赴新加坡马来西亚经济发展经验城市建设管理考察报告【可编辑版】

赴新加坡马来西亚经济发展经验城市建设管理考察报告赴新加坡马来西亚经济发展经验城市建设管理考察报告按照省委、省政府提出的要把济源建设成全省最富最美的城市和按照新加坡模式打造新济源的指示精神，为进一步解放思想、开阔视野，提高领导科学发展的能力，推进城乡一体化建设，11月22日至27日，在市委书记段喜中的带领下，市委常委、市委统战部部长白玉成，副市长郭茹、孔祥智以及市发改委、市建委、市商务局、市旅游局和城市组团相关镇的负责同志赴新加坡和马来西亚，就新加坡和马来西亚等国家的经济发展经验以及城市建设、管理模式进行了学习考察。

在新加坡，我市考察团成员考察了新加坡国家森林公园的建设、城市基础设施以及功能设置状况，参观了新加坡国家规划展览中心，就新加坡的旅游、教育、人文、地理情况，分别和新加坡国家旅游局局长助理梁雨强、国际司副司长郭美兰以及新加坡市区重建局署长萧家彬、执行规划师黄琪芸等进行了深入交流。新加坡坚持高标准规划、高标准建设、精细化管理的做法给考察团成员留下深刻的印象。

在马来西亚，我市考察团成员参观了吉隆坡太子城、双子塔等著名建筑，与马来西亚雪兰莪州行政议员、地方事务部部长刘天球，行政议员、投资发展部部长郭素沁，马中友好协会副主席吴国强就有关投资合作事宜进行了友好洽谈，与马中友好协会建立了初步联系。在新、马期间，我市考察团成员还专门拜访了新加坡惠盟集团、马来西亚隆基马中房地产开发有限公司等重要企业和重点客商。

通过几天深入细致的考察，我们深刻感悟了“新加坡模式”成功的内涵，体察了东盟国家发展的惊人步履，感受了世界变化的澎湃潮流，更加增强了进一步加快济源发展的责任感和紧迫感。

一、两地的简况

新加坡位于马来半岛南端，由新加坡岛及附近60多个小岛组成，总面积623平方公里，总人口468万，华族约占75%，其余为马来族、印度族。新加坡共和国是一个集国家、首都、城市、岛屿于一身的国度，曾被英国殖民统治100多年，1959年自治，1965年脱离马来西亚联邦，成为独立的国家。几十年来，新加坡坚持把政治管制与经济自由相结合，把共同理想与多元文化相结合，把一党独大与争取民众相结合，迈开了奋进的步伐，奏响了和谐的乐章，创造了经济腾飞、社会安定的良好局面。新加坡的经济传统上以商业为主，包括转口贸易、加工出口、航运等，是东南亚最大的海港、重要商业城市和转口贸易中心，也是国际金融中心和重要的航空中心。国际贸易、加工业、旅游业是新加坡三大经济支柱产业。独立后的新加坡经济发展引人注目，被称为亚洲四小龙之一。新加坡经济发展的模式成为我国当今经济高速发展时期大、中城市的楷模。

马来西亚位于东南亚，国土被南中国海分隔成东、西两部分。西马位于马来半岛南部，北与泰国接壤，南与新加坡隔柔佛海峡相望，东临南中国海，西濒马六甲海峡。东马位于加里曼丹岛北部，与印尼、菲律宾、文莱相邻。马来西亚面积330257平方公里，人口2664万，其中马来族占62%，华族约占31%，其余为印度族裔，首都吉隆坡。上世纪70年代前，马来西亚经济以农业为主，依赖初级产品出口。70年代以来不断调整产业结构，大力推行出口导向型经济，电子

业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。80年代中期受世界经济衰退影响，经济一度下滑，后采取刺激外资和私人资本等措施，经济明显好转。1987年起，经济连续10年保持8％以上的高速增长。近年来，马来西亚通过稳定汇率、重组银行企业债务、扩大内需和出口等政策，经济取得较快增长。1991年提出“2020宏愿”的跨世纪发展战略，旨在于2020年将马建成发达国家。重视发展高科技，启动了“多媒体超级走廊”、“生物谷”等项目，将重点转向农业等基础产业建设，带动乡村发展。积极推动消费和投资，把私营经济作为国家经济增长的新支柱。鼓励发展旅游、教育事业，实现经济多元化。

二、借鉴的经验

在参观考察过程中，我们在寻找，我们在思索，寻找新加坡成功的经验，思索济源人学习的取向。

经过短短40年的发展，新加坡在经济社会发展上确实取得了骄人业绩，可圈可点的东西很多。新加坡与我市对比，有其共同属性，也有其特质。新加坡面积为623平方公里，我市面积为1931平方公里；新加坡为城市国家，我市城市化率也非常高，城市管理有其共性的一面；新加坡产业发展主要以第三产业为主，我市当前第三产业发展处于快速发展阶段，其管理方式也有共同的要求；新加坡经济较发达且保持了经济、社会和环境的协调发展，我市在保持经济、社会和环境协调发展方面也取得较好成效，城市管理体制、发展思路有其一致性等。为此，我们认为，新加坡社会经济发展和城市建设管理中值得我市借鉴的地方主要有：

（一）强烈的忧患意识。天然局限与现实图存。有人说，忧患意识是新加坡之魂。在新加坡的短短几天时间里，我们接触过议员、局

长、总裁、教授、市民，无不体察着他们沉重的危机感。新加坡是一个国土狭小、资源贫乏的蕞尔小国，连日用的淡水、填海的泥沙、建房的材料都要进口。尽管过去40多年取得了举世瞩目的成就，但新加坡政府一直提醒国民要保持忧患意识。例如新加坡是一个没有淡水资源的国度，但他们建立了遍布全境的雨水收集系统，兴建了4座新生水厂，实施了海水淡化，使淡水自给率达到50%，成为全球水务管理模范国。当邻国禁止陆沙出口新加坡时，新加坡政府立即将储备沙投放市场，这种连陆沙也储备的做法让邻国始料未及，造成大批沙厂倒闭。针对本国国土狭小的状况，新加坡积极拓展在海外的投资。目前，该国在世界各地建立了几十个工业园区和加工贸易区，其中在中国就有比较著名的苏州新加坡工业园和天津生态城。强烈的忧患意识和危机感，成为新加坡发展的不竭动力，以致新加坡在世界经济政治格局变化中，总是能够先人一步、快人一拍、高人一筹。

（二）先进的管理理念。新加坡作为一个城市国家，成为世界闻名的“花园城市”，为大多数亚洲发展中国家树立了现代都市发展的典范。新加坡的城市管理之所以取得如此成就，与其树立的先进的城市管理理念是分不开的。它强调以人为本、服务为先、法治保障。首先，坚持以人为本，把提高人民群众生活水平、生活质量作为城市规划、建设和管理的重要目标，不断完善、不断超越“花园城市”建设。新加坡城市规划分概念规划和总体规划两个层面。概念规划主要制定土地和交通的规划蓝图，更多的是对城市发展框架的研究。总体规划是在概念规划的基础上，整合55个分区的控制性规划编制而成，为法定文件，具有法律约束力，对城市管理发挥法律作用。其次，强调服务优先。在经济全球化趋势日益凸显的大背景下，新加坡政府转

变传统管制思维，树立亲商思维、服务理念，政府行为由命令型转变为服务型。再次，加强法治保障。新加坡是一个法治国家，它强调：法律面前人人平等，法律之内人人自由，法律之外没有特权，法律之上没有权威。新加坡城市管理在法治理念的指导下实现了长效管理。

（三）科学的城市管理体制。新加坡城市管理体制的特点在于：（1）城市管理部门职责明确。在新加坡城市管理中，国家发展部等行政部门之间的职责是法定的，特别是有关部门下属的多个法定机构，均由议会授权设立。

（2）城市管理协调有力。新加坡城市管理涉及诸多相关部门职责，有些管理也存在衔接、配合等问题。为了增加管理合力，新加坡成立了“花园城市行动委员会”。这个跨部门的委员会在拟定政策、综合协调有关城市园林绿化建设及管理方面发挥了重要作用。

（3）建立严格的考评监督制度。建立一套完备的、操作性强的考评体系是新加坡城市管理的一个有效方法。其考评项目非常体系化，对每项指标都有十分具体的评分标准，这就减少了考评中的人为主观评判程度，硬化了考评工作。

（4）社区自治在城市管理中发挥了重要作用。新加坡政府在城市管理上很有特色的一点就是社会和公民角色的确立，并使其成为城市规划建设管理的重要基础。新加坡将城市划分为5个社区，并设立社区发展理事会，在推动社区自治和参与城市管理中发挥了重要作用。

（四）优惠的吸引外资政策。新加坡以亲商而著名，素有“亲商政府”之称，注重营造良好的投资和经商环境。新加坡的面积虽然只有600多平方公里，但却因其地理位置优越，加之贸易和投资开放，成为重要的贸易通商港口和物流中心。在新加坡，除了对烟、酒和汽

车等课以重税之外，其余的进口商品全部免税，不加限制。新加坡热衷于双边自贸协定，已经分别与美国、日本、新西兰、欧洲等地签订协议，正在与印度、加拿大、韩国、卡塔尔等国家谈判，大有形成世贸协定中枢的趋势。新加坡对企业税收采取低税制，只征收所得税1个税种，税率为20%。为鼓励企业研发，新加坡还实行了研发费用双重扣除制度，以减轻企业的纳税负担。对于经营先导型产业的技术企业，免税期可长达10年。为鼓励跨国公司将地区总部设在新加坡，政府对公司总部的税收只有 0%～15%。这一优惠政策吸引了许多跨国公司的地区总部入驻新加坡。自1998年美国altexpetroleum总部从达拉斯迁到新加坡，接受新加坡政府第一个总部奖后，短短3年时间，就有3600家跨国公司的地区总部在新加坡落户，其中有220家得到了经济发展局的补贴，外来公司在当地的消费比8 年前增加了10倍。新加坡经发局正计划到201X年再吸引280家国际知名企业把总部设在新加坡。除了对企业的低税收之外，为了刺激外资，经发局还采取了直接补贴或共同承担经营成本以及合资等形式，

（五）完善的社会保障体系。作为亚洲四小龙之一，新加坡的非凡成就是靠全体人民辛勤劳动取得的。在新加坡，没有失业救济金和养老金，只有公积金，其政策导向是不发横财、不养懒汉。新加坡的公积金制度堪称世界一绝，公积金按个人薪酬的20%、雇主同等配套20%上缴公积金局，分别存入普通户头（用于买房子、股票、黄金，支付大学学费）、特别户头（用于养老）、保健储蓄户头（用于住院费用），这是一种强制储蓄制度，实行多赚多储，失业者不能提取，只有在55岁以上或放弃公民权、残废不能工作、心理不健全时才能提取。在新加坡，工作没有保障，随时可能被裁减，但就业和住房有保

障。在就业方面，政府设立技能发展基金，对没有机会上大学的人进行培训。政府部门和社会机构还通过居民调查、职业介绍、帮助做好面试准备等形式，积极帮助失业人士找工作。近10年，新加坡就业率一直稳定在97%左右。在住房方面，新加坡政府大规模建设公共组屋，以商品房价格40%以下的低价卖给居民，在购买5年后可以再买1套大的，在退休后还可以买1套小的。现在，新加坡93%的居民有自己的住房，其中85%是组屋房。新加坡居民除劳有所得、住有所居之外，政府还根据经济发展情况，财政每年度派发一定数量的花红，并实行高收入者少发、低收入者多发。以就业、住房为主的社会保障政策，促进了全民劳动，实现了全民共享，使新加坡社会真正成为一个共建共享的创业社会。

（六）优惠的吸引人才政策。新加坡将人才立法放入《移民法》框架内，吸引人才与吸引投资相结合，恰当地处理了补充简单劳动力和限制不需要的人员入境的关系。鉴于小国寡民的现实，新加坡还花大气力吸引外来人才。1992年，新加坡一次性从海外引进700多名博士；1999年，又重点面向印度引进软件人才。他们还通过面向其他国家和地区招收应届初中生、高中生的办法，引进优秀者加以培养。1991年～2000 年，外来移民对新加坡的经济增长贡献率高达41%，其中智力型和技能型移民的贡献占37%。虽然他们的人数仅占外来务工人员的1

4，但贡献却是非智力移民的10倍。以研发领域为例，2002年，新加坡全国共有两万名研发人员，外来人才高达78%。目前，新加坡外来人力达到67万，其中

6.5万个雇佣准证持有者属于拔尖人才。这种网罗天下英才加以培养、为我所用的做法，使新加坡抢占了人才的制高点，把握了发展的主动权。在1991年至2000年，新加坡国内生产总值增加额的37%来自于外来人士。

三、考察的启示

贯彻科学发展观，建设和谐新济源，全市各级党委、政府和领导干部使命神圣、责任重大。我们不断地对比、不断地审视，在学习中考察，在考察中思考。结合我市经济社会发展实际，借鉴新加坡社会经济发展的模式和经验，当前我们应在以下几个方面着力：

1.强化危机意识，以进取精神抢抓发展机遇。强烈的忧患意识、危机意识、生存意识，熔铸了新加坡的国魂，成就了新加坡的今天。在这个大浪淘沙的竞争时代，知足常乐就等于自取覆亡。作为中原城市，济源缺乏区位优势，缺乏资源禀赋，加快发展步伐、增强经济实力是摆在我们面前的一项关键任务。我们决不能守着“老底子”，过着“小日子”，坐井观天，沾沾自喜。济源建市以来，特别是1997年实行省直管体制以来，全市人民充分发扬敢想敢干、开拓进取、坚韧不拔、团结奋斗的愚公移山精神，社会经济取得了前所未有的好成绩，在全省18个地市中各项经济指标连年攀升。面对当前的危机和挑战，我们跟得紧是机遇，跟不紧是挑战。我们要深刻认识到推进城市建设，就必须以实力做支撑，在实际工作中要切实增强危机意识，把思想统一到加快发展、增强实力上来，创新发展理念，强化“三种意识”，弘扬“六超精神”，加快全局谋划、推进整体布局，抓住发展机遇、打造产业集群，加快组团建设、发挥龙头作用，发挥自身优势、加大招商力度，推动全市经济社会实现跨越式发展。

抓好统筹规划，高标准搞好城镇建设与管理。郭庚茂省长提出：“济源要按照全区域城乡统筹的要求去规划，可以参照新加坡模式搞城镇化。”新加坡注重用发展的眼光谋划城市未来，努力使规划满足城市可持续发展的要求。我们在城市建设和推进城乡一体化发展工作中一定要结合具体实际，坚持实事求是，既不照搬，又要突出我市实际，做到循序渐进。一是要认真谋划发展战略。在新加坡不论是城市概念规划，还是城市总体规划都具有一定的刚性，一旦经过法定程序批准，都不得随意修改。规划的每次修订，都要有交通、工业、公共组屋、环境、经济发展、旅游、娱乐、土地、文化艺术等政府部门的参与，所有的规划都兼顾各方的发展和保护。此外，新加坡所有的规划与发展的管制程序和计划都是公开透明的，任何人都可以从专门网站上浏览规划蓝图，了解每一块土地的规划。我市制定了《济源产城一体发展战略研究》和《关于加快产业集聚区科学发展若干政策的意见》，提出了“1133”发展战略，确立了推进城市组团和产业集聚区建设的总体思路和目标任务。我们要实事求是地借鉴新加坡的成功经验，注重规划的科学性、前瞻性和统筹性，将环境保护与生态平衡相结合、历史积淀与现代气息相结合、城市景观与城市功能相结合，深刻分析未来10年、20年世界经济和区域经济的新走势、新特点，认真做好中心城区、产城一体、城乡一体化等3个层面的综合规划。规划好济源经济发展的蓝图，特别是要确定好今后5年、10年的产业定位和园区定位，真正做到未雨绸缪、有备无患。二是要加强城市建设规划。新加坡在城市建设中，始终围绕建设“花园城市”和“花园中的城市”的目标展开，突出道路基础设施的整体建设和城市环境的绿化建设，并建立了一套完备的、操作性强的城市管理体系，这都是值得

我们所借鉴的。在城市建设上我们要学习好的经验做法，统筹规划，对济源的城管工作进行创新，从总体规划、建筑性详规等各方面统筹协调、认真规划。树立环境就是生产力的理念，完善责任管理体系，提升城管执行力，以管理促环境的优化，以管理促竞争力的提升，以管理促经济的发展。三是要精细运作当前工作。对于市委、市政府安排部署的项目建设、园区建设和城乡一体化建设、城市扩容提质，各级领导干部一定要求真务实，不能浮于表面、抓而不紧，不搞走马观花、蜻蜓点水，确保创造性地完成各项任务，为又好又快发展打下坚实的基础。

3.研究招商策略，优化产业发展布局。从新加坡发展模式的成功实践我们可以看出，一个地方的经济起飞，前期是靠制造业拉动，后期是靠服务业支撑，因为先有人流物流才会有资金流信息流。作为一个后发地区，我们要进一步研究招商策略，加大引资力度。一是要突出引进重点。只有把产业龙头树起来了，才能吸引配套企业持续跟进。要了解和分析跨国公司、大财团、国内外知名企业的投资意向，对我们有条件承接的列出目录，并作好项目筛选和包装，一家一家地敲门招商。同时，要把注意力放在那些高附加值的产业上，提高招商引资对财政税收的贡献率。二是要建立合作网络。新加坡的招商引资工作之所以成就斐然，靠的是遍布全球的国际网络。他们成立了美国（日本、英国、德国、法国等）—新加坡经贸理事会（经贸论坛），由双方各安排10至30名成员组成，成员中既有商务官员，又有知名企业家。国内一些省份也成立了新加坡—广东（浙江、山东、辽宁、四川等）经贸理事会。我们要借鉴新加坡和其他省份的做法，加强与新加坡、马来西亚等东南亚国家的华人企业家、华人社团的联络，常

年了解招商信息，使招商引资工作经常化、专业化。近期或明年上半年我们将邀请新加坡、马来西亚工商界人士来我市参观考察，增进合作与交流，力求在与新、马等国企业的合作上取得突破。三是要优化产业发展，积极对接转移辐射。对沿海产业转移和金融危机带来的影响，要从操作层面加以考量和研究，了解在哪些方面我们可以有所作为，在哪些方面我们需要规避风险，这样才能趋利避害、长袖善舞。四是要创造亲商环境。新加坡亲商的表现，主要是部门工作精简透明、税率低廉、基础设施完备、政府对企业干预少。我们要树立简洁办事的理念，进一步整合工作职能，减少行政审批和收费罚款，建设好交通、能源、通信等基础设施，建立电子商务和物流管理平台，防止部门干预企业生产经营，让外来企业引得进、留得住、做得好、长得快。五是要提升对新加坡的服务贸易合作。中国-东盟服务贸易协议助推了我市与东盟国家服务贸易的加速化和自由化发展。从我市发展情况看，人均gdp稳居全省第一，已经超过了4000美元，应处于服务业高速发展的阶段。而我市目前服务业特别是新兴服务业比重很小，如金融、保险、通讯、咨询、信息等，这些行业都处于初步阶段，有广阔的发展空间。与我市比较，新加坡人力资本、实物资本丰富，在物流运输服务、金融服务、电信服务、信息和技术服务等项目上有比较优势。此外，新加坡还是我市外派劳务业务的大市场，金融危机影响减退后将是我市巩固和扩大对新加坡劳务合作的时机。

4.重视智力投入，以人力开发提升行政作为。吸引外来人才为我所用，是新加坡短期内从贫穷跨越到发达行列的成功经验。新加坡既注重吸引实用型人才，也着眼于未来发展，每年有计划地从中国等国家吸引优秀大中学生，资助其在新加坡留学，签订合同，要求其毕业

后至少在新加坡工作6年。培养一支高素质的干部队伍和专业人才队伍，引进外来智力为我所用，对于实现又好又快发展、建设富裕文明和谐济源至关重要。为此，要在3个方面下工夫：一是要改革干部培训模式。实事求是地讲，我市干部队伍与新加坡公务员队伍相比还有一定差距，主要体现在缺乏国际比较思维、商务交往能力、电子商务、现代物流、国际法则等方面的专才。我们在干部培训上，既要舍得花钱，又要善于花钱。要多安排一些境外培训和异地教学，本地学习要实行菜单式选题培训，引入现代科技手段作为辅助，提高培训工作的总体水平。二是要引进外来智力资源。为了充分利用国内外智力，新加坡政府设立政府咨询委员会和经济检讨委员会，一些部门也设有咨询机构，让一些国内外顶尖专家为政府献计献策。我们要充分借鉴新加坡引进外来智力资源的经验，聘请新加坡、香港、深圳和省内知名学者担任委员，定期听取他们对济源发展的意见，提高政府工作的国际化水平。三是加快海内外高层次人才引进工作。组织、人事和社会保障部门要出台引进海内外高层次人才的相关优惠政策，亮出诱人待遇，实施特殊的优惠政策，搞好社会保障工作，使其衣食无忧、后顾无患，以“不求所有，但求所用”的方式柔性引进人才，提升我市的整体竞争力。

在审视中思考，在思考中奋进。总之，我们应借助这次考察，把学到的宝贵经验转化为实践，进一步解放思想，开拓思路，真正使之在研究确定明年的工作思路和今后的战略决策上充分体现出来，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，开拓进取，奋力拼搏，早日把济源建设成为全省最富最美的城市。

附送：

赴新家坡、澳大利亚和新西兰旅游宣传促销和考察报告

赴新家坡、澳大利亚和新西兰旅游宣传促销和考察报告

一、宣传促销和考察情况

本次三国行，先后开展了一系列的营销和考察活动。1月18日，在新加坡成立了湖北省首家入境旅游推广联合体。该联合体由湖北省旅游局、湖北大唐国旅和恩施州旅游委、恩施大峡谷等旅游部门及企业，与新加坡胜安航空、大通旅游、曾兄弟旅行社、中欧航空金航旅游业等组成，旨在联合开展旅游营销宣传。国家旅游局驻新加坡、马来西亚、泰国办事处主任田欣出席活动，201X年田欣曾来恩施考察，并促成大通旅游经营恩施的线路产品。此次拜访和洽谈，进一步明确了相关合作事宜，达成了201X年新加坡直接组团超过6000人来恩施的合作目标。1月19日在澳大利亚拜访了黄金海岸旅游局和当地旅行社，就加强与航空企业合作，依托武汉、重庆两大集散地，营销长江旅游产品，推出恩施线路产品达成共识。1月20日，拜访悉尼市市政厅议员郭耀辉先生和当地旅游社。1 月22日，在澳大利亚悉尼拜访travelzoo澳洲部。1月23日，在新西兰基督城，与坎特伯雷大区旅游发展局座谈，相互推介旅游产品，并就旅游合作签订了备忘录。1月25日，在新西兰奥克兰，成立了灵秀湖北新西兰长江旅游推广中心，该中心是以湖北华锦旅行社奥克兰分店为主体，代表湖北在新营销湖北产品，该中心的成立正式启动了长江旅游产品在澳大利亚和新西兰的精准营销。

除营销产品外，还考察了新家坡浪淘沙名胜主题公园、澳大利亚的黄金海岸旅游区、悉尼海湾和新西兰皇后镇的旅游区。

新加坡圣淘沙名胜公园坐落于圣淘沙岛，是云顶新加坡公司耗资6

5.9亿新元兴建发展的项目。占地49公顷的一站式综合娱乐城，除了拥有东南亚首个环球影城主题乐园外，还有新加坡首个海事博物馆及水族馆，建有4家娱乐场、风格迥异的度假酒店、名胜世界会议中心和多家名厨餐厅及零售精品店等。

澳大利亚黄金海岸（gold oast，australia）位于澳大利亚的东部沿海，由一处绵延42公里、数十个美丽沙滩组成的度假胜地，是著名的昆士兰黄金海岸。黄金海岸属亚热带季风气候，终年阳光普照，空气湿润，一年四季都适宜旅游。这里旅游配套设施完备高档，是一个不收门票的开放式口岸海岸，但旅游安全监管严密和到位，冲浪、潜水等服务便捷。景观成为旅游的吸引物，配套服务成为消费载体，区域成为旅游效益聚集区。

悉尼是澳大利亚最大的城市，也是澳大利亚最美丽的城市。悉尼之所以美丽，一个很大的因素是因为有个美丽无比的杰克逊港湾，即悉尼港，东临浩瀚的太平洋，西通巴拉玛特河。南北两侧是悉尼市最繁华的中心地带。因此，又称悉尼港为城中港。在悉尼港的周围座落着世界著名同时又是悉尼标志性建筑的悉尼歌剧院和悉尼港湾大桥。悉尼歌剧院占地

1.84公顷，长188米，宽118米，高67米，这一庞大建筑被世界建筑界公认为巨型雕塑式建筑的典型作品，一直被世人称作澳大利亚的灵魂和悉尼的文化艺术殿堂。她确实为世界各地的游客展示了让

世人倾倒的风采，每年在这里举行约3000场的艺术表演，是世界上最大的艺术表演中心之一。而悉尼港湾大桥更是被大家称为征服了视觉的跨海彩虹，从“怀胎”到出世”，前后用了100多年的时间。经过40多年的蕴酿，从1857年正式开始筹划，1924年开始建造，直到1932年3月19日峻工通车，历时8年多。她拱跨520米，至今还在同类型桥中排行世界第二（仅次于中国重庆的朝天门大桥）。她真像一道横垮杰克逊港湾的美里长虹，巍峨峻秀，气势磅簿，从任何一个角度都能带给人美感。她和悉尼歌剧院隔海相望，同样成了悉尼的象征，是一座得到全世界广泛誉的大桥。

皇后镇位于瓦卡蒂普湖北岸，是一个被南阿尔卑斯山包围的美丽小镇，依山傍水，海拔高度为310米（1202英尺）。根据地理学家研究，在距今15000年前的冰河世纪，皇后镇被冰河所覆盖，人口相当稀少，只有约18000人，其中欧美人士约占80%，亚洲 10%，其它种族则为10%。新西兰因其多变地理景观，被喻为“活地理教室”，而皇后镇是新西兰地势最险峻美丽而又极富刺激性的地区，故该区以“新西兰最著名的户外活动天堂”而得名。

二、主要收获和启示

（一）三国支柱产业发展之路值得深思和借鉴

新加坡是花园城市国家。澳大利亚可以说是森林国家，也可说是纯海岛国家。新西兰可以说草原国家。看了三个国家的几个城市，以及查阅一些资料、听导游和当地旅游官员介绍后，有三个比较鲜明感受：

1、这些国家（除新家坡）资源富集、旅游资源独特，依托资源发展支柱产业，走资源型富国之路的特征鲜明。可以说奥大利亚和新西

兰是地大物博、资源富集，人均占有资源和人均收入相对称，经济发展特色鲜明，支撑产业有力。他们的经济基础是特有资源、他们的支柱产业也是特色产业，所利用和凸显的可能正是普遍认为的劣势。旅游发展本就是利用资源的经典发展，所以旅游特色显赫，城市旅游多为人文利用型和资源利用型的精美结合。境外游者到澳大利亚和新西兰、新家坡都看的是国度，看的是城市旅游，全域旅游特征十分鲜明，同时顶级资源和大尺度、有震撼力的经典景观霸气独到。澳大利亚昆士兰连绵海滩、悉尼歌剧院、悉尼港湾大桥、新加坡圣淘沙海岸、皇后镇的地质地貌、新西兰辽阔的草原谁能媲美？他们建成或者推销的旅游产品也无人能媲美，资源等级与开发品质是对称或者说是增值的。

2、旅游业都是三个国家的发展动力和支撑，也是经济动力和支撑。新加坡属亚洲“四小龙”，其经济支柱为工业、贸易、旅游。澳大利亚被称为“骑在羊背上的国家”和“坐在矿车上的国家”，传统产业是农牧业和矿产业，然而19世纪70年代以来该国加速发展旅游、服务业，目前这两项的生产总值占国内生产总值的70%左右。新西兰的支柱产业为乳制品、旅游业、教育业、航空业等。这三个国家的发展实践，颠覆“旅游只富民不强国”的理论。正如国家旅游局局长李金早所说：“旅游既是富民产业，也是富财政的产业”。我们应该增强产业自信，担当重任，加速发展，把恩施旅游发展成为重要支柱产业。

3、寻求发展载体和精细推动发展取得成功。澳大利亚作为一个岛国，寻求的载体是海洋、是矿、是羊，海洋的精细发展是海产，是港口贸易，是旅游业。矿业的精细发展体现在：澳大利亚地广人稀，铁

矿、铀矿、煤矿、铝土矿、金矿、铜矿、金刚石等储量或产量居世界前列。虽然注册资本金、经营范围等不设限制，但超过5000万澳元以上的投资，须经联邦政府的外资审委会批准。其环保、劳工、技术标准等门槛都高，注重规模化和高端加工。澳大利亚的旅游业，从旅游业的六要素看，“游”是“全境”，全地域景观化，是一个国度，其它五要素又是融合宽泛的。这种以国度作为景区，旅游要素无边界，我认为这就是旅游发展的最高境界。新西兰的乳制品出口量居世界第一，产品质量世界公认，从奶源到加工都坚持精细管控。例如在新西兰家畜改良公司，“国家奶牛信息数据库”记录着1984年以来3000多万头奶牛的信息。新西兰几乎所有的奶牛在这个数据库里都有完整而详细的记录，相当于给每头牛上了个“户口”。用传统旅游业看新西兰，其纯净的空气和未经污染的水源、辽阔的森林和草原，以及遍布全国的牧场风光是吸引国际游客的最大热点，但近年来，他们把注意力放在野外探险、访问城市中心、参与文化活动和接触大自然上。新加坡可以说是连淡水都要进口的资源贫乏国家，但它却是电子业、化工业、工程业发达国家，发展的精细世界著名。

（二）旅游港式的旅游发展模式值得借鉴

这次我们深度考察了新西兰的皇后镇，在哪里呆了两天，本意是考察乡村旅游，但我最后悟出的不是他们乡村旅游发展得如何好，而是皇后镇新颖的旅游发展模式，我把它归纳为“旅游港式发展模式”。皇后镇是新西兰的‘探险之都’，在这座高山度假名镇，你会发现有一大堆有趣的事情等着你去尝试：在附近世界一流的滑雪场感受雪上运动的魅力；体验蹦极与喷射快艇的惊险与刺激；参加美食与葡萄酒之旅以大饱口福。每年都有上万名的游客前来此地观光旅游。

皇后镇依山傍湖而建，虽然区域面积有8000多平方公里，但绝大部分区域是火山遗迹区，可利用面积并不大，建成的区域100多平方公里，况且水域占比大，其建设全部依山梯级而建，建筑多为一层至两层的建筑为主，最高的建筑为四层，湖泊沿岸和山麓均为旅游体验游乐项目设施区域，整个镇上有蹦极、滑雪、快艇、攀岩、潜水等200多个项目和景点，有五星级宾馆、度假小木屋等住宿设施上千家，景色迷人，项目繁多，设施配套，服务多样，干净宁静，真可谓人间天堂，世外桃园，游者惬意，休闲氛围弥漫。皇后镇的建设实行政府做规划提供平台，把区域作为旅游和体育目的地，吸引多主题、多主体、多项目和不同的经营者进入，形成项目和服务集群。这样一种“旅游港模式”，很好地解决了我们常常苦恼的投资主体实力弱、投资强度差，经营风险大等一些列常见问题。

（三）注重地域旅游特色文化是旅游发展的核心竞争力之一

澳大利亚和新西兰同属大洋洲，同属南半球，同属海岛国家，旅游资源同质的多，但他们在发展中注重地域特色，两个国家旅游产品完全不同，就是同一国家，不同城市也是不同风情、不同产品。特别是不论是城市建设还是景区开发、产品宣传，十分注重风情的留存，即文化的建设与留存，两个国家都曾是英殖民地国家，每座城市的名称和地域故事都是产品，每到一处都能收获许多历史积淀，倍添许多神秘渴求。恩施的旅游神秘和旅游吸引力，同样具有地域旅游文化和地域风情。坚持彰显风情，留存文化，增添神秘，兜售恩施旅游产品才会俏销于世，这必须成为旅游产品和产业软实力建设的不懈追求。

（四）入境旅游营销方法的思考

这次我们所到的三个国家，澳大利亚和新西兰与中国大陆距离遥远，到了这两个国家，才真正感到遥远，这里是旅游黄金季节，然而这些地方的中国大陆游客没有想象的多，同样这两个国家的旅游部门和旅行社对湖北了解也不多。参加完10多次的旅游推介、交流、洽谈活动后，我深感恩施做入境旅游和把恩施旅游推销出去任重道远，同时也前景广阔。主要有四点思考：

思考一：入境旅游的渠道必须是企业，即旅行社。我们此次一同考察的湖北大唐旅行社就是以经营亚太地区为主的入境旅行社，该社每年收客在

五、六万人左右，湖北锦华旅行社就是以经营美洲和大洋州、做入境高端游客为主，主推长江三峡线路，每有2万人左右。这两家旅行社都间接经销恩施线路，从收集情况看，境外游客对恩施产品反应较好，认同度较高。只要我们制定好激励政策，吸引更多旅行社加入经营恩施旅游的阵容，增加境外游客数量可立竿见影。

思考二：谋划好区域主体、产品和线路，准备好配套服务和订制服务，十分重要而紧迫。在交流中，感觉到境外游客关注中国的目的地和产品都是生态和文化，最反感的是环境和服务的缺失，因此经营好恩施的入境旅游，着力点在销售原生态产品、让游客感悟风情的同时，提升适宜境外游客的服务水平和服务需求。

思考三：加强合作才能成功。一个区域出境推销孤军奋战、难获成功，必须依靠和寻求省局和国家局驻外机构，必须依靠和联手境内外旅行商、航空公司，必须依靠当前已获成功的国际旅行社和中国旅游目的地的合作，寻求延伸线路和产品，用分一杯粥或者再添一杯粥的办法，逐步扩大恩施旅游的吸引力。

思考四：建立一支境外旅游宣传营销队伍。他们必须是熟悉境外游客旅游消费追求、消费方式，以及熟练把握自身产品和服务的解读等等，形成景区、旅行社、宾馆、商业服务等多环节、多领域的对外服务人才队伍。

城市建设管理调研报告

城市建设管理调研报告 近三年来，我主要负责单位几个建设项目的报建工作，对政府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管理的现状、分析及建议浅析如下： 一、报建手续的现状。 有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设的一般性建筑物。通过正常途径办理，从报建到开工所需过程与手续的情况。 1、必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。 下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下（其中黑体部分为在政府部门办理的，带下划线的是在相对指定的企事业单位办理的，为说明问题，有些罗嗦）：根据计划和土地条件找设计院设计图纸（15个工作日）；更改规划设计条件（规划局40工作日）；根据规划设计条件调整设计（10个工作日）；申报修建性详细规划（规划局，40个工作日）；根据修建性详细规划设计建筑方案（10个工作日）；申报建筑设计方案（规划局，30个工作日）；[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计消防、人防图纸、制作环评报告后（这些工作可以同步进行需要20个工作日）]；[申报人防设计意见（人防办）、卫生学预评价（疾病预防中心）、申报环保批文（环保局）、申报消防意见（消防局）（这些部分可以同时办理，最长的需要30个工作日）]；[初步设计

审查手续（建委），基坑设计审查（科技委）共计需要25个工作日]；申报规划放线制作放线册（15个工作日）；申报详细面积指标表（3个工作日）；后备齐资料申报建筑工程规划许可证（规划局，30工作日），办理配套设施费减免（建委，15个工作日），交费、办理档案移交手续（2个工作日）；详细的施工图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告（15个工作日），后准备所有资料报建委办理施工图审查备案（5个工作日）；申报人防设计图纸审查（10个工作日）。确定招标代理机构，制作公告、投标资格预审文件、工程量清单，拦标价、招标文件等、（20个工作日），报招标中心审查同意、招标公告、接受报名、资格预审、摇珠、发招标文件、答疑、开标、发中标通知书、签定施工合同和监理合同（约50个工作日，施工和监理可同时进行）。制订施工方案、监理方案等资料（15个工作日）后准备资料申报余泥排放、办理质量监督、缴纳劳保金等等（共计10个工作日）。准备资料（3个工作日）申报施工许可证。（15个工作日）。开工。共计428个工作日。按每月20个工作日计算是21个月有多。这里还没有计算市里面要求的使用国家资金投资的项目设计方案招投标的时间，且上面所说的是在完全顺利，不存在任何周折的情况下，事实上是不可能的。因为各办案窗口会经常挑你毛病不收案（下面会提及），办案过程会让你补充材料等等，加上申报单位自身的一些盖章审批、设计单位的

香港、新加坡、马来西亚考察报告

香港、新加坡、马来西亚考察报告 一、考察概况 本次考察地点为香港、新加坡、马来西亚一地两国，考察时间为2003年3月7日～13日，总计7天行程。 二、收获 1、在香港考察了地铁、轻轨，体验了罗湖~红堪的地铁，该条线路的车辆段顶部搭建巨型平台作物业开发；在新加坡参观了自动导向交通系统，为双线，混凝土高架结构，车辆在导轨上行驶，车轮采用橡胶轮胎；在吉隆坡考察了跨座式单轨系统，与日本跨座式单轨及重庆在建的跨座式单轨相同。 2、考察了各国的经济模式特征。香港及新加坡均以港口转运及高科技开发为主业，其中新加坡还有世界第三大炼油厂，除以上优势产业外，几乎不再发展其他产业，全部依靠进口，如均不发展农业，居民消费的蔬菜、粮食全部进口。汽车业也全部依靠进口。马来西亚主要产业为农业。其棕榈树产业相当发达。家电全部依赖进口。 3、香港多丘陵，其护坡简单有效。铁路、公路边坡多使用铁丝网覆盖护坡，既防止危石坠落又可种植花草绿化 4、以上一区两国绿化极好。香港、新加坡城市中以绿色为主，马来西亚全国森林覆盖率极高。 5、香港、新加坡人素质较高，很讲礼貌工作责任心强。 三、感想 1、发展地铁轻轨是解决城市交通拥挤的极好办法。 2、以上一区两国面积较小，故选择的是集中精力发展优势产业，其

余一律进口的经济发展方法。此方法仅为小国模式，可形成规模优势，但对中国行不同。中国应发展大而全的模式，消费品不能单纯依靠进口，应立足国产化。即使一时无法国产化，也应订立国产化计划，最终实现国产化。 3、以上一区两国国民平均收入均远远超过中国。中国现在看起来富强了，国民生产总值居世界前列，这是因为中国国大人多。但按人口平均下来却排到了后列，国民生活质量远远落后于考察地人民。中国仍需要集中精力搞市场经济，最终达到国民共富，安居乐业的目标。 4、香港、新加坡人口密度均大于远远中国大陆人口密度，但经济仍非常发达。这说明人口多并非是达到全民致富，国家繁荣的不可逾越的障碍。当前中国应在计划生育的基础上，充分利用人口多带来的某些方面的优势，发展劳动密集型产业，高精尖产业。 5、由于人民币实行固定汇率，汇率太低。出国后钱不再值钱，连马来西亚对中国的汇率都达到了2.5：1，而根据国民购买力实际看来只有1：1。这说明如果放开汇率，人民币对美元的汇率应为约3：1。 6、讲不讲礼貌与所处环境很有关系。在讲礼貌的香港、新加坡地区，随团同志均彬彬有礼，而到了马来西亚就与国内完全一样了。这说明如果在中国加大素质宣传，提高奖罚力度，可以有效提高国民素质。 四、对下次考察的建议 1、因日程安排较匆忙，对城市轨道交通考察时间不足。建议增加对城市轨道交通的考察时间。如请导游专程安排时间乘坐新加坡自动导向交通系统及吉隆坡跨座式单轨系统。

XXXX年街道办事处城市建设管理调研报告(可编辑).doc

XXXX年街道办事处城市建设管理调研报告(可编辑) 街道办事处城市建设管理调研报告街道办事处城市建设管理调研报告xx街道办事处辖区位于城区东半部辖区面积平方公里辖个居委会（含xxx、xxx两个街道居委会）xx个居民小组总人口万人其中本地居民万人属地管理的市直单位余个。 办事处所辖的各居委会属典型的“城中村”除城区主次干道外基本上村村相连。 其规划建设完全遵循城市管理范畴其一本地居民与城区干部、职工、暂住人口、流动人口混居其二大部分党政企事业单位分布在所辖的个居委会其三辖区除少量零星耕田外其它裸地已被市政府l 、财政体制。 办事处的城建管理服务中心和城建办在城建管理工作中无任何额外财政收入环卫办每年通过各居委会向社区居民征收了一定数额的环卫费全部用于社区环卫基础设施配套和聘请环卫工人工资开销。 、城建管理工作成效。 办事处在城市建设管理工作中坚持“建管并重建管同步”的思路实行分包制把城建环卫工作任务分解到居委会分解到人实行奖罚并积极运用“”工作法动员群众主动出资筹款参与建设全面实行自筹、自管、自建并多次在辖区内开展环境卫生整治和清理违法违规建筑等专项活动。 几年来全处硬化背街小巷余条多万平方米铺设彩砖两百余处万余平方米配套建设下水道多米建设社区小游园个栽植花草树木十万

余株每个社区居委会均配套社区卫生所、便民小超市、幼儿园、文化茶馆、健身场地等两所以上改造升级公厕座建成垃圾中转站处组建了余人的环卫清洁队伍负责辖区背街小巷、居民小区内余万平方米范围的环卫清洁任务建成文明居民小区个植树余株绿化面积余平方米。 同时积极配合建成了市人民公园、xx游览区、xxx展览馆、xx 大道、xxx路、x高中、xx嘉园等市重点工程以及xx医院迁建、xx 学校等市重点在建工程。 二、存在的突出问题、城市规划和建设情况混乱。 主要表现为城市居民在建筑房屋时无证违规建设、超标建设、不按规划建设、私搭乱建现象严重、私卖土地等。 、市场经营秩序混乱。 主要表现为游商小贩随处设点摆摊、临街商铺占道经营、农贸市场有市无商等。 、环境卫生脏乱差。 主要表现为生活和建筑垃圾随意堆放、无分类环境卫生配套设施人为损坏严重等。 三、问题存在的原因、城市意识差。 办事处居委会的居民大部分是近几年在城市化过程中由农业户口转化成城镇户口的失地农民依然保留着浓厚的小农意识和农村生活习惯无法立即适应新的城市生活造成城市生活意识淡薄在处理日常生活和生产方面随意性较强法律意识也不高因此出现了在建房、经商、环境卫生等方面不按程序或制度办事的状况。

经济社会发展的调查报告

经济社会发展的调查报告

重庆工商大学派斯学院管理学院制 开县林业局推进经济社会发展的调查报告 调查目标：开县林业局经济的发展 调查时间：2013年7月18日 调查对象：开县林业局对雪宝山林区整体发展和变化 调查方式：普遍调查、个案调查访问调查等方式 我的家乡位于重庆市地区的一个小县城——开县林业局。时隔半年回到家乡让我再次深切感受到家乡发生的巨大变化。回首近几年来，做为一个偏僻县城里的林业企业，经历了“两危”的困扰，经历了产量大幅度调减的压力，经历了实施“天保工程”推进战略转移的艰辛与阵痛，最终，我们看到了成功与发展的希望。正是由于有了这样丰富曲折的经历，开县林业局党委干部班子选择了一个适合企业发展的定位和思路，使开县找到了自我，找到了出路，实现了经济快速、健康发展。这些成绩是经过全局同志不懈努力奋斗得来的，更是与局机关党委同志们的付出密不可分。面对家乡这样大跨跃式的发展，不禁令我心潮澎湃，思绪万千。于是利用亲戚工作单位的方便机会，我在暑假期间以访谈的形式在开县林业局局机关大楼采访了开县林业局局长先生，并作了相关资料，报刊的查阅以及相关咨询，总结了开县林业局当前面临的经济形势和任务，并在局党委推进经济社会发展的工作中总结出诸多经验，为促进开县林业局经济的进一步发展提出简单化建议。仅以此篇理论性调查报告为家乡经济建设提供参考，为早日实现小康社会贡献自己的微薄之力。 一、开县林业局目前的森林资源状况及存在的问题 （一）森林资源现状

开县林业局南部的雪宝山林区，是国家重点林区之一，总面积19.47万公顷，有林地面积16.7万公顷，开县林业局建局时总面积21万余公顷，后来因为诸多原因将林地划给了地方2万余公顷。全局的森林覆盖率数值虽然很高，但是有些资源结构和质量中存在以下问题。 1.林龄结构不合理 幼龄林占11%，中熟林有所上升，近熟林或成熟林由1997年的37%下降到2003年的30%，过熟林由1997年的14%下降到2003年的5%，可供采伐利用的只占35%。学过林学的都知道，我们林木蓄积量虽然下降的不快，但是林龄结构日趋不合理，就是说可供采伐的资源越来越少。 2.森林资源质量下降 由于林龄结构不合理，导致中幼龄林、近熟林成为采伐的主要对象，使森林资源负担过重，大树没有伐小树，木材质量严重下降。 3.优良树种比率偏低 红松、柞木、曲柳等一些珍贵树种比重不足，红松占7.9%，柞木占10.8%，曲柳仅占2.5%，这三大树种仅占蓄积的21.2%。 4.部分林场可采资源已近枯竭 局长强调这种状况绝对不是危言耸听，不信可以到两江、光明、春雷、二道林场去看一看，再想找主伐施业区已经很困难了。两江林场4万多公顷的面积，出点原条很困难；二道林场一年到头只能生产出几千米木头，想多安排一点职工就业很难；春雷林场基本上停产，很困难，这就是目前我们的资源现状。 5.可采资源面积逐年减小 实施“天保工程”以后，木材采伐量大幅度调减，经过“两类三划分”，国家把我们19万公顷的经营面积划成了商品林区、重点公益林区、一般公益林区，商品林区允许采伐作业，重点公益林区不允许

赴厦门学习考察城市建设规划的考察报告

( 考察报告) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-045052 赴厦门学习考察城市建设规划Investigation report on studying and investigating urban

赴厦门学习考察城市建设规划的考 察报告 8月1日至8月3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行28人实地参观考察了厦门市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区，听取了厦门市火炬高科技产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建设指挥部的相关介绍。现将 有关情况报告如下： 一、厦门城市规划的经验 1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局，往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益，发展建设被动地服从规划的要求，既影响项目的品质，也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要，厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式，按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前聘请策划公司对片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而XX增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特

金斯顾问公司联合策划后再行规划。 2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。 3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。 4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集园和4.13 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活

我县小城镇建设的调研报告

我县小城镇建设的调研报告 在××区委、区政府的正确领导下，我区小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下： 一、小城镇建设概况 ㈠调研范围及小城镇概况 1.小城镇调研范围 建成区外的五个小城镇，共辖150个行政村，500个自然村。 2.人口及资源基础资料 镇域总面积211平方公里，镇区建成面积40平方公里，耕地面积524851亩，林地面积36797.95亩。小城镇共有人口418940人，其中，从事农业95991人（其中从事林业6020人，牧业4263人，渔业874人），工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业8663人。 3.能源使用情况 小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭414674.5吨，秸杆14119.5吨，煤气90吨。 4.主要工业企业情况 小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产

业的工业企业共24家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积36321.41Hm2，建筑面积41228M2，年用电量4000393KW.H，年用水量152420吨，每年排出废水550吨，废渣81.8吨。 5.主要交通道路情况 小城镇镇域主要交通道路32条，总长207.63千米，总面积2267480平方米。 6.公共服务设施配套情况 教育机构：共有托儿所3个，共托幼儿96人；幼儿园9个，共有幼儿570人；小学72个，在校学生16717人；初级中学6个，在校学生9465人；高级中学2个，在校学生6831人。 文体科技：文化站2个，占地面积3667平方米，建筑面积810平方米。 医疗设施：医院7个，可容纳124位病人；防疫保健站72个，共有床位30个。 商业金融：信用所6个；保险机构5个，参保人数12808人。 集贸设施：集贸市场5个，占地面积23175平方米，建筑面积6900平方米。 7.生产产值情况 小城镇镇域年国内生产总值为271081.2万元，其中第一

新加坡养老发展考察报告

新加坡养老发展考察报告 新加坡养老发展考察报告 不论你在马路上行走，还是乘坐公交车，或在医院就医、超市购物、公园健身，你会发现我们周围的耄耋老人越来越多。据了解，我国目前60岁以上的老年人己达1.43亿，占总人口的11%；苏州市60岁以上的老人也已达到106万，占总人口的18%；这些数字表明：随着经济的快速发展，进入二十一世纪的中国已经（提前）进入了老龄化时代。如何继承和发扬中华民族几千年的优秀传统美德，孝敬老人、赡养老人，切实做好为老年人服务的工作，是各级政府非常关注的问题。作为一名多年从事城区工作和社区建设的实践者，这也是我时常关注社会、留心思考的一个课题。 今年五月，我有机会参加市委组织部组织的赴新加坡学习社区建设专题培训班，九天时间虽然短暂，学习的课程和内容也比较多，通过上课听讲、专人介绍和实地考察，在参观了新加坡市区重建局和建屋发展局、警察总署、惹兰勿沙市镇理事会、大巴窑镇中心、芽笼综合诊疗所、宏茂桥社区邻里警署、小印度社区、飞跃服务中心、怡安产业公司、东邻社区民众联络所等地之后，我对新加坡的基本国情、人文概况、政治经济发展历程、政府机构的设置与运作、城市规划建设和管理等方面，都有了较为全面的了解。特别是通过多看、多听、多问，结合自己的工作实际，与新加坡在社区管理方面进行了对比，感到新加坡在养老服务和管理上有许多宝贵经验和成功做法值得我们学习借鉴。 一、新加坡养老发展的概况 新加坡共有420万人，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（与我国相比，这个称呼我们感到比较人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地在向人民灌输儒家思想――宣传孝道，号召全社会关爱、孝敬老年人。

经济发展调研报告(完整版)

报告编号：YT-FS-1829-81 经济发展调研报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

经济发展调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为进一步优化经济发展软环境，了解企业呼声，提高市直各部门的办事效率，为企业的建设发展提供一个便捷、高效、清廉的政务环境，市效能办深入我市x个乡镇、x个工业园区，xx个重点企业，就市委、市政府各项优惠扶持政策落实情况，职能部门承诺践诺情况，机关作风转变情况，机关办事效率情况进行调研。现将具体情况汇报如下： 一、我市发展环境现状 近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济发展软环境得到进一步整治和优化，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策贯彻落实较好，工作效率不断提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，促进了全市经济和社会事业的健康发展。

1、领导重视程度高，推进力度比较大。市委、市政府高度重视我市的经济发展软环境建设工作。继续推行市级领导挂点规模企业制度、班子领导季点评经济工作会议制度，几大班子主要领导经常性地深入企业调查研究，帮助企业解决实际问题，有力推动了项目建设进程。各有关部门也层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。 2、宣传工作抓得实，舆论氛围比较浓。全市广泛利用广播电视等新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围。 3、服务环境逐步改善，办事效率有所提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象。进一步加大

城市建设的考察报告与城市建设管理工作考察报告(市)汇编

城市建设的考察报告与城市建设管理工作考察报告(市) 汇编 城市建设的考察报告 考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇，行程达3500公里，先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进 行座谈，听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍，实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生 态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容， 并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。 考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展 示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的 住宅小区、发达的服务设施等，给人耳目一新的感受。考察中，对他 们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展 势头，深受启发和教益，进一步看到了我们在观念、机制、工作上的 差距，增强了紧迫感和责任感，更加坚定了高水平、大手笔建设现代 城市的信心和决心。 这些城市在城市建设上的成功经验和做法有： 一是思想解放，观念超前，对城市地位、作用的认识深刻。所到 城市把城市建设看作生产力，认为加大以城市建设为重点的固定资产 投资，不仅可以改善投资环境，不断得到投资回报，而且能够扩大内

需，拉动消费增长，增加就业，培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡，下大力气把城市做强、做大、做优、做美，有力地拉动了经济社会的大发展，XX年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。 二是领导重视，思路明确，城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组，全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实，做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁，站在南京看江宁，展望全国看江宁”的方针，提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标，使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇，实现了城市建设的“三步走”，已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。 三是规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场，在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中，先后委托清华大学、同济大学等单位编制，并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔，实行“阳光规划”、“××规划”。如江宁区在规划编制工作中，邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审，在建设现场公布规划方案，接受市民监督。

乡镇经济发展专题调研报告(1)

乡镇经济发展专题调研报告(1) 为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年X 月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席XX、XX同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报： 一、乡镇经济发展的基本情况和亮点 我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡（村）总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。 1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工

业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。 2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到%，养殖业比重上升至%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。

关于××市城市建设问题的考察报告—考察报告.doc

关于××市城市建设问题的考察报告—考察报告 一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 二、精心组织，市场运作，使城市建设做到了“事半功倍” ㈠团结高效的组织领导是先导 ㈡确保工程质量是关键 ㈢文明施工是支撑 ㈣坚持依法办事是保障 ㈤全心全意依靠人民群众是前提 ㈥加强协调、密切配合是重要条件 三、关于××城市建设经验的几点启发 ㈠城市建设是一种经济行为 ㈡城市建设需树立一种“经营理念” ㈢经营城市必须处理好“三个关系” 8月24号至27号，笔者随北海市“下岗职工‘出中心’问题考察组”在考察××市解决下岗职工“出中心”问题和政府采购工作情况的同时，顺便也实地考察了××市城市建设工作的进展情况。现将有关考察情况报告如下： 一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 早在“九五”中期，××市委、市政府就从××实际出发，认真分析形势，研究市情，总结经验，吸取教训，着眼于××市的长远发展，提出了今后一个时期××市经济和社会发展的基本思路，明确了“把××建设成为风景秀丽、环境优美、经济发达、文化繁荣、社会安定、行居方便、市民文明的现代化国际旅游城市”的城市定位。围绕这一定位，按照建设现代化国际旅游城市的总体思路和目标要求，××市集中力量加大投入加快新区建设和旧城改造，尽快改变城市建设落后面貌，把××市区建设成为与美丽的自然风光相协调，具有完备的现代化城市功能、鲜明的山水特色和丰厚的文化内涵的现代化国际旅游城市。基于这样的战略考虑，市委、市政府按照保护山水城、建设园林城市、发展生态城的规划构想，以极大的决心、勇气和气魄，动员和组织全市广大干部群众，调动各方面的积极性，以启动一批重点项目为先导，全面推进城市建设工程，取得了令人瞩目的显著成绩。以城市中心广场、解放桥、象山广场和正阳路步行街建设项目，中山中路等几条城市街道的综合改造项目，以及更大规模的环城水系建设项目为重点的城市建设工程，展示了××市城市建设空前的力度和发展态势。经过精心策划和组织，1999 年××市城市建设和环境保护在奋力开拓中取得了突破性进展，全面开工重点项目33个，当年竣工13个——新文昌桥首创××市城市桥梁比路宽、桥底雕刻、融交通与旅游于一体的桥梁建设新风格；翊武路二期改造有效地改变了四会路口至广西师大附中路口的交通瓶颈和该路段长期存在的脏、乱、差状况；中心广场的建成结束了××没有大型城市广场的历史，××人民终于拥有了一个集商业、集会、休闲等多功能于一体的城市“客厅”；民主路、中山北路、滨江路、南环路、七星路等路面拓宽，管线下地，立面改造，交通状况和街容街貌得到明显改善；桂阳公路雁山镇段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的现象；城北防洪堤（11.92公里）建成，在当年防洪中发挥了重要作用；虞山公园建成使用，改善了城市公园布局；鸟语林公园当年投资、当年建成使用，开创了××吸纳海内外发达地区资金建设旅

城市基础设施建设调研报告

城市基础设施建设调研报告城市基础设施建设调研报告是什么呢， 城市基础设施建设调研报告 城市建设是地方经济、文化、社会发展的基础，科学合理的城市建设有益于促进地区各项事业的全面发展。在学习实践科学发展观活动中，对城市建设情况进行了深入调研，结合九江县近些年来城市建设发展的实际，就如何更好更快地扩大城市建设，进行了一些思考，做出如下城市基础设施建设调研报告。 一、城市基础设施建设调研基本情况

近几年来，九江县把科学发展的理念融入到城市规划建设中，依托优越的地理位置优势、现有经济及产业基础优势以及便利的交通优势，把城市建设与地方经济结合起来，按照“全面推进，提升品位”的发展思路，积极探索城市建设的有益方式。截至2008年底，城区面积达到12.6平方公里，城区人口7.97万人，城镇化率达到34%，绿地覆盖率达25%，城区面貌发生了巨大的改变，城市品位得到了提升，有效地推动了九江县经济、文化、社会的发展。 二、主要做法 （一）着眼长远，规划先行，把握县城发展定位 九江县是六十年代市县分家后从市区搬迁到沙河来的，是在新城镇这样一个小规模集镇的基础上发展起来的，因为这一历史原因，给

城市发展留下了先天性不足，随意性大的病根。过去城市建设谈不上有什么完善的规划体系。近几年以来，我们按照科学发展的要求，按照依托、服务、融入九江市中心城区的思路，结合近城优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际，聘请上海同济大学城市规划设计院现场勘察论证，对县城的功能定位、区划布局、道路景观、重点工程等进行高起点、高标准规划，编制了《九江县城市建设总体规划》，对到2020年之前的城市发展作出了初步的规划。规划方案把城区划分为老城区、新城区、沙城工业园区和赤湖产业集群区四大部分，规划面积达22.53平方公里，规划骨干道路框架，以路为线，以交叉口为面，立体发展城区，把老城区定位于商贸居住、新城区定位于综合服务、沙城工业园区和赤湖产业集群区定位于工业制造，并按照功能分区，逐区落实控制性详规。同时，九江县还编制了消防设施、城镇道路、园林绿化、城镇管网、物流仓储、集贸市场等若干专业性规划。打下了建设区域中心城市的基础，初步形成了区域中心城市的框架。 （二）加大投入、着力“还账”，加快县城建设步伐 由于建城的历史原因，城市建设的先天不足，九江县城市建设较

新加坡养老发展考察报告

m 4 不论你在马路上行走，还是乘坐公交车，或在医院就医、超市购物、公园健身，你会发现我们周围的耄耋老人越来越多。据了解，我国目前60岁以上的老年人己达1.43亿，占总人口的11%；苏州市60岁以上的老人也已达到106万，占总人口的18%；这些数字表明：随着经济的快速发展，进入二十一世纪的中国已经（提前）进入了老龄化时代。如何继承和发扬中华民族几千年的优秀传统美德，孝敬老人、赡养老人，切实做好为老年人服务的工作，是各级政府非常关注的问题。作为一名多年从事城区工作和社区建设的实践者，这也是我时常关注社会、留心思考的一个课题。 今年五月，我有机会参加市委组织部组织的赴新加坡学习社区建设专题培训班，九天时间虽然短暂，学习的课程和内容也比较多，通过上课听讲、专人介绍和实地考察，在参观了新加坡市区重建局和建屋发展局、警察总署、惹兰勿沙市镇理事会、大巴窑镇中心、芽笼综合诊疗所、宏茂桥社区邻里警署、小印度社区、飞跃家庭服务中心、怡安产业公司、东邻社区民众联络所等地之后，我对新加坡的基本国情、人文概况、政治经济发展历程、政府机构的设置与运作、城市规划建设和管理等方面，都有了较为全面的了解。特别是通过多看、多听、多问，结合自己的工作实际，与新加坡在社区管理方面进行了对比，感到新加坡在养老服务和管理上有许多宝贵经验和成功做法值得我们学习借鉴。 一、新加坡养老发展的概况 新加坡共有420万人，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（与我国相比，这个称呼我们感到比较人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地在向人民灌输儒家思想——宣传孝道，号召全社会关爱、孝敬老年人。每年的农历新年，新加坡都要开展敬老运动，政府官员和议员以身作则，经常到社区和自己的选区慰问老年人，在全社会树立尊重老人、关爱老人的风尚。 新加坡采取以下几种办法实现老有所养： ——居家养老。家庭是老年人的大本营、终身的依靠和归宿，中华民族延续几千年的优秀道德传统之一是尊敬老人、孝敬父母。新加坡政府在制定养老政策时也传承了这个美德，为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买组屋时制定了一个优惠政策，即对年轻人愿意和父母亲居住在一起或购买房屋与父母亲居住较近的，经有关部门审核、批准后可一次性减少3万新元，目的是鼓励年轻人赡养父母、照顾老人。 ——日托养老。对于无暇照顾在家的老年人和孩子，新加坡成立了相应的机构——“三合一家庭中心”，相当于我市的一些日间托老所。所不同的是这个照顾中心将托老所和托儿所有机地结合在一起，即照顾了学龄前儿童、小学生，又兼顾到乐龄人士。有些家庭可能是每天由年轻的夫妇将老人和幼儿一起送到这里。老少集中管理，即顺应了社会的发展需要、解决年轻人的后顾之忧，又满足了人们的精神需求，增进了人际交往与沟通，防止了“代沟”的出现。目前我国有些地区也有类似的尝试。 ——机构养老。与我国目前各类养老机构主办的老年公寓一样，也分为高、中、低等不同档次的收费标准，这里就不再展开细说。

城市规划建设管理工作调研报告(20210225114942)

城市规划建设管理工作调研报告 为了顺利完成地区建设工作会议上确定的今年城市规划建设和管理各项任务，提前做好明年工作计划安排，地区建设局组织了由***、***副局长带队，局各科室领导及地区设计院院长胡忠等8人参加的督察调研组，于9月4日至5 日到市规划局、建设局进行了调研，在调研中，调查组采取听汇报、实地察看、现场讨论等多种方法了解情况，交流思想，达到共识。调研之后，调研组同志坐下来，按照“开始怎样、中间怎样、后来又怎样”的方法，剖析了今年城建工作的全过程，理出了一些规律性的东西，现将调研情况报告如下： 一、**市规划、建设和管理工作进展情况 城市规划 1、总规修编情况 XX年5月委托广东省城乡规划设计研究院修编《**市总体规划》，8月中旬对总规进行了专家讨论，8月28日向**地区、**市和兵团、铁路、石油等部门领导汇报了大纲，计划10月30日完成正式成果，年底完成报批工作。 2、城市近期建设规划编制工作进展情况 城市近期建设规划结合总规修编的同时进行，年底完成 报自治区建设厅审批、备案

3、专项规划编制情况 依据城市总体规划，编制完成了城市防灾减灾系统规 划、城市绿地系统规划、城市供热规划、城市燃气规划、城 市供水规划、城市排水规划和城市公交系统规划。 4、城市详规编制情况 控制性详规完成了八一路、天山南路、环城路、阿牙路的编制工作。 修建性详规完成了向阳路、中阿牙片区、天马路等29项编制工作。 城市基础设施和重点项目建设 1、计划内开工项目16项，截止8月底，已开工14项，未开工两项，完成投资32945.5万元。在开工的14项工程中，已完工的有5项。 2、计划外建设项目14项，完成投资1988.8万元。 3、城市拆迁实施拆迁项目20项，拆迁总面积21.32万m2 4、城市绿化建设 栽植各种树木48万株，种植乔灌木53万株，花卉 33万株，新增绿地面积29.25公顷 拆墙透绿面积18万平方米三圃建设植苗158905株，培 育花卉16万株 庭院绿化已取得“绿化合格单位”132个，其中花

潍坊经济发展调查报告

潍坊经济发展调查报告

潍坊经济发展调查报告 【潍坊简介】 潍坊是山东东部一个被绿色包围的园林城市，是半岛的交通枢纽。有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线，是全国四大航空邮件处理中心之一。 【自然概况】 人口达万人，面积为15859平方公里，气候属于北温带季风区，背陆面海，气候属暖温带大陆性季风气候。其特征为：冬冷夏热，四季分明；夏季风多雨少，易发生春旱；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。年平均气温12.3℃，年平均降水量在650毫升左右。 矿产资源丰富，矿种多，分布广，金属矿产少，非金属矿产多。已发现的矿种有50多种。金属矿产主要有金、银、铜、铁、铅、锌等。非金属矿产有膨润土、沸石、珍珠岩、卤水、蓝宝石、石油、煤、黄铁矿、重晶石、型砂、红柱岩、石灰岩、花岗岩等。 金海渔场主要是莱州湾。水面积6000多平方公里，水深5~20米，常年水温在0~27摄氏度之间。主要经济鱼类有梭鱼、鲈鱼、黄姑鱼、小黄姑鱼、青鳞鱼等，虾蟹类主要有对虾、梭子蟹等。非物质文化遗产古老的有宋代“青州白丸子”等。 【历史沿革】 潍坊历史悠久，源远流长，早在7000多年前，就有人在这里生活定居。夏商代，境内有斟灌、寒、三寿等封国。周初，武王封太公望于齐，都营丘（今昌乐境内）。春秋时期，现市辖区分属齐、鲁、杞、莒等国。战国时，大部属齐，诸城等地属鲁。秦代，东部属胶东郡，高密置县，西部属临淄郡，东南部属琅琊郡。汉代，市境为青、徐2州刺史部所辖，分属北海、琅琊、齐3郡和甾川、高密、胶东3国。三国时，地属魏。南北朝时，南朝地为刘宋，北朝地属元魏。隋代市境属北海、高密郡。唐代属河南道，青、密2州。元属中书省山东东西道宣慰司，置益都路。明朝市境置青州、莱州2府，属山东承宣布政使司。清朝为青州、莱州2府所辖，属山东省。 民国时期，先属胶东道、莱胶道、淄青道，1927年裁道后属山东省。1948年潍县解放，成立潍坊特别市（省直辖）。1949年6月潍坊特别市改称潍坊市，仍为省辖市。1950年，潍坊市撤销，1951年重建潍坊市，为县级市，属昌潍专署。1967年3月13日，昌潍专区改为昌潍地区。1981年7月，昌潍地区改名潍坊地区。1983年10月，撤销地区建制，改建省辖（地专级）市，沿用原潍坊名称，实行市管县体制。现辖奎文、潍城、坊子、寒亭4区，青州、诸城、安丘、昌邑、寿光、高密6市（县级），临朐、昌乐2县，共有152 个乡镇、38 个街道办事处、9600个自然村。 1987年，撤销益都县，设立青州市。1987年4月20日，撤销诸城县，设立诸城市。 1992年12月7日，将潍坊市的五莲县划归日照市管辖。 1993年6月1日，撤销寿光县，设立寿光市。 1994年1月18日，撤销安丘县，设立安丘市。1994年5月18日，撤销高密县，设立县级高密市。1994年6月10日，撤销昌邑县，设立县级昌邑市。1994年5月23日，设立潍坊市奎文区，将原潍城区白浪河以东的东关、东园、院校、新城4个街道办事处，大虞、廿里堡、梨园3个镇和军埠口镇的刘家沙窝、李家沙窝、南家、郭家、吕家、高家涧头院、武家涧头院7个村，寒亭区郭家官庄镇的李家朱茂、杜家朱茂、玄家朱茂、辛庄、王家潭里、小南潭、西金马、东金麻8个村划归奎文区，区人民政府驻胜利东街。 2003年6月30日，将安丘市南流镇划归潍坊市坊子区管辖。2003年7月4日，山东省政府批复同意将坊子区清池街道办事处划归奎文区管辖。2003年底，全市共有152个乡镇、38个街道办事处，9600个自然村。

城市建设考察报告

城市建设考察报告 城市建设考察报告 为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，7月6日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部 分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人 等共21人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习 了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报 如下： 一、学习考察的基本情况 此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县 市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式 先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积3000平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、181个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项 目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速 提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个

行政村，人口75万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的"生命线"和"主推手",有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土 面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口82万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成 了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被 称为"的温州".他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。 二、主要体会与感受 这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发 展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们 科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和 令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要 感受有五点： （一）规划起点高。如县20xx年通过大力开展"城市规划编制年"活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编 制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、 编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划 （20xx-2030）》；编制了《县近期建设规划（20xx-2015）》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片 区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，

城市建设发展调研报告

城市建设发展调研报告 Revised as of 23 November 2020

城市建设发展调研报告 一、基本情况 ***县属***市管辖，地处***、***、***三州、市交界处，与***市的***县、***州的***县等接壤。全县国土总面积5312平方公里，地形山高坡陡，其中山区面积占%，是一个典型的山区县，全县辖18个乡（镇），164个村委会，4个社区，2239个村（居）民小组，总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱，经济支撑主要靠农业，XX年县本级财政收入***万元，支出***万元，基本上靠国家补贴。 ***县是***的北大门，通往***的交通要道，***高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，***县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不平，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。 为加快***县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由平方公里扩大到平方公里，新增城市人口近万人，城市化水平年均约提高个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从XX年的***人下降到***人。 二、主要做法 ***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外，县委、县政府在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是： （一）、确立发展目标，科学规划