决胜全面小康——＂十三五＂规划建议新提法

新材料产业标准化工作三年行动计划

新材料产业标准化工作三年行动计划 按照国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的总体部署，为贯彻落实新材料产业“十二五”发展规划，做好新材料产业标准化工作，建立完善新材料产业标准体系，促进新材料产业发展，特制订本行动计划。 一、充分认识新材料产业标准工作的重要性和紧迫性 当今世界，以新材料为代表的战略性新兴产业正在成为引领经济社会发展的重要力量。各国高度重视新材料开发应用。标准是新材料开发、产业化及推广应用的重要支撑，是规范新材料市场秩序，促进企业参与国际竞争，维护产业利益和经济安全的重要手段。建立完善新材料产业标准体系，对于加快培育发展新材料产业，促进材料工业转型升级，支撑战略性新兴产业发展，保障国民经济重大工程建设和国防科技工业具有重要意义。 我国钢铁、有色金属、石化、化工、建材、黄金、稀土等原材料工业规模巨大，是国民经济的基础产业。截至2012年，原材料工业现行有效标准11814项，占工业和通信业现行有效标准的20%。各行业日益重视新材料标准化工作，新材料标准制修订步伐加快，2010年以来发布了碳纤维、光学功能薄膜、功能陶瓷等100余项新材料标准，推动了原材料工业结构调整和转型升级。

但总体上看，我国材料标准体系仍以传统材料标准为主，新材料产业标准体系尚未健立，关键标准前期研究、技术攻关相对不足，标准制定所需的工艺参数、材料性能等基础数据缺乏。以我国技术和标准为基础的新材料国际标准未取得突破，被动跟踪国际标准和国外先进标准的情况比较突出，难以满足新材料国际经济技术交流合作需求。新材料产业“十二五”发展规划提出的400个重点产品涉及近千项标准，大多数需要新制定。为促进新材料产业发展，充分推动新材料技术创新与产品更新换代，迫切需要加快新材料产业标准体系建设工作。 二、指导思想、基本原则与目标 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以新材料产业“十二五”发展规划为导向，以支撑新材料产业发展对标准的需求为核心，以重点项目和重点工程为依托，加快重点新材料标准研制步伐，加强新材料标准化工作基础能力建设，积极参与新材料国际标准化活动，全面提升新材料产业标准质量，推动新材料标准有效实施，形成覆盖面广、创新性强、重点突出、开放协调的新材料产业标准体系，为促进新材料产业健康发展，增强产业竞争力提供保障。 （二）基本原则

最新十三五规划建议中的13个亮点解读.doc

2018年最新十三五规划建议中的13个亮点 解读 2018年最新十三五规划建议中的13个亮点解读 《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》(下简称《公报》)发布，“十三五”规划的总纲领终于展现了其“庐山真面目”。作为实现“两个一百年”总目标的第一个“一百年”和全面建成小康社会的核心指导思想，《公报》可谓全新亮点不断，满纸灿然。 1、坚持人民主体地位：经济发展以人民为中心 “坚持人民主体地位”被列推动经济社会持续健康发展的六大要求首位，体现了我国的社会主义性质。中国发展的根本目的是为人民谋幸福，而不是“经济赛跑”。只有坚持人民主体地位，才能充分发挥人民群众的主人翁精神、积极性主动性创造性，从而创造历史，并使中国特色社会主义释放不竭动力，不断取得胜利。 2、战略机遇期内涵的深刻变化：把握得准才能发展得稳 我国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵已经在当前发生深刻变化，要精准把握这种变化在哪些方面具有挑战性，哪些方面变得对我们更有利了。当前中国崛起的国际氛围也许增加了严峻性。在全球经济日益复杂化、全球价

值链日益庞大化的时代，全球唯一拥有全产业链的中国成了最能创造经济新动力的国家。西方国家之间的关系也日益微妙复杂，各种新的合作组合形式也往往超出想象。在“唯一不变的就是变化”的世界里，只有更“准”才能更“稳”。 3、厚植发展优势：让生态思维渗入经济发展 为什么发展优势要使用“厚植”这个词?这是因为发展只有根深才能叶茂，才能结出累累硕果。三十多年来，我国处在快速发展中，发展方式也在不断转型升级，我国从不欠缺发展速度与变化程度，但需要做的是提升发展质量，筑牢发展基础。而使用“厚植”这个词，把筑牢发展基础转换成了生机勃勃的生长过程，阐发出了中国未来五年发展将富有生机和活力,使每个人都能够受益并改变人生轨迹的包容型、生态型发展方式将成为政策导向。 4、让创新贯穿一切工作：实现整体性转型升级 创新不但要摆在国家发展全局的核心位置，并且要求让创新贯穿党和国家的一切工作。这分别是一“静”和一“动”，体现了创新的灵魂是不断使全局发生改变。在“创新”一词的提出者熊彼特那里，创新不是新的增量，而是价值链上各种要素配置方式发生整体改变，创造出新的发展空间。只有让创新贯穿一切工作，才能真正建成创新驱动型的国家和社会。 5、拓展发展新空间：构建H型战略发展布局 拓展发展新空间，形成沿海-沿江-沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。即，在原先沿海发展轴带和沿江发展轴带(长江经济带)T字型战略格局的基础上，再增加一条贯穿东中西的丝绸之路经济带，形成H型的战略发展布局，铸造中国经济发展新

2015年第十三五规划建议全文解读

2015年第十三五规划建议全文解读 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)今日发布，这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。 教育：2020年高中阶段毛入学率将达到90% 对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职。五中全会公报提出，要普及高中阶段教育，并逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。 目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。普及高中教育意味着在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求，到2020年高中阶段毛入学率应该达到90%。 收入：人均收入将翻番，懂技术更“吃香” 学有所教，劳也将更有所得。全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番。 公报还专门明确提出提高“技术工人”待遇，看来，有技术含量的职业今后会很吃香。财政部科学研究所研究员贾康表示，通过提高技工

待遇，让技工更受尊重，这样反过来也会促进这方面培训、教育蓬勃发展，这样才会有更多的优质技术人才。 扶贫：7000多万农村贫困人口脱贫 全面小康是全体人民的小康，不能让7000多万农村贫困人口掉队。对此，公报提出要实施脱贫攻坚工程，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 经过30多年努力，我国已让6.6亿人实现了快速摆脱贫困，但目前还仍有592个贫困县，3000万个贫困家庭，7017万人口处于极端贫困状态。国务院扶贫开发办公室主任刘永富表示，贫困县只退不进，从现在开始贫困县要逐步退出，到2020年全部退完。 今年政府工作报告提出，2015年要实现减少农村贫困人口1000万人以上的目标。根据五中全会公报的目标要求，如果2015年政府工作报告的减贫目标如期完成，未来5年还将实现减贫6000多万，即每年需要减贫的人口均在1200万以上，这意味着全国每个月都要减贫100万人。 社保：全民参保，国有资本充实社保基金 全面小康，意味着所有人病有所医，老有所养。公报提出要实施全民参保计划，需要充实社保基金，就划转部分国有资本，城乡居民大病保险制度将全面实施。

新材料产业发展规划纲要

新材料产业发展规划纲 要 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

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江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日本、欧盟、韩国等也制订了促进新材料产业快速发展的战略计划。我国新材料产

新材料产业发展规划纲要经典

新材料产业发展规划纲要 经典 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日

江苏省新材料产业发展规划纲要

省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省新材料 产业发展规划纲要（2009－2012年）的通知 苏政办发〔2010〕37号? 2010年4月6日 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省发展改革委编制的《江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，

特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进

十二五与十三五规划

2.“数字”与“感觉”差异体现调整升级 《中国纺织报》记者：“十二五”期间，纺织工业发展中存在的主要问题是什么？王天凯：“十二五”以来，纺织工业发展取得了一定成绩，但也存在不少困扰行业发展和需要持续关注的问题。主要包括：国内外棉花差价依然较大，国内棉花质量下降，超千万吨的国储棉和进口棉配额管制阻碍棉花体制市场化改革进程；部分行业存在产能结构性过剩，设备利用率低，产品库存高，资金周转困难；用工成本持续上升，纺织企业人均工资是越南的2~3倍，孟加拉的5倍以上；科技资源分散尚未形成集成创新能力，研发投入相对不足，创新型人才仍然缺乏；纺织企业在适应日趋严格的环境治理要求下面临技术、管理和资金压力。 破解这些问题，一方面需要企业自身找寻差距，适应市场，转型升级，一方面也需要政府各方面提供更为良性的市场环境。 《中国纺织报》记者：回首这五年，纺织企业承受着来自多方面的压力和困难，企业一天天在过“紧日子”。而统计数据表明，行业整体规模和效益仍处于平稳增长区间。这种“数字”与“感觉”的差异说明了什么？ 王天凯：数字尚可，感觉不好，这恰恰说明纺织行业正在经历着转型升级，企业优胜劣汰，洗牌加剧。对于这一点，总有人在问：这是最好的年代，还是最坏的年代？我的回答是：对于产业提升来讲，偏紧的年代是好的年代。 在偏紧的环境下，差的企业固然洗牌出局，好的企业也要努努力、使使劲，才能取得好的业绩。市场这只无形的手正在倒逼企业调整产品结构，加快技术创新，提高管理水平，努力转型升级。 从统计数据可以看到，“十二五”期间，虽然增速趋缓，但纺织工业整体运行质量得到提升。特别是今年以来，企业虽然普遍感受压力较大，但纺织行业多项运行指标增长平稳，增速在全国工业行业中行居前列。1~9月，全国3.8万户规模以上纺织企业工业增加值同比增长6.6%，高于同期全国规模以上工业企业增加值增速0.4个百分点；主营业务收入同比增长5.2%，利润总额增长9.4%，分别高于全国工业增速4个和11个百分点。这说明纺织工业经过优胜劣汰、调整升级，资源配置效率和行业运行质量在提高。 【活跃】纺织服装协2015/11/30 10:10:34 3.坚定信心积极应对当前困难和形势变化 《中国纺织报》记者：我们注意到，常年保持中高速增长的纺织出口在今年预计出现负增长。这是否意味着拉动中国纺织工业经济增长的基本面有所变化？您对2015年的行业运行如何预判？有人认为，中国纺织出口优势不在，国际竞争力削弱。对此，您怎么看？ 王天凯：“十二五”期间受国际金融危机的后续影响，世界经济与贸易增长恢复缓慢，今年行业的出口形势非常严峻。虽然行业整体运行比较稳定，工业增加值、主营业务收入、利润和投资的增长表现比较正常，但行业出口出现了持续负增长的局面，1~10月纺织品服装出口总额同比下降5.4%，增速较上年同期回落11.8个百分点，比今年上半年降幅又扩大2.5个百分点，且量价齐跌。 这是继亚洲金融危机、国际金融危机之后出现的第三次出口负增长。基本成因与国际市场需求不足、欧元和日元大幅贬值、国内产能向外转移带动贸易转移、原料价格走低带动出口产品价格下降等因素有关。未来纺织品服装的出口除以上因素外，还将受到全球区域贸易自由化带来的影响。 对于今年的行业经济运行形势，在行业加快结构调整与产业升级形成的正向对冲

解读“十三五”规划建议

解读“十三五”规划建议 决胜全面小康——“十三五”规划建议新提法 3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期，创新将贯穿党和国家一切工作，建议围绕提高发展质量和效益，提出一系列新思想、新举措，其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。——培育发展新动力方面，为加快实现发展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 ——拓展发展新空间方面，区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。 ——实施创新驱动发展战略方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。 ——农业现代化方面，为确保农业安全、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。 ——构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建设制造强国。 清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期，创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略，将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。 “四大领域”重点发力形成平衡发展新结构 建议从发展整体性出发，强调处理好发展中的重大关系，特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构。 ——在区域协调发展方面，提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困

深圳市新材料“十二五”规划

各区人民政府，市政府直属各单位： 《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一一年八月三日 深圳新材料产业振兴发展规 （2011—2015年） 新材料是高技术产业和先进制造业的基础和先导，是当今科技创新最为活跃的领域之一。新材料技术的突破和发展，不断催生出新的产业领域，推动着产业的优化升级。新材料产业关联度高、发展速度快、综合效益好，已成为推动全球经济增长的战略性新兴产业。加快新材料产业发展，是我市培育和发展战略性新兴产业、构建现代产业体系、建设国家创新型城市的重要内容，对我市推动自主创新和产业升级、创造深圳质量、转变发展方式、实现科学发展具有重要意义。 为促进我市新材料产业发展，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》等，编制《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》。 《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》是指导我市新材料产业发展的行动纲领，通过本规划的实施，深圳将建设成为国际知名、国内领先的新材料产业基地。 一、发展基础与形势 （一）发展基础。 1．产业发展基础良好。 产业发展初具规模。近年来我市新材料产业蓬勃发展，2010年新材料产业规模约590亿元，约占全市工业总产值的3.2%。涌现出以光启、比亚迪、中金岭南等为代表的新材料研发机构和龙头企业；杜邦、住友、日东电工等跨国企业已在我市建有大型生产基地或研发中心。 重大项目密集启动。日东电工偏光片、沃尔热缩材料等项目已建成投产，龙邦芳纶复合材料、星源材质锂电池隔膜材料、盛波光电偏光片等项目已开工，光启超材料、旭硝子玻璃基板、杜邦工程塑料、清溢光电掩膜版等项目有序推进。这些项目建成达产将增强我市新材料产业发展后劲。

关于阳朔县十三五规划主要指标(草案)的说明

关于阳朔县“十三五”规划主要指标（草案）的说明 “十三五”时期，是我县与全国同步建成小康社会、基本建成国际旅游胜地先导区的决胜期，统筹谋划好“十三五”时期经济社会发展工作意义重大。按照县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议要求，围绕“两个建成”目标和县城发展定位，统筹考虑多方面因素，研究提出主要规划目标安排建议。现将有关事项说明如下： 一、规划指标体系的设置 在设置规划指标体系时，主要考虑以下方面： （一）体现“两个建成”目标。深入贯彻落实党的十八届五中全会、自治区党委十届六次全会、市委四届六次全会和阳朔县第十二届党代会第三次会议精神，体现全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地先导区的目标要求，尽量把定位任务指标化量化。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。 （二）体现规划科学性。区分政府和市场在经济社会发展中的作用，科学划分为预期性指标和约束性指标，体现不同类别指标的引导作用和约束作用。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。 （三）体现可比性和可获得性。与桂林市规划目标相衔接，将桂林市“十三五”规划纲要的指标落实到本县规划中去。同时，充分考虑指标的可统计、可测算和可评估条件，没有统计基础或估算成分偏大的指标不予纳入。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 综合上述考虑，建议我县“十三五”规划纲要指标体系，从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明4大方面设置，共设指标32项，其中预期性指标17项、约束性指标15项。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。 二、规划目标的设置 在测算“十三五”规划目标时，主要考虑以下原则： （一）确保小康目标的实现。即到2020年全市地区生产总值和城乡居民收入比20XX年翻番。同时，在设置民生类指标的规划目标时，尽量接近统计部门及农调队初设的小康目标。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。 （二）体现加快发展的阶段特征。我县仍是欠发达后发展地区，有必要也有条件保持一个高于全

关于天津大学事业发展十三五规划编制情况的说明

关于天津大学事业发展“十三五”规划 编制情况的说明 “十三五”规划编制工作小组 “十三五”是天津大学事业发展的关键阶段。学校高度重视“十三五”规划编制工作，紧密围绕国家总体发展战略要求，科学研判改革发展的形势任务，在组织专题调查研究、广泛征集意见、开展专家咨询、提交会议审议等深入细致工作的基础上，编制完成了《天津大学事业发展“十三五”规划》。现就规划有关问题说明如下。 一、规划编制的过程 2015年5月，学校九届42次党委常委会通过《天津大学“十三五”规划编制工作方案》，正式启动“十三五”规划编制工作，历时一年多时间。 一是，坚持战略导向。围绕规划总体战略布局考虑，校领导班子成员分别牵头，对学校事业发展的8个方面开展专题战略调研，分析“十二五”规划各项工作的完成情况，明确存在的问题，研究未来发展的思路，形成了战略调研报告。规划编制工作小组收集整理20多所世界一流大学的发展规划进行分析研究，使用汤森路透和爱思唯尔的数据平台开展了基于大数据的学科和研究方向布局分析，形成了10余份专题研究报告。这些研究成果对明确总体规划定位和思路起到了重要作用。 二是，坚持开门规划。“十三五”规划编制过程中，学校充分发扬民主，发挥学术委员会、学代会、教代会的作用，

为规划编制和学校发展建言献策。通过专题会议、网上公开征集意见、问卷调研等多种方式，收集到师生、校友及社会各界人士建议300余条。征求意见稿形成后，学校先后召开不同层面的8场师生座谈会，听取意见建议，进一步完善规划相关内容。广泛参与使规划编制的过程成为有效的思想发动的过程，促进了师生统一改革发展的共识。 三是，坚持科学程序。规划编制过程中，学校按照科学决策程序，分别召开党委常委会、校长办公会、院级党组织书记会、院长联席会、学术委员会多次对学校的发展定位、发展目标、关键战略举措进行研究。召开第八届教代会，专题研究审议“十三五”规划。邀请5位国内外知名专家召开“十三五”规划战略咨询会，就规划内容进行专题咨询，为提升规划的科学性提供了重要参考。 二、规划的总体考虑 在规划编制的过程中，学校紧密围绕高等教育发展趋势，“十三五”时期经济社会发展需求和学校自身实际，做到定位明确、重点突出和统筹兼顾。 1.明确目标定位 “十三五”规划是国家发布《统筹推进世界一流大学和一流学科总体方案》后的第一个五年规划。根据国家“双一流”方案的内在要求，围绕学校建设“综合性、研究型、开放式、国际化”的世界一流大学总体目标和“中国特色，世界一流，天大品格”的核心理念，规划明确了学校“新三步走”战略： 到2020年，建成世界知名高水平大学，若干学科和领

丹阳市新材料产业发展规划

丹阳市新材料产业发展 规划 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

丹阳市新材料产业发展规划纲要 新材料产业是当今科技发展最活跃的产业领域之一，也是当今世界产业中关联度高、经济带动力强、发展速度快、综合效益好的一项新兴产业。作为我市具有较强优势和发展潜力的重点产业，新材料产业在改造和提升传统产业、优化产业结构和增强区域经济竞争力方面起着越来越重要的作用。我市新材料产业基地被认定为第三批国家科技兴贸创新基地，按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求和市委、市政府的工作部署，依据国家发改委《高技术产业发展“十一五”规划》、《江苏省前沿领域新材料产业规划纲要》、《江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要》，为充分发挥我市新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，结合我市实际，特制定新材料产业规划纲要。 一、发展背景和现状 （一）产业界定及分类 新材料是指那些新出现或已在发展中具有优异性能的先进高性能材料和新兴材料。包括新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。本纲要针对我市具有特色的新型化工材料、新型金属材料、新型碳材料、新型建筑材料作出规划。 1.新型化工材料 化工材料分为和两大类。化工用金属材料又可分为和。黑色金属材料主要指和，多数化工机械设备是用和制成的。高合金铁、高（如高硅铁、高镍铁和各类）以及、、、、及其，也广泛应用于化工生产中。非金属材料在化工中的使用日益广泛，主要有、、、、、不透性等类。塑料发展迅速，耐蚀性优良，应用最广泛；不透性石墨既耐热、耐酸、还具有高热导率，用量也较多；陶瓷、玻璃等耐酸性良好，但性脆，又不能制成大体积设备，所以其本身用途有限，但可用来搪、衬金属表面，制成耐蚀的搪瓷设备，搪（或衬）玻璃的槽、罐等。

课题规划说明

天津市教育学会及中国教育学会委托管理的 “十三五”教育科研规划课题管理工作说明天津市教育学会和中国教育学会“十三五”教育科研规划课题已经启动。经过两级学术委员会专家对课题的立项申请进行审议，我市今年有99项课题被批准立项为中国教育学会课题，有813项课题被批准立项为天津市教育学会课题。 根据《天津市教育学会教育科研课题管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）相关要求，天津市教育学会秘书处在学术委员会指导下，对市学会“十三五”教育科研规划课题和中国教育学会委托我会管理的中国教育学会“十三五”教育科研规划课题进行管理，并指导各区县教育学会的课题管理工作。课题实行目标管理与过程管理相结合。本说明是《天津市教育学会教育科研课题管理办法（试行）》的细化与补充。 课题管理的基本流程：1.公示立项课题——2.开题管理（1）撰写开题实施方案（课题申请表及开题报告）；（2）聘请开题论证专家；（3）按时开题课题建档（电子文档）；（4）上报开题情况；——3.日常管理（1）课题重要事项变更申请及批复；（2）课题研究进展情况检查与指导；（3）课题研究资料存档；——4.结题管理（1）结题申请及批复；（2）组织结题鉴定；（3）审核结题材料. 下面做以详细说明： 一、开题管理 1.撰写开题报告和实施方案，填写课题申请表及统计表

在正式开题前，课题组需撰写开题报告和实施方案。开题论证报告中应重点说明：课题理论与实践的意义与价值、课题的界定与假设、研究思路和具体计划；课题计划实施过程中具体的技术线路；研究所采用的主要方法手段的设计、主要措施（分阶段与步骤）、研究人员与研究任务落实、可能有创新的地方。课题负责人应充分考虑完成课题的有利条件、所遇困难及解决方法，并对完成课题的难度做出客观分析，在开题报告的各个部分中，体现出相应的应对思路和解决办法。 课题组填写开题申请书（见表1）、课题开题统计表（见表2）和开题报告（初稿），以电子版形式发至区教育学会。区教育学会审核并报市教育学会指定邮箱。课题组接到同意开题意见后，课题组即可组织开题等相关工作。 2.对课题组聘请专家的建议 在课题开题和研究过程中，如课题负责人提出拟邀请专家指导研究工作，市、区教育学会协助推荐相关专家。专家食宿、交通劳务等费用由课题组承担。其中聘请的开题专家人数：中国教育学会课题为5-7人，市教育学会课题应为3-5人。课题组可在“市教育学会专家库”中选聘，中国教育学会课题应选聘2-3人，市教育学会课题选聘1-2人，其他专家由课题组商请区教育学会确定，课题开题专家组组长应在“市教育学会专家库”聘请的专家中产生。 原则上开题由各课题组自行组织，也可在征得各课题组同意后，由区教育学会统一组织相关课题进行集体开题，聘请专家费用等可由各课题组共同承担。

新材料产业规划及案例

新材料产业规划及案例 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机系（北京）信息技术研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.sodocs.net/doc/9c6725740.html, 版权声明：该报告知识产权归中机系（北京）信息技术研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 新材料产业规划 新材料涉及领域广泛，一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能结构材料和先

新材料产业规划案例 江苏盐城灌东灌东新材料产业园产业规划方案设计 项目背景 在产业升级改造的大背景下，长三角对新材料的需求较大。灌东新材料产业园面临着市场基础雄厚，市场空间广阔的有利产业局面。国家、江苏、盐城市制定的一系列新材料产业的发展规划，为盐城发展新材料带来了良好的政策基础。 项目思路 经过综合分析，在园区定位生态循环绿色节能示范基地的基础上，中机院将园区产业定位为江苏最大的节能建材基地、东部沿海田转型开发示范点、中国最大的汽车轻量化新材料生产基地。

通过严格的产业筛选和产业分类，科学定位灌东新材料产业园未来构建“2+3+2”的现代产业体系。 两个主导产业：金属新材料和新型建材。 三个先到产业：新能源材料、复合新材料和前瞻产业。 两个基础产业：现代服务业和装备制造业。

项目效果 项目顺利通过专家评审，得到专家和盐城市政府的一致认可。为盐城市新材料产业的发展起到领军作用。 长春高新区长德新区产业规划、总体概念规划 项目背景 为了探索中心城市带动周边县市快速发展的方式，创新长春市经济发展与区域合作的模式，长春市政府决定在长春高新区发展基础上建立长德新区（面积为330多平方公里）。长德新区的开发建设将是长春高新区空间拓展的需要，是长吉一体化的重大举措，更是长东北先行先试合作共赢的大胆尝试。 项目思路 中机院项目组坚持以科学发展观为统领，秉着“资源共享、优势互补、互利双赢、共同发展”的原则，立足高新区发展实际，构建以七大产业集群、三大现代服务业为主的现代产业体系，重点实现经济总量、产业结构、创新能力、节能环保、服务体系、城市功能六个方面的突破，做好高效、带动、创新、集约、集群五个发展，最终要把长德新区打造成为国家级战略新型产业的综合试验区。七大产业集群是指新能源汽车与零部件产业、电子信息产业、现代医药产业、新材料制造产业、新能源产业、环保装备制造业和精优食品加工业集群，同时做好现代物流、科技创新服务和基础服务三项配套产业。中机院在创新理念的前提下，提出打造“春之声、春之舞、春之色、春之睿、春之新、春之阡陌”六大

十三五规划建议的说明

十三五规划建议的说明 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明 习近平 受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。 一、建议稿起草过程 “十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。 为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。 1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。 从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。 文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

新材料产业发展规划纲要经典

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江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日本、欧盟、韩国等也制订了

促进新材料产业快速发展的战略计划。我国新材料产业正处于强劲发展的阶段，有关资料表明，未来我国新材料产业市场年增长速度将保持在20%以上。随着新能源、光电子、微电子、航空、汽车等产业的发展，纳米材料、光电子材料、微电子材料、新型平板显示材料、新型化工材料等新材料产业将迎来高速发展阶段。 （三）发展现状 1．产业规模不断壮大 2008年，全省新材料产业销售收入达4881亿元，占全省高新技术产业比重由2004年的15.09%提高到2008年的24.03%，其中，10类重点发展的新材料产业销售收入达2000亿元，拥有国家级新材料特色产业基地18个，销售收入过亿元的企业近80家。 2．产业结构不断优化 目前，我省已在金属材料、纺织材料、化工材料等传统材料产业方面形成了较好的产业基础，新型电子信息材料、新能源材料、高性能纤维复合材料、功能陶瓷材料和纳米材料等新材料产业迅猛发展。苏州南大光电是国内唯一一家实现金属有机源（MO 源）产业化的企业，市场占有率达70%。我省纳米技术研究和应用总体发展已达全国先进水平，骨干企业近20家。东海县是我国最大的石英材料集散中心，已初步形成具有鲜明区域特色的硅材料产业集群。中复神鹰是国内最大的碳纤维生产企业。2008年，我省已形成年产4000吨原丝和1320吨T300碳纤维的生产能力，实现了碳纤维生产的完全国产化。我省玻璃纤维总量居全国第4位，年收入超亿元的玻璃纤维企业有8家，江苏九鼎是全国最大的纺织型玻璃纤维企业。特纤、电子布、增强基材、织物等产品全国领先，全国玻璃纤维名牌产品中我省占38%。 3．企业支撑不断增强

郑州市新材料产业发展规划纲要

郑州市新材料产业发展规划纲要 新材料产业是郑州市重点发展的战略性新兴产业之一。为指导新材料产业发展，促进产业结构调整和经济发展方式转变，加快构建现代工业体系，特编制本规划，作为2011—2015年郑州市新材料产业发展的指导。 一、国内外新材料产业发展现状与趋势 (一)世界新材料产业发展现状 一是新材料市场需求旺盛，产业规模迅猛发展。近年来，新材料市场需求平均每年以20%以上的速度增长，市场潜力巨大。二是各国政府高度重视新材料技术和产业的发展，美国、欧盟、日本、俄罗斯等发达国家和地区，借助其雄厚的财力和人力资源，纷纷抢占新材料技术和产业的制高点。三是多学科交叉和多部门联合发展态势明显。新材料产业的发展跨越多个相关部门，与其他学科交叉的领域和规模在不断扩大。四是发展驱动力由军事需求转变为经济需求，新能源开发、信息处理和应用、生态环境保护、卫生医疗保健等将成为新材料产业发展的巨大动力。 (二)世界新材料产业发展趋势 一是产业组织呈现集团化、规模化、国际化发展态势。规模大、研发能力强、产业链完善的跨国公司通过战略联盟、投入巨额研发资金、制定产业技术和市场标准等方式，在竞争中形成优势甚至垄断地位。二是新材料产业整合重组趋势加剧，上下游产业进一步融合，产业结构呈现出横向扩散和互相包容的趋势。三是高性能、低成本、绿色化、可持续发展趋势明显。新材料技术的不断突破，将使新材料产品实现高性能化、多功能化、智能化，从而降低生产成本、延长使用寿命、提高新材料产品的附加值和市场竞争力。四是新材料产品标准呈现全球化的趋势。 (三)我国新材料产业发展现状 一是新材料产业逐渐形成，呈现蓬勃发展的态势。全国有近500家科研院所和大学、40多万人从事新材料的研究、开发和生产，近几年新材料产品的年均市场增长率维持在10%以上，部分新材料产品市场增长率超过20%。二是科研投入不断增加，技术水平日益提高。国家自然科学基金、国家重点基础研究发展计划(973计划)、国

关于十三五专项规划编制情况的说明

关于“十三五”专项规划编制情况的说明 专项规划正式立项后，我办按照《上海市“十三五”市级专项规划编制工作方案》的要求，积极开展调查研究，坚持开门办规划，认真听取各方意见和建议，注重加强规划对接，以较高的标准完善规划内容，按时完成规划的编制工作。 一、规划编制情况 为编制好专项规划，主要做了以下几个方面的工作： （一）专门成立规划编制领导小组。市委、市政府分管领导高度重视，成立了由分管副组长任组长、18家委办局参加的规划编制领导小组和委办主要处室参加的起草小组，明确了规划编制的组织保障体系和工作分工，并对规划编制作了具体安排。分别在市领导小组成员单位和委办层面召开了规划编制专题会议，及时启动规划编制工作，提出具体工作要求。起草小组认真学习国家和本市“十三五”规划编制相关精神，结合专项规划目标定位，积极推进规划编制工作，于2015年3月和10月，按要求分别提交了专项规划的初稿和送审稿。 （二）开展“十三五”规划课题研究。以市合作交流专项资金资助的形式，设立了提升上海服务全国能力、长三角一体化、长江沿岸园区和产业合作、对口支援短期专业人才选派机制等6项课题，充分借助外脑，为“十三五”规划提供研究支撑。课题研究开展过程中，注重加强对研究进展的跟踪对接，及时吸收研究成果，努力做到课题

与规划同步研究、同步转化。 （三）组织专题座谈调研活动。分别召开了部分省市驻沪办事机构负责同志座谈会、上海与周边城市“十三五”规划衔接讨论会。与市政府研究室、市社科院组成调研组，赴安徽、湖北、重庆等省市，开展“十三五”专项规划学习调研与对接。此外，还走访了市经信委、市旅游局、市卫计委等成员单位。专项规划初稿完成后，起草小组根据调研座谈情况，对专项规划的框架作了修改，内容得到不断充实，目前仍在进一步完善中。 （四）广泛征求各方意见。专项规划的编制过程中，注重听取吸纳各方意见和建议，增强规划的科学性、针对性和可行性。征求意见范围如下：一是8月份，征求委办内部的意见；二是9月8日、21日，两次书面征求市对口支援与合作交流工作领导小组成员单位和市政府驻外办事处的意见；三是9月21日，通过市对口支援新疆工作前方指挥部、各援外干部联络组，书面征求上海对口支援地区的意见；四是11月20日，召开座谈会，征求相关省区市驻沪办事机构的意见；五是11月26日，召开座谈会，征求长江经济带相关省市的意见。经多轮征求意见，大部分合理的建议都得到采纳。部分意见未被采纳，原因是有的意见超出了国内合作的范围，有的意见过于笼统等，我们也与相关单位作了沟通解释，并取得共识。 （五）积极开展规划对接。重点作了三个方面的衔接：一是与国家“十三五”规划进行对接，在指导思想、主要任务等方面体现了创

十三五规划建议摘要

十三五规划建议摘要 中共中央十三五规划建议：推进股票和债券发行交易制度改革 《建议》提出：加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。 中共中央十三五规划建议：完善能源安全储备制度 “建议”指出：完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。 中共中央十三五规划建议：超前布局下一代互联网 建议提出：拓展网络经济空间。实施“互联网＋”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。 中共中央十三五规划建议：提高科研人员收益分享比例 《建议》提出：扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。 中共中央十三五规划建议：深化农村土地制度改革 《建议》提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。 《建议》提出：坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 中共中央十三五规划建议：深化财税体制改革 《建议》提出：深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。 中共中央十三五规划建议：深化户籍制度改革 《建议》提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。 中共中央十三五规划建议：深化住房制度改革 《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。 中共中央十三五规划建议：加快媒体数字化建设 《建议》提出：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。 中共中央十三五规划建议：加快推进国防和军队改革 《建议》提出：加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二〇二〇年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。 中共中央十三五规划建议：发展绿色金融设立绿色发展基金 《建议》提出：支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环