科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法

科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法

第一章总则

第一条为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）等，制定本办法。

第二条科学技术部是创新基金的主管部门，财政部是创新基金的监管部门。科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责具体管理工作。

第三条创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

第二章支持条件、范围与支持方式

第四条申请创新基金支持的项目需符合以下条件：

（一）符合国家产业、技术政策；

（二）技术含量较高，技术创新性较强；

（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；

（四）无知识产权纠纷。

第五条承担项目的企业应具备以下条件：

（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格；

（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；

（三）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力；

（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；

（六）有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员。

第六条创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

（一）贷款贴息

1、主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向的项目；

2、项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；

3、创新基金贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。

（二）无偿资助

1、主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；

2、项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年；

3、企业需有与申请创新基金资助数额等额以上的自有资金匹配；

4、创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。

（三）资本金投入具体办法另行制定。

第七条在同一年度内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段，选择一种相应的支持方式。

第三章项目申请与受理

第八条科学技术部每年年初制定并发布年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目年度重点支持范围。

第九条科技型中小企业申请创新基金，应按管理中心发布的《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。

第十条企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位推荐。推荐单位是指熟悉企业及项目情况的当地省级科技主管部门。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。

第十一条项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查、内容审查。受理审查合格后，管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。

第四章项目立项审查

第十二条立项审查方式包括专家评审、专家咨询、科技评估等。由管理中心根据项目特点选择相应的立项审查方式。

对技术、产品相近的项目采取专家评审的方式。对跨学科、跨领域、创新性强、技术集成、技术领域分布相对分散的个性化项目，可委托科技评估机构评估。

第十三条创新基金项目评审专家，包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家，由管理中心聘任或认可，并进入创新基金评审专家库。专家应具备

以下条件：

（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；

（二）对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权威性；

（三）一般应具有高级专业技术职务，年龄一般在60岁以下。

第十四条承担创新基金项目立项评估工作的评估机构须在经科学技术部和财政部认定的评估机构中选择。评估机构应具备以下条件：

（一）具有独立企业或事业法人资格，并在有关管理部门注册、登记；

（二）有相应的专业技术人员和管理人员；

（三）评估机构应从事过评估或科技咨询等工作，并具有一定经验；

（四）有良好的业绩和信誉；

（五）经过相关专业培训。

第十五条专家应依据评审、评估工作规范和审查标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的审查意见。在审查过程中，专家可通过管理中心要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理中心可委托专家组到申请企业进行审查。

第十六条为保证创新基金项目立项审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：

（一）审查专家所在企业的申请项目；

（二）专家家庭成员或近亲属为所审项目申请企业的负责人；

（三）有利益关系或直接隶属关系。

第十七条评估机构和专家对所审项目的技术、经济秘密和审查结论意见负有保密责任和义务。管理中心尊重评估机构和专家的审查结论意见并给予保密。

第十八条管理中心根据评估机构的工作质量及行为规范情况，对评估机构实行动态管理和科技信用评价管理。管理中心于每年底向科学技术部、财政部报告有关情况并提出调整意见。

第十九条管理中心根据项目申请资料和立项审查结论意见提出创新基金立项建议，报科学技术部、财政部审批。科学技术部、财政部可对项目进行复审。

第二十条经科学技术部、财政部批准的项目，应在创新基金网站以及相关新闻媒体上发布立项项目公告。公告发布之日起2周内为立项项目异议期。

第二十一条创新基金项目实行合同管理。管理中心在异议期满后应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时将合同抄送项目所在地省级财政部门。对于有重大异议的项目，管理中心暂不签定合同，并对项目进行复议。需撤消项目时须报科学技术部和财政部同意后执行。

第二十二条立项审查未通过或未获科学技术部、财政部批准的项目，管理中心将在创新基金网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。

第五章项目监督管理及验收

第二十三条省级科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作；管理中心依据本办法负责制订《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，并组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。

第二十四条项目监督管理主要内容包括：

（一）项目资金到位与使用情况；

（二）合同计划进度执行情况；

（三）项目达到的技术、经济、质量指标情况；

（四）项目存在的主要问题和解决措施。

第二十五条项目监督管理的主要方式：

（一）项目承担企业定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。

（二）省级科技主管部门应实地检查项目执行情况，并提出监理意见；省级财政部门应定期抽查项目执行情况，并对创新基金使用管理情况提出报告。

（三）管理中心根据需要，对部分项目进行实地检查。

第二十六条管理中心根据企业定期报表、地方监理意见、实地检查等，提出项目执行情况分析报告，并报科学技术部、财政部。

第二十七条项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理中心批准后执行；在合同执行过程中发生重大违约事件的，管理中心可按合同终止执行项目，并采取相应处理措施。

第二十八条项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报管理中心批准后执行。

第二十九条创新基金项目验收的主要内容包括：

（一）合同计划进度执行情况；

（二）项目经济、技术指标完成情况；

（三）创新基金项目研究开发取得的成果情况；

（四）资金落实与使用情况；

（五）项目实施前后企业的整体发展变化情况。

第三十条一般项目由省级科技主管部门组织验收；100万元以上的项目由管理中心组织验收。管理中心依据《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见，报科学技术部、财政部。

第六章附则

第三十一条本办法自发布之日起施行，创新基金有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。科学技术部、财政部《关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目实施方案（试行）>的通知》（国科发计字[1999]260号）同时废止。

第三十二条本办法由科学技术部会同财政部负责解释。

科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

(一) (一)资料范本 (二) (三) (四)本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 (五) (六) (七)科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 (八) (九) (十) (十一)地点：__________________ (十二)时间：__________________ (十三) (十四) (十五)说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的 责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容

(十六)新剂型、制剂技术及产品 新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。 本年度重点支持的方向如下： 1.缓释与控释制剂 科技的发展使人们认识到，药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程，药物只有进入血液循环才能发挥作用。缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度，从而满足人们对于药物疗效好、副作用少的现代需求，它是制剂学发展的一个里程碑。本年度重点支持： （1）新型口服缓释与控释制剂技术产品； （2）新型注射缓释与控释制剂技术产品； （3）新型透皮吸收制剂技术产品； （4）新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。 2.靶向给药系统 药物通过口服、注射或导管介入后，在预定的部位释放，使药物达到预定的组织或靶器官，选择性地集聚于药物作用部位，充分发挥药物临床治疗作用，提高疗效，降低副作用。对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统，本年度重点支持： （1）新型结肠靶向给药（口服）系统及产品； （2）新型心脑靶向给药（口服、注射）系统及产品； （3）新型淋巴靶向给药（注射）系统及产品。 3.新制剂技术 近年来，新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用，推动了药物制剂现代化发展，其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在：可改变药物作用时间，使其在人体内缓慢释放，达到作用持久的目的；应用载药微粒携带药物，可将其药物输送到病变的靶器官，维持病变器官的有效血药浓度而增强药效；将载药微粒经过适应修饰，输送药物通过血脑屏障，到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。微囊释放系统是利用天然或合

中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版)

报告编号：YT-FS-7432-89 中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

中小企业技术创新基金项目申请报 告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》(国科发计[20xx]671号)，20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下，符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型，申报一个项目。 第一部分科技型中小企业技术创新项目 一、基本要求及项目类型 (一)支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字〔XX〕

60号)的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。 (二)不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。 2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的： (1)立项项目还在执行，没有验收; (2)立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年;

企业技术中心管理制度

企业技术中心管理制度 1 、遵守国家法律法规、政策，遵守公司规章制度, 在总经理领导下，主持技术中心委员会的日常工作，制定技术中心的研发计划。 2、负责新产品、新工艺、新技术项目的立项，进行产业化生产，产品类型、包装多样化，产品新颖化分型研究开发。 3、负责聘用技术中心的管理人员和技术人员，根据对聘用或试用人员的考核情况，予以奖、惩、罚，对严重违反规定的，有权建议解除聘用合同，报总经理批准。对技术中心人员的使用，坚持德才兼备，以德为主，量才使用，分工明确，责任到人，定期检查、落实、公正考核；对青年技术人员进行经常性的技术指导、培养和提高，并从各方面对其进行教育、鼓励和关心，以使其感到本企业的温暖，看到白身价值和企业前途，以增强企业的凝聚力。 4、定期检查技术中心的工作进度，仪器设备的状态，试验室的整洁, 危险品的保管及使用，开发技术的保密等事项。 5、制定及审核新产品企业标准，作好新产品的申报工作。 6、负责审查新产品小试结果。 7、指导与审核中试的全部设计工作。 8、指导调试：经连续四批稳定试生产后，与生产部进行交接工作。 9、加强与各部门的协作关系，协助生产部解决生产工艺、设备等方

面的技术难题及技术改造工作。 10、及时完成总经理临时交办的工作。 1 、出纳员负责现金、支票、发票的保管工作，要 做到收有记录，支有签字。 2、现金业务要严格按照财务制度和商场制定的现金管理制度所要求的办理。对现金收、支的原始凭证认真稽核，不符合规定的有权拒付 3、现金要日清月结，按日逐笔记录现金日记帐，并按日核对库存现金，做到记录及时、准确、无误。 4、支票的签发要严格执行银行支票管理制度，不得签逾期支票、空头支票。对签发的支票必须填写用途、限额，除特殊情况需填写收款人。应定期监督支票的收回情况。 5、办理其它银行业务要核对发票金额是否正确、准确，并经领导批准后签发，不得随意办理汇款。 6、收付现金双方必须当面点清，防止发生差错。 7、对库存现金要严格按限额留用，不得肆意超出限额。妥善保管现金、支票、发票，不得丢失。 8、杜绝白条抵库，发现问题及时汇报领导。 9、按期与银行对帐，按月编制银行存款余额调节表，随时处理未达帐项。 10、对领导交与的其他事务按规定办理。 为全面落实公司的各项规章制度，营造一个和谐良好

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策研究 一、中小企业技术创新过程中存在的问题 作为发展中国家,目前我国中小企业技术创新的能力和水平与发达国家比存在很大差距。差距形成的原因在一定程度上体现为我国中小企业技术创新面临的问题与障碍。 1.经济基础较为薄弱,技术创新资金匮乏,创新实力普遍不强。技术创新是一项长期性战略任务,需要大量的资金投入。据有关资料显示:发达国家高新技术企业研究开发费用占年销售收人的5%以上,一般企业应在2 %以上,而我国的中小企业每年研究与开发费用一般只有1%的低水平投入。中小企业资金不足一直是困扰其进行技术创新的一大问题。一方面,在国家抓大放小政策影响下,很多中小企业在技术创新以及技术研究中心建立方面得不到政府的有力资助与支持;而另一方面,商业银行本应是中小企业融资的主要途径,但在我国商业银行一般也不愿意给中小企业贷款,更不用说资助其进行技术创新。这就造成中小企业既得不到商业银行的支持,也不到政府的支持的两难境地,从而其技术创新和技术改造实力严重不足。另外,中小企业到主板市场融资不仅成本高而且进入难度较大,大量的中小企业达不到上市的要求,这也成为中小企业发展的一大制约因素。 2.创新人才较为缺乏,尤其缺乏具有创新意识的企业家。人才缺乏是制约中小企业技术创新的一个关键,也是导致中小企业不能成为技术创新主体的主要原因。作为一项系统工程的技术创新,它包括创新项目的预见、决策、技术研发、生产、销售等众多环节,而作为中小企业的企业家在战略思维能力、理性决策能力、创新资源整合能力、创新组织管理能力以及冒险精神等方面都还不能很好满足技术创新对经营者能力的要求。也正是由于很多中小企业管理者缺乏对经济管理知识的专门、系统学习,加之中小企业分配激励机制不健全及社会认识偏差等原因,中小企业往往难以吸引或留住创新所需要的人才,人才流失和紧缺现象严重。 3.中小企业法律法规尚不健全和完善。目前,我国还没有专门鼓励中小企业技术创新方面的法律法规,中小企业技术创新法律体系的缺乏、技术创新体制环境的不完善也给其带来较大的技术创新障碍。缺少专门的中小企业基本法,缺少各种中小企业的特别法,特别是促进中小企业技术创新的法规,使得中小企业经营活动的规范性程度不高,不能保护中小企业的合法权益,也无法充分激励中小企业进行技术创新活动。同时,由于我国知识产权的法律体系不够完善,我国中小企业由于创新成果被盗所遭受的损失也比大企业要大得多。另外,在司法上,我国中小企业的保护也存在不足,中小企业与大企业相比,国有中小企业与非国有中小企业相比,实际上都享受着不同的待遇,这种司法保障的不完善也在一定程度

创新基金项目评审标准

附件1 科技型中小企业创新基金项目评审标准及指标说明创新基金的评审指标体系分为两大部分：项目的评价和企业财务的评价。 财务部分的评价是根据企业发展的不同阶段（初创期、成长期）建立的两种评价指标体系。凡注册不足36个月的企业为初创期企业，超过36个月的企业为成长期企业。 初创期企业申报的一般创新项目不单独进行财务评价。 （一）项目的评价 项目的评价指标包括筛选性指标和评价性指标两部分。 1、筛选性指标 （1）项目技术是否有创新？如该项目没有创新，则该项目为一票否决。 （2）项目技术是否可行？如提供的原理、工艺、技术是不可行的，则该项目为一票否决。 （3）知识产权是否清晰？如有产权纠纷，则该项目为一票否决。 （4）该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业，则该项目为一票否决。 （5）项目对环保的影响？项目本身的研究、生产对环保无影响，或经治理后不再有环保问题无，则为无环保问题；项目本身的研究、生产会对环保产生一定的不利影响，或经治理后仍对环保有一定的不利影响，则为对环保有一定的不利影响；如不符合环保要求，则该项目为一票否决。 对于筛选性指标，专家不需对项目具体的评价内容进行打分，但对

其否定的理由和事实应作充分的论述。 2、评价性指标 包括四个一级评价指标：1、企业发展能力；2、项目技术创新性； 3、项目产品市场； 4、商业模式。一级指标评价顺序与申报材料的编制顺序基本保持一致。在每个一级指标下设有4个二级评价指标，具体内容及相关说明如下： （1）企业发展能力 ①企业家精神及企业经营管理团队的能力 企业家精神：主要评价企业家的创新意识、市场开拓能力、领导才能、专业知识等，评判企业家是否具有创办企业和实施基金项目的能力和经验。 企业经营管理团队：主要考虑企业是否在企业管理、技术开发、市场开拓等方面已形成具有一定经验的经营管理团队，并根据过去的业绩或经历，看经营管理团队是否能继续友好合作，确保企业正常开展生产、经营活动，并获取盈利。 ②企业人力资源配置及技术开发实力 主要是考虑企业经营、技术人员的知识结构、业务技能是否与基金项目研发、销售相匹配，主要技术开发人员背景情况，是否专职，科技型中小企业的科技人员一般不得少于30%。同时考虑研发、生产、市场等人员的比例，是否有一支开发创新、市场开拓的队伍。 ③企业项目产业化基础的合理性 主要是考虑企业项目现有生产的基础条件（如厂房、设备、仪器等）或通过新增固定资产后的硬件条件是否能满足基金项目产业化生产需

市级企业技术中心管理办法

附件三： 企业技术中心评价标准一、评价指标及评价基本要求 一级指标二级 指标 权重 （分） 三级 指标 权重（分）单位 基本 要求 创新机制创新 投入 机制 14 科技活动经 费支出额占 产品销售收 入的比重 科技活动经 费支出比例 比上次评价 增长 11 3 % 百分 点 ≥3 ≥0 人才 激励 机制 5 中心年人均 收入与企业 年人均收入 之比 中心人员培 训费占中心 人员总收入 的比重 中心人员参 加国外技术 交流人次与 中心人数之 比 中心人员参 加国内技术 交流人次与 中心人数之 比 2 1 1 1 % ＞1.2 ＞2 ＞2 ＞5

创新 合作机制6 来中心从事 技术开发工 作的外部专 家数 对外合作项 目占全部开 发项目数的 比重 对外企业合 作项目数 产学研合作 项目数 1 1 2 2 人月 % 项 项 ＞30 ＞10 ＞3 ＞3 创新体系5 企业技术创 新战略制定 与实施效果 技术中心经 费投入预算 制度及落实 情况 技术中心组 织结构建设 情况 产学研合作 机制与运行 效果 2 1 1 1 定性较好 技术与人才创新 队伍 建设 12 企业研究与 试验发展人 员占职工人 数的比重 技术中心高 中级职称人 员占中心人 数比例 技术中心拥 有的高级专 家及博士人 数 5 2 5 % % 人 ＞2 40 ＞6

创新 条件建设7 企业技术开 发仪器设备 原值 技术中心信 息化建设及 运行情况 5 2 万元 定性 ＞500 较好 技术 积累储备10 研发周期三 年及以上项 目数占全部 项目数的比 重 企业拥有的 全部有效专 利数 发明专利数 企业拥有的 中国名牌产 品或驰名商 标数 企业拥有省 （市）名牌 产品数 3 1 3 2 1 % 项 项 个 个 ＞10 ≥3 ≥2 ≥1 ≥1 产出与效益技术 创新 产出 16 当年完成的 新产品新技 术新工艺开 发项目数 ——其中： 国内领先水 平以上项目 数 当年申请专 利数 当年受理的 专利申请数 ——其中当 年受理的发 明专利申请 数 4 1 1 4 3 3 项 项 项 项 项 项 ＞10 ＞3 ＞3 ＞2 ≥1 ≥1

浅谈中小企业技术创新1

浅谈中小企业技术创新 [内容摘要]要使中小企业成为技术创新的主体，就必须建立中小企业的技术创新的动力机制。本文在对中小企业缺乏创新动力原因分析的基础上，提出了建立其技术创新动力机制的两条途径，从政府的角度来看，可通过建立市场机制“逼”企业创新，和提供提供一些资金层面等的政策支持促其创新，从企业本身来看，引进和培养和技术创新人才、选用合理的技术创新模式，加强产学研之间的互动，形成相应的互动机制。 [关键词]中小企业；技术创新； 一、问题的提出 企业作为技术创新的主体，在技术创新全过程中发挥着主导作用。这种主导性作用主要体现在四个方面：首先，必须是研发投入的主体，决定选题立项时的取舍。其次，是技术创新活动的主体，把握技术创新方向，组织和推动创新活动。第三，是创新成果应用的主体，选择成果运用时机，提供产业化保障。最后，是技术创新风险承担的主体，同时也是利益的最大享用者。占我国企业总数99%以上的中小型企业技术创新能力如何？能否发挥技术创新的主体作用？从目前的情况来看，在很多的中小企业在技术创新中，技术创新的主体地位远远没有得到体现。这可从中小企业的技术创新的投入能力、技术创新活动执行能力以及技术成果的产出和应用的情况中表现出来。技术创新投入能力是指中小型企业拥有的能够投入到创新过程中各类生产要素 的能力，包括资金投入、人员投入和技术设备的投入。我国中小型企

业的技术创新资金投入明显偏低；中小型企业技术创新人力资源匮乏。而且从技术创新装备投入来看，处于国际先进水平的站1%，处于国内先进水平站41%，处于国内中等水平的占47%，处于国内落后水平占11%。因此，从技术创新的投入来看，中小型企业还没有成为技术创新研发的投入主体。中小企业作为真正技术创新主体的差距。 我国已经进入可以更多依靠创新推动经济发展的新阶段，中小企业作为中国经济发展中最活跃的主体，在参与国内国际竞争中却显后劲不足，原因多方面的，其中之一，也是最基本的，是缺乏相应的技术创新动力机制。本文主要就如何建立相应的动力机制阐述看法。二、原因分析 到目前为止，有些中小企业还缺乏技术创新的动力机制，主要有两方面的原因： （一）技术创新还未成为企业获得竞争优势的主要途径我国大多数企业没有发挥技术创新的主导作用，关键原因在于市场尚不健全、政策环境尚不完善，技术创新还没有完全成为企业上生存和发展的内在需求。对政府而言.最重要的是创造有利于企业自主创新的市场环境，可以通过实施一系列有效的政策，强化企业技术创新的动力机制。 （二）中小企业的技术创新能力也有待提高。从全球实践来看，到目前为止.最具有影响力的创新大都来自企业本身。但是企业技术创新能力不足制约了企业主体作用的发挥，导致我国技术创新水平与发达国家差距较大。如目前，我国中小企业企业的研发机构和研究人

科技型中小企业技术创新基金项目

监理信息调查表 （半 年 报） 基金项目名称() 基金项目代码() 企业法人代码() –– 企业所在地代码() 企业详细名称() (盖章) 企业详细地址() () 邮政编码() 企业法定代表人() 电 话() 传 真() 填表人(签章)() 填报时间() 年 月 日 科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心 二 ○ ○ 一 年 三 月

填表说明 一、制表目的：为加强科技型中小企业技术创新基金的管理，掌握科技型中小企业技术创新基金资助 企业的发展情况，实施对基金项目的跟踪和监理，特制定本表。 二、调查范围：科技型中小企业技术创新基金资助的企业。 三、报送期别：半年报 四、填报要求：．必须填写企业法人代码，没有企业法人代码的企业应先办理企业法人代码本。 ．字迹清晰，符号准确，书写工整，易于辨认。所列栏目文字叙述和数据都应确切、可靠，表内栏目不得空缺，无内容时填写“无”，数据有小数时，按四舍五入取整 数填写。 五、企业需提供的相关附件：. 财务报表(第二个季度末资产负债表和损益表) . 资金落实的相关原始材料的复印件 . 未进入市场的项目提供证明取得阶段成果的相关资料 . 进入市场的项目提供证明项目产品进入市场的相关资料 六、报送程序：获得创新基金资助的科技型中小企业应在每年月日至月日之内将本报表、相关附件及数 据软盘套寄至科技型中小企业技术创新基金管理中心委托的信息汇总部门；另套寄至本 企业所在地的基金管理中心委托的地方监理单位。（地方监理单位的确定：详见国科企 金字[]号《关于创新基金项目监理和验收事项的通知》） 信息汇总部门：北京科环科学技术发展中心 通讯地址：北京海淀区复兴路号中科信息市场号邮编： 电话：()，： 封面填报说明 调查表编号：由科技型中小企业技术创新基金指定的信息管理部门填写，是为便于报表收审、查阅和录入的工作编号，其中包括：报表年度(位)、企业所在地代码(位)、流水号(位)。 基金资助类型：指企业获得科技型中小企业技术创新基金资助的类型，包括：①贴息；②拨款；③资本金注入。 企业法人代码：采用国家统一规定的企业法人代码。它是根据中华人民共和国国家标准《全国企事业和社会团体代码编制规则()》，由政府标准化行政主管部门给每个机关、企事业单位和 社会团体颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。 企业所在地代码：按企业所在地区所属的省（自治区、直辖市、计划单列市、副省市城市）代码填写(见附件：企业所在地代码)。 基金项目代码：企业申请获得科技型中小企业技术创新基金资助时获得的唯一项目立项代码。 企业详细名称：要求企业按经工商行政管理部门核准，进行法人登记的名称填写，在填写时应使用规范汉字填写企业的全称，不得用简称，即应与企业公章所使用的名称一致。

企业技术中心管理办法

企业技术中心管理办法 第一章总则 第一条为了加强对本企业技术中心运行和管理的进一步完善，充分发挥企业在自主创新及科技成果产业化方面的作用，特制定本办法。 第二章性质目的任务第一条本企业技术中心是具有较完备的工程技术综合配套试验条件，有一支高素质的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍，有稳定的经费来源，并能提供多种综合性技术服务的企业技术研究开发机构。 第二条组建企业技术中心宗旨是推动企业的科技进步，提高企业自主创新能力和资源综合利用能力，增强企业的市场竞争能力；促进企业与高等院校、科研机构的结合，加速高新技术向传统产业渗透，提高科研成果的工程化、产业化水平，解决科技成果转化过程中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节；提高产业技术水平和自主创新能力，逐步形成产业技术自主创新体系，促进企业成为技术创新的主体；实施专利、人才、技术标准战略，提高企业参与国内外市场的竞争能力。 第三条企业技术中心的主要任务是：

（一）参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术开发规划； （二）开展有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料的开发和应用，为企业提供技术支撑； （三）对引进技术和设备进行消化、吸收和创新，形成拥有自主知识产权的技术和产品； （四）以建设科技试点示范和建筑业十项新技术示范工程为载体，开展科技成果推广转化工作。 （五）开展国际国内技术合作和交流，建立稳定的产、学、研合作关系。吸引技术人才为企业服务，建立有效的人才激励机制，组织科技人员培训。 （六）收集、分析与研究行业发展动态，为企业技术发展决策提供依据。 第三章实施与管理 第一条技术中心采取边组建、边运行的工作方式，实行主任负责制，建立技术中心管委会，由国内同行业科技界、相关企业界权威知名人士，以及依托单位主要工程技术骨干组成，负责计划审议，方案评价、工程项目研究开发咨询等工作。 第二条技术中心要充分发挥市场机制的作用，主要通过其自身面向全国、全省相关行业。企业承接工程化研究开发任务（合同），实行有偿服务，并逐步实现科研—开发—产品—市场的良性循环。 第三条工程中心组建所需经费采取省科技经费支持、银行贷款、单位自筹等多渠道解决。省科技经费一次核定，纳入年度计划，分期拨付，用于工程中心的建设（不能用于土建工程）。 第四条技术开发计划包括年度计划、季度计划和月度计划三类。年度计划应在该年的12月底前完成，季度计划应在该季的最后1 个月底前完成，月度计划应在该月的最后1天前完成。 （一）计划内容 包括(备选目标档案；开发建议；上年产品开发计划；公司预算

中小企业技术创新的重要意义

全球经济不断深化的今天，我国的市场经济体制也日趋完善，市场在资源配置方面的主导作用逐渐增强。在日益激励的市场竞争面前，技术创新己经成为企业生存、发展的关键因素，对于中小企业来说更是如此。而占我国企业总数99%以上的中小企业能否健康、稳定成长直接影响着我国经济的快速发展与人民生活水平的提高，因此，研究中小企业的技术创新具有十分重要的理论与实践意义。其重要意义主要体现在以下几个方面: (1 )中小企业技术创新是我国技术创新体系的重要组成部分 改革开放以后，中小企业犹如雨后春笋般蓬勃发展起来，这些新兴的中小企业拥有充沛的活力，与正处于改制阶段的国有大型企业相比对市场的适应性更强，创新更有动力。截至2004年底，我国中小企业的数量已占全国企业总量的9.既。我国GDP的5.既、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.叽、税收的46.器以及出口总额的62 3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。繁荣昌盛的中小企业在我国经济发展中处于举足轻重的地位，而中小企业的持续成长与发展离不开技术创新的支撑，中小企业技术创新自然而然地成为我国技术创新体系的重要组成部分。 (2 )中小企业技术创新有利于科技成果转化，促进科研体制改革 在传统计划经济体制下，大量的研究开发活动集中在大学、科研院所等科研机构，而这些科研机构不具备将科研成果向市场转化的权力与能力，导致了大量的创新成果无法在实现其最终价值。反观中小企业，由于受资金、规模、技术的限制，自主创新的能力较低，以模仿创新与合作创新为技术创新主要模式，对技术转移的依赖性很高。

中小企业对各类科技成果的大量需求形成了规模庞大的科技成果交易市场，大力推动了科技成果的商品化、产业化进程。而中小企业在吸收先进科技成果的同时，也从大学、科研院所等单位吸引了大量的科技人员进入企业参与技术创新活动，组织企业的研发工作，促进了科研体制的改革。

科技型中小企业技术创新

科技型中小企业技术创新 基金项目工作总结报告 项目名称：城镇污水污泥堆肥好氧发酵处理处置及污染防治 集成配套技术 企业名称：甘肃金桥污泥资源化科技有限公司报告人：企业法定代表杨浦 、企业概况 甘肃金桥污泥资源化科技有限公司成立于2009年7月。 是甘肃省及西北地区唯一从事城镇污水污泥处理处置技术 研究开发与推广应用的专业化公司。公司成立之初承担了甘 肃省循环经济水专项技术攻关项目课题: “污泥无害化资源 化研究与应用。” 公司现有研究员1人、高级工程师2人、工程师2人， 团队学业专长涉及给排水、机械设计、固废生物处理等，公司主要成员曾在新疆地区长期从事工农业废渣循环利用和有机肥料生产；对有机物料的堆肥发酵、生物降解积累有定理论基础和实践经验，因此承担基金项目一一“污泥好氧发酵处理处置及污染防治集成配套技术”的研发，很快便能进入角色。 项目技术研发主要取得以下进展: 1、遵照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技

术政策》[2009]23号、环境保护技术文件《城镇污水处理厂 污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》有关污泥堆肥处理处置有关规定、标准，完成基金项目技术的研发和集成配套，并且达到工程应用水平。 2、建成甘肃省首例城镇污水污泥治理项目——张掖市 污水处理厂污泥堆肥处理处置示范工程。 3、通过产、学、研攻关协同创新合作完成: “高效功能菌群生物反应器、好氧发酵污泥处置技术”的整合、集成。 、项目概况: （一）基金项目执行期，我公司完成以下主要技术内容: 1、项目申请时提出的项目技术路线创新点，关键技术 及技术指标的主要内容都已完成，具体情况将在以下相关章节中详细介绍。 2、专利技术“污水污泥堆肥物料多功能处理机”通过 委托加工，实现产品化，作为关键设备用于污泥处理处置示范工程。 3、项目技术：《城镇污水污泥生物堆肥处理处置及污染 防治集成配套技术》的组成：好氧发酵工艺中的物料调质、含水率、C/N 比、通风量、堆温等的参数控制；污染防治措施：除臭、重金属钝化，以及堆肥土地利用技术等，都已达到工程应用的程度。示范项目填补了我省城镇污水污泥处理

创新基金项目申请书

创新基金项目申请书 创新基金项目申报书按照创新基金申请报告编写提纲，进行深度系统认证。要求项目技术含量高，创新性强，市场前景好，知道产权清晰。接下来，小编为你带来创新基金项目申请书，希望对你有帮助。 1. 《科技型中小企业技术创新基金项目验收申请表》，包括 (1)《基金项目总体技术指标完成情况》; (2)《基金项目经济、质量指标完成情况》; (3)《基金项目资金使用情况》; (4)《基金项目执行期内取得的成果》; (5)《基金项目执行情况总结》。 2. 基金项目工作总结报告应包括在基金项目合同执行期内的如下内容 (1) 企业概况; (2) 项目概况; (3) 项目实施情况，包括项目资金落实与支出情况、项目产品开发进度与取得成果情况、项目产品市场开拓与销售情况; (4) 项目合同指标完成情况，包括技术、经济、质量指标及企业资产规模指标等;

(5) 项目验收时与立项时企业资产、销售、利税情况(列表对比分析); (6) 项目执行过程中存在的问题; (7) 其他相关说明。 3. 相关附件(纸质材料) (1)《基金项目专项审计报告》原件，要求按管理中心提供的专项审计报告样本内容编制，审计报告要加盖骑缝章、审计单位公章和两名注册会计师签章; (2) 基金项目合同执行期内，本项目取得的各类成果证明材料复印件(如：专利证书、产品鉴定证书、权威机构测试报告、新药证书、软件产品登记与著作权登记证书、特殊行业许可证等);地方资金到帐单;项目已有产品或样品、样机的应附照片; (3) 项目执行期内项目承担单位年度财务报表和验收时最近1月的财务报表原件，主要有资产负债表、损益表; (4) 项目执行期内的全部销售发票复印件。 (1)项目验收申请表; (2)项目工作总结报告; (3)项目专项审计报告(原件); (4)地方资金到位证明; (5)相关财务报表; (6)技术检测报告;

中国科技顾问网-科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范

科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范 （2007年4月） 为了加强和规范科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称基金项目）的立项合同签订和管理工作，根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》、科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知》和《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》的有关规定，制定《科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范》（以下简称规范）。本规范适用于科技型中小企业技术创新基金项目的合同签订、变更和终止工作的全过程。 一、本规范中所涉及的合同是指基金项目经科技部、财政部批准立项后，项目承担单位、项目推荐单位（项目组织单位）与科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下称“管理中心”）所签订的正式合同。 二、合同签订 （一）自创新基金项目公告之日起2个月内，立项项目承担单位、推荐 单位（项目组织单位）必须与管理中心签订立项合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时由省级科技主管部门将项目合同汇总抄送所在地省级财政部门。对于有重大异议的项目，管理中心暂不签订合同。因项目承担单位的原因造成逾期没有完成合同签订工作的，将视为该单位自动放弃立项资格，管理中心不再与其签订项目合同。 （二）基金项目立项合同签订的基本程序 1、项目承担单位在项目立项公告异议期结束后，应在10个工作日内将 合同文本加盖公章送交项目组织单位，完成合同签订工作。 2、项目组织单位应在收到项目承担单位提交的立项合同后5个工作日内，完成立项合同的审核工作，并在合同文本上加盖推荐单位公章，于规定的时间内

技术中心管理制度

技术中心管理制度 一、企业技术创新战略与规划的实施事情，包括企业技术创新战略的制定与调整，年 度打算的制定与实施（涉及企业隐秘可作技术处理）。 二、企业主营业务涉及哪些行业领域，以及在该行业领域的地位和作用。与国际同行业领域相比所具有的规模和技术优势。 三、企业技术创新体系建设，包括企业技术创新体系基本事情、技术中心组织建设（内 部组织设置与调整、下属企业组织设置、与外部单位共建组织及运行事情等）、技术中心创新机制建设（技术带头人培养、人才激励机制、知识产权爱护、技术创新投入制度及执行事 情等）、合作创新事情（产学研合作、企业合作及国际合作）、企业技术创新基础设施建设（研究试验设施、检测设施、信息化设施）。 四、企业技术创新活动开展事情，包括年度重点创新项目的实施效果、关键核心技术掌握程度和产品的自主创新事情、资源综合利用、节能落耗、清洁生产等创新事情。 五、企业信息化建设事情。 六、其他有特色的工作事情。 技术中心治理制度（二） 1、全面治理中心的各项工作，负责编制中心工作打算和进展规划。 2、拟定中心各项规章制度，并负责实施。 3、负责编制中心年度设备、材料、低值易耗品的购置打算和维修打算；并组织实施。 4、负责中心的日常治理工作，保证校园络、多媒体教室、实验室等教学设备、设施的正常运行。 5、仔细抓好中心工作人员的政治思想教育和业务培训工作； 6、依照中心工作，对人员进行调整和分配。 6、领导、组织中心工作人员完成各项日常工作，做好工作总结、评比和经验交流。 7、完成学校领导交办的其他工作。 技术中心治理制度（三） 1、教育技术中心主任岗位职责 ⑴全面负责教育技术中心的日常事务和技术工作； ⑵在教务处领导的统筹下，全面负责本部门的建设和进展规 划的制定及降实； ⑶积极采取各种有效措施确保各项任务的及时完成； ⑷完成领导交办的其它工作。 2、教育技术研究人员岗位职责 ⑴负责电教教材、多媒体课件的编导、制作； ⑵负责多媒体教材、课件制作室的治理； ⑶参与多媒体教室的建设及维护； ⑷负责各类多媒体教材、课件及资料的引进、收集及治理； ⑸开展新教育技术的研究，并做好普及与培训工作； ⑹参与各类多媒体教学的指导工作； ⑺完成领导交办的其它工作。 3、教育技术应用人员岗位职责 ⑴负责教育技术中心设备的日常维护； ⑵负责多媒体教室的建设及维护； ⑶参与电教教材、多媒体课件的编导、制作； ⑷配合学校的重大活动做好摄像、摄影工作； ⑸参与各类多媒体教学的指导工作；

我国中小企业技术创新面临的困境及对策

我国中小企业技术创新面临的困境及对策

我国中小企业技术创新面临的困境及对策 阅读次数：60 发布日期：2010年2月20日编辑：本网 摘要：知识经济时代是技术创新的时代。作为市场经济中最活跃、最富有活力的组成部分，中小企业技术创新能力的提高对于我国经济的发展、竞争力的加强具有重要意义。因此，本文从现实出发，针对目前我国中小企业技术创新普遍存在的人才短缺、融资困难等问题，提出了相应的、切实可行的解决方案。 随着市场经济的发展，中小企业扮演的角色愈加重要，对社会的贡献愈加突出。据统计，我国工商注册登记的中小企业超过1000万家，占全国企业总数的99%；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%左右；中小流通企业占全国零售网点的90%以上，中小企业提供了75%的城镇就业机会。可见，中小企业对保证国民经济持续健康快速发展，维护社会稳定具有重要的意义。而要促进中小企业发展，最关键的因素就是技术创新。创新是企业发展的灵魂，是企业长久不衰发展的动力。知识经济时代，谁掌握了先进技术、核心技术，谁就能占领市场、获得优势地位。唯有积极创新、不断进取，才能立于不败之地、战胜各路对手。 但在我国，由于条件限制、自身缺陷，中小企业技术创新面临重重困境： 一、创新人才短缺，员工素质不高。计划经济时期形成的保守思想，使得大部分高素质人才选择了相对

存在着很多问题：数量少、专业化水平低，彼此独立、协同程度低且行为不规范、服务功能单一，没有建立强大的信息网络系统，不能有效促进中小企业间的技术、信息交流。 四、法律保障不力。政府对中小企业技术创新重视不够，尚未形成完善的扶持中小企业技术创新的法律体系。而且，一些已制定的针对中小企业的法律法规，仍存在很多问题：1.计划经济色彩浓厚。如按所有制性质分别立法，导致了各种不同经济成分中小企业的法律地位和权利的不平等；2.没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规，没有把扶植中小企业的发展提到应有的高度。 现在，中国已经站在了WTO的门槛内，正是中小企业走出国门、面向国际市场的大好时机，同时，也是国外竞争对手鱼贯而入之日。加紧技术创新、壮大自身实力，把握机遇、迎接挑战已成为关系中小企业命运的攸关大事。我认为，可以采取以下几种措施促进中小企业的技术创新： 一、努力吸纳高素质人才，鼓励产学研联合。利用媒体、舆论，宣传创新、开拓精神，促使人们转变传统的就业观念，鼓励高素质人才投身中小企业创新事业。同时，中小企业应采用高福利、高薪的方式，吸引技术人才的加入，壮大智力资本。产学研的联合协作是一种很有效的资源互补方式。一方面，企业可以从高校、科研所获得智力支持，提高消化、吸收技术的能力；另一方面，高校科研所可以通过帮助企业技术创新，了解市场、明确市场需求使科研活动、科研项目更符合实际，更能有效地转化成现实生产力，改变长期以来科技与经

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研

可行性研究报告模板－科技型中小企业技术创新基金项目－可行性研 一、申报企业情况 1. 申报企业基本情况 包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。 2. 企业人员及开发能力论述 企业法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。 企业人员基本情况，包括企业人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。

新产品开发能力情况，包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例；科研开发队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。 项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与企业之间的任用关系。 3. 企业财务经济状况 上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。 今后三年企业的财务预测。 二、项目的技术可行性和成熟性分析 1. 项目的技术创新性论述 (1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等（可

加图示）。 （2）论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有产品或样品的可附照片或样本。 （3）详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目，需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料；购买技术再开发的项目，需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料；企业自主开发的项目，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 （4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较（可以表格方式说明）。 2. 项目的成熟性和可靠性论述

滁州市企业技术中心管理办法

滁州市认定企业技术中心管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范企业技术中心的认定与管理工作，进一步推进我市以企业为主体的技术创新体系建设，强化重点产业领域企业技术创新，着力培育省级和国家级企业技术中心，依据《国家认定企业技术中心管理办法》、《安徽省企业技术中心认定与评价办法》和《安徽省工业企业技术进步条例》，结合滁州实际，特制定本办法。 第二条为鼓励和引导企业加大技术创新投入，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，我市对全市支柱产业和新兴产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有重要示范作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策支持。 第三条市经信委会同市发改委、市科技局、市财政局、市国税局、市地税局负责市认定企业技术中心的认定工作。市经信委牵头对企业技术中心建设进行指导，并负责市认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。各部门根据自己的职能支持企业技术中心的建设与发展，形成共同推进企业自主创新的协调联动工作机制，全面推进我市企业核心竞争力。 '.

第二章认定 第四条市认定企业技术中心一般每年组织一次，受理认定申请的截止日期原则上为每年4月15日。 第五条申请市认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件： （一）具有独立法人资格，持续经营时间应当在两年以上，上一年度年销售收入原则上为3000万元以上，近两年企业净利润均为正数。 （二）企业有较强的经济技术实力和良好的经济效益，在我省同行业中具有较强的竞争优势。 （三）企业领导层重视技术创新工作，具有较强的市场竞争和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （四）企业具有较完善的研究、开发、试验和试制条件，有较强的科技研发投入能力，拥有自主知识产权的技术、品牌和核心竞争力，研究开发与创新水平在全省同行业中处于先进地位。 （五）企业技术中心拥有知识结构合理的技术人才队伍，有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，在同行业中具有较强的创新人才优势。 （六）企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。 '.

我国中小企业技术创新的能力分析

我国中小企业技术创新的能力分析

我国中小企业技术创新的能力分析 摘要：我国中小企业的蓬勃发展，仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力，但是其自身的技术创新能力却显得尤为匮乏，难以与其他发达国家的中小企业竞争。 关键词技术创新能力中小企业发展 改革开放以来，在外向型经济的带动下，我国中小企业蓬勃，不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力。（中小企业标准：资产3000万元以内，年额3亿以内，员工3000人以内（此为大致标准，各行业有不同标准）。2010年我国中小企业有1000多万户，从业人员1亿多，注册资本金16

3、技术开发与吸收能力不强。 以企业为主体的技术创新体系尚处在起步阶段，还没有形成自主知识产权的技术体系。从技术创新的技术源来看，我国中小企业技术创新的一个显著特点是企业技术创新方法主要来源于外部（约占70%），而不是内部（约占30%）的研究与开发，表明我国企业自主技术发展能力较弱，对外部技术依赖性强，这就使得企业缺乏具有自主知识产权的产品、技术和技术储备，在市场竞争中难形成技术优势和技术特色。多数行业的关键技术与装备基本依赖国外，在引进的过程中，将主要资金用于生产设备的进口而忽视技术专利、专有技术的引进，缺乏对引进技术的集成、创新。 4、技术创新市场信息匾乏 新技术的研究与开发投资大、周期长，具有很大的风险。而企业作为向社会提供产品的部门，其生产活动必然要受到市场等外部环境的制约，要化解技术和产品蕴含着的风险因素，增加成功的百分比，就必须灵敏、准确地分析和预见企业外部环境的变化动态。但是我国企业在技术信

国家创新基金项目工作总结报告(新)

《国家创新基金项目工作总结报告》 (范本) 一、企业基本情况 **********公司系****年**月**日注册成立的有限责任公司（或有限公司），由****工商行政管理局颁发企业法人营业执照，注册号***********；注册资本：人民币*****万元；法定代表人：*****；公司住所：***************。 公司经营范围：***** 二、项目概况 公司于****年**月**日申报“****************”项目，经科技部创新基金管理中心评审并立项。公司与科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心于*****年**月**日签订了《科技型中小企业技术创新基金无偿资助（或贷款贴息、资本金注入）项目合同》，立项代码：****************，取得创新基金总额为**万元人民币的无偿资助（或贷款贴息、资本金注入），用于“***************”项目的投入。根据创新基金用途规定：创新基金必须用于购置生产用配套仪器设备、新产品的开发及研制等。 项目实施期限为***年，即从*****年***月***日至****年***月***日。三、项目资金落实与支出情况 （一）合同约定 根据合同规定，项目计划投资总额***万元，在创新基金合同签订时，已完成投资额**万元，计划新增投资***万元，其中：国家创新基金按计划拨付***万元，地方各级科技主管部门配套支持*** 万元，银行贷款*** 万元，自筹资金***万元。 （二）项目资金落实情况 到*****年***月止，项目实际到位资金***万元，其中：国家创新基金按计

划拨付***万元，地方各级科技主管部门配套支持*** 万元，自筹资金***万元，银行贷款*** 万元。 项目资金到位情况表 （三）项目资金支出情况 到*****年***月止，项目资金实际支出***万元，其中：*************** 项目资金支出明细表 四、项目的关键技术及创新点