.危害程度分析 对既有建筑物或构筑物拆除过程中，发生坍塌事故、高处坠落、物体打击事故，容易造成施工人员或周围群众伤亡事故，甚至群死群伤的重大恶性事故；发生拆除机械倾覆容易造成操作者伤害和机械报废财产损失；发生挖断或砸断地下管线事故容易造成该区域管线系统破坏中断，遇有有毒气体和易燃气体管线，容易造成中毒、火灾和爆炸事故的发生。 二、应急处置基本原则 1.坚持“以人为本，预防为主”的原则； 2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则； 3.坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则； 4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系
公司安全生产事故应急救援组织 二、应急救援指挥系统 （一）安全事故的应急救援工作在项目部的统一领导下，各有关职能部门及相关作业队分工合作，各司其职，密切配合，迅速有序的开展工作。（二）成立项目部应急响应领导小组。 1、组长：张振华电话: *********** 2、副组长：贾铁俊电话：*********** 李继朋电话：*********** 3、组员：孙国兴（安全措施）、赵新杰（物质设备）、何世笃（技术措施）、王亚妮（资金保障）、鲁常春（救援车辆机具）、刘福勤（医疗、后勤保障）。 后勤保障组组长：综合办公室 成员单位：劳动人事部门、物资设备部门、财务部门 2. 应急指挥机构成员及小组职责 ⑴总指挥职责：发布或解除启动项目部应急救援预案，指挥应急救
一起调解成功的强制拆迁纠纷案例
一起调解成功的强制拆迁纠纷案例 刘成义律师电话张淑霞律师电话： 前序： 拆迁安置补偿问题一直是棘手的问题，在拆迁过程中，拆迁人往往会降低补偿标准，很多被拆迁人觉得补偿不合理，但却不知道该怎么跟拆迁人去争取合理补偿，往往采用不理睬或者拖延的方法，但等来的往往是被裁决、被强拆的结果。补偿不仅没有提高，还有可能处于被动的地位。如何认识房屋拆迁安置补偿纠纷的性质以及如何维护被拆迁人的合法权益，便是我们应该探讨和把握的观念所在。本案中的当事人系拆迁公司趁其不在家的情况下，将被拆迁人房屋非法强拆引起的一起案例。 案情介绍： 2010年4月份，拆迁人对我的委托人胡某（被拆迁人）居住的房屋地区--海淀区前八家居民区实施拆迁工作，并委托北京建业成房屋拆迁有限公司具体实施。按规定，胡某的房屋--前八家居民区XX 号房屋也在拆迁之列。在拆迁过程中，被拆迁人与拆迁人对拆迁补偿及安置问题一直未达成协议。2010年12月10日，胡某下班回家后发现自己的房屋已被强拆，见此景，胡某立即报警，但近半个小时警察也没有到达现场。胡某的房屋被强拆后，第三人北京建业成房屋拆迁有限公司找到胡某，并要求胡某立即签订拆迁协议，否则，原答应的安置补偿条件，即一处两居室回迁房、18万元补偿款也在兑现。胡某无奈之下找到本代理人寻求法律帮助。因本代理人长期从事拆迁安
置补偿纠纷业务，通过胡某的详细介绍，本代理人即为陈某出具相应的维权方案。 办案过程： 一、明察暗访，获取被强拆证据。 因胡某房屋不能证明为谁人所强拆，为此，本代理人通过与拆迁公司沟通，了解本次拆迁的内幕，确定了强拆单位，为诉讼收集了相应的证据。 二、诉讼与调解同步进行。 本代理人按法律程序，在北京市海淀区法院立案的同时，令外，还通过拆迁人的代理人以及拆迁公司一而再、再而三的谈判、协商，经过漫长的过程，最终达成了调解协议，维护了委托人胡某的合法权益。最终为胡某多争取到了一套一居、一套两居（3万元\平米）、五十万的补偿款。本案获得了圆满成功。 案例评析 本案是一起强制拆迁后面临能否获得合理补偿的问题，因而是一起棘手的拆迁补偿纠纷。在新拆迁条例出来之前，相关拆迁部门只需经过行政裁决即可达到拆迁目的，但本案中被拆迁人的房屋却是未经过法律规定的拆迁流程及途径，未通知被拆迁人的情况下，即强行拆除。拆迁人的拆除行为及流程在本案中体现的全都是违法的，拆迁公司的强制拆除行为是完全可以追究相关责任人的刑事责任的。 拆迁流程：
街道办事处安全生产工作意见
街道办事处安全生产工作 意见 为进一步加强安全生产和事故预防工作，让人人都平等享有安全和健康的权利，经党工委研究决定，制定20XX年安全生产工作实施意见如下： 一、指导思想 以科学发展观统领全局，认真贯彻落实“党政同责，一岗双责”责任制度，坚持“条块结合、属地管理、各负其责，通力配合”，继续以推进“安全社区”建设为抓手，求真务实、开拓创新，有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故，以防、查、治为重点，着力加强基础工作，构建安全生产长效机制，建设平安。 二、工作目标 顺利通过省级“安全社区”验收评估，提高安全生产管理水平，强化各项安全措施落实，规范安全生产行为，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事
故，不发生迟报漏报瞒报事件，不引起社情舆情议论。 三、主要措施 加强领导狠抓落实。成立以办事处主任为主任、分管领导为副主任、办事处所属部门和相关单位负责人为成员的办事处安全生产委员会。安全生产委员会下设安全生产办公室，由安全生产办公室负责安全生产日常工作。各村、部门、单位也应成立相应的工作机构，落实专人，明确职责，狠抓落实，做好本部门、本单位的安全生产工作。 严格安全生产责任制。办事处把安全生产纳入到对各村(居)、单位的综合目标考核，坚持“条块结合、属地管理、各负其责，通力配合”，认真贯彻安全生产“一岗双责”的要求，坚持实行安全生产“一票否决”。 加强制度建设，构建长效机制。着力建立和完善《安全生产责任制》、《安全生产岗位职责》、《安全生产信息反馈制度》、《安全生产隐患排查治理制度》、《安全生产事故责任追究制》、《安全生产效能制度》、《安全生产文书档案管理制度》、《安全生产检查督察
拆除工程安全应急预案
蚁拆除工程施工现场应急预案 聿1、事故类型和危害程度分析： 羇在施工过程中，可能发生施工事故主要体现在： （1） （2）螂拆除作业中施工人员违反安全规程操作，造成重大事故； 莀（2）脚手架在外力荷载作用下倒塌、高处坠落； 腿（3）拆除机械倾覆、挖断或砸断地下管线等事故； 膄（4）机械伤害、物体打击； 薃（5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电; 膈（6）拆除过程中发生的人员伤亡事故; 艿（7）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对施工人员的伤害;
薄2、应急处置基本原则： 羁更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 膁3、组织机构及职责 艿 3.1应急组织体系 羅组长： 蚃副组长： 羀组员： 荿 3.2指挥机构及职责
莆组长职责： 膁（1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；（2) （3)蝿复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程（3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 蒈（4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 螇（5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 袃（6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 薄副组长(即现场管理者)职责： 莁(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
近年全国强制拆迁引发的恶性事件
近年全国强制拆迁引发的恶性事件 时间地 点 当 事 人 事故原因维权方式事件结果 2003南 京 翁 彪 在没有与翁彪达成拆迁协议的情况 下，南京玄武区拆迁办强行用推土机 铲平了翁的房屋，翁彪来到拆迁办公 室用汽油。 翁彪中度3级烧伤，拆 迁办6人烧伤。 2004湖 南 嘉 禾 陆 水 德 等 “谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈 子”。2003年起，嘉禾县政府为进行 商贸城建设，以行政命令强制拆迁， 并要求县里的公职人员负责各自亲属 的拆迁工作。 从楼上投掷 石头 陆水德等拆迁户以“暴 力抗法”和“妨害公务” 的罪名被逮捕。后被释 放，并获得国家赔偿。 2005广 东 从 化 张 灿 成 广州从化市政府组织近千人的拆迁队 伍，对该市街口镇小海桥区张灿成等 人的商铺进行了暴力拆迁。 向强拆人员 泼洒农药、 淋汽油、掷 砖块 张灿成以“妨害公务 罪”被判处有期徒刑一 年六个月。 2006山 东 菏 泽 李 民 生 山东菏泽市，牡丹区兴建香格里拉广 场，以公益建设为名行商业开发之实， 由于补偿偏低，李民生等居民不愿拆 迁。 上吊自杀李民生身亡 2007江 苏 苏 州 马 雪 明 一 家 苏州“金阊新城物流园”建设项目中， 马雪明以拆迁公司只补偿土地使用面 积为由拒不拆迁，苏州拆迁公司决定 强拆。 砍杀拆迁人 员致2人死 亡1重伤 马雪明以“故意伤害 罪”被判死刑；妻杨根 英判处无期徒刑；其子 马春凌判处有期徒刑 8年。 2008辽 宁 本 溪 张 剑 本溪华履房产以低廉补偿要求住户拆 迁，并以掐电线、堵水井、打砸等方 式强拆。 刺死拆迁人 员 张剑以“故意伤害罪” 判处3年有期徒刑，缓 刑5年。 2008上 海 闵 行 潘 蓉 上海机场集团兴建机场交通枢纽工 程，计划拆除潘蓉480平米的四层楼 房，潘蓉不满118万补偿。 投掷自制汽 油燃烧瓶对 抗推土机 潘蓉夫妇被判处妨害 公务罪8个月。 2009重 庆 奉 节 陈 茂 国 因修建渝宜高速，重庆奉节陈茂国 1200平米房屋被推到，双方补偿相差 22万元，老人爬上自家大树，抵御强 拆。 树上“安营 扎寨”3个 月 陈茂国及其子以涉嫌 聚众扰乱社会秩序罪 被公安机关刑事拘留。 2009成 都 金 牛 区 唐 福 珍 成都金牛区因修筑公路强行拆除唐福 珍夫妇投资700万元的综合楼，仅补 偿为217万元，唐福珍夫妇拒绝拆迁。 楼顶 唐福珍重三度烧伤并 吸入式烧伤，不治身 亡。
违建拆除应急预案
应急预案 触电伤害应急预案 1编制目的: 为了预防和更好的控制违建拆除施工现场触电、及各类事故的发生和发生事故后如何应对紧急情况下的突发事件，更好地作好应急准备响应，根据公司实际情况制定应急准备预案。 2编制依据: 2.1、职业健康安全保证体系有关规定 2.2、公司、施工现场内的工程项目情况等 2.3、上级及有关单位规定和要求 3相关职责 3.1、公司安检部全面控制应急编制计划的制定和编制，应急准备和响应的演习和实施。 3.2公司安检部为应急和响应的主控部门，按照上级规定做好日常检查预防工作，督促指导其他相应部门、工地制定出针对性的应急预案，负责督促、指导应急预案的实施工作。 3.3公司、拆除施工现场负责人直接负责施工现场设施的维护和管理工作。 3.4安检部负责公司施工现场的监督检查，演练过程、事故的调查和处理报告。 3.5办公室负责预案的应急准备和管理工作，发生事故对外部机构联系，公布联系电话。 3.6公司、施工现场发生触电、事故应立即组织自救的同时拨打报警电话。 3.7现场指挥人员、参与者应进行教育 3.8安检部负责参与抢救人员的演练及培训 3.9指挥中心设在公司办公室，有办公室主任负责联系 3.10各项目工地成立应急预案领导小组
4、措施 4.1立即关闭电源。 4.2来不及关闭电源的，先用绝缘物将电源脱离伤者。 4.3工程用电缆往往有不易发现的破损位置，这是最危险的，往往在拖拉过程中造成触电事故发生。 4.4在施工过程中拖拉带电线缆时最好用绝缘物或手背，因手触电时是向内收缩的。 4.5对已脱离电源的伤者如有昏迷的要进行人工胸部按压式人工呼20次，直到伤者自主呼吸恢复为止。但对有胸部外伤的严禁实施胸部按压式人工呼吸。 4.6对有严重电击伤患者的灼伤部位进行简易包扎时动作要轻，切勿拉扯以免肢体组织"脱套"难以二次治疗。 4.7如病人清醒可将其送至有烧伤科的医疗单位。 现场意外事故一旦发生，要在项目部的统一安排下争分夺秒的投入抢救，同时项目部要及时向公司安检部汇报，以尽快得到支持和帮助。 发生事故后各工地除积极自救外应立急拨打急救电话:120 报警人马上到路口迎接以免错过最佳抢救时机。 机械伤害应急预案 1编制目的: 为了预防和更好的控制施工现场加工中心、及各类事故的发生和发生事故后如何应对紧急情况下的突发事件，更好地作好应急准备响应，根据公司实际情况制定应急准备预案。 2编制依据: 2.1职业健康安全保证体系有关规定 2.2公司、施工现场内的工程项目情况等 2.3上级及有关单位规定和要求
焦化厂区拆除施工与应急处置预案
新兴铸管焦炉气设备工程 与焦化70万吨化产区拆除施工及应急预案 批准：黄小华 审核：剑 编制：施伟 孝通置业项目部 2016年11月
目录 一．总则............................................ - 3 - 二、事故类型及危险程度分析.......................... - 4 - 三、工程概况....................................... - 14 - 四、应急组织机构与职责............................. - 14 - 五、预防、预警..................................... - 19 - 六、应急响应....................................... - 21 - 七、注意事项....................................... - 23 - 八、安全培训及演练................................. - 24 - 九、各焦化设备清扫处置方案（见附录一） 十、各焦化设备保护性拆除施工方案（见附录二） 化产区紧急撤离路线图............................... - 25 -
一．总则 1.1、编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。 1.2、编制依据
二、设备操作注意事项与事故类型及危险程度分析 2.0、1 焦炉气区与焦化产区主要产品理化特性及操作注意事项 焦化厂主要产品的性质 1、煤气 化学特性：无有特臭的易燃气体、剧毒，主要成分有：烷烃，烯烃，芳烃，氢，一氧化碳等，燃烧时火焰温度约900~2000℃；自燃热：684.9℃；爆炸极限：4.5%~40%；最易传燃浓度：15%~21%；最易传爆浓度：18%；产生最大爆炸压力的浓度：21%；最大爆炸压力：77.9牛/厘米2；燃烧热值：12560~25120千焦/摩尔。 火灾危险：与空气混合物形成爆炸性混合物，遇火星，高温有燃烧爆炸危险。处置方法：雾状水，泡沫，二氧化碳。 储运注意事项：气柜区严禁火种及将易产生火星的工具带入气柜区，管道走向要远离热源，阀门密封。严格人员、车辆出入制度和安全操作制度。气瓶应储存于阴凉通风仓间，远离火种、热源，防止直射，仓温不宜超过30℃；应与氧化剂、氧气、压缩空气分开堆放。搬运时
建筑工程施工现场安全生产事故应急预案
一、总则 1.1编制目的 为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程安全生产管理条例》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 二、危险性分析 2.1项目概况 本工程名称为飞跃·兰溪尚品，包括设备用房、商场、住宅、停车场等。本工程位于六盘水市钟山大道西段南侧、德宏南路西侧，德月南路东侧；建筑占地面积：3958.00㎡，总建筑面积：60201.60㎡(地上建筑面积51002.74㎡，地下建筑面积9198.86㎡)；地下2层，建筑高度7.5m；地上：1栋28层，建筑高度90.90m；2栋23层，建筑高度75.90m；3栋18层，建筑高度60.90m。
本工程采用框架剪力墙结构形式，建筑结构的类别为乙类高层建筑，合理使用年限50年，抗震设防烈度为6度，防火设计为一类高层建筑，其耐火等级为一级。 2.2危险源分析及预防监控措施 按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下： 坍塌事故预防监控措施：严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工；基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放；施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂；基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌；及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。 高处坠落及物体打击事故预防监控措施：认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击；施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、
万祥镇违法用地、违法建筑、违规种养
万祥镇违法用地、违法建筑、违规种养 整治工作实施意见 为进一步加强万祥镇违法用地、违法建筑、违规种养（以下简称?三违?）整治工作，严格执行城乡规划管理和土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《上海市拆除违法建筑若干规定》、《上海市人民政府批转市建设交通委等四部门关于本市加强违法建筑拆除工作的实施意 见的通知》、《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等相关法律法规文件规定，结合万祥镇实际，现提出以下实施意见： 一、“三违”整治工作的原则及定义 （一）依法公正、稳步推进。严格按照现行法律法规规定办事，稳步推进?三违?整治工作，确保社会稳定。 （二）属地负责、条块结合。?三违?所在地村（居）委、农业投资公司、临港万祥公司、白玉兰投资公司是整治?三违?的责任主体。规建办、经发办、派出所、城管中队、规土执法队、土地所、房办、市场监督管理所等部门是整治?三违?的管理和执法主体。其他各相关部门应当与管理部门加强协作，合力推进万祥镇?三违?整治工作。 （三）控制增量，减少存量。从控制?三违?源头着手，以?新增‘三违’零增长、存量‘三违’逐年降?为目标，切实做到有计划、有举措、有成效地整治?三违?。 （四）?三违?定义 违法用地：一是未办理《建设用地规划许可证》或者未经依法批
准擅自占用国有土地或集体土地的；二是超过批准的用地数量占用土地的；三是买卖或以其他形式非法转让土地的；四是改变批准位置占用土地的；五是改变批准土地用途占用土地的；六是其他违法行为占用土地的。 违法建筑：一是未取得或者违反《建设工程规划许可证》的建设工程；二是在土地使用权属内，未取得或违反《临时建设工程规划许可证》的临时性建设工程；三是在土地使用权属内，超过批准规定期限的临时性建设工程；四是擅自改变建筑物使用性质的；五是在土地使用权属内，擅自占地搭建和设置的建筑与临时棚点；六是私自超标准加层的违法建筑；七是在土地使用权属内，擅自翻修、改建、扩建的违法建筑。 违规种养：一是在土地使用权属内，未取得苗木种植或家禽养殖许可的苗木种植或家禽养殖行为；二是改变土地使用性质，违法建设临时或永久性建筑进行家禽养殖行为的。 二、“三违”整治工作的组织保障 （一）设立万祥镇?三违?整治工作领导小组（以下简称?领导小组?）。由书记、镇长担任组长，政法书记担任常务副组长，分管规土的副镇长担任第一副组长，分管经发、纪委、组织、宣传、文教、农业的党委委员、副镇长担任副组长，镇规建办、经发办、社区办、社发办、监察室、稳定办、司法所、派出所、城管中队、规土执法队、土地所、房办、市场监督管理所、河道署临港所、农业服务中心、各村（居）委、农业投资公司、临港万祥公司、白玉兰投资公司、动迁办为领导小组成员（?领导小组?文件另发）。 领导小组全面负责落实和推进全镇?三违?整治工作，主要承担以下职责：
拆除工程施工现场应急预案
拆除工程施工现场应急预案 1、事故类型和危害程度分析： 在施工过程中，可能发生施工事故主要体现在： （1）拆除作业中施工人员违反安全规程操作，造成重大事故； （2）脚手架在外力荷载作用下倒塌。 （3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对施工人员的伤害。 （4）拆除过程中发生的人员伤亡事故。 （5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。 2、应急处置基本原则： 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 组长： 副组长： 组员：
3.2指挥机构及职责 组长职责： （1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； （2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； （3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； （4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； （5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； （6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： （1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； (2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； (4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救 4、预防与预警 4.1危险源监控：
拆除工程应急预案
1、事故类型和危害程度分析： 在施工过程中，可能发生施工事故主要体现在： （1）拆除作业中施工人员违反安全规程操作，造成重大事故； （2）拆除建筑物在外力作用下意外倒塌。 （3）自然灾害（如雷电、地震强风、强降雨、暴风雪等）对施工人员的伤害。 （4）拆除过程中发生的人员伤亡事故。 （5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。 2、应急处置基本原则： 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 3、组织机构及职责 应急组织体系 组长：蔡洪亮 副组长：马治国 组员：吴耀林 指挥机构及职责 组长职责： （1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； （2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； （3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； （4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； （5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； （6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： （1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
强制拆除实施方案
关于强制拆除××违法建筑物的行动方案 根据市、区查处违法建筑和违法用地的会议精神，为确保城市化工作的顺利实施，进一步加大拆除违法建筑的力度，及时制止违法建筑的抢建行为，拟对×××地段顶风抢建的违法建筑实施强制拆除。现制定行动方案如下： 一、组织领导。为确保此次行动顺利进行，由×××（单位）牵头、×××（单位）落实，各相关单位配合进行此次行动，×××任拆除行动总指挥。公安、城管（行政执法队）、地政监察分队、建设办、国土所、民兵应急队、供水、供电及其他有关单位负责同志为此次行动指挥部成员。 二、拆除目标。本次拆除行动的重点是建于××社区××地段的的××栋违法建筑，总建筑面积约××平方米（具体位置见附图）。 三、时间安排。 1、集中地点：在××门前集中。 2、拆除时间：××年×月××日（星期×）×时。 四、任务分工。由指挥部各成员单位组成联合执法队伍，各司其职，确保拆除行动顺利进行。在拆除现场，有关工作人员分4个组：警戒组、拆除组、宣传组、后勤组，
分别负责各项工作（具体分工见附表）。 1、警戒组：由公安部门及民兵应队急负责，任务是搞好拆除现场的治安警戒，警戒线内不得有与拆除工作无关的人员。保障工作人员的人身安全，对阻碍执法和暴力抗法的人采取果断措施坚决予以打击。 2、拆除组：由×××（部门）负责，任务是组织专业队伍安全、按时完成拆除建筑物的任务。 3、宣传组：由×××（部门）负责，组织相关媒体对此次强制拆除行动的全部过程进行拍摄并做好宣传报道工作，同时组织现场宣传工作。 4、后勤组：由×××（部门）负责，一是要在拆除现场设立拆除工作指挥部，提供必要的条件。二是要为强制拆除行动提供后勤保障工作，负责水和饭盒供应，直到拆除行动完毕为止。 参加此次强制拆除行动的各单位一定要高度重视，并做好充分的前期准备工作，以确保行动的顺利进行。 五、工作程序。 1、公安民警及民兵应急分队进入拆除现场，清理闲杂人员并划定警戒范围，禁止无关人员进入拆除行动现场。
违建拆除施工方案(20160705)
万石植物园违建拆除 施 工 方 案 编制单位：厦门协庭房屋拆除工程有限公司编制时间：二零一六年八月二十五日
目录 目录 (2) 一、编制依据及说明 (3) 二、工程概况 (3) 三、施工组织机构与安全保障体系 (4) 四、施工前准备及主要施工设备......................................................................... 错误！未定义书签。 五、施工选择 (6) 六、施工方案 (8) 七、地面成品保护、脚手架及安全防护棚搭设 (10) 八、安全保证措施及防护管理措施 (13) 九、控制扬尘的技术组织措施 (14) 十、拆除工程文明施工的技术组织措施 (15) 十一、施工机械、防尘设备的投入 (18) 十二、劳动力安排 (18) 十三、安全生产应急预案 (19)
一、编制原则及编制依据 1、编制原则 从实际出发，在确保人身和财产的前提下，选择经济、合理、扰民小的拆除方案，进行科学的组织，以实现安全、经济、速度快、扰民小的目标。 2、编制依据 施工现场勘查得来的资料和信息；拆除工程有关的施工验收规范；安全技术规范，安全操作规程和国家、厦门市有关安全技术规定，以及单位的技术装备条件，现行国家规范及行业标准，由甲方提供的拆除建筑物的范围示意图。《房屋拆迁施工安全管理条例》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》、《城市房屋拆迁及建设工程施工现场市容环境卫生管理规定》。 二、工程概况 1、工程项目名称：万石植物园违建违建； 2、施工单位：厦门协庭房屋拆除工程有限公司 3、工程内容、承包范围为拆除招标人指定的楼板混领土地面及钢结构，拆除的旧材料由中标人自行处理，废料（包括破碎后的砼块、粒、钢板、玻璃、龙骨）全部外运，不留残物。拆除施工时待所有建筑垃圾清运完毕后，方可运出旧建筑材料（此处建筑旧材料指钢筋、型钢等），这些材料需凭招标人出具的出门证才可运出现场。 4、工期共计7日历天，工程开工时间为建设单位确定的施工时间，竣工验收日期为工程开工后的7天内。
某某镇强制拆除违法建筑物工作实施方案
×××镇强制拆除违法建筑物工作实施方案 为进一步加强×××镇城市规划管理，全面遏制违法建设和违法用地行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《×××人民政府强制拆除×××区内违反城乡规划法建筑的批复》的指示，现决定依法对×××辖区内的违法建筑物实施强制精品文档，超值下载 拆除，现结合实际制定本方案。 一、执法主体、执法依据 （一）执法主体：×××县城乡规划和城市管理局、×××人民政府。 （二）执法依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《×××县人民政府关于责成×××人民政府强制拆除×××区内违反城乡规划法建筑的批复》。 二、强制拆除领导工作小组 此次强拆行动由×××镇政府牵头组织，成立由×××担任总指挥，×××担任副总指挥，由镇拆违办、规划、国土、综治、宣传、派出所等相关单位组成的领导工作小组，其组成人员如下：
总指挥：×××（镇党委书记、×××） 副总指挥：×××（镇党委委员、×××） ×××（镇党委委员、×××） 现场指挥：××× 成员：×××、×××、×××、×××、×××为确保拆除行动顺利进行，领导小组下设分5个组，分别负责各项工作。 （一）现场指挥组 组长：×××组员：民兵应急分队队员30名（其中10名为女性队员）、城管队员20名、工人10名职责：在强拆实施前完成警戒范围内的清理工作，维护强制拆除现场的秩序，组织相关人员完成对违法建筑内的物品进行清理和对违法建筑物进行拆除，确保现场拆违工作有序开展。 （二）现场政策宣传组 组长：××× 组员：×××、×××、×××、×××、××× 职责：在拆除现场向群众讲解国家关于合法建设和用地的相关法律法规，在强拆实施前后做好当事人的说服教育工作，向群众介绍城关镇关于古城改造和棚户区改造的总体规划，引导群众合法地建设和用地。 （三）宣传报道组 组长：×××
违建拆除通告范文
违建拆除通告范文 经查明，白尚富(鸡东县平阳镇金城村)未经主管部门批准，擅自在凤凰山国家级自然保护区内违法建设建筑物，该行为违反了《中华人民 ___自然保护区条例》，现责令您于2018年8月26日17时前对下列事项进行改正，否则，由此引起的法律责任由您自行承担。 改正事项：对未经主管部门批准擅自在保护区内建设的建筑物自行拆除，恢复原状。 黑龙江凤凰山国家级自然保护区管理局 2018年8月24日 违章建筑被拆，也要根据实际情况，如果是属于依法应当拆除的，全部拆除且不予补偿，而对于其他的可以补办手续的违章建筑，如果拆除，应该给予适当补偿。 依据《城市规划法》的规定，违章建筑是指在城市规划内未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设影响城市规划的建筑。
xx年的《拆迁条例》中“拆除违章建筑不予补偿”的涵义是：在城市房屋拆迁过程中，拆除依法应当拆除的违反法律和行政法规而建设的建筑物和构筑物的，不予补偿。由此，我们可以看出：在城市房屋拆迁中对违章建筑进行处置时，并非全部拆除不予补偿，而是应当根据具体情况分门别类依法予以处理。对依法应当拆除的，予以拆除并不予补偿;对于拆迁公告前可以补办手续的违章建筑或手续不全的房屋等，则应查明事实，妥善处理，应予补偿的则予以补偿。 违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。从法律上讲，认定和拆除违法建筑需要经过严格的法定程序，这些程序是怎样进行的呢？下面是中师律师带来的关于拆除违法建筑要走哪些程序的具体内容以供大家参考。 一、调查取证 1、对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违法建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。整个调查取证工作，城镇规划区的由县(区)规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派员参与指导调查。
拆除工程安全专项应急预案
拆除工程安全专项应急预案 为加强拆除工程施工的安全管理工作，提高项目部在施工过程中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常的施工秩序，制定本预案。 一、潜在风险点及救援特点 1、被拆除构件、建筑物意外坍塌。 2、人员高处坠落、物体打击。 3、拆除过程或装运建筑垃圾过程中发生设备倾覆。 4、触电。 5、爆破拆除发生哑炮、雷管和炸药意外爆炸。 在人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎拆除施工中发生人员设备失稳垮塌、高处坠落、物体打击、意外爆炸等事故，由于施工场地空间狭小、危险因素多、救援通道不通畅等因素影响，容易造成救援人员的伤亡。 二、应急救援常用装备 1、主要应急常用工具和器材 应急工具：灭火器、消防桶、铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、小型金属切割机、电焊机、清水泵、污水泵、电动葫芦、通风机、卷扬机、工程锚杆钻机、中空注浆锚杆、螺纹钢筋、混凝土喷射机、喷浆机、注浆泵、空压机、电工常用工具等。 应急器材：发电机、电力线缆、专用开关、插座、移动式变配电设备、型钢、架管、扣件、木枋、架板、水输送管道、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、救生衣、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等。 2、主要应急常用大型机械设备及交通工具 挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、衬砌台车、面包车、越野车、皮卡车等。 3、主要应急常用药品和医疗器材
消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、防毒面具等。 三、风险预防措施 1、加大安全宣传力度，增强干部职工和作业人员的安全防护意识，提高全员安全素质，认真落实拆除工程过程中的各项安全技术措施。 2、拆除前对要拆除的建（构）筑物进行仔细、深入、全面的调查，编制严密、科学、合理的拆除方案，经项目技术负责人审定，报上级主管单位批准后方可执行。 3、较简单的拆除工程的关键环节，必须坚持“自上而下，对称拆除”的原则，不得数层构件或建筑物同时拆除。每当拆除一部分结构时，应采取加固或围护措施，以防止另一部分倒塌。 4、采用控制爆破法时，必须经过爆破设计，对起爆点，引爆物、用药量和爆破程序均应进行严格计算，以最佳参数进行爆破，并要确保周围建筑和人员的绝对安全。编制的爆破施工与方案应报经公安部门同意后，方可进行爆破作业。 5、收尾工作要将杂物及时清理、运送到安全的地点，集中堆放，做到拆除一片，清理一片，还要做好拆除现场的围护工作。 6、拆除时不宜盲目追求拆除速度，要考虑到人及自然因素的影响和制约；严禁违章作业，冒险作业。 7、拆除时要加强安全保护工作，应设置信号，周围要设置围栏，夜间应设红灯示警。在高处进行拆除时要设置溜放槽，较大或沉重材料要用吊绳或起重机吊下或运走，禁止抛掷。 8、拆除工程一般不宜采用推倒法。如因特殊情况需要采用该方法时，必须按照《建筑安装工程安全技术规程》的规定执行。 四、应急处置措施 1、意外坍塌事故应急处置
拆除工程安全应急预案
拆除工程安全应急预案 Prepared on 22 November 2020
拆除工程施工现场应急预案 1、事故类型和危害程度分析： 在施工过程中，可能发生施工事故主要体现在： （1）拆除作业中施工人员违反安全规程操作，造成重大事故；（2）脚手架在外力荷载作用下倒塌、高处坠落； （3）拆除机械倾覆、挖断或砸断地下管线等事故； （4）机械伤害、物体打击； （5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电; （6）拆除过程中发生的人员伤亡事故; （7）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对施工人员的伤害; 2、应急处置基本原则： 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 3、组织机构及职责
应急组织体系 组长： 副组长： 组员： 指挥机构及职责 组长职责： （1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；（2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程（3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； （4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； （5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；（6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： (1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； (2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； (4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救.
房屋强制拆迁的行政法律问题
房屋强制执行的行政法律问题 姓名：肖玉婉 班级：法学1411 学号：2014122105 摘要：随着经济的发展和城市化进程的不断加快，全国各省市的房屋拆迁力度 也都在不断加大。中国人对于房屋有一种特殊的情怀，房屋和土地便是居民的生存之本。在我们国家由于种种原因，在很多时候群众与政府在房屋拆迁的问题上不能达成一致，由于房屋拆迁而引发的群众与政府之间的矛盾不断升级，因此出现了强制将居民的房屋拆迁。在此情况下，探讨在房屋拆迁的过程中所产生的强制拆迁的主体、强制拆迁所使用的方法与手段的合法性以及新《行政诉讼法》的规定下的房屋拆迁相关法律问题十分有必要，并提出了自己的一些看法和建议。 关键字：强制执行新《行政诉讼法》规定强拆执行主体的确定 正文： 一、强制拆迁的概述 （一）强制拆迁概述 1.强制拆迁的概念 强制拆迁，即强制执行，是指被拆迁人或者房屋承租人在房屋拆迁主管部门作出的房屋搬迁裁定书规定的期限内，无正当理由拒绝搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。 2.强制拆迁的法律依据 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。”1此举为行政强制强迁行为设置了一道屏障，政府不再极其便利地、任意地采取房屋强迁行为。房屋强制拆迁行为只能由政府申请法院执行，即使法院强制执行拆迁，也必须依法进行。 强制拆迁必须具备以下四个法定条件： （1）法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼 被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，法律后果一是作出1
河源20192021年违法建设治理攻坚行动实施方案
《河源市2019—2021年违法建设治理攻坚行动实施方案》（代拟稿） 为进一步加强我市城乡规划管理，加大规划执法力度，建立我市违法建设治理政策体系，保持违法建设治理的高压态势，遏制新增违法建设，减少存量违法建筑，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、省政府第43次常务会议和马兴瑞省长的重要讲话精神和省住房以及城乡建设厅《关于报送2021年违法建设治理目标的函》（粤建执〔2019〕722号）文件精神，结合实际，制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实中央、省、市城市工作和省政府第43次常务会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，依法规划建设和管理城市，以城市建成区为重点，健全违法建设治理工作机制和长效管控机制，坚决遏制新增违法建设、稳妥消化存量违建，从而有效改善城市形象，提高城市人居环境水平。 二、组织领导 为切实加强我市违法建设治理攻坚工作的组织领导，成立河源市违法建设治理攻坚工作领导小组，负责统筹、协调、指导和监督全市违法建设治理攻坚工作。由何伟良副市长任组长，市政府副秘书长何志锋、市城市管理和综合执法局陈
新华同志任副组长，市公安局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市市场监督管理局、市司法局、市水务局各1名负责同志以及各县区政府（管委会）分管同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城管综合执法局，负责违法建设治理攻坚日常工作，由陈新华同志兼任办公室主任。 三、工作要求 （一）治理目标和内容 按照分类处理、标本兼治、疏堵结合、属地管理、强化问责的工作原则，对违反城乡规划法律法规，未依法取得建设工程规划许可或者未按照建设工程规划许可内容进行建设的建（构）筑物开展集中整治。通过采取更加有力的措施，坚决严控新增违法建设，从源头上进行遏制，稳妥消化存量违法建筑，对照现有存量违建，2019年要完成存量违建的45%，2020年要完成存量违建的80%，2021年完成全面消化存量违建，实现违法建设治理形势的根本好转，营造良好的生态、生活和生产空间，为人民群众创造更加和谐、优美的人居环境。 （二）治理方式和重点 各有关责任单位遵循“补办一批、整改一批、拆除一批、没收一批”的原则，采取疏堵结合的办法妥善处理违法违章建设行为，重点治理影响公共安全、影响人居环境、影响生态环境、影响发展环境、影响社会治理的五种违法建设。