杨店中学原 民办教师稳控化解方案

原民办教师群体稳控化解专项整治

工作实施方案

杨店中学

杨店中学原民办教师群体稳控化解

专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实市教体局《确山县原民办教师群体稳控化解专项整治工作实施方案》的精神，加快推动解决我校原民办教师遗留问题，确保我县社会大局稳定，确保党的十九大等党和国家重大活动不受来自平舆县教育系统的干扰，结合我校教育系统实际，制定本实施方案。

一、基本原则

以办好人民满意的教育为宗旨，坚持保持和维护教育系统和谐稳定，高度关注原民办教师的意见和诉求，坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”相结合，坚持分类施策与综合治理相结合，坚持维稳与维权相结合，坚持“三到位一处理”和依法办事结合的原则，强化属地管理责任和教育部门牵头单位责任，分工负责、齐心协力共同做好原民办教师群体专项整治工作。

二、工作目标

通过开展稳控化解专项整治活动，使我校原民办教师群体尤其是重点人能够正确看待现实政策和法规，理性对待自身的困难和问题，自觉以大局为重，解开思想疙瘩；铲除酝酿、形成规模性聚集的土壤，从根本上扭转规模性聚集多发频发态势，建立并完善原民办教师群体维护稳定工作长效机制，力争实现原民办教师群体长期稳定。

一是取缔违法维权组织。以所谓原民办教师维权为目的暂不知名、暂不成气候的各类组织、地域小群体等，不再产生新的非法组织和小

群体。

二是无全国、全省、全市、全县重点人。确保原民办教师重点人不在全国性、全省性、全市性、全县性原民办教师维权组织中担任职务，不参与全国性、全省性、全市性、全县性组织策划的规模性聚集活动。力争将全县的重点人、挑头人逐步得到教育转化。

三是确保不发生全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集事件。层层压实责任，确保原民办教师群体不发生策划组织或参与全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集，不发生极端事件。

四是确保原民办教师问题不被敌对势力和别有用心的人插手利用。

五是确保原民办教师问题不被媒体负面炒作。

六是确保“三个到位”落到实处。做到政策落实不欠账，教育疏导效果好，困难帮扶全覆盖。

三、实施步骤

专项整治活动大致分为“摸底调研、专项整治、检查验收”三个阶段：

1、摸底调研阶段。时间为4月中旬前。

一是成立专项整治工作组织。成立由白建生校长任组长，陈兵、熊建成、孙武为副组长，各处室主任为主要成员的专项整治工作领导小组。陈兵负责领导小组日常工作，具体协调稳控化解专项整治工作。

二是制定实施方案。结合学校的实际情况，研究制定专项整治实施方案，专题进行部署。

三是开展摸底调研工作。在一定范围开展一次调研摸底工作，切

实做到人数底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系和重点人清楚。

四是建立完善台账。收集汇总摸底调研情况，形成详细的原民办教师群体维稳工作台账。

五是加大宣传力度。以河南省教育厅《关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答》、《关于原民办教师及下放教师有关诉求的答复口径》为准，加大政策解释宣传力度，指导乡镇（街道）学校深入细致地做好原民办教师思想工作。

2、具体实施阶段。时间为4月中旬至6月上旬。

一是政策落实。全面核查《关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》（豫教人﹝2012﹞182号）关于解决原民办教师的政策落实情况彻底查清、核准。

二是宣传教育。采取组织座谈、走访慰问、接访下访等形式，宣传解释《答复意见》，使群体人员对相关政策人尽皆知、不存疑惑。做到“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”，开展教育转化攻坚活动，消除其对政策规定的误解和曲解。对诉求合理的成分要收集、整理、上报，认真研究后限期给予答复。

三是困难帮扶。对原民办教师群体个别人员及家庭成员的生活、就医、就学、就业等现实困难，要逐一进行核实，并结合当前进行的精准扶贫工作，主动进行帮扶救助。

四是依法处理。联合公安、民政等部门依法取缔原民办教师群体各类非法“维权”组织。积极配合公安部门对组织、策划、串联、煽

动赴市赴省进京规模性聚集的重点人进行告诫谈话、依法训诫、依法查处等工作。加强互联网等媒体管控，积极应对负面舆论。

3、检查验收阶段。时间为6月中下旬。

学校开展自查，认真梳理总结专项整治工作情况，并形成书面报告。总结推广经验，查找问题不足，并形成原民办教师群体专项整治情况报告。

四、责任划分

一是负责专项整治工作的具体组织实施。

二是做好政策落实。对合理诉求要依据上级政策不折不扣落实到位，不留死角。

三是积极回应诉求，做好耐心细致的教育疏导和宣传解释及法制教育等工作。

四是组织做好帮扶救困工作。对原民办教师群体中确有实际困难的进行有效帮扶救助，体现党委政府的关心。

五是密切掌握原民办教师重点人的活动动态，做好本地原民办教师群体教育稳控工作。

六是配合做好依法打击处理工作。协调配合相关部门，对无理取闹、屡教不改的重点人进行严肃认真甄别，配合做好依法打击处理工作；协调配合相关部门依法取缔当地各类非法“维权”组织。

七是强化应急应对，做好原民办教师群体赴市进京上访的劝返工作。

五、工作要求

1、学校要把原民办教师群体稳控化解专项整治工作作为维护社会大局稳定的重要工作来抓，列入重要议事日程，切实加强组织领导。突出问题导向，坚持实事求是原则，切实解决好原民办教师有关遗留问题。

2、加强对党员干部和教职工的教育管理，充分发挥基层党组织政治核心和共产党员的先锋模范作用，构筑牢固的思想防线。既要落实政策、解决好反映的实际问题，又不能无原则的迁就，留下后遗症，甚至引起连锁反应；既要加强对群体人员宣传教育，又要内紧外松，不擅自对外宣传报道，防止媒体恶意炒作；既要理直气壮、果断依法打击处理违法犯罪问题，又要防止工作方法简单粗暴激化矛盾；既要把各项稳控化解措施落到实处，又要防止损害群众合法权益。

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2017.5

维稳工作方案

重点人员稳控工作方案 为贯彻落实中央和市政府及市国资委近期关于安全维稳工作的相关要求，依照集团关于做好全国“两会”期间消防维稳和社会面防控的通知要求及集团党委书记办公会会议精神，防止重点人员越级滋事等情况发生，营造良好的社会环境，确保“两会”顺利进行，结合我公司实际情况，特制定以下重点稳控方案： 一、指导思想 积极排查化解矛盾纠纷，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动，促进和谐建设；加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保被维稳对象稳控在当地、重点人员稳控工作取得明显成效。 二、工作重点 一是密切监控辖区内上访户和重点人员，了解详细情况，掌握思想动态；二是密切关注涉诉、重点信访案件的进展，掌握相关人员的思想状况，，并做好其思想教育工作；三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。 三、工作目标

切实做好上访户和重点人员稳控工作；力争在破解信访难题上有较大突破，实现重大案件案结事了，息诉罢访。实现越级“零上访、零滞留，确保“两会”顺利进行。 四、工作措施 （一）按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100％”的要求，加大矛盾纠纷排查化解力度，全面掌控显形矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握；对潜在的隐形矛盾早分析、早预警，确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时，要边排查边化解，切实做到彻底化解与全程稳控双保险，对一时难以解决的问题，要会同有关部门及时反馈上报，落实跟进措施，严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾缴化升级。 （二）切实掌握重点人员的基本情况（包括家庭成员、社会关系、联系方式等）及思想动态，按照“五知”（知思想变化、知活动动向、知生活状况、知交往人群、知家庭困难）、“五到位”（管理到位、教育到位、帮扶到位、化解惩处到位、联动到位）、“三送”（送法律、送政策、送温暖）、“一包”（包思想转化）的要求，全面开展重点人员分类管控帮扶工作，积极做好他们的思想疏导。 （三）做严稳控工作：坚持区别对待、区别稳控的方针，按照“一案一办法”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包稳控成员定期与其见面，做到行知轨迹、去知动向，确保盯死看牢，

安全排查及稳控工作措施

两会期间学校安全排查及稳控工作措施为了切实做好我校的上访稳控工作，及时准确把握稳定形势，严格落实维护社会稳定工作责任，确保学校在发生重大上访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高上访工作的应急能力，首先经过认真排查：我校教职工勤恳敬业、乐于奉献、一丝不苟、处处以大局为重，不存在任何信访苗头和安全隐患。另外，结合我校实际，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以“预防为主，打防结合”的方针，坚持条块结合、层层负责重抓稳控工作。 二、上访稳控工作领导小组 组长：陈洁岩校长 副组长：冉献宝（支书）武领杰（副校长） 成员：郭爱霞张艳青李宾郭国伟 各学科负责人 领导小组负责组织落实学校上访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性上访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对学校上访重保工作进行监督、指导。 领导小组下设办公室，办公室主任由李宾同志兼任。

办公室负责上访隐患矛盾排查、重点上访人员稳控及与上级部门和本校等有关部门的联络、协调工作。 三、工作措施 1.坚持校长是第一责任人，对我校上访工作负总责，对重要上访事件亲自过问、亲自督办。 2.明确职责，各司其职。领导小组成员责好本校辖区内的稳控工作，做好部署、协调、督查工作。 3.坚持依法管理、分级控制，严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定，对上访事件的预警进行管理和处置，设立本校内情报信息员，有不稳定情况及时报告和妥善处理。 4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，以免事态进一步扩大。 5.切实做好上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。 四、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度 落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

信访稳控方案

学校信访稳控方案 为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全校信访稳定工作，确保“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下： 一、工作目标 以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我校工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。 二、组织领导 成立“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组长：张福生 副组长：李祖潭李祖满 成员：李铁秀贾振权王峰杨贵芳张真刘宏娟 三、工作方法 1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。 2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，

亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。 3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求渠道。坚持每天安排二到三位领导班子成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其他领导接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通渠道。对大接访中群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。 4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。 中心完小 2010年3月3日

地基基础塌陷专项稳控方案

地基基础塌陷专项稳控方案 一、风险评估 1、高层建筑结构特点与要求 （1）强度 地层、多层建筑的结构受力主要考虑垂直的荷载，包括结构自重和活荷载、雪荷载等。高层建筑的结构受力，除了要考虑垂直荷载作用外，还要考虑由风力或地震力引起的水平荷载。垂直荷载使建筑物受压，其压力的大小与建筑物高度成正比，由墙体和柱子来共同承受。受水平荷载作用的建筑物，可以视为悬臂梁，水平力对建筑物主要产生弯矩，弯矩与房屋高度的平方成正比，即垂直压力。弯矩对结构产生拉力和压力，建筑物超过一定的高度，由水平荷载产生的拉力就会超过由垂直荷载或地震力的作用而处于周期性的受啦和受压状态。对于不对称及复杂体型的高层建筑还需要考虑结构的受扭。因此，高层建筑必须充分考虑结构的各种受力情况，保证结构有足够的强度。（2）刚度 高层建筑要保证结构刚度和稳定性，控制结构水平位移。由于水平荷载产生的楼层水平位移，与建筑物高度的四次方成正比。随着高度的增加，高层建筑的水平位移增大较强度增大更迅速。过大的水平位移会使人产生不舒服感，影响生活、工作；会使电梯轨道变形；会使填充墙或建筑装修开裂、剥落；会使主体结构出现裂缝；水平位移再进一步扩大，就会导致房屋的各个部件产生附加内力，引起整个房屋的严重破坏，甚至倒塌。必须控制水平位移，包括相邻两层的层间位移和全楼的顶点位移。建筑物层间相对位移与层高之比为A／H，根据不同的结构类型和不同的水平荷载，应控制在1／400~1／1200。

（3）延性 有抗震设防要求的高层建筑还必须具有一定的延性，使结构在强震作用下，当一部分进入屈服阶段后，还具有塑性变形的能力，通过结构的塑性吸收地震力所产生的能量，使结构可维持一定的承载力。（4）耐久性 对高层建筑的耐久性要求较高，从《民用建筑设计通则（JGJ37-87）》第1. 0.4条将建筑耐久年限分为四级，一级耐久年限为100年以上，适用于重要的建筑和高层建筑。 （5）基础的稳定性 由于高层建筑上部结构所承担的垂直荷载和水平荷载大，各种荷载最终要通过地下室和基础传到地基，因此，对其基础选型和埋置深度与多层建筑物不同。一般根据上部荷载，结构类型，地基情况和施工要求的不同综合考虑，选用筏型基础、箱型基础、桩基础和复合基础等。为了明确高层建筑物的稳定性和满足地形不变的要求。其基础要有一定的埋置深度。采用桩基是不小于建筑物的高度的1/15，桩的长度不及时埋深度内。 二、人员和实施安排 1、工期长、季节性施工不可避免，高层建筑施工周期平均为2年左右。 2、根据施工地区的气候特点，制定符合气象条件的施工进度安排。在适合施工的季节应安排3班人员24小时轮流施工，加快工程进度，弥补应自然气候的影响而损失的工程进度，以达到整体施工进度不搜影响。 3、每周召开项目部会议，提前安排下周工作和工程进度情况。 三、人防

关于做好重点群体稳控措施的情况调研

重点群体稳控措施的调研 近年来，随着我国经济的飞跃发展和综合国力的不断提升，人民的物质生活也得到了很大提高，同时也引发了各种社会矛盾的产生，特别是有代表性的群体性事件也呈上升的趋势。不少重点群体性事件发生后规模较大，突发性很强，行为激烈，处臵难度大，危害后果非常严重，同时，给处臵工作带来越来越严峻的挑战。实践证明，在处臵群体性突发事件中注重策略，做到指导思想明确、职能定位准确、处臵方法正确，群体性突发事件是可以得到妥善处臵的。 一、我区重点群体基本情况 （一）原8023部队退役人员。 原8023部队，正式名称为原国防科工委第21核试验基地，位于大西北荒凉的罗布泊。原8023部队是现在的总装备部第21核试验训练基地，即马兰基地的前身。从1964年第一颗原子弹爆炸开始，数十年中，8023部队的指战员们在极端艰苦的条件下，自己动手建造营房，扎根西北，从事了数十次核试验的安装、取样、填埋等工作。由于当时的防护条件有限，许多人受到了放射性沾染。 我区现有原8023部队人员xx人，其中办事处辖区有xx 人，xx乡政府辖区有xx人，主要要求： 1、请求国家特殊经济赔偿。

2、请求对“8023”参核人员落实中央关于“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的政策。 3、请求按《职业病防治法》的规定进行体检、诊断、治疗。 4、请求落实《军人抚恤优待条例》第27条“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金”的规定。 5、请求对8023部队退役7-10级残疾军人实行特殊医疗政策。 6、请求落实民发[2006]32号文件关于“经体检确认患病但达不到评残条件的原8023部队退役人员，有工作单位的，在治病期间，视同所在单位工伤人员，享受相关的工伤福利待遇”，这一政策规定至今没有落实兑现。 7、请求给原8023部队退役人员残疾子女发放生活补助。 （二）民师、计划外代课教师 上世纪六、七十年代，国家为普及农村小学教育，面对师资严重不足的实际，起用了一大批民办教师，当时，国家的生产力水平还比较低，缺乏足够办学资金，只能让这些民办教师拿工分，一个月发给几元钱。但后来随着专业学校毕业教师的增加，这些民办教师逐步被辞退，服从学校当权者的决定，无怨无悔地回家种田去。此后的形势发生了巨大的

2017安全稳定工作方案2篇

2017安全稳定工作方案2篇2 为贯彻街道各项会议精神，结合儿童村社区维稳形势和实际情况，确保儿童村社区辖区稳定，制定本方案。 一、指导思想 坚持“稳定是硬任务、以维护稳定为第一责任”的工作要求，以严防发生“暴力恐怖事件、重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故”为重点，确保辖区社会大局的稳定。 二、工作任务 1、信息收集工作 2、切实加强严打防控工作 3、加强社会面稳控工作 4、加强对出租房屋和流动人口的管理 5、加强安全生产和消防安全检查 6、深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作 7、加强社区自身防范并进行应急演练 三、工作要求 1、社区所有工作人员必须思想高度重视、高度统一， 2、严格落实带班值班制度，人员必须保持在位，通讯工具24小时保持畅通。 3、必须保持政令畅通，保持上情下达的畅通。做好文字材料的收集整理和归档工作，做好信息的传报记载工作。

4、严格落实责任追究和责任倒查制度，对应工作落实不到位而出现问题的要立即追究责任，绝不姑息。 2017安全稳定工作方案篇3 根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。 二、工作目标 狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。 三、组织保障 为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组： 组长：(乡校长)

某某镇信访稳控工作实施方案

**镇信访稳控工作实施方案 各村（居）委会、镇属单位： 为了切实做好全镇信访稳定工作，确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。 一、加强组织领导，明确工作职责 为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**镇成立以党委书记***同志任组长，镇长***同志任副组长，政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由政协主任***同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作 二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷 信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。 1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。 2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因

素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。 3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。 三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作 为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。 1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。 2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。 3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案 为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。 二、工作要求 （一）成立控访工作领导小组： 组长：邹联峰 副组长：李洪瑞李勇 成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。 （二）主要措施： 1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。 2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。 3、落实包抓责任，确保信访不出校。 （1）责任细化： 校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事； 书记李洪瑞包抓离退休人员； 副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员； 副校长陈丹包抓二年级组师生； 副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生； 工会主席周小平包抓四年级组师生； 副校长范理智包抓五年级组师生；

副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。 (2)职责要求： ①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求； ②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。 4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。 -5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。 6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。 7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。 总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。 瑞昌二小 2014.3.7【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内 容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】

信访化解稳控措施

信访化解稳控措施 xxx中心校 2012年1月9日

xxx信访化解稳控措施 为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下： 一、工作目标 以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。 二、组织领导 成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx 三、工作方法 1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。 2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。 4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。 xxx中心校 2012年1月9日

关于进一步加强对员稳控工作实施方案

关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案 重点人员稳控具体措施 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。 二、强化领导，提高认识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。

三、认真排查，摸清底数各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一 次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。 四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。 五、工作要求（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。 （二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。 （三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

信访稳控工作实施方案

岜发…2012?2号 关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知 各村委会，乡直各单位： 现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 中共**乡委员会 **乡人民政府 2012年1月20日**乡党政办公室2012年1月20日印

**乡信访稳控工作实施方案 为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。 一、指导思想 以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。 二、工作目标 强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。 三、工作要求 (一)加强组织领导，明确工作职责 为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位

学校信访稳控工作应急预案

学校信访稳控工作应急预案 为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校安全稳定格局，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际制定本预案。 一、信访稳控工作目标： 领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。 二、信访稳控工作领导小组 组长：吕汝来 成员：朱景昌、张钦满、杨贵立 办公室主任：吕汝来（兼） 学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。 主要职责如下： 1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施； 2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调； 3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序； 4、发生突发事件时，为教育局领导提供信息、通信、预案、咨询等； 5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。 办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育局和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。 三、信访稳控工作遵循的原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大 5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 四、信访稳控工作的一般程序 1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。 2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作： （1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：联络教育局领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。 3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。 4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。 五、信访稳控工作措施 1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。 2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。 4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。

做好信访维稳工作实施方案

做好信访维稳工作实施方案 做好信访维稳工作实施方案 各党总（支）部、乡直各单位： 信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，为认真贯彻落实全国、全省处理信访突出问题暨群体性事件会议和全市信访维稳工作会议精神，经乡党委政府研究决定，在全乡开展各种信访案件的排查调处集中行动，现制定如下实施方案： 一、指导思想 信访工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在乡党委、政府的统一组织领导下，充分发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中排查，认真梳理，对影响社会和谐稳定的突出信访案件要做到早发现、早控制、早解决。夯实信访基础工作，完善常效工作机制，努力实现无越级访、无非正常访案件的发生，切实维护好社会和谐稳定。 二、主要任务 通过开展信访案件排查集中行动，及时发现突出的各种矛盾纠纷，采取有针对性的、切实有效的措施把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。 三、成立机构、明确责任 成立信访案件排查调处领导小组： 组长：** 副组长：** ** 成员：** *** *** *** ** * *** **** *** 领导小组主要职责是负责本职责范围内的信访稳定和组织领导各村开展信访案件排查调处工作，排查的范围包括各类信访突出问题以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是，惠农资金的发放、土地和山林纠纷、劳务纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、涉法涉诉案件以及已发生并未化解的上访事件等，通过对各村信访件的及时排查和处理，确保无上京赴省访和非正常访案件的发生。 四、工作措施 1、全面排查、建立台帐。按照属地管理、分级负责、和谁主管谁负责的原则，各村对本村的矛盾纠纷和不稳定因素进行有针对性拉网式的排查，采取定期排查与不定期排查相结合的方法进行，各村对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人员、重点人员、事态发展预测、处理情况、稳定情况等要登记建档并将排查调处结果汇总于每月5日前报乡信访办。 2、明确责任、落实措施。各办公室领导负责本部门的业务受理和隐患排查，各包干村领导负责本包干村的信访稳定工作。各村支部书记和包村领导是本村信访稳定工作的第一责任人，要具体抓好落实，对排查出的每一起矛盾纠纷和上级交办的信访案件，要逐案明确包案领导，明确责任单位和责任人，明确解决问题的时限，做到对合理拆求解决到位，对过高要求教育到位，无理纠缠稳定到位。 3、认真做好日常接待和不稳定因素的排查消除工作，切实解决反映的实际问题。各村、各单位要认真解决涉及职工及群众切身利益的各类信访问题。

稳控措施

安全排查及稳控工作措施 为了切实做好我晓得上访稳控工作，及时准确把握稳定形势，严格落实维护社会稳定工作责任，确保学校在发生重大上访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高上访工作的应急能力，首先经过认真排查：我校教职工勤恳敬业、乐于奉献、一丝不苟、处处以大局为重，不存在任何信访苗头和安全隐患。另外，结合我校实际，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以“预防为主，打防结合”的方针，坚持条块结合、层层负责重抓稳控工作。 二、上访稳控工作领导小组 组长：（校长兼书记） 成员：（副校长）（副书记） 领导小组负责组织落实学校上访重保工作的各项措施和工作要求，全面面对突发性上访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对学校上访重保工作进行监督、指导。 领导小组下设办公室，办公室主任由沈德旭通知兼任。 办公室负责上访隐患矛盾排查、重点上访人员温控及与上级部门和本校等有关部门的联络、协调工作。 三、工作措施 1、坚持校长是第一责任人，对我校上方工作负总责，对重要上访事件亲自过问、亲自督办。

2、明确职责，各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作，做好部署、协调、督查工作。 3、坚持依法管理、分级控制，严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定，对上访事件的预警进行管理和处置，设立本校内情报信息员，有不稳定情况及时报告和妥善处理。 4、坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，以免事态进一步扩大。 5、切实做好上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。 四、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度 落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，要严肃追究相关人员责任。

安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案 为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。 二、工作要求 （一）成立控访工作领导小组： 组长：邹联峰 副组长：李洪瑞李勇 成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平 领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。 （二）主要措施： 1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。 2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。 3、落实包抓责任，确保信访不出校。 （1）责任细化： 校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事； 书记李洪瑞包抓离退休人员； 副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员； 副校长陈丹包抓二年级组师生；

副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生； 工会主席周小平包抓四年级组师生； 副校长范理智包抓五年级组师生； 副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。 （2）职责要求： ①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求； ②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。 4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。 -5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。 6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。 7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。 总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。

关于进一步加强对员稳控工作实施方案加强组织建设的实施方案

关于进一步加强对员稳控工作实施方案加强组织建设的实 施方案 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案重点人员稳控具体措施关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控 ___》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控 ___》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。 二、强化领导，提高认识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏

导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。 三、认真排查，摸清底数各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。 四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村 ___为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村 ___和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。 五、工作要求（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。 （二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，

2018深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解、稳控工作实施方案

2018深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解、稳控工 作实施方案 编辑：绥阳县枧坝镇点击率: 打印本页关闭本页 为了妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，推进“平安枧坝”建设的深入开展，根据上级政法工作要求，经镇党委、政府研究，决定从4月开始到8月底，在全镇范围内组织开展“矛盾纠纷大排查大调处”专项活动。为确保活动有序开展，特制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持以党的十八大精神为指针，全面落实科学发展观，按照县政法工作会议的统一部署，紧紧围绕实现“平安镇”创建目标，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，集中精力，集中时间，突出抓好关系群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷排查化解，着力预防和减少新的矛盾和问题，促进我镇经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。 二、工作原则 （一）坚持“三为主”原则。即要求在排查调处矛盾纠纷过程中，坚持“调解协商为主、解决民生为主、理顺情绪

为主”的原则，始终坚持以人为本，切实转变思想观念，进一步转变工作作风，最大限度解决事关人民群众利益的根本问题。 （二）坚持“因案施策，案结事了”原则。要针对矛盾纠纷的不同情况，因情施策，因案制宜，对症下药调处化解矛盾纠纷。要以“案结事了、息诉罢访”为目标，加大工作力度，创新工作方法，从根本上解决不安定隐患，确保社会稳定。 （三）坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则。要明确职责分工，强化责任落实，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮。 （四）坚持“合力化解、协同配合”原则。要牢固树立大局观念和协作意识，整合各方面力量，共同参与解决矛盾纠纷。做到既各司其职，又密切配合，切实把各种不安定隐患解决在基层，化解在萌芽状态。 三、工作目标 各村各单位要按照“排查得早、发现得了、解决得好、控制得住”的要求，全面掌握、有效调处本辖区本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查调处，着力解决严重影响社会稳定的重点、难点问题，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。要努力实现三个“三”和两个“二”的工