《特许经营中期评估的前景分析》

《特许经营中期评估的前景分析》贺才美/基础设施融资部

（特许经营中期评估对我国公用事业市场化改革是大有裨益的，其存在很大的市场前景空间，但要把握好中期评估的前景，尚需要对该制度进行不断完善。笔者在此对中期评估制度的完善做一下初步的分析和探讨。）

【正文】

（字数：4138）

一、特许经营中期评估概述

特许经营中期评估，是对特许经营项目实施进行的过程性评价，指对已签署的正在运营的特许经营项目进行阶段性地全面分析总结，吸取经验教训，包括项目是否达到了阶段性目标，项目执行过程是否按照相关规定及约定进行，并与相关利益者进行全面多渠道的沟通交流，获得特许经营项目的运营信息。从而，加强政府对特许经营企业的监管，为特许经营企业提升运营管理水平提供意见和建议，保障公共利益及特许经营项目的安全稳定实施。

1、特许经营中期评估的必要性

公用事业特许经营项目不是一个时间点的问题，而是一个过程，国内特许经营项目的特许经营期限通常在20至30年之间。同时，特许经营的法律政策环境也在不断完善。特许经营合同的签订是实现融资完成的先决条件，但合同签订后政府主管部门并非就结束了自己的职责。特许经营权授予后，政府的职能主要转变为对特许经营项目的

监管。对已成功招商的特许经营项目进行中期评估，辨识并分析项目履约情况、履约风险及其防范措施，可以有效掌握一个城市中与居民生活息息相关的公用事业实施的好坏，有助于项目运行的整体改进和提高。

对于政府方而言，中期评估可以帮助其进一步了解项目进展和运营情况，尤其是面对较为专业和细节的问题，政府方无法及时完成调研和深入了解，第三方中介机构的专业评估可就可以发挥重要作用，为其提供有效的参考信息。同时，中期评估也包括对政府监管的检测，有利于政府调整监管的方向和重点，充分发挥监管资源和自身优势。

对项目运作人而言，中期评估是投资者及项目公司从第三方角度了解企业的依据。中期评估中介方完成中期评估报告可以为项目运作方提供企业运营状况的有效记录，为企业自身实现管理和运营的提升打下基础。同时，中期评估搭建了政企沟通的有效桥梁，对项目运作中发现的非本身运营的相关困难双方共同积极寻求解决途径。

可以说，中期评估是对项目整体运行的评估，不论对于政府还是项目运作人都是一项“健康检测报告”，是双方共同推进特许经营项目健康更好发展的有利工具，对降低项目风险有着重要意义。

2、特许经营中期评估的政策支持

法规政策环境方面，在部门规章层面对中期评估制度作出了相应规定。住房和城乡建设部（其前身为建设部）在xx年颁布的《市政公用事业特许经营管理办法》（以下简称管理办法）第21条规定了特许经营中期评估制度，即“在项目运营的过程中，主管部门应当组织

专家对获得特许经营权的企业经营情况进行中期评估。评估周期一般不得低于两年，特殊情况下可以实施年度评估。”各省市相继出台的特许经营条例或特许经营管理办法中也规定了中期评估制度。但对于中期评估制度如何具体实施尚缺乏明确的指引规定。目前，仅江苏省住建厅在xx年制定了《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》，湖南省益阳市在xx年颁布了《益阳市市政公用事业特许经营中期评估办法》，相对具体地对评估内容、实施程序等做了有关规定。

二、国内特许经营中期评估实施现状

我国公用事业市场化改革以来，道路交通、供气、供水、污水处理行业等特许经营项目已经实施两年或两年以上的并不少，中期评估制度得到了部分政府的相应重视，但从全国范围来看，中期评估尚未得到应有重视，最终贯彻落实的并不多，有些投资人甚至对此类评估感到困惑与抵触。

从目前各地开展中期评估看，市政公用事业特许经营项目实施中期评估的不多，地方主管部门主要也是在近两年才意识到对已有的特许经营项目进行中期评估的重要性。对于如何进行中期评估，从各省市相关规定来看，虽然规定了特许经营项目中期评估制度，但对于中期评估的评估内容、程序等方面仍存有争议，是一个相对开放性的课题。这主要是由于国家尚未制定统一具体的实施细则，各省市对于这一配套特许经营项目实施制度也缺乏成熟的经验。可以说，我国的特许经营中期评估工作尚处于初步探索阶段。

从已有的中期评估项目看，主要有两种评估方式。一是政府公用

事业主管部门组织相关人员对特许经营项目进行中期评估；二是政府公用事业主管部门委托咨询机构作为第三方对特许经营项目进行中期评估。

根据行业内中期评估实施情况的调查，目前江苏省在全面推进公用事业特许经营项目的中期评估方面走得比较靠前。淮安市、连云港市、盐城市、扬中市等先后委托中国现代集团作为第三方对城市供水、城市管道燃气、污水处理行业的特许经营项目进行了中期评估。这在江苏省甚至全国来说，都具有开创性意义，形成了相对全面、科学的中期评估思路与体系。从实施效果看，为地方政府的特许经营监管工作能正确“把脉”，并开具切实可行的“诊断性报告”。此外，其他省市尚有湖南省益阳市市政公用行业主管部门组织有关专家对城市公交和管道燃气进行了中期评估。深圳市通过招标方式聘请第三方咨询机构对深圳市的污水处理特许经营项目进行中期评估工作等。

三、从宏观政策环境看，住建部的《市政公用事业特许经营管理办法》规定了在特许经营项目运营过程中，主管部门应当实施中期评估。从部门规章层面要求了特许经营项目的中期评估，这是中期评估实施的依据，同时也是国家对各地主管部门在公用事业特许经营实施过程中的工作要求，是主管部门的一项工作职责。此外，各地在特许经营协议文本签署时，有的在协议文本中也对中期评估的实施作出了相应约定。

从我国市政公用事业特许经营程度看，仅就水务行业，自xx年全面开展市场化改革以来，供水行业市场化的项目比重逐年增大。截

止xx年，供水市场上最活跃的19家社会企业共签约供水项目146个（包括水厂单元服务和系统服务项目）。供水行业的社会企业市场占有率已逾20%（其中外资水务企业的市场占有率10%左右）。污水处理行业方面，上世纪90年以来，社会资本投资污水处理项目的趋势在增加，截止xx年12月底，全国正在运营的污水处理项目中有三分之一为bot或bt方式投资。污水处理行业的社会企业市场占有率达到70%左右。从上述数据，我们可得知公用事业市场化过程中，国内已有相当部分的城市实施了特许经营，而且大多数特许经营项目正处于运营期间。再看各地的特许经营中期评估实施情况，仅有很少部分已经开展或正开展中期评估工作。因此，特许经营中期评估的需求是可观的。

从国内特许经营实施监管现状看，特许经营项目的运营迫切需要政府通过中期评估这样的制度来予以过程性监管。特许经营实施后，政府不再成为公共产品服务的直接提供者，但仍是公共产品服务供给的责任者。因此，政府对特许经营项目的运营应加强监管，主要对特许经营企业提供的产品或服务质量、成本控制、安全运营等进行监管。近几年，水价调整热潮也引发了一场对供水特许经营的思考，提出的涨价理由多是“成本”增加，水费回收不足，企业亏损，听证的结果也往往是“涨”。公用事业在运营方面实施了特许经营，但产品服务仍是政府定价机制。产品服务质量是否到位，价格是否合理，这都关系社会公众的切身利益。而政府如何确保城市的公用事业健康有序发展，价格调整合理，这也迫切需要主管部门通过中期评估工作来掌握

特许经营企业运营的相关信息。

四、特许经营中期评估的完善思考

特许经营中期评估对我国公用事业市场化改革是大有裨益的，其存在很大的市场前景空间，但要把握好中期评估的前景，尚需对该制度进行不断完善。笔者在此谈下对中期评估制度完善的一点浅见。

对于中期评估的内容，其确定依据主要来源于两方面，一是相关的政府规定，二是双方签订的特许经营协议中的约定。《市政公用事业特许经营管理办法》的规定是“对获得特许经营权的企业经营情况进行中期评估”。从该规定看，中期评估主要应是对特许经营企业的经营情况进行相关调研评估。江苏省的中期评估制度规定的评估内容也都是以此为立足点做相应的具体规定。但在中期评估项目的研究及运作中，政府、特许经营企业及行业内专家等

在这个问题上并不能达成共识，对中期评估的认识是存在争议的。部分专家指出，中期评估应不仅是对特许经营项目中特许经营企业经营情况的评估，还应对企业和政府的履约情况甚至特许经营协议本身进行评估。

从政府制定的规范性文件看，其制度设定之目的是对获得特许经营权的企业经营情况进行中期评估。中期评估应是作为政府主管部门的一种监管手段。因此，尽管有专家认为中期评估应是针对整个特许经营项目的经营情况进行评估，评估内容应包括特许经营协议双方的履约情况及协议本身，但在中期评估项目运作过程中，其评估依据及具体实施操作起来都存在困难。

首先，对政府方的履约情况及监管进行评估缺乏法律依据。其次，在制度规定层面，中期评估是由主管部门组织专家或聘请中介机构实施。因此，中期评估的实施主体为市政公用事业主管部门，如果其对自身的履约情况进行评估，这在程序正义上是违背自然公正原则的，即“任何人或团体不能作为自己案件的法官。”但我们从中期评估的应然需求来看，特许经营项目应是一个整体，其运营好坏在于协议双方的履约情况，对于政府方的履约及监管职责也是公众所关注的，特许经营项目的运作好坏并非完全取决于企业的单方面责任。这就出现了特许经营中期评估需求与制度设立不能很好匹配的矛盾。

因此，特许经营中期评估在探索中仍需完善，对于现有制度不能满足中期评估的应有需求方面，笔者建议政府相关部门通过制度本身设置的完善，来指导特许经营中期评估的实施。在中期评估制度的设定上，恰当拓展中期评估的内容范围，针对整个特许经营项目从甲乙双方的履约情况予以评估，而非仅针对特许经营企业运营的单方面。这样能整体上全面把握特许经营实施阶段所取得的成效和存在的问题，并根据评估结果提出切合实际的解决方案。同时，对于特许经营协议双方也是相对公平的。

鉴于特许经营实施过程中环境政策、协议主体的调整等的问题，特许经营协议也应予以评估，但应确保对双方履约的评估要立足于特许经营协议。在此基础上对协议的合规性进行审查，并考虑根据特许经营项目实施中出现的新问题，对协议提出适当的调整完善建议。

中期评估的内容范围作出相应的调整后，这在实施程序上要求对

实施主体进行变更，否则难以确保评估结果的公正性。建议将主管部门更改为该主管部门的上级政府主管部门，由上级主管部门组织专家或委托中介机构实施，这样也有利于中期评估人员在项目运作中做到中立独立性。

第二篇：特许经营行业发展现状及前景趋势分析特许经营行业发展现状及前景趋势分析

资料前瞻网：中国特许经营行业发展前景与投资预测分析报告前瞻，百度报告名称可看报告详细内容。

特许经营行业发展现状：

特许经营在我国的发展已经有10多年的时间。自xx年以来，中国特许经营总体呈稳定快速的发展趋势。

xx年中国特许联盟120强的销售规模达到了37.3亿元，比xx年增长了9.6%，特许连锁120强共拥有连锁店21.8万家，其中加盟店19.2万家，给社会提供就业岗位达到250万个。

xx年12月12日，商务部发布修订后的《商业特许经营备案管理办法》。办法要求，商业特许经营实行全国联网备案，符合规定的特许人依据办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。办法自xx年2月1日起施行。截至xx年7月31日，全国商业特许经营备案企业达1850家，其中跨省经营的企业达1498家。备案企业涉及零售、餐饮、酒店管理、汽车维修、教育培训等70多个行业，覆盖全国30个省、自治区、直辖市。

xx年1月4日，商务部发布《商务部关于“十二五”期间促进商

业特许经营健康发展的指导意见》。《意见》提出，用五年时间，实现主要特许经营品牌的加盟店数量、经营规模、规范水平均有较大提高，形成一批市场发展潜力大、标准化管理能力强、诚信经营的知名商业特许经营企业和品牌。

特许经营行业前景趋势分析：

依据特许经营在中国的短短十多年时间内就已取得的惊人表现看，特许经营在中国的增长势头是有增无减的。随着中外特许经营企业的共同努力和相互促进，中国优秀特许经营企业在管理和品牌经营上将逐步成熟，再加上我国特许经营法律法规、体系的逐步建立和完善，完全可以想象，今后几年，我国的特许经营发展模式将会有实质性的飞跃和发展。

前瞻网。中国特许经营行业发展前景与投资预测分析报告前瞻，共十二章。首先介绍了特许经营的定义、特征、分类及与其他经营方式的区别等，接着分析了国际国内特许经营业的发展概况，然后分别介绍了教育业与特许经营、服装业与特许经营、餐饮业与特许经营以及其他部分行业与特许经营。随后，报告对特许经营行业做了品牌分析、管理与营销分析、企业案例分析和投资分析。最后对特许经营业的未来发展趋势进行了科学的预测。

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第三篇：特许经营管理概论之特许经营的可行性分析特许经营的可行性分析

特许经营可行性分析主要是通过市场的调研，对特许经营扩张的

必要性、充分性、可行性、影响力等进行系统的分析和研究，形成可行性报告，再通过理性分析和数据论证，判断是否可以利用特许经营模式推开市场。一般而言，当创业者事业发展到一定阶段后，考虑采用构建特许经营体系方式来加速发展和迅速扩张，应该是比较高明的选择。但特许经营的特色是一种成功模式的复制，与其他的经营方式不同，他只能锦上添花，而无法雪中送炭。所以，那些经营出问题或者只取得了初步成功就急于扩张的企业，一定要慎重选择特许经营方式。

1.特许经营可行性分析概述

1）构建特许经营体系的必要性分析

一般应从企业本身所获得的经济效益和实施特许经营能够带来的社会经济影响的角度来分析构建特许经营体系的必要性。必要性分析主要分析这样一些问题：实施特许经营后企业获得的利润是否可以增加，会以什么样的速度增加；实施特许经营后企业能否提升品牌价值，企业规模能够扩大多少；实施特许经营后企业能够保证可持续发展，能够为当地经济增加税收或者提高就业做出贡献。

2）构建特许经营体系的基础性分析

只有具备了实施特许经营的前提和基础，才能成功的构建特许经营体系。这些前提和基础应包括一下几个方面。

（1）具有成功的赢利模式。企业的产品或服务是否具有赢利能力是加盟商投资的重要考察依据。只有成功的企业才具备市场竞争能力，才能保证统一管理标准，提升整体管理水平，才可以实施特许经

营。

（2）具备可知识化的特权。特许经营实际就是特许权的授予，包括工业权和知识产权的使用、转让或出售。只有将准备作为特许权内容的成功元素和经验进行知识化提炼、总结和固话，才能转化为易于传播的形式，转移给授权人。

（3）能够被复制的模式。特许经营企业是通过对成功的模式进行复制（克隆）而发展的，特许人应有一套使用的运行模式。无论加盟店开在哪里，都是样板店的翻版；无论是店面设计、店堂陈列、产品特色，还是经营管理、企业理念都与特许经营总部的样板店完全相同。

（4）完整的运营体系。一个成功的特许经营体系要具有完备的产品开发、促销推广、架构初具规模后才能谈的上扩张和更大规模的发展。任何一个缺乏体系设计、建立和支持的特许经营企业是不可能长久存在下去的。

（5）准确的市场定位。特许经营企业应从品牌定位、企业定位、产品定位、消费者定位等方面进行全盘考虑，建立一个定位准确、具有特色的特许经营体系。这是吸引受许人的重要方面，特许人应该强化企业独特的获利能力和经营特点，树立其在众多特许经营业务中清晰明确的形象。

（6）足够的前期资本。一个成功的特许经营体系应该兼顾盟主、加盟商、顾客和政府等多方面的利益。只有各方利益的协调、稳定、持续的增长，特许经营体系才能成功经营下去。要做到多赢，就必须

在特许经营体系提供实质性收入之前，具备一定的前期支付能力，以满足聘请特许顾问费、招募费、广告宣传费、样板店试验费、体系设计及基本的建设费等实质性支出需要。

（7）广阔的发展前景。作为一个成功的特许经营企业，应该具有广阔的市场发展前景和最熟悉的业务领域，只有这样特许人才能利用自己的知识和经验开创拓展业务，也只有这样才会有受许人前来购买，才不会因生意不能长期赢利导致受许人的退出。

（8）持续的创新能力。特许经营虽然是复制成功的，但并非刻板的完全复制，而是需要不断的创新，不断地打造企业的核心竞争力。可以说，创新是企业与体系长久生存的根本生命

国际连锁企业管理协会电话：010-6353xx/63580870网址：

力源泉。

3）构建特许经营体系的可行性分析

特许经营体系的建设是一项融经济性、技术性、知识性于一体的系统工程，企业应选用最有利的方法建设特许经营体系。除了建立系统支持、研究开发、督导培训、信息控制、财务管理、市场营销、物流配送等技术体系外，应着重进行经济可行性分析，这是特许经营体系建立最为关键的一个方面。特许经营体系建立和经济可行性分析包括两个大的方面。

（1）融资可行性分析。其中包括资金来源渠道分析、项目筹资方案确立、投资使用计划确定，借款偿还计划制定等内容。

（2）投资于收益预测分析。投资与收益预测也成财务预测，它

既是特许经营企业自身发展计划的信息支撑，也是吸引潜在受许人加盟的关键。企业在预测时，对投资费用的估计及项目带来的利益和计算必须要做到详细、科学、准确、真实。

4）构建特许经营体系的社会效益分析

在可行性研究中，要对特许经营体系的社会效益和社会影响力进行分析，主要包括以下几个方面。

（1）特许经营体系对国家政治和社会稳定的影响，包括增加就业机会、改善地区经济结构、提高地区经济发展水平、改善人民生活质量等。

（2）特许经营体系与当地科技、文化、基础设施发展水平的相互适应性。

（3）特许经营体系应与当地居民的宗教，民族习惯的相互适应性。

（4）特许经营体系对合理利用自然资源、保护环境和生态平衡的影响。

5）构建特许经营体系的风险分析

实施特许经营项目的风险体现在三个时间段内，即特许经营体系规划设计阶段、招募营建阶段、建成后的维护和升级阶段。具体的风险类别主要有以下几种。

（1）行业风险。由于特许经营行业壁垒不高，业内竞争激烈，会对特许经营体系的成功带来一定的风险，导致受许人招募不理想。

（2）市场风险。由于竞争环境和政策法规的经常变化，特许经

营体系的市场推广工作有很大的风险性，瞬息万变的市场无法保证受许人招募和加盟店运营百分之百的取得成功。

（3）经营风险。特许经营体系的经营需要盟主企业采用全新和持续发展的特许经营理论和技术，能否掌握并科学运用这些知识，也是经营成败的一个重要的风险因素。

（4）政策和法规的风险。特许经营体系内的企业在迅速发展过程中可能会碰到投资、商标、税收、行业或地区的管制、融资等风险，这是造成特西经营体系难以成功的一个重要风险因素。

所以，潜在的特许人必须充分分析各种风险出现的频率和危害大小，并针对每种风险提前设计好应对策略。

2.特许经营可行性报告的内容

在市场调研和可行性分析完成之后，应该形成可行性报告。通常一个完整的特许经营项目的可行性分析报告大致由以下几大部分组成。

（1）封面。它包括可行性研究的名称、研究单位、主要研究人员、编制报告的日期等。

（2）前言。即对可行性研究中的主要部分或核心思想进行高度概括总结、说明在研究过程中的主要发现、解释项目可行程度及对策建议等（一般要求1000字以内）。

（3）目录。即可行性报告的逻辑架构，目录层次最多可到三级，一级，二级，三级之就爱你的文字大小、粗细、样式等应有差别。

（4）企业基本情况介绍。它包括企业名称、性质、地址、组织

结构、人员情况、主要股东、注册资本、法人代表、高层管理人员、企业发展历史、企业业务现状、市场占有率、目标市场、企业品牌与服务等。

（5）特许经营项目背景及发展状况。该部分内容主要包括以下两个方面。

①特许机构应项目背景。包括国家或行业发展规划、项目发起人及发起缘由。

②特许经营项目发展概况。包括市场调查情况、已试验的成果、项目建议书的编制和审批情况。

（6）企业综合环境分析。该内部内容主要包括以下3个方面。

①内部环境分析，即企业的优劣势分析。

②外部环境分析，即机会和威胁分析。

③市场分析，包括行业概况、竞争者分析、消费者分析。

（7）特许经营项目的实施计划。该部分内容包括企业实施特许经营模式的充分性、企业实施热续经营模式的必要性和企业实施特许经营模式的计划构想（主要是指特许经营内容、经营结构、费用安排、运营战略、发展进度计划等）。

（8）特许经营项目的可行性分析。该部分内容主要分析该项目是否适用于利用特许模式进行推广和发展，包括技术可行性（建设可行性、运作与维护可行性）、经济可行性（融资可行性、投资预测与收益估计）和社会可行性（社会效益、社会影响）。

（9）项目风险分析与提示。该部分内容包括行业风险、市场风

险、经营风险、政策法律风险、风险预测、防范与应对策略等。

（10）可行性研究报告附件。这部分是对主体部分的补充，主要是可行性研究报告所需要提供的参考资料。其具体包括：项目建议书、项目立项批文、市场调研分析报告、贷款意向书、环境影响报告、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告、引进技术项目的考察报告、利用外资的各类协议文件、其他主要对比方案说明等。该部分要求所列附件应注明名称、日期、编号。

第四篇：特许经营优劣势分析特许经营优劣势分析

优势

1.特许经营是一种经营技巧、业务形式的许可，是一种知识产权的授予，是一种软件技术，一种无形资产的转让，它不受资金、地域、时间和各种硬件设备的限制，可以在同一时间发展多个特许加盟者，可以在任何有消费群的地域发展.

2.因为特许经营是一种对国家、特许人、加盟商、消费者都有好处的经营模式。对国家而言，引进有特色的特许经营项目，等于直接引进了国外的先进商业管理经验，花钱不多，收益不少，可以避免走弯路。对特许人而言，只是将自己经营成功的经验技术、经营模式或商标许可他人去经营，经营所需的资金由加盟者自筹，无需特许人直接投资，是一种即安全又可迅速扩大知名度、拓展业务的经营方式。对于加盟商而言，不用自己去探索开创新事业的路子，只需向特许人支付一定加盟费就可以经营一个知名的商号，并能长期得到特许人的业务指导和服务，因而降低投资风险。

3.对消费者而言，到一家知名度较高的商号去购买商品或消费，所购买的商品是值得依赖的，所受到的服务是高水准的，消费者权利能得到充分保证。劣势：

对特许人来说。不容易控制和管理受许人。公司声誉和形象会受个别经营不好的加盟店的影响。特许经营合同限制了策略和战略调整的灵活性，在特许经营地区内企业扩展受到限制。当发现加盟店店主不能胜任时，无法更换。难以保证受许人产品和服务质量达到统一标准。企业的核心能力可能因受许人的违约而流失。

对受许人的来说。必须提供用于创立和经营分店的资金、再投资资金、遣散费、补贴和用作遣散费用、失业费用、公司养老金等的保证金。受许人必须与经营分店同呼吸、共生存，工作强度大，尤其在创业初始阶段；同时他还得全身心地致力于学习、建设和维持特许经营并扩展分店。特许人出现决策错误时，受许人会受到牵连。受许人受到了与特许人签订的特许经营合同和协议的限制和监督，缺乏自主权。过分标准化的产品和服务，既呆板欠新意，又不一定适合当地情况。因受许人处处服从特许人领导、听从指挥，又会使自己变得过分依赖于总部。发展速度过快时，总部的后续服务跟不上。需要支付加盟费并从营业额中提取管理费。

第五篇：评估特许经营机会的论文投资特许经营意味着受许者要在资金、时间和精力上作出巨大投入。这种决策不应轻易作出，必须对诸多赖以成功的因素加以周全的考虑：

1.商业概念

2.特许经营系统

3.商业主张

4.特许者

除了以上特许者提供、与特许经营机会相关的因素外，潜在的受许者还必须仔细对自己是否适合做受许者进行评估。

商业概念

潜在受许者不仅要评估具体的特许业务，还要评估其运作市场。确保产品或服务有实际需求，商业概念能吸引消费者，企业有独特的形象、系统和经营方式。如果特许经营业务中不涉及专利，特许者对所特许的概念便无垄断权。所以特许经营系统必须通过商标和合法防冒的独特形象来取得一套专有的衡量标准。独特的形象或许来自名称、外观、优质产品、服务或其他特性，但其中应内含顾客所欣赏的质量。当然，形象必须能一致传达给所有分店。体系和经营方式必须能加以复制，能够传授和传递。总而言之，商业概念必须在实践运作中就证明可行。

特许经营系统

受许者还必须对特许经营系统的健全性和可行性信心十足。特许经营系统具有特许者提供的“一揽子”服务和所有必须履行的经营条件。

特许经营系统在《特许经营协议》和《操作手册》中有成文规定。

《特许经营协议》用于处理特许者和受许者之间的潜在关系。它是规定各方权利和义务的正式文件，也是特许经营关系的最终参照。

《操作手册》是特许经营业务的日常运作参照本。特许经营店的综合运作蓝图，如详细的规章程序、规格、标准、模式和政策，通常都陈列在这份机密的《操作手册》中。因为操作手册是份“活”文件，必须经常修订以适应系统发展，所以特许经营协议往往赋予特许者修订它的权利。

商业主张

特许经营的最终目的是使特许者和受许者双方都赢利。从受许者的角度来看，他/她不仅要求要有投资收益，而且还要求所得的收益要高于独立经营的回报。由于特许经营多种多样，所以购买特许经营权的费用和开业成本不仅在行业之间，而且在系统之间也各不相同。

当然，除了开业成本，受许者还要预计持续经营的费用。所有的企业经营者，不管是受许者还是独立经营者，都会发生持续成本和管理费用。不同的是，多数受许者还要在特许经营协议期内支付特许费或服务费用。

因此，一份谨慎的财务计划对潜在受许者非常重要。上述提到的成本以及其它一系列开业和持续的资金投入必须由会计人员进行现金流量和损益预测，以确定该业务的投资是否能获得理想回报。

该特许哪种业务

受许者与特许者建立了长期的相互依存关系之后，特许者持续的投入、支持和协助将会成为特许经营业务成功与否的关键因素。受许者必须仔细考虑是否适合与特许者发展这种长期关系。特许者以往的记录和经验、投入以及未来计划等因素都必须加以认真的评估。

潜在受许者的检查清单

（一）特许者的经营历史和信誉：

1.特许者经营特许业多长时间。

2.如果是一家新公司，该商业概念已经过多长时间的测试。

3.该公司在受许者中享有诚实信誉吗。在其客户中呢。

4.你是否拥有特许者经营经验（及其相关的任何实体），和其董事/秘书/管理人员/委托人的详尽介绍。

5.该公司资金是否雄厚。你有否看过他们的最近财务报表，如近三年的。

6.关于特许经营的未来销售拓展，有什么计划。

7.业务拓展对你和特许者间的交易有何影响。业务发展和拓展是否会导致你所在的地区或邻近地区出现更多受许者，从而影响你的销售额。你是否有经营这些分店的第一权利。

（二）特许产品或服务：

1.所在社区对该公司的形象和产品或服务持何种态度。

2.你是否愿意购买这种产品或使用这种服务。

3.你是否准备在接着的5年至xx年里经营该产品或服务。

4.这一产品或服务是有持续需求还是一时的时尚。

5.与同类产品或服务相比，这种产品或服务的价格是否有竞争力。

6.特许者会有什么销售限制。

7.你是否有权享受特许者的新开发项目、商标、商号或产品改进。